Основная информация
| Дата опубликования: | 13 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU62037117202000027 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ВЫШГОРОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВЫШГОРОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13» ноября 2020 г. №255
О внесении изменений в постановление администрации от 21.11.2019г. №416 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в исполнение постановления главы администрации Вышгородского сельского поселения от 15.11.2019г. №399 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области», на основании Устава муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.Б. Ломов
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования –
Вышгородское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области
от «13» ноября 2020 г. №255
Муниципальная программа «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»
Паспорт Программы.
Наименование подпрограммы
Муниципальная программа «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района рязанской области» (далее Программа)
Заказчик программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 15.11.2019 года №399 «Об утверждения Перечня муниципальных программах муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
Исполнитель программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели
Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности
Задачи
1) Совершенствование системы сбора отходов, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.
2) Организация обустройства мест массового отдыха жителей.
3) Повышение уровня благоустройства территории поселения, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к индивидуальным и многоквартирным домам.
4) Вовлечение жителей поселения в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания.
5) Организация и улучшение качества уличного освещения.
6) Организация ритуальных услуг.
Целевые показатели (индикаторы)
1) Количество благоустроенных мест общего пользования, парков, детских площадок, единиц.
2) Количество образованных в отчетном периоде несанкционированных свалок, единиц.
3) Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.
4) Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек, процентов.
5) Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения, от общей площади поселения, процентов.
6) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения.
7) Доля очищенной от мусора территории кладбищ от общей площади кладбищ, процентов.
8) Количество межевания границ земельных участков на территории кладбищ для постановки их на кадастровый учет, единиц.
Сроки и этапы реализации
2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования:
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области – 2 304 734,04 рублей,
в том числе по годам:
2021 год – 769 509,68 рублей
2022 год – 776 504,68 рублей
2023 год – 758 719,68 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной среды.
Ожидаемые результаты ее реализации:
-повышение уровня благоустроенности поселения;
-повышение уровня уличного освещения, и в связи с этим, - безопасности дорожного движения;
-сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
-повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;
-увеличение количества благоустроенных мест общего пользования;
-очистка территории кладбищ от несанкционированных свалок;
-расширение территории кладбищ и их обваловка;
Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.
Повышение качества среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:
-будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;
-повысится уровень удовлетворенности жителями качеством среды.
Для количественной оценки результатов реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
1.Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы
Сфера реализации программы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.
Уличное освещение
В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.
Система уличного освещения включает в себя два основных направления:
-освещение транспортных дорог;
-освещение жилых территорий и пешеходных зон.
Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения. В настоящее время освещенность улиц поселения, пешеходных зон, не соответствует нормативному по СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и ГОСТ Р50597-93 «Безопасность дорожного движения». Основная причина - низкий уровень финансирования на протяжении ряда лет. В рамках текущего финансирования осуществляется лишь замена перегоревших ламп. Необходима полная замена устаревшего осветительного оборудования на современные энергосберегающие источники света.
Реализация программы позволит получить экономию электроэнергии и, соответственно, расходов на содержание сетей уличного освещения, что в дальнейшем повлечёт экономию бюджетных средств по содержанию и обслуживанию сетей.
Благоустройство
Большое внимание в поселении уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству поселения, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители. Для стимулирования жителей к участию в санитарной очистке и благоустройстве поселения проводятся конкурсы на лучшее состояние прилегающей территории для индивидуальных и многоквартирных домов, организаций.
Организация и содержание мест захоронения
В поселении имеется 5 кладбищ, общей площадью 100,0 тыс. кв. м., в том числе четыре действующие. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:
Ограниченный резерв земель под захоронение умерших.
При существующем темпе захоронений земельных участков на кладбищах хватит не более чем на 5 лет. Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребения исключительно путем придания тела (останков) земле.
Недостаточный уровень содержания мест захоронения.
Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.
Низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронения.
2.Цель и задачи реализации Программы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы:
1)организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
2)создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3)утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
4)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
5) организация и содержание мест захоронения.
В рамках полномочий органов местного самоуправления с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации определены цель и задачи программы.
Целью программы является повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1)Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.
2)Организация обустройства мест массового отдыха жителей.
3)Повышение уровня благоустройства территории поселения, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к индивидуальным и многоквартирным домам.
4)Вовлечение жителей населенных пунктов в проведение работ по уборке, благоустройству территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания.
