ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2016 ГОДЫ»



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.12.2013 № 657

Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 19.03.2014 №119, НГР:RU05000201400099;

постановление Правительства Республики Дагестан от 14.07.2014 №323, НГР:RU05000201400303;

постановление Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422;

постановление Правительства Республики Дагестан от 17.12.2014 №632а, НГР:RU05000201400652)

(Утратил силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 22.12.2014 №651, НГР:RU05000201400694)

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы» (далее - Программа).

2. Министерству экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерству финансов Республики Дагестан и Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан ежегодно уточнять объемы финансирования Программы с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан утвердить муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства на 2014-2016 годы, руководствуясь Программой.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Хархарова А.М

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Гамидов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Дагестан

от 13 декабря 2013 г. № 657

Государственная программа Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

Ответственный исполнитель Программы

-

Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство образования и науки Республики Дагестан, Комитет по делам молодежи Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан

Цели Программы

-

создание благоприятных экономических, правовых и социально-трудовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории республики; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инновационного предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Дагестан, иные российские рынки и рынки иностранных государств; вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность;

Задачи Программы

-

совершенствование нормативной правовой базы; развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств; стимулирование и поддержка инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях; развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности; укрепление социального              статуса предпринимательства; стимулирование и поддержка инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие внедрению инновационных разработок, организации их промышленного производства и практического использования; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг); стимулирование продвижения продукции предприятий малого и среднего предпринимательства на региональные и международные рынки; стимулирование отношений субконтрактации крупных и малых предприятий; создание на территории республики устойчивой, взаимосвязанной, многоуровневой системы инфраструктурной поддержки бизнеса; информирование населения республики о мерах по поддержке предпринимательской деятельности и условиях ее предоставления; проведение мероприятий по повышению правового уровня субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка начинающих, в том числе молодых, предпринимателей; имущественная поддержка предпринимателей; содействие в организации и развитии деятельности общественных и профессиональных объединений предпринимателей

Сроки и этапы реализации Прораммы

-

2014-2016 годы

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

увеличение числа малых и средних предприятий; увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан; повышение доли занятых на малых или средних предприятиях в общей численности занятых в экономике республики; рост оборота малых и средних предприятий

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составит 2376,6 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 1541,54 млн. рублей (по согласованию); средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 534,04 млн. рублей; средства местных бюджетов - 141,71 млн. рублей (по согласованию); средства, привлекаемые из иных внебюджетных источников, - 159,4 млн. рублей (по согласованию)

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

увеличение числа малых и средних предприятий до 10 400 единиц; увеличение объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан до 2 800,0 млн рублей; повышение доли занятых на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике республики до 6,7 проц.; рост оборота малых и средних предприятий до 210,0 млрд рублей; увеличение количества создаваемых рабочих мест до 2105 единиц

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2014 №323, НГР:RU05000201400303)

1. Характеристика проблемы

Малое и среднее предпринимательство является важнейшим сектором экономики, способным оказывать существенное влияние на социально- экономическое развитие общества.

Вместе с тем у малого и среднего бизнеса в республике имеется ряд проблем, характерных для российского предпринимательства в целом, в том числе:

нехватка производственных и офисных помещений; рост цен на энергоносители и сырье;

низкое качество транспортно - логистической инфраструктуры; недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;

нехватка квалифицированных специалистов;

административные барьеры,              низкий уровень правовой              защиты

предпринимателей;

высокая доля нелегального предпринимательства;

неразвитость производственной и инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Указом Президента Республики Дагестан от 30 декабря 2010 года № 299 «О Программе деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2015 года» и постановлением Правительства РД от 4 июля 2013 г. № 340 «О реализации приоритетных проектов Президента Республики Дагестан» в числе приоритетов деятельности Правительства Республики Дагестан,

направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства, определены:

создание партнерских отношений между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, общественными организациями и объединениями предпринимателей, организациями инфраструктуры поддержки малого бизнеса;

приоритетная поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства, реализующих              социально значимые для республики

проекты;

формирование и развитие единого информационного пространства предпринимательства, совершенствование правового пространства;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации; укрепление социального статуса предпринимательства; стимулирование предпринимательской деятельности среди молодежи; развитие инфраструктуры содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

стимулирование инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие их технологического потенциала путем оказания поддержки высокоэффективным наукоемким, инновационным проектам;

противодействие избыточным административным барьерам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательств;

проведение диагностики качества инвестиционной и бизнес - среды и условий для развития предпринимательской активности на территории Республики Дагестан;

совершенствованию системы мер по защите прав предпринимателей;

разработка Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в Республике Дагестан.

В Республике Дагестан развитию малого и среднего предпринимательства уделяется самое пристальное внимание и на протяжении многих лет оказывается активная поддержка, причем с 1996 года - на комплексной программной основе.

За годы реализации республиканских целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, в рамках которых выполняются мероприятия по кредитно-финансовой, образовательной, научно-методической, информационной поддержке предпринимателей, удалось достичь определенных результатов.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, по состоянию на начало 2013 года на территории республики насчитывалось 7 748 малых предприятия, 50 средних предприятий.

На предприятиях малого и среднего бизнеса занято (без внешних совместителей) 58,4 тыс. человек, что составляет 5,9 проц. от всего экономически активного населения республики.

Оборот малых и средних предприятий в 2012 году достиг 149,9 млрд рублей, что на 3,4 проц. больше оборота предыдущего года.

Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства, численность занятых на малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования.

За 2012 год в малый и средний бизнес республики было привлечено 7,3 млрд рублей инвестиций.

Налоговые поступления от деятельности субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Дагестан в 2012 году составили 2,2 млрд рублей.

Количество индивидуальных предпринимателей на начало 2013 года превысило 70 тыс. человек. Индивидуальные предприниматели действуют, как правило, в сфере торговли и предоставления бытовых услуг.

Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 года № 34 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан». Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства также регулируется другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Дагестан по различным вопросам хозяйственной, градостроительной, имущественной и экономической политики.

В Республике Дагестан приняты практически все необходимые нормативные правовые акты, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Существенно расширены возможности по применению субъектами малого предпринимательства специальных налоговых режимов.

В последние годы поддержка малого и среднего бизнеса осуществлялась в рамках республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2012-2015 годы», утвержденной Законом Республики Дагестан от 5 июня 2012 года № 27, которой предусмотрено проведение ежегодно свыше 40 мероприятий. Кроме того, в каждом муниципальном образовании реализуются собственные программы поддержки предпринимательства.

