О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р9305559Р0301698

Р9305559Р0301698

СОВЕТ МИНИСТРОВ -

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.12.93 г. N 1291

г.Москва

О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА

ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ

САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ

ВИДОВ ТЕХНИКИ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

<Изменения:

постановление

Правительства РФ от 12 марта 1996 г. N 271; НГР:Р9601069,

постановление

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468(в

ред. приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 16 июля

1999 г. N 543; НГР:В9903348,

постановление

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290,

постановление

Правительства РФ от 8 мая 2002 г. N 302; НГР:Р0200856,

постановление

Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 265; НГР:Р0301698

(изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.)>

<См. также:

правила Министерства

сельского хозяйства и продовольствия РФ от 16 января 1995 г.; НГР:В9500021,

перечень, утв.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ от 27 апреля 1995 г. N

2-21/675; НГР:В9503616,

правила Министерства

сельского хозяйства и продовольствия РФ от 31 мая 1995 г. N 2-21/862; НГР:В9500557>

Совет Министров -

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить

прилагаемое Положение о государственном надзоре за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

2. Министерству

сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством

юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации

и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской

Федерации подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс

РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев ответственность граждан

и должностных лиц за нарушения правил технической эксплуатации и параметров

технического состояния самоходных машин и других видов техники, а также права

государственных инженеров-инспекторов государственного надзора за техническим

состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации по

наложению административных взысканий.

   Председатель Совета

Министров -

   Правительства Российской

Федерации           В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Совета

Министров -

Правительства Российской

Федерации

от 13 декабря 1993 г. N 1291

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном надзоре за

техническим состоянием

самоходных машин и других

видов техники в

Российской Федерации

1. Основной задачей

государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других

видов техники в Российской Федерации (далее именуется - гостехнадзор) является

осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных

дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в

части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны

окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил

эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими

нормативными документами и документацией.

<В ред.

постановления Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468>

2. В систему органов

гостехнадзора входят:

Главная

государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин

и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

(Главгостехнадзор России);

государственные

инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов

техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с

соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

Количество государственных

инженеров-инспекторов в государственных инспекциях по надзору за техническим

состоянием самоходных машин и других видов техники определяется

соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных нормативов

мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах

ассигнований, предусматриваемых на эти цели.

В случае когда

функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они

возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.

<В ред.

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290>

3. Начальники

инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов

техники всех уровней являются одновременно главными государственными

инженерами-инспекторами органов гостехнадзора соответствующих

национально-государственных и административно-территориальных образований

Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей

инспекцией гостехнадзора.

4. Органы

гостехнадзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской

Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента

Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской

Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской

Федерации, а также настоящим Положением.

<В ред.

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290>

5. Органы

гостехнадзора осуществляют:

надзор за техническим

состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к

ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин

Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,

подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по

нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества,

охрану окружающей среды;

надзор в

агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и

оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и

имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных

Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил,

регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в

агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и

проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации

поднадзорных машин и оборудования;

надзор в период

ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных

машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием

соответствующего сертификата;

регистрацию

тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а

также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин

Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение

периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога

регистрируемых ими машин;

прием экзаменов на

право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений

тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным

учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и

оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса

соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям

лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического

состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования

по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях

по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по

поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам

об административных правонарушениях в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

контроль за

исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством

Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности

владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении

государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных

полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в

процессе их использования.

<В ред.:

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290,

постановления

Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 265; НГР:Р0301698>

6. Органами

гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, за:

выдачу и замену

государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений

тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о

регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;

прием экзаменов на

право управления самоходными машинами;

проведение

государственных технических осмотров машин;

участие в комиссиях

по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по

поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

определение

остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

Сборы, взимаемые

органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции

поступают в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.

По решению органов

исполнительной власти сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от

реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в

виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое

оснащение органов гостехнадзора.

<В ред.

постановления Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468>

7. Государственным

инженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляется право:

проводить проверки в

соответствии с функциями, определенными в пункте 5 настоящего Положения;

привлекать по

согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ,

связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического

состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещать

эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое

состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не

отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные

предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам

и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию

органов гостехнадзора;

составлять протоколы

об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в

пределах своей компетенции административные взыскания;

направлять подлежащие

обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию

органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов

(организаций), обладающих правом принятия таких решений.

запрашивать и

получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о

соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора

машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим

обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного

страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

<В ред.:

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290,

постановления

Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 265; НГР:Р0301698>

8. Главгостехнадзор

России:

осуществляет

организацию и координацию деятельности органов гостехнадзора субъектов

Российской Федерации;

разрабатывает и

издает нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора

за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и

других видов техники, осуществляет научно-техническую и информационную

деятельность;

разрабатывает порядок

допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений

тракториста-машиниста (тракториста), проведения государственных технических

осмотров и регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин

и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в органах гостехнадзора

производства по делам об административных правонарушениях;

разрабатывает образцы

удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним,

паспортов на машины и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией

техники, а также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных

знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора;

разрабатывает

перечень и ведет учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков

и паспортов на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений

тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой

специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;

организует

правоприменительную деятельность органов гостехнадзора в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

участвует в

разработке стандартов в составе технических комитетов по стандартизации и

других нормативных документов, содержащих требования к эксплуатации и

техническому состоянию поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования,

порядку сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее

технической эксплуатации;

участвует в

разработке нормативных документов, определяющих порядок подготовки и аттестации

трактористов и машинистов самоходных машин.

Министерство

сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством

внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами

исполнительной власти;

утверждает порядок

регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, инструкцию по

организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных

правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора, перечень

закрепленных серий государственных регистрационных знаков и паспортов на

машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений

к ним и другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме

государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты,

нормативно-технические документы, необходимые для деятельности органов

гостехнадзора;

представляет в

установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации

порядок проведения государственных технических осмотров техники, поднадзорной

органам гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и

выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

<В ред.

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290,

постановления

Правительства РФ от 8 мая 2002 г. N 302; НГР:Р0200856>

9. Государственные инженеры-инспекторы

гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное

использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

10. Жалобы на решения

(действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для

совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему

государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, а на решения (действия)

главного государственного инженера-инспектора Российской Федерации - в

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Подача жалобы не

приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

Действия (решения)

государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в

судебном порядке.

<В ред.

постановления

Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468,

постановления

Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290>

11. Государственным

инженерам-инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.

12. Инспекции по

надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями

и инструментом.

<В ред.

постановления Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468>

13. Инспекции по

надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с

изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право

заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать счета в

банках.

14. Государственные

инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды,

нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в

установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обеспечение государственных

инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками

производится в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах

на содержание органов гостехнадзора.

<Пункт 14 введен

постановлением Правительства РФ 2 февраля 1998 г. N 141; НГР:Р9800468>

<В ред.

постановления Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882; НГР:Р0102290>

[ТРТ:             14.02.95

юрист НЦПИ - Артемьева  Л.В.]

[отформатировано: 17.02.95            - Булыгина   А.В.]

[ТРТ:             15.06.96

юрист НЦПИ - Артемьева  Л.В.]

[отформатировано: 19.06.95            - Булыгина   А.В.]

[ТРТ:             21.03.96

юрист НЦПИ - Артемьева  Л.В.]

[ТРТ:             01.04.98

юрист НЦПИ - Бородкина  Е.А.]

[ТРТ:           04.01.2002

юрист НЦПИ - Жарова     М.К.]

[ТРТ:           20.03.2003

юрист НЦПИ - Городничая Н.Н.]

[ТРТ:           19.05.2003

юрист НЦПИ - Городничая Н.Н.]