5)Организация и улучшение качества уличного освещения.
6)Совершенствование организации и содержания мест захоронения.
3.Целевые показатели (индикаторы)
В целях количественной оценки достижения целей и задач программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1)Количество благоустроенных мест общего пользования, детских площадок, единиц.
2)Количество образованных в отчетном периоде несанкционированных свалок, ед.
Показатель характеризует работу с населением в части повышения их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания, реализацию функций контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов.
3)Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.
4)Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек, процентов.
Показатели 3-4 характеризуют освещенность улично-дорожной сети. Влияют на комфортность и безопасность в темное время суток, в том числе на безопасность дорожного движения.
5)Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения, от общей площади муниципального образования, процентов.
Показатель характеризует охват территории поселения очисткой от мусора в период месячников по санитарной очистке. Характеризует работу органов местного самоуправления по вовлечению жителей поселения в проведение работ по уборке, благоустройству территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания. Влияет на уровень благоустройства поселения.
Расчет показателя производится по данным отчетов предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, председателей уличных комитетов, председателей органов территориального общественного самоуправления об объёмах выполненных работ по санитарной очистке и благоустройству территорий. За первое полугодие показатель рассчитывается по итогам весеннего месячника по санитарной очистке территории поселения; за второе полугодие показатель рассчитывается по итогам осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения. За отчетный год показатель рассчитывается как среднее значение по итогам весеннего и осеннего месячников по санитарной очистке территории поселения.
6) Доля очищенной от мусора территории кладбищ от общей площади кладбищ, процентов.
7) Количество межевания границ земельных участков на территории кладбищ для постановки их на кадастровый учет, единиц.
8) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, уличного освещения.
Показатель характеризует работу органов местного самоуправления в сфере благоустройства, организации уличного освещения. Значение показателя определяется по данным учета обращений граждан в Администрацию муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Учитываются жалобы, имеющие отношение к сфере реализации Программы.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы – 2021-2023 годы.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 2 304 734,04 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 769 509,68 рублей
2022 год – 776 504,68 рублей
2023 год – 758 719,68 рублей
Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.
7. Система управления и контроля за реализацией программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области:
осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;
готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.
Ожидаемые результаты ее реализации:
-повышение уровня благоустроенности поселения;
-повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;
-сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
-повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;
-увеличение количества благоустроенных мест общего пользования;
-повышение уровня организации и содержания мест захоронения.
В вопросе содержания мест захоронений при выполнении работ по текущему содержанию мест захоронений возможность возникновения несанкционированных свалок будет исключена, будет увеличена территория кладбищ с межеванием земельных участков и постановкой их на кадастровый учет.
Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.
Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:
-будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;
-повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды.
Приложение
к муниципальной программе
«Благоустройство и охрана окружающей среды
в муниципальном образовании –Вышгородское сельское поселение
Рязанского муниципального района Рязанской области
на 2021-2023 годы»
Система программных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2021-2023 годы»
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования по годам (руб.)
Ожидаемый результат
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Организация и улучшение качества уличного освещения
1 676 678,54
546 786,18
564 946,18
564 946,18
1.1
Поставка электрической энергии для уличного освещения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
1 398 320
454 000
472 160
472 160
1.2.
Организация и улучшение качества уличного улучшения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
278 358,54
92 786,18
92 786,18
92 786,18
Повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения
2.
Межбюджетные трансферты, передаваемые на осуществление полномочий с заключенными соглашениями по организации ритуальных услуг
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
18 000
6 000
6 000
6 000
3.
Организация и содержание мест захоронения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
43 835
25 000
13 835
5 000
4
Реализация проектов местных инициатив муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
66 050
25 000
25 000
16 050
Повышение уровня благоустроенности общественных территорий
5.
Содержание и обслуживание мест сбора мусора
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
391 350,96
130 450,32
130 450,32
130 450,32
6
Прочие мероприятия по благоустройству
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
108 819,54
36 273,18
36 273,18
36 273,18
Итого
2 304 734,04
769 509,68
776 504,58
758 719,68
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ВЫШГОРОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВЫШГОРОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13» ноября 2020 г. №255
О внесении изменений в постановление администрации от 21.11.2019г. №416 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в исполнение постановления главы администрации Вышгородского сельского поселения от 15.11.2019г. №399 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области», на основании Устава муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.Б. Ломов
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования –
Вышгородское сельское поселение Рязанского
муниципального района Рязанской области
от «13» ноября 2020 г. №255
Муниципальная программа «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании - Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области»
Паспорт Программы.