На финансирование мероприятий Программы в 2013 году предусмотрено из республиканского бюджета Республики Дагестан 121,322 млн рублей. В результате участия в проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсах на выделение субъектам Российской Федерации финансовых средств из федерального бюджета на условиях софинансирования на государственную поддержку малого предпринимательства в 2013 году Дагестану выделено 336,1 млн рублей, которые направляются на дальнейшее развитие микрофинансирования, грантовую поддержку предпринимателей, образование и повышение квалификации, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, поддержку предпринимательства инновационной направленности, создание и развитие инфраструктуры и выполнение других мероприятий.

Несмотря на достижение определенных результатов в этой сфере, в республике остается нерешенным ряд проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, связанных с нехваткой помещений, финансовых средств для дальнейшего развития, высоким уровнем налогообложения, проверками различных контролирующих органов.

Реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля не только позволит достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики. С развитием малого и среднего предпринимательства связаны улучшение инвестиционной привлекательности региона, рост валового регионального продукта. Предпринимательство также является мощным инструментом инновационного развития республики.

Использование программно-целевого метода и построение вертикальной модели финансового обеспечения региональной и муниципальных программ, имеющих увязанные сроки реализации, позволят обеспечить преемственность реализуемых форм поддержки, увеличить объем их оказания, оценить результативность принимаемых в комплексе мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства.

2. Основные цели и задачи Программы, прогноз результатов реализации Программы

Основными целями Программы являются:

создание благоприятных экономических, правовых и социально-трудовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории республики;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инновационного предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Дагестан, иные российские рынки и рынки иностранных государств;

вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую

деятельность.

Для реализации указанных целей требуется решение следующих задач: совершенствование нормативной правовой базы;

Развитие институтов микрокредитования и предоставления

поручительств;

стимулирование и поддержка инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

укрепление социального статуса предпринимательства; стимулирование и поддержка инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие внедрению инновационных разработок, организации их промышленного производства и практического использования;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

стимулирование продвижения продукции предприятий малого и среднего предпринимательства на региональные и международные рынки;

стимулирование отношений субконтрактации крупных и малых предприятий;

создание на территории республики устойчивой, взаимосвязанной, многоуровневой системы инфраструктурной поддержки бизнеса;

информирование населения республики о мерах по поддержке бизнеса и условиях ее предоставления, проведение мероприятий по повышению правового уровня субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка начинающих, в том числе молодых, предпринимателей; имущественная поддержка предпринимателей;

содействие в организации и развитии деятельности общественных и профессиональных объединений предпринимателей.

Конечными результатами государственной программы является реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля не только позволит достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики. С развитием малого и среднего предпринимательства связаны улучшение инвестиционной привлекательности региона, рост валового регионального продукта. Кроме того, предпринимательство является мощным инструментом инновационного развития республики.

Реализация государственной программы позволит достичь следующих показателей деятельности малого и среднего предпринимательства: число малых и средних предприятий - 10,4 тыс. единиц; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан - 2800 млн рублей;

доля занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) в общей численности занятых в экономике республики - 6,7 процента;

оборот малых и средних предприятий - 210 млрд рублей; количество создаваемых рабочих мест - 2105 единиц.

3. Состав и значение целевых индикаторов и показателей с обоснованием

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Программы являются: число малых и средних предприятий, объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан, доля занятых на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике республики, оборот малых и средних предприятий.

В таблице 1 приведены целевые индикаторы и показатели Программы.

Таблица 1

Наименование целевого индикатора и показателя

Единица

измерения

Базовый

2012

год

Период реализации Программы

2014

2015

2016

Число малых и средних предприятий

тыс. ед.

7,8

9,6

10,0

10,4

Объем

налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан

млн

рублей

2194,7

2 400,0

2 600,0

2 800,0

Доля занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) в общей численности занятых в экономике республики

проц.

5,9

6,3

6,5

6,7

Оборот малых и средних предприятий

млрд

рублей

149,9

185,9

197,0

210,0

Количество создаваемых рабочих мест

единиц

1 855

2 105

2 105

2 105

В таблице 2 приведены показатели эффективности реализации мероприятий Программы, финансируемых за счет средств федерального бюджета

Таблица 2

Мероприятия

Период

Наименование показателя

Доля

среднесписочной численности работников

(без внешних совместите-

лей)

субъектов

малого и среднего предприни-мательства в среднеспи сочной численности работников

(без внешних совместите0

лей) всех предприятий и организаций, проц

Доля

продукции,

произведен

ной

субъектами малого и среднего предпринмательства в общем объеме валового регионального

продукта,

проц.

Количество

вновь

Зарегистри-рованных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

Количество

вновь

Зарегистри-рованных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существу-ющих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

Количеств

о

субъектов малого и среднего предприни мательства, которым оказана поддержка за счет средств федераль-ного

бюджета,

единиц

Предоставление консультационных, организационных, юридических услуг по различным вопросам предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность, в том числе с выездом на место и путем организации работы телефонов"горячей линии". Представление интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных органах при рассмотрении дел. Оказание консультационной поддержки представителям инициативных групп по вопросам создания, деятельности и финансовой поддержки

сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

2800

2800

Содействие в развитии фонда микрофинансирования субъекта малого и среднего предпринимтельства

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

136

172

Содействие в развитии фонда содействия кредитованию субънктов малого и среднего предпринимательства

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

29

11

Содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства,

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с лизингом оборудования и сельскохозяйственной техники

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

16

17

Предоставление грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства их числа молодежи от 14 до 30 лет, безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, испытывающих трудности в поиске работы

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

350

413

Создание и развитие бизнес–инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

168

168

Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации;

выпуск теле – и радио – программ, тематических (ситуационных) телепередач, фильмов, издание газеты и журнала для предпринимателей

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

2840

36000

Организация профессионального обучение безработных граждан и незанятого населения, желающих организовать предпринимательскую деятельность, по разноуровневым программам обучения

2012

2013

15,5

-

8,8

-

12800

-

219

-

115

Содействие в создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере инноваций и субконтракции, на республиканском и муниципальном уровнях

2012

2013

-

15,8

-

12

-

8800

-

164

-

500

Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы, и  организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

190

280

Предоставление субсидий действующим юридическим лицам: субъектам малого и среднего

предпринимательства инновационной сферы на компенсацию части затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

2012

2013

15,5

-

8,8

-

12800

-

219

-

5

-

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на: открытие собственного дела; приобретение лицензионного программного обеспечения; сертификацию, в том числе по международным стандартам; получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав; на проведение прикладных исследований, разработку и проектирование новых образцов инновационной продукции; изготовление опытного, промышленного образца изобретения или полезной модели; получение услуг

2012

2013

-

15?/

-

12

-

8800

-

164

-

8

Создание и развитие бизнес-инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях, в том числе: строительство бизнес-инкубатора в г. Кизляре

2012

2013

15,5

15,8

8,8

12

12800

8800

219

164

21

17

Создание и развитие бизнес-инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях, в том числе: строительство бизнес-инкубатора в г. Дербенте

2012

2013

-

15,8

-

12

-

8800

-

164

-

29

4. Срок реализации Программы

Реализацию Программы планируется осуществить в один этап.

