ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30.01.2020 № 24-П)

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 13 НОЯБРЯ 2017 ГОДА № 402-П

г. Петрозаводск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА – РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 25.04.2018 № 154-П; от 18.02.2019 № 65-П; от 18.04.2019 № 161-П)

В соответствии со  статьей 78  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением  Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – развитие семейных животноводческих ферм, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Глава Республики Карелия

                                                       А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 13 ноября 2017 года № 402-П

Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – развитие семейных животноводческих ферм, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса – развитие семейных животноводческих ферм, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках государственной  программы  Республики Карелия «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года № 7-П (далее – субсидия).

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.02.2019 № 65-П)

2. Субсидия предоставляется на софинансирование затрат семейной животноводческой фермы (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.02.2019 № 65-П)

3. Под семейной животноводческой фермой в настоящем Порядке понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированное на территории сельских поселений в Республике Карелия, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 17 декабря 2013 года № 364-П «О реализации в Республике Карелия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.04.2019 № 161-П)

Субсидия предоставляется по результатам отбора семейных животноводческих ферм Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – отбор, Министерство, лимиты бюджетных обязательств, получатель субсидии).

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного с Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение).

6. Критериями отбора являются:

1) наличие гражданства Российской Федерации у главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и совместно осуществляющих производственную деятельность, основанную на их личном участии;

2) регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства на территории сельских поселений в Республике Карелия, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 17 декабря 2013 года № 364-П «О реализации в Республике Карелия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

3) осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством следующих видов деятельности:

разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

иных видов деятельности, за исключением свиноводства;

4) крестьянское (фермерское) хозяйство отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

5) наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства плана создания и развития семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет по форме, утверждаемой Министерством (далее – план семейной животноводческой фермы);

6) наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства плана расходования субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее – план расходования);

7) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейной животноводческой фермы, производственных объектов по переработке продукции животноводства, указанных в плане семейной животноводческой фермы, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

8) наличие правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на используемые земельные участки для создания собственной или совместной с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключение договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов;

9) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности или ином законном основании (на период не менее всего срока реализации плана семейной животноводческой фермы) земельного участка (сведения о правах на который содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), предназначенного для целей строительства, реконструкции, ремонта или модернизации объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (за исключением субсидии, предоставляемой на приобретение семейной животноводческой фермы и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

10) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности или ином законном основании (на период не менее всего срока реализации плана семейной животноводческой фермы) объекта капитального строительства, в том числе объекта  незавершенного строительства (сведения о правах на который содержатся в Едином государственном реестре недвижимости), предназначенного для целей реконструкции, ремонта или модернизации объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (за исключением субсидии, предоставляемой на приобретение семейной животноводческой фермы и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

11) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства предварительного договора(ов) купли-продажи на приобретение объекта(ов) сельскохозяйственного производства и (или) производственного(ых) объекта(ов) по переработке продукции животноводства (в случае предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

12) наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию рыбы, заключенного договора  пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

(В редакции постановление Правительства Республики Карелия от 18.02.2019 № 65-П; от 18.04.2019 № 161-П)

7. Получатель субсидии представляет Министерству для получения субсидии следующие документы:

1) заявку на участие в отборе по форме, установленной Министерством;

2) копию паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность (в отношении главы и всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства), копии документов, подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию соглашения между главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства о совместном осуществлении производственной деятельности;

31) копии документов, подтверждающих наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на ином законном основании земельного участка для целей строительства и (или) реконструкции объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (в случае, если земельный участок не принадлежит главе или членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также за исключением случаев предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.02.2019 № 65-П; от 18.04.2019 № 161-П)

32) копии документов, подтверждающих наличие у главы или членов крестьянского (фермерского) хозяйства на ином законном основании объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства для целей их реконструкции,  ремонта или модернизации (в случае, если указанные объекты не принадлежат главе или членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также за исключением случаев предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П

33) копии предварительных договоров купли-продажи на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства (в случае предоставления субсидии на приобретение объектов сельскохозяйственного производства и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства);

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П

34) копию заключенного договора пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П)

4) копии документов, подтверждающих наличие собственной или совместной с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

5) план семейной животноводческой фермы;

6) план расходования;

7) заверенную банком выписку из банковского счета, подтверждающую наличие денежных средств в размере не менее 5 процентов от затрат, указанных в плане расходования;

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

8) информацию о наличии ресурсов в хозяйстве по форме № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств», установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий отчетный финансовый год;

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

9) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени получателя субсидии (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом);

10) опись документов.

8. Отбор проводится в установленном Министерством порядке с учетом требований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.

Представленные получателем субсидии  документы в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, установленного Министерством, рассматриваются комиссией по отбору семейных животноводческих ферм, образуемой Министерством (далее – комиссия).

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

9. Получатель субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

продолжительность деятельности получателя субсидии должна превышать 24 месяца с даты его регистрации на территории, указанной в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка;

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П)

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является получатель субсидии, не должно прекратить свою деятельность;

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П)

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения ранее полученной субсидии прошло не менее 24 месяцев.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.04.2019 № 161-П)

10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или    непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 9 настоящего Порядка.

11. Максимальный размер субсидии в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 4 приложения 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», составляет не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Карелия и не более 20 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы за счет средств бюджета Республики Карелия и не должен превышать:

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.04.2019 № 161-П)

30 миллионов рублей – на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направления в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство;

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П)

21,6 миллиона рублей – на иные виды деятельности.

Конкретный размер субсидии определяется Министерством исходя из заявленных собственных средств и плана расходования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Субсидия предоставляется на:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также на их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Имущество, приобретенное за счет субсидии, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения субсидии.

(В редакции постановления Правительства Республики Карелия от 18.04.2019 № 161-П)

13. Информация о результатах отбора в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения размещается на официальном сайте Министерства (http://msx.karelia.ru).

В течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения по почте и (или) в форме электронного документа получателю субсидии.

Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Министерства (http://msx.karelia.ru) информации о результатах отбора заключает с Министерством соглашение.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

14. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по:

оплате не менее 20 процентов затрат, указанных в плане расходования;

созданию не менее 3 новых постоянных рабочих мест на одну субсидию, полученную в текущем финансовом году;

использованию средств субсидии в соответствии с планом расходования в течение 24 месяцев с даты их получения и использованию имущества, приобретенного за счет средств субсидии, исключительно в целях развития и деятельности семейной животноводческой фермы;

сохранению созданных постоянных рабочих мест не менее 5 лет после получения субсидии;

осуществлению деятельности получателем субсидии не менее 5 лет после получения субсидии;

непревышению получателем субсидии поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов – 300 голов основного маточного стада, коз (овец) – 500 голов маточного стада..

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П; от 18.04.2019 № 161-П)

15. В соглашении Министерством устанавливаются конкретные показатели результативности, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных показателей результативности, отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

16. (абзац исключен – постановление Правительства Республики Карелия от 18.02.2019 № 65-П)

на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;

на открытый получателю субсидии лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

(в редакции Постановление РК от 25.04.2018 № 154-П)

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

18. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом внутреннего государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства или в сроки, установленные в представлении (предписании) органа внутреннего государственного финансового контроля.

19. Средства субсидии, не использованные получателем субсидии в течение указанного в абзаце четвертом  пункта 14 настоящего Порядка срока, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

____________