Об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области на 2018 год



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.11.2017   №   768

Об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области на 2018 год

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, на 2018 год составляет 2,82 процента от общей суммы налоговых доходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области (за исключением отчислений в бюджеты муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год.

2. Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Смоленской области

от 13.11.2017  №  768

МЕТОДИКА

расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области (далее также – муниципальные образования), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (далее – норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых доходов бюджетов муниципальных образований (за исключением отчислений в бюджеты муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год.

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации и Смоленской области, возникающих при выполнении полномочий, переданных для осуществления органами местного самоуправления в установленном порядке; расходы, связанные с заработной платой с начислениями на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований; расходы на приобретение коммунальных услуг; расходы, связанные с арендной платой за пользование имуществом; расходы на социальное обеспечение; расходы на увеличение стоимости материальных запасов в части горюче-смазочных материалов; расходы, связанные с уплатой налога на имущество организаций и транспортного налога.

4. Перечень муниципальных образований в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в собственных доходах в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет на очередной финансовый год утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области.

5. Расчет норматива осуществляется по следующей формуле:

Н2018 = [Рсод2017 х k / (Днд2018 + Дд2018)] х 100, где:

Н2018 – норматив на 2018 год;

Рсод2017 – расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2017 год;

k – коэффициент индексации, равный 1,04;

Днд2018 – общий объем налоговых доходов бюджетов муниципальных образований (за исключением отчислений в бюджеты муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), определенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

Дд2018 – общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год согласно областному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленской области».

Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2017 год (Рсод2017) рассчитываются по следующей формуле:

Рсод2017 = ∑ (Днд2017i + Дд2017i) х Н2017i / 100, где:

Днд2017i – объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением отчислений в бюджеты муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), определенный при формировании межбюджетных отношений на 2017 год;

Дд2017i – объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету i-го муниципального образования на 2017 год согласно областному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»;

Н2017i – норматив по i-му муниципальному образованию на 2017 год.

6. По муниципальным районам Смоленской области, органы местного самоуправления которых исполняют полномочия исполнительно-распорядительных органов городских (сельских) поселений Смоленской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Смоленской области, допускается превышение установленного норматива не более чем на 0,05 процента.