Срок реализации Программы - 2014-2016 годы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации Программы, порядок финансирования мероприятий Программы и источники финансирования с указанием объемов

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников, в том числе:

средства федерального бюджета (предоставляются ежегодно по итогам конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Республики Дагестан (объем устанавливается законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год);

средства местных бюджетов (по согласованию);

средства, привлекаемые из иных внебюджетных источников: средства предпринимателей (учитываются по итогам конкурсного отбора предпринимательских проектов), средства организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (учитываются по итогам конкурсного отбора проектов организаций инфраструктуры) (по согласованию).

Общий объем финансирования Программы составляет 2376,6 млн рублей (таблица 3).

(Абзац 6 раздела 5 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2014 №323, НГР:RU05000201400303)

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

«Таблица 3

(млн рублей)

Объемы и источники финансирования

Всего

По годам

2014

2015

2016

Средства федерального бюджета (по согласованию)

1541,54

493,34

497,40

550,80

Средства республиканского бюджета Республики Дагестан

534,04

163,89

172,35

197,80

Средства местных бюджетов (по согласованию)

141,71

35,65

47,47

58,58

Средства, привлекаемые из иных внебюджетных источников (по согласованию)

159,4

40,85

54,82

63,72

Всего

2376,69

733,70

772,05

870,91

(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2014 №323, НГР:RU05000201400303)

Условия, порядок и сроки оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также нормативы предоставления средств республиканского бюджета Республики Дагестан устанавливаются в соответствии с приложениями № 3-19 к настоящей Программе.

6. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Программы

Для успешной реализации поставленных задач Программы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.

Управление риском - это систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативных правовых актов и распоряжений, приказов Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.

К рискам реализации Программы следует отнести следующие:

1. Законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что существенно повлияет на достижение поставленных целей государственной программы.

В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую республиканскую нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование.

2. Финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей государственной программы является ее финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема республиканского бюджета Республики Дагестан в связи с оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий государственной программы.

К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов государственной программы. На уровне макроэкономики возможны снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция.

Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации государственной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений по более эффективному использованию средств и ресурсов государственной программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.

3. Непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Республики Дагестан и снижению расходов на государственную программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации государственной программы.

Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.

Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей государственной программы.

7. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации, сроки, этапы реализации и источники финансирования

Программа включает мероприятия по следующим основным направлениям деятельности:

создание благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

оказание кредитно-финансовой поддержки малого и среднего

предпринимательства;

создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

информационно-образовательное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

развитие инновационного предпринимательства;

развитие молодежного предпринимательства.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

Приоритетными направлениями поддержки являются:

производственная и инновационная деятельность;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

ремесленная деятельность;

строительство;

деятельность в сфере образования и здравоохранения;

развитие туризма;

жилищно-коммунальное хозяйство;

повышение квалификации, образовательного и правового уровней предпринимателей;

поддержка начинающих предпринимателей;

поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

создание и развитие инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Реализация мероприятий «Предоставление консультационных, организационных, юридических услуг по различным вопросам предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность, в том числе с выездом на место и путем организации работы телефонов «горячей линии». Представление интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных органах при рассмотрении дел. Оказание консультационной поддержки представителям инициативных групп по вопросам создания, деятельности и финансовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов», «Содействие в развитии фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», «Содействие в развитии фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства», «Содействие развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с лизингом оборудования и сельскохозяйственной техники», «Предоставление грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи от 14 до 30 лет, безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, испытывающих трудности в поиске работы», «Создание и развитие бизнес - инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях», «Создание и развитие бизнес - инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях, в том числе: строительство бизнес - инкубатора в г. Кизляре», «Создание и развитие бизнес - инкубаторов на республиканском и муниципальном уровнях, в том числе: строительство бизнес - инкубатора в г. Дербенте», «Содействие в создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере инноваций и субконтрактации, на республиканском и муниципальном уровнях», «Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации; выпуск теле- и радиопрограмм, тематических (ситуационных) телепередач, фильмов, издание газеты и журнала для предпринимателей», «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной сферы, и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства», «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на: открытие собственного дела; приобретение лицензионного программного обеспечения; сертификацию, в том числе по международным стандартам; получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав; на проведение прикладных исследований, разработку и проектирование новых образцов инновационной продукции; изготовление опытного, промышленного образца изобретения или полезной модели; получение услуг», «Предоставление субсидий действующим юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на компенсацию части затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг», продолжают свое действие до полного исполнения обязательств по соглашениям от 21 сентября 2012 года №              116-МБ-12,

от 26 августа 2013 года № 065-МБ-13, от 21 октября 2013 года № 146-МБ-13, от 13 декабря 2013 г. № 204-БИ-13, от 13 декабря 2013 г. № 205-БИ-13, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан.

В реализации Программы участвуют органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, образовательные учреждения. Исполнители несут ответственность за своевременное выполнение намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит: сократить численность безработных;

создать условия по обеспечению социальных прав и гарантий граждан;

обновить основные фонды малого и среднего предпринимательства;

повысить рыночную устойчивость ряда основных отраслей экономики в условиях жесткой конкуренции с товаропроизводителями из других регионов, в том числе сельского хозяйства, пищевой промышленности;

повысить производительность труда;

увеличить размер налоговых отчислений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

повысить долю малых и средних предприятий, получающих государственную поддержку;

содействовать коммерциализации инновационных проектов и продвижению инновационной продукции на региональном и межрегиональном уровнях;

увеличить долю малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности государственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 октября 2013 года № 540 и согласно Методике оценки эффективности Программы (приложение № 1 к Программе).

Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан и Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

МЕТОДИКА

оценки эффективности государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

Оценка эффективности реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы» (далее - Программа) проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов контрольных мероприятий.

Реализация предусмотренных Программой мероприятий оценивается по следующим целевым индикаторам:

общее количество малых и средних предприятий;

объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

доля занятых на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике республики;

оборот малых и средних предприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения:

фактически достигнутых значений целевых индикаторов с запланированными (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан);

фактического объема финансирования с запланированным;

фактического выполнения мероприятий с запланированными.

