Об утверждении Порядка определения размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2009 года № 866

Об утверждении Порядка определения размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 19.02.2014 № 106)

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 20.11.2009 № 756)

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 12.10.2016 № 694

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 20.11.2013 № 860

Постановление Правительства НО от 19.02.2014 № 106

Постановление Правительства НО от 20.11.2015 № 756

Постановление Правительства НО от 17.03.2016 № 140

(преамбула в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

В соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Нижегородской области от  28 ноября 2013 года № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 19.02.2014 № 106)

(п.1 в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Порядок).

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 19.02.2014 № 106)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области при определении размера предельной стоимости капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для включения в государственную региональную адресную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области использовать Порядок.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

Губернатор                                                В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 ноября 2009 года № 866

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 19 февраля 2014 года № 106)

Порядок определения размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Порядок)

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 20.11.2009 № 756)

Общие положения

(п.1.1 в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Нижегородской области от  28 ноября 2013 года № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" и устанавливает требования к определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Фонд) за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - размер предельной стоимости).

(п.1.2 в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

         1.2. Размер предельной стоимости определяется в целях реализации:

1) региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2014 года № 208 (далее - региональная программа);

2) краткосрочного плана реализации региональной программы (далее - краткосрочный план).

(п.1.3 в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п.1.3 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

1.3. Размер предельной стоимости определяется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области по многоквартирному дому, включенному в региональную программу, с наиболее сложными конструктивными и техническими параметрами в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, обеспечивающими максимальный уровень благоустройства, и устанавливается в краткосрочном плане дифференцированно по каждому муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области.

1.4.(исключен постановлением Правительства НО от 20.11.2009 № 756)

1.5.(исключен постановлением Правительства НО от 20.11.2009 № 756).

1.6. При расчёте размера предельной стоимости учитываются:

(п.п.1.6.1. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

1.6.1. Виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленные статьей 20 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

(п.п.1.6.2. в ред.- постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)

1.6.2. Данные о среднем уровне рыночных цен, сложившихся муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - администрация муниципального образования), на отдельные виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту с использованием современных строительных материалов и эффективных технологий, представляемые администрацией муниципального образования.

1.6.3. (исключен постановлением Правительства НО от 20.11.2009 № 756)

2. Определение размера предельной стоимости

2.1. Размер предельной стоимости определяется на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.

2.2. Общая площадь помещений определяется как общая площадь дома за исключением площади мест общего пользования.

2.3. .(исключен постановлением Правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п. 2.4. в ред.- постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)

2.4. Размер предельной стоимости определяется в уровне цен года выполнения услуг и (или) работ и учитывает НДС.

2.5. Размер предельной стоимости на текущий год определяется на основании:

(п.п. 2.5.1 в ред.- постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п.2.5.1 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

2.5.1. Размера предельной стоимости по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, согласованного министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области в соответствии с настоящим Порядком, за три предыдущих года.

При этом:

- удельная стоимость по видам услуг и (или) работ приводится к текущему уровню цен индексами изменения стоимости строительно-монтажных работ, разрабатываемыми ежеквартально органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;

- определяется средняя удельная стоимость по каждому виду услуг и (или) работ (как среднее арифметическое);

- размер предельной стоимости в целом по дому определяется суммированием удельной стоимости по видам услуг и (или) работ;

(абз. 6 в ред.- постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)

- перевод в уровень цен года выполнения услуг и (или) работ осуществляется с применением среднегодового индекса цен по отрасли "Строительство" (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области) с коэффициентом 0,5.

(п.п. 2.5.2 в ред.- постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)             

2.5.2. Сметных расчётов в случаях:

- отсутствия данных о размере предельной стоимости в целом или удельной стоимости по конкретному виду услуг и (или) работ, затрат по муниципальному образованию за три предыдущих года;

- включения в региональную программу муниципального образования, по которому отсутствуют данные о стоимости ремонта за три предыдущих года;

(абз.4 в ред. постановления правительства НО от 20.11.2009 № 756)

- обоснованного предложения администрации муниципального образования о пересмотре размера предельной стоимости по виду услуг и (или) работ или дому в целом, согласованного министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

(абз. в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

Документация направляется в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.6. Размер предельной стоимости определяется в целых рублях на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме.

(п.2.7. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п.2.7 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

2.7. Определённый министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области размер предельной стоимости направляется министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области в адрес министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области для установления в краткосрочном плане.

