ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2015 года №496-пп

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(Изменение постановления правительства Еврейской автономной области

от 13.04.2016 №121-пп; от 24.05.2017 №184-пп; от 18.07.2018 № 262-пп, от 30.01.2019 №16-пп)

В соответствии со статьей 12-1 закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 №968-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Определить управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области  на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемые:

    - Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области;

- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области.

3. (Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 № 262-пп)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства Еврейской автономной области

от 13.11.2015 №496-пп

Порядок

осуществления регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области  разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002№7-ФЗ«Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 14.03.95 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 №968-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения», постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.04.2013 №163-пп «Об управлении по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области».

2. Региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области (далее – государственный надзор)направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (далее – обязательные требования законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, плановых (рейдовых) осмотров (обследований) особо охраняемых природных территорий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

(В редакции  постановления правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 № 262-пп)

3. Государственный надзор осуществляется управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее – управление) и подведомственным ему областным государственным казенным учреждением «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» (далее – ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»).

4. Управление и ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО» при осуществлении государственного надзора в установленном порядке взаимодействуют с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, учреждениями.

5.Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора (далее – государственные инспекторы Еврейской автономной области), при осуществлении государственного надзора пользуются правами, установленными статьей 34 Федерального закона от 14.03.95 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 – 18 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон), а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора, утверждается правительством Еврейской автономной области.

При проведении плановой проверки государственные инспекторы Еврейской автономной области используют проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются управлением в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

(Абзац введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2017 №184-пп)

(Абзац в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 30.01.2019 №16-пп)

Перечень вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(Абзац введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2017 №184-пп)

(Абзац в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 30.01.2019 №16-пп)

6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области, а также в границах их охранных зон, применяются положения Федерального закона и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Еврейской автономной области.

(В редакции  постановления правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 № 262-пп, от 30.01.2019 №16-пп)

7. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) особо охраняемых природных территорий проводятся государственными инспекторами Еврейской автономной области в пределах своих полномочий на основании плановых (рейдовых) заданий.

Порядок оформления и содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) устанавливается управлением.

(В редакции  постановления правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 № 262-пп)

8. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 №121-пп}

9. Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области и в границах их охранных зон, и находящимися на указанных территориях гражданами обязательных требований законодательства, установленных к режиму особо охраняемой природной территории, порядку и режиму использования земельных участков, природных ресурсов, объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, а также к режиму охранных зон.

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений. Управление в целях профилактики нарушений обязательных требований осуществляет мероприятия, определенные статьей 8.2 Федерального закона.

(Абзац введен: постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2017 №184-пп)

10. Государственные инспекторы Еврейской автономной области при проведении государственного надзора в отношении граждан проверяют:

а) наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия;

б) имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования;

в) соблюдение гражданами установленного режима особой охраны, требований в области охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на соответствующих особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области и в их охранных зонах.

11. Информация о результатах проведенных проверок размещается на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области в разделе «органы исполнительной власти», подразделе «управление по охране и использованию объектов животного мира».

{В редакции: постановление правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 №121-пп}

УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства Еврейской автономной области

от 13.11.2015 года №496-пп

(В редакции  постановления правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 № 262-пп)

Перечень

должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и

использования особо охраняемых природных территорий

Еврейской автономной области

1. Должностные лица управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее – управление), уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области (далее – государственный надзор):

а) начальник управления – главный государственный инспектор Еврейской автономной области в области охраны окружающей среды;

б) заместитель начальника управления – начальник отдела охраны и использования объектов животного мира управления – заместитель главного государственного инспектора Еврейской автономной области в области охраны окружающей среды;

в) начальник отдела государственного надзора управления – старший государственный инспектор Еврейской автономной области в области охраны окружающей среды;

г) государственные гражданские служащие категории «специалисты» старшей группы должностей управления – государственные инспекторы Еврейской автономной области в области охраны окружающей среды.

2. Должностные лица областного государственного казенного учреждения «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области»     (далее – учреждение), уполномоченные на осуществление государственного надзора:

а) директор учреждения – главный государственный инспектор в области

охраны  окружающей  среды   на   особо  охраняемых  природных  территориях

регионального значения;

б) заместитель директора учреждения – заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

в) государственные инспекторы по охране диких животных – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 30.01.2019 №16-пп)