В целом эффект от успешной реализации мероприятий Программы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории Республики Дагестан, формировании широкого слоя предпринимателей, существенно влияющего на социально-экономическое развитие Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

(тыс. рублей)

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок

реали

зации

Объем финансирования, в том числе

Исполнители и соисполнители мероприятий

Всего за год

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Республики

ГТЯГРГТЯН

Местный бюджет

Внебюджетные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Совершенствование норма

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

тивного правового регули

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

рования в сфере развития

2016

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

малого и среднего пред

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

принимательства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2. Проведение исследований,

Минторгинвест РД

социологических опросов, мониторинга и оценки

2014

1000,00

0,00

300,00

200,00

500,00

деятельности субъектов

малого и среднего предпринимательства, в том числе мониторинга проб

2015

2016

1200,00

1400,00

0,00

0,00

500.00

600.00

200,00

200,00

500.00

600.00

лем и препятствий, сдер

3600,00

0,00

1400,0

600,00

1600,00

живающих развитие мало

го и среднего предприни

мательства, анализ проб

лем развития молодежного

малого и среднего пред

принимательства.

Разработка и издание

информационно-аналити

ческих материалов по

итогам исследований.

Проведение мониторинга

отчуждения государствен

ного и муниципального

имущества с предоставле

нием субъектам малого

и

среднего предпринима

тельства преимуществен

ного права выкупа

в

установленном законода-

1

2

3

4

5

6

7

8

9 I

3

Организация и проведение

2014

550,00

0,00

400,00

50,00

100.00

Минторгинвест РД

конференций, брифингов,

2015

750,00

0,00

600,00

50,00

100.00

съездов, «круглых столов»,

2016

850,00

0,00

700,00

50,00

100,00

семинаров с участием

субъектов малого

и

2150,00

0,00

1700,0

150,00

300,00

среднего предпринима

тельства, проведение тема

тических форумов с учас

тием молодых предприни

мателей, на республикан

ском и муниципальном

уровнях, Стратегических

сессий по вопросам

развития малого и среднего

предпринимательства.

Оказание содействия

субъектам малого

и

среднего предпринима

тельства и организациям

инфраструктуры поддер

жки субъектов малого

и

среднего предприни

мательства в организации и

проведении публичных

и

деловых мероприятий

4. Проведение конкурсов

2014 3350,00

0,00

3200,00

150,00

0,00

Минторгинвест РД

«Предприниматель года»,

2015

3750,00

0,00

3600,00

150,00

0.00

«Лучшая организация

2016 4200,00

0,00

4000,00

200,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства». Проведение конкурсов среди старшеклассников в возрасте от 14 до 17 лет в целях популяризации предпринимательской деятельности. Организация регионального этапа всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» и др.

11300,0

0,00

10800,00

500,00

0,00

5

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку

2014

2015

2016

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

6. Предоставление консультационных, организационных, юридических услуг по

6600,00

8950,00

9950,00

4000.00

5000.00

6000.00

1000,00

1250.00

1250.00

600,00

700.00

700.00

1000,00

2000,00

2000,00

Минторгинвест РД

1

2

3

4

5

6

7

8

9 1

различным вопросам пред

25500,00

15000,0

3500,00

2000,00

5000,00

принимательской деятель

ности субъектам малого

и

среднего предприниматель

ства и гражданам, желаю

щим организовать предпри

нимательскую деятель

ность, в том числе

с

выездом на место и путем

организации работы теле

фонов «горячей линии».

Представление интересов

субъектов малого

и

среднего предприниматель

ства в государственных

органах при рассмотрении

дел. Организация предос

тавления консультаций

субъектам малого

и

среднего предприниматель

ства по деятельности инсти

тута Уполномоченного

по

защите прав предпринима

телей в Республике

Дагестан

7. Содействие созданию коор

2014 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

динационных, совещатель

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ных органов и обеспечение

2016 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

их деятельности в области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

развития малого и среднего предпринимательства

8.

Содействие в развитии Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

2014

2015

2016

109000.00

185000.00

212000.00

506000,00

80000,00

140000.00

160000.00

380000,00

20000,00

35000.00

40000.00

95000.00

0,00

0,00

0,00

0,00

9000.00

12000,00

31000,00

Минторгинвест РД

9.

Увеличение капитализации Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

2014

2015

2016

125000.00

80000.00

90000.00

295000.00

100000,00

64000.00

72000.00

236000.00

25000.00

18000,00

59000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

10.

Поддержка социального предпринимательства

2014

2015

2016

3600.00

7750.00

9200.00

20550.00

2000,00

5000.00

6000.00

13000,00

500.00

1250.00

1500.00

3250.00

500.00

700.00

800.00

2000,00

600,00

800,00

900.00

2300.00

Минторгинвест РД

11.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, в целях компенсации части процентной ставки по

2014

2015

2016

8000,00

11000,00

15000.00

34000.00

0,00

0,00

0,00

0,00

5000.00

7000.00

10000.00

22000,00

3000.00

4000.00

5000.00

12000.00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12. Организация и проведение

2014

2000,00

0,00

900,00

300,00

800,00

Минторгинвест РД

выставочно-ярмарочных

2015

5900,00

3000,00

1500,00

500,00

900,00

мероприятии, форумо

в,

2016

6800,00

3000,00

2000,00

900,00

900,00

организация коллективных

14700,00

6000,00

4400,00

1700,00

2600,00

стендов в рамках выста-

вочно - ярмарочных меро

приятии, форумов, фести

валей на территории

республики и за ее

пределами с участием

субъектов малого

и

среднего предпринима

тельства, в том числе

инновационной направлен

ности.

Предоставление субсидий

субъектам малого и сред

него предпринимательства

в целях возмещения части

затрат, связанных

с

участием в российских

и

зарубежных выставочно

ярмарочных мероприятиях,

бизнес-миссиях («деловых

миссиях»)

13. Предоставление субсидий

2014 450,00

0,00

200,00

50,00

200,00

Минторгинвест РД

субъектам малого и сред

2015 450,00

0,00

200,00

50,00

200,00

него предпринимательства

2016 560,00

0,00

300,00

60,00

200,00

в целях возмещения части

1460,00

0,00

700,00

160,00

600,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

расходов, связанных

с

регистрацией и лицензи

рованием деятельности

14. Предоставление субсидий 2014

60000,00

40000,00

10000,00

10000,00

0,00

Минторгинвест РД

муниципальным образова- 2015

40000,00

24000,00

6000,00

10000,00

0,00

ниям Республики Дагестан 2016

47000,00

28000,00

7000,00

12000,00

0,00

на поддержку муниципаль

147000,00

92000,00

23000,00

32000,00

0,00

ных программ развития

малого и среднего пред

принимательства, в.т.ч.

