Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2009г.
Номер документа: ru30000200901238
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2009 № 18

Об утверждении ведомственной аналитической целевой программы

В соответствии с Законом Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (НГР:RU30000200801223) (в редакции Закона от 13.05.2009 № 29/2009-ОЗ) и постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 № 169-П «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» (НГР:RU30000200800311)

министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную целевую программу «Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного комплекса» (далее - программа) (прилагается).

2. Определить заказчиком программы министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

3. Юридическому отделу министерства (Маркелов В.М.) в семидневный срок со дня подписания настоящего постановления направить:

- в управление юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для опубликования в средствах массовой информации;

- в информационно-справочные системы агентства ООО «Астрахань-Гарант-Сервис», ЗАО «КонсультантПлюс» для включения в электронную базу данных.

4. Отделу планирования и формирования целевых программ (Рыбникова Л.А.) и финансовому отделу министерства (Чирикова И.В.) в течение всего периода реализации Программы при формировании бюджетных ассигнований министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области включать ее в перечень ведомственных целевых программ и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009года.

Министр строительства

и дорожного хозяйства

Астраханской области

О.А. Полумордвинов

Утверждена

постановлением

министерства строительства

и дорожного хозяйства

Астраханской области

от 13.11.2009 № 18

Паспорт аналитической ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министерство)

Наименование аналитической ведомственной целевой программы

Аналитическая ведомственная целевая программа «Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного комплекса».

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта:

Постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 13.11.2009 № 18

Обоснование разработки аналитической ведомственной целевой программы

- постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 № 169-П « О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» (НГР:RU30000200800311);

- постановление Правительства Астраханской области от 22.02.2008 № 80-П «Формировании и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период» (НГР:RU30000200800121);

- постановление Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П «О министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» (НГР:RU30000200500082);

- постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2007 № 444-П «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области» (НГР:RU30000200700794);

- постановление Правительства Астраханской области от 19 октября 2005 № 382-п «Об отраслевой целевой программе "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства на территории Астраханской области на 2005-2010 годы" (НГР:RU30000200500545);

- постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2006 № 285-П «Об отраслевой целевой программе «Развитие жилищного строительства в Астраханской области на 2006-2010 годы» (НГР:RU30000200600436);

- постановление Губернатора Астраханской области от 20 июня 2005 года № 411 «О наказах избирателей, поступивших в ходе предвыборной кампании Губернатора Астраханской области»;

Соответствие аналитической ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 27.06.2007 № 381-Пр «О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области и индикаторах их достижения»

Настоящая аналитическая ведомственная программа соответствует стратегическим целям Правительства Астраханской области, установленные распоряжением Правительства Астраханской области от 16.07.2008 г. № 316-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области и индикаторах их достижения на 2008 год и на плановый период с 2009 года до 2011 года" - «Повышение уровня и качества жизни населения» и «Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики».

В настоящий момент актуальны проблемы по обеспечению населения благоустроенным жильем, инженерными инфраструктурами, предприятиями и учреждениями, специализирующиеся на физкультурно-оздоровительной, образовательной работе, в доступности культурных благ и ценностей.

Данная Программа способствует достижению целей и решению задач по обеспечению потребностей отраслей экономики региона в услугах строительного комплекса.

Правительством Астраханской области уделяется пристальное внимание решению проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья.

Наряду с этим осуществлялось взаимодействие с Государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», деятельность которого направлена на предоставление финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в период 2008-2011 годов, осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 1987 года № 185-ФЗ «О создании Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (НГР:RU0000R200702307).

Программой предусмотрены мероприятия по оказанию помощи населению в приобретении жилья с использованием механизма ипотеки.

Данные мероприятия необходимы для увеличения объемов жилищного строительства и обеспечения населения Астраханской области доступным и комфортным жильем.

Программой также предусмотрены мероприятия в рамках полномочий министерства, в частности:

- принятие правовых нормативных актов.