Наименование подпрограммы
Муниципальная программа «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района рязанской области» (далее Программа)
Заказчик программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 15.11.2019 года №399 «Об утверждения Перечня муниципальных программах муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;
Исполнитель программы
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели
Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности
Задачи
1) Совершенствование системы сбора отходов, устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.
2) Организация обустройства мест массового отдыха жителей.
3) Повышение уровня благоустройства территории поселения, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к индивидуальным и многоквартирным домам.
4) Вовлечение жителей поселения в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания.
5) Организация и улучшение качества уличного освещения.
6) Организация ритуальных услуг.
Целевые показатели (индикаторы)
1) Количество благоустроенных мест общего пользования, парков, детских площадок, единиц.
2) Количество образованных в отчетном периоде несанкционированных свалок, единиц.
3) Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.
4) Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек, процентов.
5) Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения, от общей площади поселения, процентов.
6) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения.
7) Доля очищенной от мусора территории кладбищ от общей площади кладбищ, процентов.
8) Количество межевания границ земельных участков на территории кладбищ для постановки их на кадастровый учет, единиц.
Сроки и этапы реализации
2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования:
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области – 2 304 734,04 рублей,
в том числе по годам:
2021 год – 769 509,68 рублей
2022 год – 776 504,68 рублей
2023 год – 758 719,68 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной среды.
Ожидаемые результаты ее реализации:
-повышение уровня благоустроенности поселения;
-повышение уровня уличного освещения, и в связи с этим, - безопасности дорожного движения;
-сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
-повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;
-увеличение количества благоустроенных мест общего пользования;
-очистка территории кладбищ от несанкционированных свалок;
-расширение территории кладбищ и их обваловка;
Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.
Повышение качества среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:
-будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;
-повысится уровень удовлетворенности жителями качеством среды.
Для количественной оценки результатов реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.
1.Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы
Сфера реализации программы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.
Уличное освещение
В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие среды.
Система уличного освещения включает в себя два основных направления:
-освещение транспортных дорог;
-освещение жилых территорий и пешеходных зон.
Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения. В настоящее время освещенность улиц поселения, пешеходных зон, не соответствует нормативному по СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и ГОСТ Р50597-93 «Безопасность дорожного движения». Основная причина - низкий уровень финансирования на протяжении ряда лет. В рамках текущего финансирования осуществляется лишь замена перегоревших ламп. Необходима полная замена устаревшего осветительного оборудования на современные энергосберегающие источники света.
Реализация программы позволит получить экономию электроэнергии и, соответственно, расходов на содержание сетей уличного освещения, что в дальнейшем повлечёт экономию бюджетных средств по содержанию и обслуживанию сетей.
Благоустройство
Большое внимание в поселении уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству поселения, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители. Для стимулирования жителей к участию в санитарной очистке и благоустройстве поселения проводятся конкурсы на лучшее состояние прилегающей территории для индивидуальных и многоквартирных домов, организаций.
Организация и содержание мест захоронения
В поселении имеется 5 кладбищ, общей площадью 100,0 тыс. кв. м., в том числе четыре действующие. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:
Ограниченный резерв земель под захоронение умерших.
При существующем темпе захоронений земельных участков на кладбищах хватит не более чем на 5 лет. Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребения исключительно путем придания тела (останков) земле.
Недостаточный уровень содержания мест захоронения.
Отсутствие контейнерных площадок и контейнеров для мусора приводит к несанкционированным свалкам. Кроме того, на местах захоронения длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях.
Низкая инженерно-техническая оснащенность мест захоронения.
2.Цель и задачи реализации Программы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы:
1)организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
2)создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3)утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
4)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
5) организация и содержание мест захоронения.
В рамках полномочий органов местного самоуправления с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации определены цель и задачи программы.
Целью программы является повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории поселения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1)Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.
2)Организация обустройства мест массового отдыха жителей.
3)Повышение уровня благоустройства территории поселения, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к индивидуальным и многоквартирным домам.
4)Вовлечение жителей населенных пунктов в проведение работ по уборке, благоустройству территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания.
5)Организация и улучшение качества уличного освещения.
6)Совершенствование организации и содержания мест захоронения.