моногородов

15. Предоставление субсидий 2014

1150,00

0,00

500,00

300,00

350,00

Минторгинвест РД

субъектам малого и сред- 2015

1200,00

0,00

600,00

300,00

300,00

него предпринимательства 2016

1600,00

0,00

800,00

500,00

300,00

в целях возмещения части

3950,00

0,00

1900,00

1100,00

950,00

расходов, связанных

с

оплатой за обеспечение

доступа к объектам

инфраструктуры (техноло

гическое присоединение

к

электрическим сетям, газо

проводам, тепловым

и

водоканализационным

сетям), услуг по земле

устроительным работам

16. Предоставление субсидий 2014 700,00

0,00

300,00

200,00

200,00

Минторгинвест РД

субъектам малого и сред- 2015 900,00

0,00

300,00

300,00

300,00

него предпринимательства 2016 1200,00

0,00

400,00

400,00

400,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

в целях возмещения части

2800,00

0,00

1000,00

900,00

900,00

расходов, связанных

с

прохождением сертифика

ции (получением деклара

ции), в том числе по

международным стандар

там качества

17. Содействие развитию ли- 2014

7900,00

6000,00

1500,00

400,00

0,00

Минторгинвест РД

зинга оборудования

и 2015

10500,00

8000,00

2000,00

500,00

0,00

сельскохозяйственной тех- 2016

13100,00

10000,00

2500,00

600,00

0,00

ники субъектами малого

и

31500,00

24000,00

6000,00

1500,00

0,00

среднего предпринима

тельства. Предоставление

субсидий на компенсацию

части затрат, связанных

с

лизингом оборудования

и

сельскохозяйственной тех

ники

18. Предоставление субсидий 2014 1100,00

0,00

600,00

200,00

300,00

Минторгинвест РД

субъектам малого и сред- 2015

1850,00

0,00

900,00

350,00

600,00

него предпринимательства 2016 2150,00

0,00

1200,00

350,00

600,00

в целях возмещения части

5100,00

0,00

2700,00

900,00

1500,00

расходов, связанных

с

реализацией мероприятий

по повышению энергоэф

фективности производства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

19.

Предоставление грантов

2014

198578,90

157378,90* 30000,00

3900,00

7300,00

Минторгинвест РД

создаваемым или начина

2015

175200,00

128000,00

32000,00

6000,00

9200,00

ющим и действующим

2016

187500,00

136000,00

34000,00

8000,00

9500,00

менее 1 года субъектам

561278,90

421378,90

96000,00

17900,00

26000,00

малого и среднего пред

принимательства из числа

молодежи от 14 до 30 лет,

безработных граждан, вы

пускников учебных заве

дений, военнослужащих,

уволенных в запас,

и

граждан, испытывающих

трудности в поиске работы

* в

том числе 37378,90 тыс. рублей остаток средств, выделенных в 2013 году

20.

Создание и развитие

2014

39000,00

6000,00

25000,00

8000,00

0,00

Минторгинвест РД

бизнес-инкубаторов на рес

2015

51100,00

12000,00

30500,00

8600,00

0,00

публиканском и муници

2016 61000,00

15000,00

37000,00

9000,00

0,00

пальном уровнях

151100,00

33000,00

92500,00

25600,00

0,00

21.

Капитальный ремонт зда

2014 15000,00

0,00

15000,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

ния под бизнес-инкубатор

2015 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в г. Каспийске

2016 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15000,00

0,00

15000,00

0,00

0,00

22.

Создание и развитие биз

2014 39000,00

28000,00

7000,00

2000,00

2000,00

Минторгинвест РД

нес-инкубаторов на рес

публиканском и муници

2015 20000,00

16000,00

4000,00

0,00

0,00

пальном уровнях, в том

2016 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

числе строительство

59000,00

44000,00

11000,00

2000,00

2000,00

бизнес-инкубатора

в

1

2

3

4

5

6

7

8

9

г. Дербенте

23.

Создание и развитие бизнес-инкубаторов на республиканском и муни

2014

2015

6663,00

0,00

6663,00*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Минторгинвест РД

ципальном уровнях, в том

2016

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

числе строительство бизнес-инкубатора в

6663,00

6663,00

0,00

0,00

0,00

г. Кизляре

*

в том числе 6663,00 тыс. рублей

остаток средств, выделенных в 2013 году

24.

Содействие в создании

и

2014

1100,00

800,00

200,00

50,00

50,00

Минторгинвест РД

развитии общественных

и

2015

1700,00

1200,00

300,00

100,00

100,00

профессиональных объеди

2016

1700,00

1200,00

300,00

100,00

100,00

нений предпринимателей

4500,00

3200,00

800,00

250,00

250,00

25.

Создание и развитие техно

2014 36800,00

20000,00

5000,00

2000,00

9800,00

Минторгинвест РД

парка, промышленного

2015

97300,00

51800,00

15000,00

10500,00

20000,00

парка

2016 124500,00

64000,00

20000,00

14500,00

26000,00

258600,00

135800,00 40000,00

27000,00

55800,00

26.

Обеспечение деятельности

2014 1700,00

0,00

800,00

200,00

700,00

Минторгинвест РД

республиканского интер

2015 2700,00

0,00

1300,00

400,00

1000,00

нет-портала для предпри

2016 3000,00

0,00

1500,00

500,00

1000,00

нимателей «Бизнес Дагестана». Предоставление

7400,00

0,00

3600,00

1100,00

2700,00

информационных услуг

по

актуальным вопросам орга

низации и осуществления

предпринимательской дея-

1 2

3

4

5

6

7

8

9

тельности, а также мерам государственной поддержки через интернет-портал «Бизнес Дагестана». Разработка и издание печатных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства

27. Освещение вопросов мало

2014

13700,00

8000,00

2300,00

1000,00

2400,00

Минторгинвест РД

го и среднего предприни

2015

19000,00

12000,00

3000,00

1500,00

2500,00

мательства в средствах

2016

24500,00

16000,00

4000,00

2000,00

2500,00

массовой информации: выпуск теле- и радиопрограмм, тематических (ситуационных) телепередач, фильмов, издание газеты и журнала для предпринимателей. Проведение информационной и рекламной кампаний по повышению престижа предпринимательской деятельности (теле-, радиореклама, наружная реклама, публикации в региональных изданиях).