- участие в развитии системы ипотечного жилищного кредитования

- повышение уровня профессионализма специалистов министерства и др.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 № 444-П (НГР:RU30000200700794) на министерство возложены обязанности по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области. Резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно и включает строительные материалы и инструменты, которые используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, и иных первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Данная Программа предусматривает мероприятия по защите населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выполнение основных мероприятий Программы ведет к достижению стратегических целей страны:

- повышение уровня и качества жизни населения;

-повышения уровня здоровья и безопасности условий жизни населения;

Цель аналитической ведомственной целевой программы

1. Проведение единой государственной политики, координация деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства и жилищной политики на территории Астраханской области.

Деятельность Министерства в рамках данной цели направлена на проведение политики в рамках собственных полномочий, результатом которой является создание условий для экономического роста на всей территории региона.

Задачи аналитической ведомственной целевой программы

1.1. Создание условий для повышения доступности жилья для населения;

1.2. Выполнение функций государственного органа.

1.3. Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного комплекса

Целевые индикаторы и показатели аналитической ведомственной целевой программы

Достижение цели характеризуют следующие индикаторы:

1.1. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

1.2. Сокращение количества правонарушений в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства

1.1.1. Уменьшение удельного веса числа семей, состоящих на учете на получение жилья, в общем числе семей;

1.3.1. Уменьшение доли незавершенного строительства

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

1. Совершенствование регионального законодательства в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства;

2. Повышение образовательного уровня работников министерства;

3. Решение жилищных проблем семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4. Оказание всесторонней поддержки муниципальным образованиям в проведении жилищной, градостроительной и дорожной политики.

5. Повышение конкурентоспособности товаров и услуг предприятий строительного комплекса и дорожного хозяйства.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий аналитической ведомственной целевой программы

Аналитическая ведомственная целевая программа рассчитана на 2009-2011 годы.

Основные мероприятия направлены на повышение уровня обеспеченности населения объектами образования, населения благоустроенным жильем, инженерными инфраструктурами, предприятиями и учреждениями, специализирующиеся на физкультурно-оздоровительной, образовательной работе, в доступности культурных благ и ценностей, созданию условий для повышения доступности жилья для населения.

Кроме того, программой предусмотрены мероприятия по выполнению функций министерства, как:

- проведение аналитической работы по выявлению основных факторов, оказывающих влияние на достоверность исполнения бюджета по расходам;

- нормативно-правовое регулирование в сфере строительства и дорожной отрасли;

- проведение открытых конкурсных торгов на выполнение работ, оказанию услуг и поставки товаров;

- организация работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области.

Объемы финансирования ВАЦП.

2009г - 3 262 331,5 тыс.руб.

2010г - 117 034,2 тыс.руб.

2011г - 116 753,9 тыс.руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения аналитической ведомственной целевой программы

Реализация ведомственной аналитической целевой программы позволит обеспечить реализацию единой государственной политики, координацию деятельности в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства и жилищной политики на территории Астраханской области.

Ожидаемые результаты реализации аналитической ведомственной целевой программы «Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного комплекса»

Решение задач по обеспечению устойчивого качественного экономического роста, повышению благосостояния населения, созданию стимулов для повышения доступности жилья осуществляется путем координации деятельности предприятий и организаций строительного комплекса Астраханской области и рационального бюджетного финансирования объектов регионального значения.

Непосредственные и конечные результаты реализации задач, установленных настоящей программой, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование задач   ВЦП

Непосредственный   результат реализации задачи

Конечный результат   реализации задачи

Задача 1.1.

Создание условий для повышения доступности   жилья для населения

До 6,8% уменьшится   удельный вес числа семей, состоящих на учете на получение жилья, в общем   числе семей.

В результате   проведенной работы увеличится объем ипотечного жилищного кредитования,   решатся жилищные проблемы 750 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Задача 1.2.   Выполнение функций государственного органа

Проведение единой   государственной политики, координация деятельности в сфере строительства,   архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства и жилищной политики на   территории Астраханской области.

1.Уменьшение   количества правонарушений в сфере строительства, архитектуры,   градостроительства, дорожного хозяйства

2.Повышение   конкурентоспособности товаров и услуг предприятий строительного комплекса и   дорожного хозяйства.

