ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПРИГОРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ВОЗНИКАЮ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2013 г. N 812-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПРИГОРОДНЫХ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ

УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НИЖЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ

ОБОСНОВАННОГО УРОВНЯ

(в редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

(в редакции Постановлений Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па, от 10.07.2015 г. №420-па, от 18.10.2016 г. № 799-па, от 26.02.2019 № 133-па, от 12.08.2019 № 755-па)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Администрация Курской области постановляет:

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов от пригородных железнодорожных перевозок, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня.

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утвержден

постановлением

Администрации Курской области

от 13 ноября 2013 г. N 812-па

Порядок

Предоставления субсидий из областного бюджета

Организациям железнодорожного транспорта на возмещение

недополученных доходов от пригородных железнодорожных перевозок,

Возникающих в результате установления тарифов ниже

Экономически обоснованного уровня

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные железнодорожные перевозки, на возмещение недополученных доходов от пригородных железнодорожных перевозок, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня.

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Курской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, установленным ниже экономически обоснованного уровня.

В настоящем Порядке под недополученными доходоами понимается разница между доходами, которые могли быть получены при осуществлении на территории Курской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по экономически обоснованному тарифу, и доходами, получаемыми при осуществлении на территории Курской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, установленным для потребителей.

3. Получателями субсидий являются юридические лица, осуществляющие пригородные железнодорожные перевозки на территории Курской области (далее - получатели).

4. Субсидия предоставляется получателям при выполнении следующих условий:

- установление уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере государственного регулирования тарифов для получателя экономически обоснованного уровня тарифа на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курской области;

- наличие вследствие регулирования тарифов недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Курской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

4.1. Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

у получателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны получать средства из бюджета Курской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

(пункт введен постановлением Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па)

5. Субсидии предоставляются получателям на основании соглашений на предоставление субсидии, заключенных получателями и комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105Н (далее - комитет, соглашение).

(в редакции постановления Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па, от 12.08.2019 № 755-па)

В соглашении, в том числе, предусматриваются:

а) согласие получателя на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения получателями положений, предусмотренных настоящими Порядком и соглашением;

в) порядок расторжения соглашения в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

6. Субсидии предоставляются комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на данные цели законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год комитету и в соответствии с нормами настоящего Порядка.

(абзац 2 исключен Постановлением Администрации Курской области от 18.10.2016 г. № 799-па)

Предоставление субсидии за декабрь текущего года производится в очередном финансовом году в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 10.07.2015 №420-па)

7. Расчет объема недополученных доходов для каждого получателя определяется ежемесячно по формуле:

Дi = (Тэ - Ту) x Пi, где:

Дi - объем недополученных доходов для i-го получателя, руб.;

Тэ - экономически обоснованный для i-го получателя уровень тарифа на услугу, оказываемую юридическими лицами по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курской области, определенный уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере государственного регулирования тарифов, в руб. за 1 пасс.-км (за один пассажирокилометр);

Ту - тариф на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемую юридическими лицами на территории Курской области, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере государственного регулирования тарифов, в руб. за 1 пасс.-км (за один пассажирокилометр);

Пi - фактический пассажирооборот для i-го получателя за отчетный месяц, пасс.-км.

(пункт изложен в редакции постановления Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па)

8. Для заключения соглашения на предоставление субсидии получатели представляют в комитет:

а) заявление на получение субсидий, в котором указывается расчетный счет перевозчика, адрес и место нахождения перевозчика;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) копию устава, заверенную в установленном порядке;

г) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, заверенную в установленном порядке;

д) справку-расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и установленным тарифом на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области и сведения об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области по форме согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему Порядку. Предоставляются ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Справка-расчет и сведения за декабрь текущего года предоставляются не позднее 15 января очередного финансового года.

(в редакции постановления Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па)

Документы, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваются комитетом в порядке межведомственного взаимодействия. По желанию получатель может представить их по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпунктах "а - г" пункта 8 настоящего Порядка, представляются единовременно.

9. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации (регистрация производится в день поступления документов в комитет) документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии и заключает с получателями соглашения на предоставлении субсидии или отказывает в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

10. Комитет отказывает в получении субсидии в случаях:

- предоставления документов не в полном объеме, кроме документов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 8 настоящего Порядка;

- несоответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- недостоверности сведений, содержащихся в документах.

Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ комитета в предоставлении субсидии в установленном законодательством порядке.