Продвижение молодых предпринимателей в рес-

57200,00

36000,00

9300,00

4500,00

7400,00

1 2

3

4

5

6

7

8

9

публиканских средствах массовой информации, в том числе через участие в информационных программах, ток-шоу

28. Реализация массовых программ обучения и повы

2014

15502,42048

8402,42048

*

3800,00

1000,00

2300,00

Минторгинвест РД

шения квалификации кад

2015

17200,00

9000,00

4200,00

1000,00

3000,00

ров субъектов малого и 2016 20200,00 12000,00 4200,00

среднего предпринима- 52902,42048 29402,4204 12200,00

тельства, в том числе g

инновационной сферы, и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

* в том числе 402,42048 тыс . рублей остаток средств, выделенных в 2013 году

1000,00

3000,00

3000.00

8300.00

29. Организация профессио

2014

3900,00

2000,00

700,00

500,00

700,00

Минторгинвест РД

нального обучения безработных граждан и неза

2015

5750,00

3000,00

1500,00

500,00

750,00

нятого населения, желающих организовать предпринимательскую деятельность, по разноуровневым программам обучения

2016

6700.00

16350.00

3400.00

8400.00

2000,00

4200,00

550.00

1550.00

750.00

2200.00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

30.

Предоставление грантов юридическим лицам субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малых инновационных компаний на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности

2014

2015

2016

4000.00

4600.00

5700.00

14300.00

2800,00

3200.00

4000.00

10000.00

700.00

1000,0

2500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500.00

600.00

700.00

1800.00

Минторгинвест РД

31.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на: открытие собственного дела; приобретение лицензионного программного обеспечения; сертификацию, в том числе по международным стандартам; получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав; на проведение прикладных исследований, разработку и проектиро-

2014

2015

2016

3952.00

4500.00

5050.00

13502.00

2652,00*

2800,00

3200.00

8652.00

600,00

700.00

800.00

2100,00

200,00

400.00

450.00

1050.00

500.00

600,00

1700,00

Минторгинвест РД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

вание новых образцов инновационной продукции; изготовление опытного, промышленного образца изобретения или полезной модели; получение услуг

*

в том числе 252,00 тыс. рублей остаток средств выделенных в 2013 году

32. Предоставление субсидий 2014 действующим юридичес- 2015 ким лицам - субъектам 2016 малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на компенсацию части затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

3087.00

4000.00

4700.00

11787.00

2087,00*

2800,00

3200.00

8087.00

500.00

700.00

800.00

2000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

500.00

500.00

700.00

1700.00

Минторгинвест РД

*

в том числе 87,00 тыс. рублей остаток средств выделенных в 2012 году

33. Содействие в создании и 2014 15900 00

развитии организаций 2015 инфраструктуры поддер- 8400,00

жки малого и среднего 2016 9950,00

12680,00*

5600.00

6800.00

1920.00

1400.00

1700.00

550.00

650,00

750.00

800,00

Минторгинвест РД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

предпринимательства, в том числе в сфере

34250,00

25080,00

5020,00

1800,00

2350,00

инноваций и субконтрак

тации, на республиканском

и муниципальных уровнях

* в том числе 5000,00 тыс. рублей

остаток средств выделенных в 2013

году

34. Содействие в создании

и

2014

5450,00

3880,00

970,00

300,00

300,00

Минторгинвест РД»

развитии организации инфраструктуры поддер

2015

1400,00

1000,00

250,00

75,00

75,00

жки малого и среднего

2016

1400,00

1000,00

250,00

75,00

75,00

предпринимательства в области инноваций и про

8250,00

5880,00

1470,00

450,00

450,00

мышленного производства

2014 733733,32048 493343,32048

163890,00

35650,00

40850,00

2015

772050,00

497400,00

172350,00

47475,00

54825,00

2016 870910,00

550800,00

197800,00

58585,00

63725,00

Всего по Программе:

2376693,32048 1541543,32048

534040,00

141710,00

159400,00

(Приложение № 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 14.07.2014 №323, НГР:RU05000201400303)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

участия некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

1. Настоящий Порядок определяет механизм участия некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), в реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы» (далее - Программа) в части предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства информационной, образовательной и консультационной поддержки.

2. Для целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, организации инфраструктуры определяются на основании конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.

3. Разработку и утверждение конкурсной документации, размещение в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса, конкурсной документации, а также информации о результатах проведения конкурса осуществляет Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство) в соответствии с законодательством.

4. Конкурсная документация должна содержать условия и критерии отбора организаций инфраструктуры, а также перечень мероприятий Программы, подлежащих реализации, лимиты финансирования и сроки их реализации.

Срок реализации мероприятий Программы согласно конкурсной документации не должен превышать срок действия Программы.

Победителем конкурса признается организация инфраструктуры, предложившая лучшие условия реализации мероприятий Программы.

5. Критериями отбора заявок организаций инфраструктуры являются:

наличие опыта деятельности по мероприятию Программы, указанному в

конкурсной документации, а также квалифицированного персонала;

цена, объем и качество оказания услуг по реализации мероприятий Программы;

бюджетная и социальная эффективность реализации мероприятий Программы.

6. Для участия в конкурсе организации инфраструктуры должны отвечать следующим условиям:

осуществление деятельности и уплата налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан;

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе нанятым работникам;

уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; ненахождение в процессе ликвидации или банкротства; уставная деятельность должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы;

наличие квалифицированного персонала, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

наличие необходимых лицензий, сертификатов.

7. Не допускаются к участию в конкурсе организации инфраструктуры: являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями

(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

имеющие задолженность по принятым на себя обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Дагестан, а также в случаях, если:

с момента признания организации инфраструктуры, допустившей нарушение условий участия в реализации мероприятий Программы, в том числе не обеспечившей целевое использование бюджетных средств, прошло менее трех лет;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;

не выполнены условия участия организаций инфраструктуры в реализации мероприятий Программы.

8. Для участия в конкурсе организации инфраструктуры представляют в Дагпредпринимательство следующие документы (копии заверяются подписью и печатью руководителя):

заявление, содержащее наименование, сведения об организационно­правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

копии учредительных документов;

бухгалтерский баланс за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа;

отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

справка о количестве работников организации инфраструктуры, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

копия лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующего вида деятельности, если деятельность, необходимая для реализации мероприятий Программы, подлежит лицензированию;

справка о деятельности организации инфраструктуры в области поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства за последний год объемом не более 4-5 страниц с приложением подтверждающих документов;

документы, подтверждающие квалификацию персонала.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть представлены организациями инфраструктуры в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

10. Дагпредпринимательство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

Организация инфраструктуры вправе представить в Дагпредпринимательство документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

11. В срок, установленный конкурсной документацией, Дагпредпринимательство принимает и регистрирует в специальном журнале заявки организаций инфраструктуры. Срок приема заявок не может быть меньше 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

12. Конкурсный отбор организаций инфраструктуры осуществляет конкурсная комиссия Дагпредпринимательства.

13. Положение о конкурсной комиссии, ее состав и порядок работы утверждаются приказом Дагпредпринимательства. Количество членов конкурсной комиссии является нечетным и не должно быть менее пяти членов.

14. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются по одному представителю Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.

15. Конкурсная комиссия в течение десяти дней после окончания приема заявок рассматривает их на соответствие требованиям конкурсной документации, осуществляет сопоставление и оценку заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными конкурсной документацией.

16 Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов.

17. Решение комиссии принимается простым большинством голосов.

18. Протокол заседания конкурсной комиссии в пятидневный срок с момента подписания подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

19. В случае если была подана одна заявка, конкурсная комиссия рассматривает заявку на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. По итогам рассмотрения единственной заявки конкурсной комиссией принимается решение об отклонении заявки либо заключении договора с единственным участником конкурса.

20. В случае если ни одна поданная заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, или не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся и подлежит повторному проведению по истечении одного месяца.

21. На основании протокола решения конкурсной комиссии Дагпредпринимательство в пятидневный срок заключает с организацией инфраструктуры договор на реализацию мероприятий Программы.

22. Организации инфраструктуры ежеквартально представляют в Дагпредпринимательство отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, по форме, установленной Дагпредпринимательством.

Проверка эффективности использования бюджетных средств, а также качества предоставляемых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Дагпредпринимательством ежеквартально.

23. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных организациям инфраструктуры на реализацию мероприятий Программы, осуществляется Дагпредпринимательством и Министерством финансов Республики Дагестан.

24. Организация работы по взысканию бюджетных средств в полном объеме в случае их нецелевого использования, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нецелевое использование бюджетных средств и нарушения исполнения обязательств по договорам, осуществляется Дагпредпринимательством. Возврат средств осуществляется в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Дагестан (далее - имущество) некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), для осуществления ими уставной деятельности, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Имущество в безвозмездное пользование предоставляется организациям инфраструктуры, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком, на срок не более пяти лет.

3. Разработку и утверждение конкурсной документации, размещение в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса, конкурсной документации, а также информации о результатах проведения конкурса осуществляет Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство) в соответствии с законодательством.

4. Конкурсная документация должна содержать условия и критерии отбора заявок организаций инфраструктуры, а также перечень имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование. Победителем конкурса признается организация инфраструктуры, предложившая лучшие условия использования имущества в целях поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Критериями отбора заявок организаций инфраструктуры являются: перечень, объем и качество оказания услуг с использованием имущества,

права на которое передаются по договору;

цены на услуги, оказываемые с использованием имущества, права на которое передаются по договору;

наличие опыта деятельности в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 1 года, а также квалифицированного персонала;

бюджетная и социальная эффективность предоставления услуг.

6. Для участия в конкурсе организации инфраструктуры должны отвечать следующим условиям:

осуществление деятельности и уплата налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан;

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе нанятым работникам;

уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; ненахождение в процессе ликвидации или банкротства; уставная деятельность должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям республиканской целевой профаммы развития малого и среднего предпринимательства;

наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности;

наличие квалифицированного персонала, квалификация которого подтверждена соответствующими документами.

7. Не допускаются к участию в конкурсе организации инфраструктуры: являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями

(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

имеющие задолженность по принятым на себя обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Дагестан, а также в случаях, если:

с момента признания организации инфраструктуры допустившей нарушение условий предоставления имущества в безвозмездное пользование, в том числе не обеспечившей его целевое использование, прошло менее трех лет;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;

не выполнены условия предоставления имущества в безвозмездное пользование.

8. Для участия в конкурсе организации инфраструктуры представляют в Дагпредпринимательство следующие документы (копии заверяются подписью и печатью руководителя):

заявление, содержащее наименование, сведения об организационно­правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

копии учредительных документов;

справка о количестве работников организации инфраструктуры, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

справка о деятельности организации инфраструктуры в области поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства за последний год объемом не более 4-5 страниц с приложением подтверждающих документов;

документы, характеризующие квалификацию персонала организации инфраструктуры;

копии лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть представлены организациями инфраструктуры в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

10. Дагпредпринимательство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

Организация инфраструктуры вправе представить в Дагпредпринимательство документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

11. В срок, установленный конкурсной документацией, Дагпредпринимательство принимает и регистрирует в специальном журнале заявки организаций инфраструктуры. Срок приема заявок не может быть меньше 30 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

12. Конкурсный отбор организаций инфраструктуры осуществляет конкурсная комиссия Дагпредпринимательства.

13. Положение о конкурсной комиссии, ее состав и порядок работы утверждаются приказом Дагпредпринимательства. Количество членов конкурсной комиссии является нечетным и не должно быть менее пяти членов.

14. В состав конкурсной комиссии включаются по одному представителю Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.

15. Конкурсная комиссия в течение десяти дней после окончания приема заявок рассматривает их на соответствие требованиям конкурсной документации, осуществляет сопоставление и оценку заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными конкурсной документацией.

16. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов.

17. Решение комиссии принимается простым большинством голосов.

18. Протокол заседания конкурсной комиссии в пятидневный срок с момента подписания подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

19. В случае, если была подана одна заявка, конкурсная комиссия рассматривает заявку на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. По итогам рассмотрения единственной заявки конкурсной комиссией принимается решение об отклонении заявки либо заключении договора с единственным участником конкурса.

20. В случае если ни одна поданная заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, или не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся и подлежит повторному проведению по истечении одного месяца.

21. По итогам проведенного конкурса и на основании протокола решения конкурсной комиссии Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан подготавливает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о передаче имущества в безвозмездное пользование победителю конкурса - организации инфраструктуры.

22. Имущество должно использоваться организацией инфраструктуры по целевому назначению.

23. Контроль за целевым использованием имущества осуществляется Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан в установленном порядке в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - субсидия) на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в данном муниципальном образовании, направленных на:

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

Перечень мероприятий муниципальных программ, по которым в соответствующем финансовом году будет оказана государственная поддержка, определяется ежегодно Дагпредпринимательством.

4. Субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на следующих условиях:

наличие утвержденной муниципальной программы;

предусмотрение в решениях органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) о местных бюджетах средств на финансирование мероприятий муниципальной программы;

заключение соглашения между Дагпредпринимательством и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан о предоставлении субсидий;

предоставление отчетности о выполнении условий соглашения по форме, установленной Дагпредпринимательством.