3.Полнотаи своевременность предоставления   муниципальным образованиям методологической и консультационной помощипо проведению жилищной, градостроительной   и дорожной политики

Задача 1.3   Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного   комплекса

-уменьшение доли незавершенного   строительства

Повышение уровня   обеспеченности населения объектами образования, инженерными инфраструктурами,   предприятиями и учреждениями, специализирующиеся на физкультурно-оздоровительной,   образовательной работе, в доступности культурных благ и ценностей

Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов

ВАЦП «Обеспечение потребностей отраслей экономики области в услугах строительного комплекса»



п/п

Цели, задачи.    мероприятия ВЦП

Коды    классификации

Объем бюджетных    ассигнований, тыс.руб.

Планируемые    показатели результатов деятельности

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

КОСГУ

2009год

2010год

2011год

Показатели    непосредственного и конечного результатов

Единица измерения

Отчетный год

Текущий год

Планируемые    значения (конечный и непосредственный результат)

Целевое значение    (конечный результат)

2009 год

В т.ч.на 01.07.

2010 год

В т.ч.на 01.07

2011 год

В т.ч.на 01.07.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Цель1.Проведение   единой государственной политики, координация деятельности в сфере строительства,   архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства и жилищной политики на   территории Астраханской области.

Показатель1.1.

8

1184967,2

Итого

117034,2

Показатель1.1.1

926522,2

Показатель   1.1.1.1.

Количествовыданных   населению ипотечных кредитов

Количествосемей,   улучшившие жилищные условия

926522,2

Выполнение   функций государственного органа

Количество проведенных проверок в части   соблюдениятребований технических   регламентов, законов,нормативов в сфере строительства,   архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства

0502

0502

Периодичность проведения проверок в части соблюде-ниятребований технических регламентов,   законов, норма-тивов о градо-строительной деятельности, по ограни-чению дви-жения   транс-портных средств, за размещением, ходом строи-тельства, обуст-ройством и   эксплуа-тацией объектов придорожного сервиса

Количество разработанныхнормативных правовых актов в сфере строительства и дорожной   отрасли

Численность работников министерства, прошедших   переподготовку и повышение квалификации

Проведение открытых конкурсных торгов на выполнение работ, оказанию   услуг и поставки товаров

Количество проводимых конкурсных торговв год

Оказание муниципальным образованиям методологической   и консультационной помощипо   проведению жилищной, градостроительной и дорожной политике

Количество обращений от муниципальных образований за   консультационной и методологической помощью за год

Количество разъяснений по запросам муниципальных образований за год

Организация   работ по созданию, хране-нию, использова-нию и восполне-нию резервов мате-риальных   ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техно-генного   характера в Астраханской области

Показатель1.2.5.1Создание резерв-ного фонда стро-ительных мате-риалов и   инстру-мента в соответ-ствии с номенкла-турой утвержден-ной постановле-нием   Правитель-ства Астраханс-кой области от 17.10.2007г №444-П

Показатель   1.2.6.1.

Повышение   уровняобеспеченности системами   водоснабжения, ,

канализации,   газоснабжения населенных пунктов Астраханской области

0502

Показатель   1.2.7.1.

Количество реконструированных   и введенных в эксплуатацию объектов

ед

0

6

0

0

3

0502

Стимулирование реализации   мероприятий по повышению стимулирования бюджетного планированеия

Показатель   1.2.8.1.

<=

<=

258445

35270,5

2383,3

271740,1

Повышение уровняобеспеченности населения области объектами здравоохранения;

Показатель

Показатель

Повышение уровня обеспеченности населения объектами   инфраструктуры физической культуры и спорта

Показатель

Повышение уровняобеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры (прочие   расходы)

Показатель

35270,5

2383,3

271740,1

Повышение уровня обеспеченности населения объектами   культуры

Показатель

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 54 от 03.12.2009
Рубрики правового классификатора: 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 090.070.080 Дорожное хозяйство, 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 050.030.000 Утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать