Основная информация
| Дата опубликования: | 13 ноября 2014г. |
| Номер документа: | RU28000201400746 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Правительство Амурской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 года №677
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446
В целях корректировки программных мероприятий государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы» Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.10.2014 №641), изменения, дополнив ее разделом XI согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 13.11.2014 №677
«XI. Подпрограмма
«Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в
установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением
в августе - сентябре 2013 года»
1. Паспорт подпрограммы
1
Наименование
подпрограммы
«Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
2
Координатор
подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры области
3
Участники
государственной
программы
Министерство социальной защиты населения области; министерство строительства и архитектуры области; муниципальные районы и сельские поселения
4
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
5
Задача подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
6
Сроки реализации подпрограммы
2014 год
7
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Источники финансирования подпрограммы: средства федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 230*5200,804 тыс. рублей, в том числе в 2013 году в сумме 674469,950 тыс. рублей.
8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, будет приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 45,7 тыс. кв. (индивидуальное жилищное строительство) 45,7 тыс. кв. метров жилья; произведен капитальный ремонт 12,6 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации общей площадью 18,5 тыс. кв. метров
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.
На территории Амурской области развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. По состоянию на 15 октября 2013 года в пунктах длительного пребывания размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.
Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь одноквартирных жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.
Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации обследованы 3011 домов, из которых признаны непригодными для проживания 1131, подлежат капитальному ремонту 1880.
С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводится работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составляются списки, организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.
На территории Амурской области на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделяются земельные участки, проводится их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, планируется строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей предварительно определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.
Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» бюджетные ассигнования предлагается направить на социальную поддержку граждан, утративших жилые помещения, а также являющихся собственниками поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 31.09.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050.
Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
4. Описание системы основных мероприятий
Для обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, планируется выделение средств из федерального и областного бюджетов, направляемых на:
реализацию мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья;
предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений;
предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры;
мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года.
Система программных мероприятий представлена в приложении №1 к настоящей подпрограмме. 4
Оказание мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании порядка, утвержденного Правительством Амурской области.
Координатор подпрограммы осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы, постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 2303200,804 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов (таблица 1).
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы приведены в таблице 2.
Таблица 1
Структура финансирования подпрограммы
(тыс.рублей)
Источник финансирования
Итого
2014 год*
Всего
2303200,804
2303200,804
Федеральный бюджет
926825,250
926825,250
Областной бюджет
1376375,554
1376375,554
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года в объеме 674469,950 тыс. рублей.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы
(тыс.рублей)
№
п/п
Наименование
задач/мероприятий
Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)
Объемы
финансирования,
всего
В том числе
федеральный
бюджет
областной
бюджет
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме
2303200,804
926825,250
1376375,554
2014 год*
2303200,804
926825,250
1376375,554
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Прочие
расходы
1372542,524
363060,000
1009482,524
2014 год*
1372542,524
363060,000
1009482,524
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
Капитальные
вложения
619018,250
308765,250
310253,000
2014 год*
619018,250
308765,250
310253,000
3.
Предоставление
иного
межбюджетного
трансферта
муниципальным
образованиям
области на
строительство
инженерной и
транспортной
инфраструктуры
Капитальные
вложения
255000,000
255000,000
0,00
2014 год
255000,000
255000,000
0,00
4.
Мероприятия по
организации
благоустройства
территорий,
созданию условий
для жилищного
строительства,
организации
строительства
муниципального
жилья для
последующего
предоставления
гражданам,
пострадавшим в
результате
чрезвычайной
ситуации в августе-
сентябре 2013 года
Прочие
расходы
56640,030
0,00
56640,030
2014 год*
56640,030
0,00
56640,030
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года.
Иной межбюджетный трансферт уа проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений распределяется муниципальным образованиям области в соответствии с приложением №2 к подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе- сентябре 2013 года, распределяются муниципальным образованиям в соответствии с приложением №3 к подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий по строительству жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, за счет всех источников финансирования приведены в приложении №4 к подпрограмме.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и
непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года. Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы указаны в таблице 3.
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование индикатора эффективности
Единица
измерения
Значение индикатора в 2013 году
Значение индикатора в 2014 году
1.
Приобретено (построено индивидуального жилья)
тыс. кв. метров
17,8
27,9
2.
Произведен капитальный ремонт площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
тыс. кв. метров
7,2
5,4
3.
Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности и утраченных в результате чрезвычайной ситуации
тыс. кв. метров
9,1
9,4
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Таблица 4
Коэффициенты значимости программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
2014 год
1
2
3
По подпрограмме в целом, в том числе:
1,0
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
0,5
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
0,4
3.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры
0,05
4.
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года
0,05
Приложение №1
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Система программных мероприятий и объемы их финансирования
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Затраты, всего (тыс. руб.)
Сроки
реализации
Ответственные за реализацию программных мероприятий
Ожидаемый результат
1
2 .
3
4
5
6
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
1372542,524
2014 год
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 17,8 тыс. кв. метров жилья
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений ^
619018,250
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Произведен капитальный ремонт 7,2 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации общей площадью 9,1 тыс. кв. метров
3.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры
255000,000
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года
56640,030
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Приложение №2
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Распределение иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
(тыс.руб.)
Муниципальное
образование
Всего
2014 год*
итого
в том числе
итого
в том числе
на проведение капитального ремонта
на
строительство
на
приобретение
на проведение капитального ремонта
на
строительство
на
приобретение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
618883,250
64303,250
110430,000
444150,000
618883,250
64303,250
110430,000
444150,000
в том числе:
Архаринский район
186550,500
26890,500
61740,000
97920,000
186550,500
26890,500
61740,000
97920,000
в том числе по поселениям:
с.Касаткино
91114,500
15604,500
19350,000
56160,000
91114,500
15604,500
19350,000
56160,000
с.Северное
39578,500
2948,500
6750,000
29880,000
39578,500
2948,500
6750,000
29880,000
с.Иннокентьевка
35131,500
1651,500
27810,000
5670,000
35131,500
1651,500
27810,000
5670,000
с.Новопокровка
15547,000
3487,000
6840,000
5220,000
15547,000
3487,000
6840,000
5220,000
с.Сагибово
3992,500
3002,500
990,000
0,00
3992,500
3002,500
990,000
0,00
с.Скобельцино
1186,500
196,500
0,00
990,000
1186,500
196,500
0,00
990,000
Зейский район
111072,500
2172,500
37170,000
71730,000
111072,500
2172,500
37170,000
71730,000
в том числе по поселениям:
с.Ивановка
87709,000
1039,000
37170,000
49500,000
87709,000
1039,000
37170,000
49500,000
с.Алгач
16650,000
0,00
0,00
16650,000
16650,000
0,00
0,00
16650,000
с.Сосновый Бор
4320,000
0,00
0,00
4320,000
4320,000
0,00
0,00
4320,000
п.Хвойный
1763,000
503,000
0,00
1260,000
1763,000
503,000
0,00
1260,000
п.Юбилейный
630,500
630,500
0,00
0,00
630,500
630,500
0,00
0,00
Ивановский район
1953,500
693,500
0,00
1260,000
1953,500
693,500
0,00
1260,000
Октябрьский район
59862,000
2262,000
0,00
57600,000
59862,000
2262,000
0,00
57600,000
Серышевский район
72950,750
22010,750
11520,000
39420,000
72950,750
22010,750
11520,000
39420,000
г.Благовещенск
15245,500
3365,500
0,00
11880,000
15245,500
3365,500
0,00
11880,000
г.Зея
298,000
298,000
0,00
0,00
298,000
298,000
0,00
0,00
Мазановский район
4380,500
780,500
0,00
3600,000
4380,500
780,500
0,00
3600,000
Благовещенский
район
27559,500
5509,500
0,00
22050,000
27559,500
5509,500
0,00
22050,000
Константиновский
район
4140,000
0,00
0,00
4140,000
4140,000
0,00
0,00
4140,000
Михайловский район
27680,500
320,500
0,00
27360,000
27680,500
320,500
0,00
27360,000
Сковородинский
район
990,000
0,00
0,00
990,000
990,000
0,00
0,00
990,000
г.Свободный
102960,000
0,00
0,00
102960,000
102960,000
0,00
0,00
102960,000
Свободненский район
3240,000
0,00
0,00
3240,000
3240,000
0,00
0,00
3240,000
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года.
Приложение №3
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в
результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года
(тыс. руб.)
Муниципальное образование
Объем финансирования мероприятий из областного бюджета
всего
2014 год*
Всего
56640,030
56640,030
В том числе по поселениям:
Архаринский район:
Иннокентьевский сельсовет
11857,611
11857,611
Касаткинский сельсовет
14169,798
14169,798
Северный сельсовет
3416,696
3416,696
Зейский район:
Ивановский сельсовет
19246,341
19246,341
Сосновоборский сельсовет
1139,280
1139,280
Серышевский район:
Аргинский сельсовет
1068,104
1068,104
Благовещенский район:
с.Чигири
3097,500
3097,500
Ивановский район
1414,324 .
1414,324
Мазановский район
1230,376
1230,376
*Финансовые средства, поступившие в 2013 году в доход областного бюджета за счет добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области.
Приложение №4
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Объемы финансирования мероприятий по строительству жилья взамен утраченного жилья, находившегося
в муниципальной собственности за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.)
Муниципальные образования
Всего
2014 год*
итого
федеральный
бюджет
областной
бюджет
итого
федеральный
бюджет
областной
бюджет
Всего
160188,550
87030,000
73158,550
160188,550
87030,000
73158,550
в том числе:
Архаринский район
91184,105
49860,000
41324,105
91184,105
49860,000
41324,105
в том числе по поселениям:
с.Касаткино
33519,798
15390,000
18129,798
33519,798
15390,000
18129,798
с.Северное
10166,696
6750,000
3416,696
10166,696
6750,000
3416,696
с.Иннокентьевка
39667,611
19890,000
19777,611
39667,611
19890,000
19777,611
с.Новопокровка
6840,000
6840,000
0,000
6840,000
6840,000
0,000
с.Сагибово
990,000
990,000
0,000
990,000
990,000
0,000
Зейский район
56416,341
37170,000
19246,341
56416,341
37170,000
19246,341
в том числе по поселениям:
с.Ивановка
56416,341
37170,000
19246,341
56416,341
37170,000
19246,341
Серышевский район
12588,104
0,000
12588,104
12588,104
0,000
12588,104
с.Введеновка
12588,104
0,000
12588,104
12588,104
0,000
12588,104
* в том числе бюджетные ассигнования 2013 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 года №677
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446
В целях корректировки программных мероприятий государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы» Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №446 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 22.10.2014 №641), изменения, дополнив ее разделом XI согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
О.Н. Кожемяко
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 13.11.2014 №677
«XI. Подпрограмма
«Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в
установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением
в августе - сентябре 2013 года»
1. Паспорт подпрограммы
1
Наименование
подпрограммы
«Реализация мер социальной поддержки граждан Амурской области, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года»
2
Координатор
подпрограммы
Министерство строительства и архитектуры области
3
Участники
государственной
программы
Министерство социальной защиты населения области; министерство строительства и архитектуры области; муниципальные районы и сельские поселения
4
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
5
Задача подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года
6
Сроки реализации подпрограммы
2014 год
7
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Источники финансирования подпрограммы: средства федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 230*5200,804 тыс. рублей, в том числе в 2013 году в сумме 674469,950 тыс. рублей.
8
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
По итогам реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, будет приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 45,7 тыс. кв. (индивидуальное жилищное строительство) 45,7 тыс. кв. метров жилья; произведен капитальный ремонт 12,6 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений; построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации общей площадью 18,5 тыс. кв. метров
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживают более 36 тысяч человек. Из мест затопления по причине утраты жилья эвакуировано (отселено) 16234 человека, из них 5861 ребенок. Для этих целей было развернуто 16 пунктов временного размещения.
На территории Амурской области развернуто 10 пунктов длительного пребывания общей вместительностью 963 человека. По состоянию на 15 октября 2013 года в пунктах длительного пребывания размещено 536 человек, в том числе 134 ребенка.
Общая площадь всех домов, попавших в зону затопления, составляет 352,8 тыс. кв. м, в том числе площадь одноквартирных жилых домов - 312,0 тыс. кв. м, многоквартирных - 40,8 тыс. кв. м.
Межведомственными комиссиями с участием бюро технической инвентаризации обследованы 3011 домов, из которых признаны непригодными для проживания 1131, подлежат капитальному ремонту 1880.
С гражданами, лишившимися жилья в результате чрезвычайной ситуации, проводится работа с целью определения дальнейшей формы оказания им государственной поддержки. Составляются списки, организована помощь в оформлении заявлений от собственников и нанимателей разрушенного стихией жилищного фонда.
На территории Амурской области на основании прогнозных оценок потребности в новом жилищном строительстве выделяются земельные участки, проводится их межевание. Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, планируется строительство жилья преимущественно на новых территориях. Для этих целей предварительно определены земельные участки под малоэтажное строительство жилья на территории 8 муниципальных образований: город Благовещенск, Архаринский, Благовещенский, Зейский, Константиновский, Октябрьский, Мазановский и Серышевский районы.
Общая площадь земельных участков, предлагаемых под застройку, составляет 56 га.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» бюджетные ассигнования предлагается направить на социальную поддержку граждан, утративших жилые помещения, а также являющихся собственниками поврежденных жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,
цели, задачи
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 31.09.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050.
Основной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
Задачей подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Амурской области, признанным в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года.
4. Описание системы основных мероприятий
Для обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, планируется выделение средств из федерального и областного бюджетов, направляемых на:
реализацию мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья;
предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений;
предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры;
мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года.
Система программных мероприятий представлена в приложении №1 к настоящей подпрограмме. 4
Оказание мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья осуществляется министерством социальной защиты населения области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании правил, утвержденных Правительством Амурской области.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, осуществляется министерством строительства и архитектуры области на основании порядка, утвержденного Правительством Амурской области.
Координатор подпрограммы осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы, постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 2303200,804 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов (таблица 1).
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы приведены в таблице 2.
Таблица 1
Структура финансирования подпрограммы
(тыс.рублей)
Источник финансирования
Итого
2014 год*
Всего
2303200,804
2303200,804
Федеральный бюджет
926825,250
926825,250
Областной бюджет
1376375,554
1376375,554
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года в объеме 674469,950 тыс. рублей.
Таблица 2
Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы
(тыс.рублей)
№
п/п
Наименование
задач/мероприятий
Вид расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)
Объемы
финансирования,
всего
В том числе
федеральный
бюджет
областной
бюджет
1
2
3
4
5
6
Всего по подпрограмме
2303200,804
926825,250
1376375,554
2014 год*
2303200,804
926825,250
1376375,554
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
Прочие
расходы
1372542,524
363060,000
1009482,524
2014 год*
1372542,524
363060,000
1009482,524
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
Капитальные
вложения
619018,250
308765,250
310253,000
2014 год*
619018,250
308765,250
310253,000
3.
Предоставление
иного
межбюджетного
трансферта
муниципальным
образованиям
области на
строительство
инженерной и
транспортной
инфраструктуры
Капитальные
вложения
255000,000
255000,000
0,00
2014 год
255000,000
255000,000
0,00
4.
Мероприятия по
организации
благоустройства
территорий,
созданию условий
для жилищного
строительства,
организации
строительства
муниципального
жилья для
последующего
предоставления
гражданам,
пострадавшим в
результате
чрезвычайной
ситуации в августе-
сентябре 2013 года
Прочие
расходы
56640,030
0,00
56640,030
2014 год*
56640,030
0,00
56640,030
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года.
Иной межбюджетный трансферт уа проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений распределяется муниципальным образованиям области в соответствии с приложением №2 к подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе- сентябре 2013 года, распределяются муниципальным образованиям в соответствии с приложением №3 к подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий по строительству жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, за счет всех источников финансирования приведены в приложении №4 к подпрограмме.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и
непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном аспекте. Показателем выполнения подпрограммы будет являться обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года. Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы указаны в таблице 3.
Таблица 3
Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование индикатора эффективности
Единица
измерения
Значение индикатора в 2013 году
Значение индикатора в 2014 году
1.
Приобретено (построено индивидуального жилья)
тыс. кв. метров
17,8
27,9
2.
Произведен капитальный ремонт площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
тыс. кв. метров
7,2
5,4
3.
Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности и утраченных в результате чрезвычайной ситуации
тыс. кв. метров
9,1
9,4
Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 4.
Таблица 4
Коэффициенты значимости программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
2014 год
1
2
3
По подпрограмме в целом, в том числе:
1,0
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
0,5
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
0,4
3.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры
0,05
4.
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года
0,05
Приложение №1
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Система программных мероприятий и объемы их финансирования
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Затраты, всего (тыс. руб.)
Сроки
реализации
Ответственные за реализацию программных мероприятий
Ожидаемый результат
1
2 .
3
4
5
6
1.
Реализация мер социальной поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, в форме предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья
1372542,524
2014 год
Министерство социальной защиты населения Амурской области
Приобретено (индивидуальное жилищное строительство) 17,8 тыс. кв. метров жилья
2.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений ^
619018,250
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Произведен капитальный ремонт 7,2 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Построено и (или) приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных в результате чрезвычайной ситуации общей площадью 9,1 тыс. кв. метров
3.
Предоставление иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры
255000,000
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
4.
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года
56640,030
2014 год
Министерство строительства и архитектуры Амурской области
Приложение №2
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Распределение иного межбюджетного трансферта муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и на строительство и (или) приобретение жилья взамен утраченного жилья, находящегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений
(тыс.руб.)
Муниципальное
образование
Всего
2014 год*
итого
в том числе
итого
в том числе
на проведение капитального ремонта
на
строительство
на
приобретение
на проведение капитального ремонта
на
строительство
на
приобретение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
618883,250
64303,250
110430,000
444150,000
618883,250
64303,250
110430,000
444150,000
в том числе:
Архаринский район
186550,500
26890,500
61740,000
97920,000
186550,500
26890,500
61740,000
97920,000
в том числе по поселениям:
с.Касаткино
91114,500
15604,500
19350,000
56160,000
91114,500
15604,500
19350,000
56160,000
с.Северное
39578,500
2948,500
6750,000
29880,000
39578,500
2948,500
6750,000
29880,000
с.Иннокентьевка
35131,500
1651,500
27810,000
5670,000
35131,500
1651,500
27810,000
5670,000
с.Новопокровка
15547,000
3487,000
6840,000
5220,000
15547,000
3487,000
6840,000
5220,000
