О внесении изменений в постановление администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области № 86 от 08.09.2020 г. «Об утверждении Порядка при...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОДЛЕСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020 г. № 95

О внесении изменений в постановление администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области № 86 от 08.09.2020 г. «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 г. № 295 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о  признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области № 86 от 08.09.2020 г. «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет», изложив Приложение № 1 в новой редакции, согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия и подлежит размещению на официальном сайте Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Подлесновского

муниципального образования             С.А.Кузьминова

Приложение

к постановлению администрации

от «13» ноября 2020 г. № 95

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2.Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - местный бюджет).

3.Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

4.Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

4.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

4.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Законом № 129-ФЗ недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

5. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

6.1. По основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

6.2. По основанию, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей  в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с  принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

6.3. По основанию, указанному в пункте 4.3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина –плательщика платежей в бюджет.

6.4. По основанию, указанному в пункте 4.4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет.

6.5. По основаниям, указанным в пунктах 4.5 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

6.6. По основанию, указанному в пункте 4.6 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6.7. По основанию, указанному в пункте 4.7 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

6.8. По основанию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - комиссия).

Должностное лицо администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, представляет Комиссии материалы для списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам бюджета Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с приложением следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложения 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

3) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;

4) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

5) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

6) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

7) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

8) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

9) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям должностное лицо администрации муниципального образования, представляет Комиссии материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течение 5 рабочих дней.

8.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (приложение 2 к настоящему Порядку) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

9.Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет в течение 3-х рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

10.Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

11.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Подлесновского муниципального образования

Марксовского муниципального района Саратовской области

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального

района Саратовской области

_________________ "____" ___________ _____г.

1.__________________________________________________________________ _____

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации _____________________________________________

или ИНН физического лица _________________________________________________

3.___________________________________________________________________ _____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)

________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования, признанная безнадежной к взысканию)

или ______________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Подлесновского муниципального образования)

________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования, признанная безнадежной к взысканию)

Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия администрацией Подлесновского  муниципального образования решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования: _________________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

_________________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

________________________________________________________________________

(судебные решения)

________________________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

_________________________________________________________________________

(иные документы)

Глава Подлесновского

муниципального образования                                                                        С.А.Кузьминова

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Подлесновского муниципального образования

Марксовского муниципального района Саратовской области

УТВЕРЖДЕНО

__________________________________________

(Глава Подлесновского муниципального образования)

_________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

РЕШЕНИЕ N _____

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области

____________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, утвержденным постановлением администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области № ____ от ____________ г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области , решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование

кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: _________________________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии:

___________________________________________________________

(подпись, инициалы)

___________________________________________________________

(подпись, инициалы)

___________________________________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _____________________________________________________

(подпись, инициалы)