(п.2.8. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п.2.8 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

2.8. В случае превышения по отдельным многоквартирным домам, включенным в краткосрочный план, удельной стоимости капитального ремонта, рассчитанной по проектно-сметной документации, над размером предельной стоимости капитального ремонта, установленным в краткосрочном плане, министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области осуществляется пересмотр размера предельной стоимости на основании  обращения Фонда с представлением следующих документов:

- технического паспорта дома (копия);

- акта осмотра дома (копия);

- справки об общей площади дома за вычетом площади мест общего пользования;

- технического задания на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (копия);

- договора на разработку проектно-сметной документации (копия);

- комплекта проектно-сметной документации в полном объеме, подписанного руководителем проектной организации и утверждённого руководителем Фонда.

(абз. в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

Обращение Фонда о пересмотре размера предельной стоимости и прилагаемые к нему документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области в день их поступления.

Обращение Фонда о пересмотре размера предельной стоимости (далее - обращение) должно содержать наименование муниципального района (городского округа) и адрес многоквартирного дома, по которому будет осуществляться расчет размера предельной стоимости капитального ремонта.

Обращение должно быть согласовано с министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

(абз. в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

Срок рассмотрения обращения Фонда и прилагаемых к нему документов, указанных в настоящем пункте, и выдачи заключения министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области не более 15 рабочих дней cо дня регистрации обращения Фонда.

(абз. в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

По результатам пересмотра размера предельной стоимости министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения обращения Фонда направляет заключение в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области для  подготовки соответствующих изменений в краткосрочный план в части увеличения потребности в средствах на проведение капитального ремонта без увеличения объема средств областного бюджета в рамках запланированного краткосрочным планом объема работ

3. Требования к документации, представляемой

для определения размера предельной стоимости

на основании сметных расчётов

(п.3.1. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п. 1.3 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

3.1. Для определения размера предельной стоимости администрация муниципального образования направляет в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области обращение с приложением следующих документов:

1) технического паспорта дома (копия);

2) акта осмотра дома (копия);

3) справки об общей площади дома за вычетом площади мест общего пользования;

4) ведомости объемов работ (дефектная ведомость);

5) локальных сметных расчетов на отдельные виды работ, предусмотренные Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденными 15 февраля 2013 года Генеральным директором государственной корпорации - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в печатном и электронном виде в формате .gsf (при наличии указанного формата);

6) чертежей (схем) с указанием размеров конструкций;

7) других документов, подтверждающих затраты (копии прайс-листов на материалы, если на них имеются ссылки в смете; расчет затрат на проектные работы и проведение экспертизы проектно-сметной документации и т.д.).

(абз. в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

Обращение администрации муниципального образования об определении размера предельной стоимости и прилагаемые к нему документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области в день их поступления.

(п.3.2. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

3.2. Документы, направляемые в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области, должны иметь отметку администрации муниципального образования  об их соответствии настоящему Порядку

3.3. Сметная документация должна быть выполнена в соответствии с требованиями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утверждённой и введённой в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 5 марта 2004 года № 15/1, других нормативных и методических документах.

3.4. Сметные расчёты должны быть утверждены главой администрации муниципального образования, содержать дату утверждения и подпись исполнителя.

3.5. На рассмотрение принимается сметная документация, выполненная базисно-индексным или ресурсным методом определения стоимости с использованием действующей сметно-нормативной базы 2001 года.

3.6. Для определения стоимости работ базисно-индексным методом применяются индексы изменения сметной стоимости, разрабатываемые ежеквартально органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

3.7. Ресурсный метод определения стоимости допускается при достаточной обоснованности применения данного метода. Выбор ресурсного метода обосновывается в пояснительной записке к документации.

При определении стоимости затрат ресурсным методом к расчёту прилагаются документы, подтверждающие стоимость ресурсных показателей в текущем уровне цен.

(п.3.8. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п. 3.8 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

3.8. Срок рассмотрения материалов и выдачи заключения министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области не более 15 рабочих дней со дня регистрации обращения администрации муниципального района (городского округа) об определении размера предельной стоимости и прилагаемых к нему документов.

(п.3.9. в новой ред.- постановление правительства НО от 20.11.2009 № 756)

(п. 3.9 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

3.9. Замечания министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области, возникшие в результате рассмотрения представленных документов, направляются для их устранения в адрес:

- администрации муниципального образования (городского округа) при определении размера предельной стоимости в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Порядка;

- Фонда при пересмотре размера предельной стоимости в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.

Срок устранения замечаний не более 10 рабочих дней со дня их получения.Срок устранения замечаний не более 5 рабочих дней.

(п. 3.10 в ред. постановления Правительства НО от 17.03.2016 № 140)

3.10. Повторное рассмотрение откорректированных документов министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области проводит в течение 7 рабочих дней.