11. Ответственность за достоверность представленных сведений о фактических недополученных доходах, связанных с регулированием тарифов на пригородных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом, несет получатель.

12. Комитет не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии предоставляет в комитет финансов Курской области платежное поручение на перечисление субсидий с лицевого счета комитета на расчетный счет получателя, осуществляющего пригородные железнодорожные перевозки, открытый в российской кредитной организации.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 12.08.2019 № 755-па)

Одновременно с платежным поручением в комитет финансов Курской области представляется справка-расчет суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и установленным тарифом на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

13. Комитет финансов Курской области после проверки представленных комитетом документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в пределах установленных комитету лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет получателя.

Субсидии должны быть перечислены на расчетный счет получателя не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па)

14. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, комитет направляет получателю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае неперечисления субсидий она подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

16.1. Получатель обязан в соответствии с договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области, заключенным на текущий финансовый год, в полном объеме выполнить вагонокилометровую работу, что является показателем результативности.

Не позднее 1 марта следующего финансового года получатель предоставляет в комитет справку, подписанную руководителем, о фактически выполненной вагонокилометровой работе за отчетный финансовый год, которая должна соответствовать ее размерам, указанным в вышеназванном договоре.".

В случае уменьшения показателя результативности получатель обязан указать в справке причину отклонения от показателя. Увеличение вагонокилометровой работы без согласования с комитетом не допускается.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 12.08.2019 № 755-па)

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета организациям

железнодорожного транспорта

на возмещение недополученных доходов

от пригородных железнодорожных

перевозок, возникающих в результате

установления тарифов ниже

экономически обоснованного уровня

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 26 февраля 2019 г. N 133-па)

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

    ___________________________________________________________________

          (наименование организации железнодорожного транспорта)

  суммы субсидии на возмещение недополученных доходов из-за разницы между

         экономически обоснованным тарифом и установленным тарифом

     на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном

                  сообщении по территории Курской области

                    за период ______________ 20__ года

Фактический

пассажирооборот,

пасс.-км

Экономически обоснованный уровень тарифа на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курской области, определенный уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере государственного регулирования тарифов,

руб. за 1 пасс.-км

Тариф на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Курской области, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере государственного регулирования тарифов,

руб. за 1 пасс.-км

Разница между экономически обоснованным тарифом и установленным тарифом на перевозку пассажиров,

руб. коп.

(гр. 4 = гр. 2 - гр. 3)

Сумма субсидии,

всего,

тыс. руб.

(гр. 5 = гр. 1 x гр. 4)

1

2

3

4

5

Руководитель предприятия _________   Председатель комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области ________

Начальник отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета комитета __________";

М.П. (при наличии)                      М.П.".

(в редакции постановления Администрации курской области от 26.02.2019 № 133-па, от 12.08.2019 № 755-па)

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета организациям

железнодорожного транспорта на возмещение

недополученных доходов от пригородных железнодорожных

перевозок, возникающих в результате установления

тарифов ниже экономически обоснованного уровня

                                 СВЕДЕНИЯ

          об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров

            железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

                       по территории Курской области

                    за период ________________ 20__ год

                                 (период)

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па)

N 

п/п

            Наименование показателя           

Единица

измерения

Величина

показателя

1.

Количество перевезенных пассажиров, в том     

числе:                                        

тыс. чел.

1.1.

Платные                                       

тыс. чел.

1.2.

Железнодорожники                              

тыс. чел.

1.3.

Региональные льготники                        

тыс. чел.

1.4.

Федеральные льготники                         

тыс. чел.

1.5.

Студенты, школьники                           

тыс. чел.

1.6.

Военнослужащие                                

тыс. чел.

2.

Пассажирооборот, в том числе:                 

  млн.  

пасс.-км

2.1.

Платных                                       

  млн.  

пасс.-км

2.2.

Железнодорожников                             

  млн.  

пасс.-км

2.3.

Региональных льготников                       

  млн.  

пасс.-км

2.4.

Федеральных льготников                        

  млн.  

пасс.-км

2.5.

Студентов, школьников                         

  млн.  

пасс.-км

2.6.

Военнослужащих                                

  млн.  

пасс.-км

3.

Объем вагонокилометровой работы               

ваг.-км

Руководитель организации                          _________________________

Главный бухгалтер("при наличии")                                 _________________________

М.П.

((В редакции постановления Администрации Курской области от 28.02.2014 № 111-па, от 12.08.2019 № 755-па)