3.Целевые показатели (индикаторы)
В целях количественной оценки достижения целей и задач программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):
1)Количество благоустроенных мест общего пользования, детских площадок, единиц.
2)Количество образованных в отчетном периоде несанкционированных свалок, ед.
Показатель характеризует работу с населением в части повышения их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания, реализацию функций контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов.
3)Протяженность сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.
4)Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек, процентов.
Показатели 3-4 характеризуют освещенность улично-дорожной сети. Влияют на комфортность и безопасность в темное время суток, в том числе на безопасность дорожного движения.
5)Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения, от общей площади муниципального образования, процентов.
Показатель характеризует охват территории поселения очисткой от мусора в период месячников по санитарной очистке. Характеризует работу органов местного самоуправления по вовлечению жителей поселения в проведение работ по уборке, благоустройству территории поселения, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания. Влияет на уровень благоустройства поселения.
Расчет показателя производится по данным отчетов предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, председателей уличных комитетов, председателей органов территориального общественного самоуправления об объёмах выполненных работ по санитарной очистке и благоустройству территорий. За первое полугодие показатель рассчитывается по итогам весеннего месячника по санитарной очистке территории поселения; за второе полугодие показатель рассчитывается по итогам осеннего месячника по санитарной очистке территории поселения. За отчетный год показатель рассчитывается как среднее значение по итогам весеннего и осеннего месячников по санитарной очистке территории поселения.
6) Доля очищенной от мусора территории кладбищ от общей площади кладбищ, процентов.
7) Количество межевания границ земельных участков на территории кладбищ для постановки их на кадастровый учет, единиц.
8) Количество обоснованных жалоб населения по вопросам благоустройства, уличного освещения.
Показатель характеризует работу органов местного самоуправления в сфере благоустройства, организации уличного освещения. Значение показателя определяется по данным учета обращений граждан в Администрацию муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Учитываются жалобы, имеющие отношение к сфере реализации Программы.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы – 2021-2023 годы.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 2 304 734,04 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 769 509,68 рублей
2022 год – 776 504,68 рублей
2023 год – 758 719,68 рублей
Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.
7. Система управления и контроля за реализацией программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области:
осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;
готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Программа направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.
Ожидаемые результаты ее реализации:
-повышение уровня благоустроенности поселения;
-повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;
-сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;
-повышение уровня ответственности жителей поселения за состояние чистоты и порядка в месте проживания;
-увеличение количества благоустроенных мест общего пользования;
-повышение уровня организации и содержания мест захоронения.
В вопросе содержания мест захоронений при выполнении работ по текущему содержанию мест захоронений возможность возникновения несанкционированных свалок будет исключена, будет увеличена территория кладбищ с межеванием земельных участков и постановкой их на кадастровый учет.
Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.
Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:
-будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;
-повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды.
Приложение
к муниципальной программе
«Благоустройство и охрана окружающей среды
в муниципальном образовании –Вышгородское сельское поселение
Рязанского муниципального района Рязанской области
на 2021-2023 годы»
Система программных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в муниципальном образовании – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области на 2021-2023 годы»
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования по годам (руб.)
Ожидаемый результат
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Организация и улучшение качества уличного освещения
1 676 678,54
546 786,18
564 946,18
564 946,18
1.1
Поставка электрической энергии для уличного освещения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
Бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
1 398 320
454 000
472 160
472 160
1.2.
Организация и улучшение качества уличного улучшения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
278 358,54
92 786,18
92 786,18
92 786,18
Повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения
2.
Межбюджетные трансферты, передаваемые на осуществление полномочий с заключенными соглашениями по организации ритуальных услуг
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
18 000
6 000
6 000
6 000
3.
Организация и содержание мест захоронения
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
43 835
25 000
13 835
5 000
4
Реализация проектов местных инициатив муниципального образования - Вышгородское сельское поселение
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
66 050
25 000
25 000
16 050
Повышение уровня благоустроенности общественных территорий
5.
Содержание и обслуживание мест сбора мусора
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
391 350,96
130 450,32
130 450,32
130 450,32
6
Прочие мероприятия по благоустройству
Администрация муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области
бюджет муниципального образования – Вышгородское сельское поселение
108 819,54
36 273,18
36 273,18
36 273,18
Итого
2 304 734,04
769 509,68
776 504,58
758 719,68
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный вестник/ № 15 от 16.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