с.Сагибово
3992,500
3002,500
990,000
0,00
3992,500
3002,500
990,000
0,00
с.Скобельцино
1186,500
196,500
0,00
990,000
1186,500
196,500
0,00
990,000
Зейский район
111072,500
2172,500
37170,000
71730,000
111072,500
2172,500
37170,000
71730,000
в том числе по поселениям:
с.Ивановка
87709,000
1039,000
37170,000
49500,000
87709,000
1039,000
37170,000
49500,000
с.Алгач
16650,000
0,00
0,00
16650,000
16650,000
0,00
0,00
16650,000
с.Сосновый Бор
4320,000
0,00
0,00
4320,000
4320,000
0,00
0,00
4320,000
п.Хвойный
1763,000
503,000
0,00
1260,000
1763,000
503,000
0,00
1260,000
п.Юбилейный
630,500
630,500
0,00
0,00
630,500
630,500
0,00
0,00
Ивановский район
1953,500
693,500
0,00
1260,000
1953,500
693,500
0,00
1260,000
Октябрьский район
59862,000
2262,000
0,00
57600,000
59862,000
2262,000
0,00
57600,000
Серышевский район
72950,750
22010,750
11520,000
39420,000
72950,750
22010,750
11520,000
39420,000
г.Благовещенск
15245,500
3365,500
0,00
11880,000
15245,500
3365,500
0,00
11880,000
г.Зея
298,000
298,000
0,00
0,00
298,000
298,000
0,00
0,00
Мазановский район
4380,500
780,500
0,00
3600,000
4380,500
780,500
0,00
3600,000
Благовещенский
район
27559,500
5509,500
0,00
22050,000
27559,500
5509,500
0,00
22050,000
Константиновский
район
4140,000
0,00
0,00
4140,000
4140,000
0,00
0,00
4140,000
Михайловский район
27680,500
320,500
0,00
27360,000
27680,500
320,500
0,00
27360,000
Сковородинский
район
990,000
0,00
0,00
990,000
990,000
0,00
0,00
990,000
г.Свободный
102960,000
0,00
0,00
102960,000
102960,000
0,00
0,00
102960,000
Свободненский район
3240,000
0,00
0,00
3240,000
3240,000
0,00
0,00
3240,000
*В том числе бюджетные ассигнования 2013 года.
Приложение №3
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Мероприятия по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в
результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года
(тыс. руб.)
Муниципальное образование
Объем финансирования мероприятий из областного бюджета
всего
2014 год*
Всего
56640,030
56640,030
В том числе по поселениям:
Архаринский район:
Иннокентьевский сельсовет
11857,611
11857,611
Касаткинский сельсовет
14169,798
14169,798
Северный сельсовет
3416,696
3416,696
Зейский район:
Ивановский сельсовет
19246,341
19246,341
Сосновоборский сельсовет
1139,280
1139,280
Серышевский район:
Аргинский сельсовет
1068,104
1068,104
Благовещенский район:
с.Чигири
3097,500
3097,500
Ивановский район
1414,324 .
1414,324
Мазановский район
1230,376
1230,376
*Финансовые средства, поступившие в 2013 году в доход областного бюджета за счет добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайной ситуацией в Амурской области.
Приложение №4
к подпрограмме «Реализация мер социальной
поддержки граждан Амурской области,
признанных в установленном порядке
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной крупномасштабным
наводнением в августе - сентябре 2013 года»
Объемы финансирования мероприятий по строительству жилья взамен утраченного жилья, находившегося
в муниципальной собственности за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.)
Муниципальные образования
Всего
2014 год*
итого
федеральный
бюджет
областной
бюджет
итого
федеральный
бюджет
областной
бюджет
Всего
160188,550
87030,000
73158,550
160188,550
87030,000
73158,550
в том числе:
Архаринский район
91184,105
49860,000
41324,105
91184,105
49860,000
41324,105
в том числе по поселениям:
с.Касаткино
33519,798
15390,000
18129,798
33519,798
15390,000
18129,798
с.Северное
10166,696
6750,000
3416,696
10166,696
6750,000
3416,696
с.Иннокентьевка
39667,611
19890,000
19777,611
39667,611
19890,000
19777,611
с.Новопокровка
6840,000
6840,000
0,000
6840,000
6840,000
0,000
с.Сагибово
990,000
990,000
0,000
990,000
990,000
0,000
Зейский район
56416,341
37170,000
19246,341
56416,341
37170,000
19246,341
в том числе по поселениям:
с.Ивановка
56416,341
37170,000
19246,341
56416,341
37170,000
19246,341
Серышевский район
12588,104
0,000
12588,104
12588,104
0,000
12588,104
с.Введеновка
12588,104
0,000
12588,104
12588,104
0,000
12588,104
* в том числе бюджетные ассигнования 2013 года
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Амурская правда № 218 от 22.11.2014 стр.1 окончание, Амурская правда № 217 от 21.11.2014 стр.16 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