5. Отбор муниципальных программ осуществляется на конкурсной основе.

6. Организатором конкурса является Дагпредпринимательство.

7. Участники конкурса - муниципальные районы и городские округа Республики Дагестан, в бюджетах которых предусмотрены средства для финансирования муниципальных программ.

8. Дагпредпринимательство ежегодно публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на софинансирование муниципальных программ с указанием срока приема документов и конкретных мероприятий программ, для реализации которых в соответствующем финансовом году будет оказана государственная поддержка.

9. Для участия в конкурсе участник представляет в Дагпредпринимательство заявление с приложением следующих документов:

муниципальная программа, утвержденная в установленном порядке; выписка из решения органов местного самоуправления о местных бюджетах, подтверждающая включение в местный бюджет средств на финансирование мероприятий муниципальной программы;

порядок отбора и условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

обоснование расходов на выполнение мероприятий муниципальной программы;

календарный план реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидий;

пояснительная записка, содержащая основную информацию: о мероприятиях по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан, в том числе с использованием субсидий;

об ожидаемом эффекте от реализации мероприятий муниципальной программы - количественных и качественных экономических и социальных выгодах для муниципального района или городского округа Республики Дагестан (рост количества создаваемых рабочих мест, заработной платы и налоговых отчислений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства);

об информационной поддержке хода реализации муниципальной программы.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены участником в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

11. Дагпредпринимательство регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Дагпредпринимательства.

12. Представленные документы направляются на рассмотрение в конкурсную комиссию Дагпредпринимательства. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Дагпредпринимательства. В состав комиссии включаются по одному представителю Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.

13. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 30 дней со дня окончания приема документов и принимает соответствующее решение.

В случае превышения фактической потребности участников - победителей конкурса в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, сумма бюджетных ассигнований распределяется между ними пропорционально объему запрашиваемых средств.

14. По результатам конкурса оформляются протокол заседания конкурсной комиссии и проект распоряжения Правительства Республики Дагестан о предоставлении субсидий участникам-победителям конкурса, которые вносятся в Правительство Республики Дагестан в недельный срок.

Распоряжение Правительства Республики Дагестан является основанием для заключения Дагпредпринимательством в двухнедельный срок соглашений с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан. Типовая форма соглашения утверждается Дагпредпринимательством.

15. Участник не допускается к участию в конкурсе, если представленные документы:

оформлены ненадлежащим образом либо поданы не в полном объеме;

содержат недостоверные сведения;

представлены позже срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.

16. Каждый участник должен быть проинформирован о решении конкурсной комиссии в пятидневный срок со дня принятия решения.

17. При определении лучшей муниципальной программы конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:

опыт практической реализации мероприятий по финансовой поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

доля софинансирования муниципальной программы за счет субсидий (отношение запрашиваемой суммы поддержки к общей величине расходов на поддержку мероприятий);

ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы; количество создаваемых рабочих мест;

увеличение объема налоговых платежей в бюджеты всех уровней; прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района или городского округа Республики Дагестан.

18. Объем софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан на поддержку мероприятий муниципальных программ определяется по группам территорий муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан согласно их распределению, предусмотренному Законом Республики Дагестан от 1 ноября 2005 года № 44 «О республиканском фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан», и составляет:

для I, II групп - не более 80 процентов; для III, IV групп - не более 70 процентов; для V, VII групп - не более 50 процентов; для VI группы - не более 30 процентов.

19. Для получения субсидий администрация муниципального района или городского округа Республики Дагестан представляет в Дагпредпринимательство документы, подтверждающие осуществление расходов местного бюджета на поддержку мероприятий муниципальной программы.

20. Неиспользованные субсидии, предоставленные местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ в текущем году, могут быть использованы в очередном году на эти же цели в соответствии с соглашениями, заключенными Дагпредпринимательством с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.

21. В случае нарушения администрацией муниципального района или городского округа Республики Дагестан условий заключенного соглашения, а также уровня софинансирования из местного бюджета предоставление субсидий Дагпредпринимательством приостанавливается до устранения допущенных нарушений.

22. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ, осуществляется в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и гражданам из числа безработного и незанятого населения, желающим организовать предпринимательскую деятельность, в области обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - субсидия) на обучение, переподготовку и повышение квалификации (далее - обучение) кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также фаждан из числа безработного и незанятого населения, желающих организовать предпринимательскую деятельность (далее - претенденты).

2. Предоставление субсидии на обучение осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство) в соответствии с бюджетной росписью.

3. Оказание государственной поддержки претендентам в области обучения может осуществляться в виде предоставления:

образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными на конкурсной основе, и подведомственным государственным автономным учреждением в соответствии с заключенными соглашениями на основании установленного государственного задания;

сертификатов и субсидий для частичной оплаты обучения с целью самостоятельного выбора претендентом образовательного учреждения и направления обучения, в том числе участия в стажировках, семинарах, курсах.

4. Претендентам из числа безработного и незанятого населения государственная поддержка оказывается в области профессионального обучения посредством предоставления образовательных услуг образовательными учреждениями, отобранными Дагпредпринимательством в соответствии с настоящим Порядком.

5. Финансирование обучения претендентов осуществляется на условиях долевого финансирования из средств федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 70 процентов от общей стоимости обучения.

Льготное финансирование в размере 100 процентов от общей стоимости обучения предоставляется:

претендентам, которые не позднее трех месяцев перед государственной регистрацией либо трудоустройством у субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - работодатель претендента), относились к одной из следующих категорий лиц: безработные граждане, незанятое население, выпускники учебных заведений, военнослужащие, уволенные в запас, граждане, испытывающие трудности в поиске работы, учащаяся молодежь - при условии государственной регистрации либо трудоустройстве не позднее одного года до даты подачи заявки на обучение;

женщинам, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком, или лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

гражданам из числа безработных и незанятого населения, желающим организовать предпринимательскую деятельность;

в случае, если стоимость обучения составляет менее 25 тысяч рублей.

Максимальный объем бюджетных средств, предоставляемых на обучение одного претендента, не должен превышать 70 тысяч рублей.

6. Обучение одного и того же претендента осуществляется Дагпредпринимательством не чаще одного раза в год.

7. Отбор образовательных учреждений осуществляется

Дагпредпринимательством на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.

Основные тематические направления обучения претендентов, а также численность обучаемых определяются Дагпредпринимательством на основе исследования потребностей малого и среднего предпринимательства.

8. Для участия в отборе образовательные учреждения представляют в конкурсную комиссию Дагпредпринимательства, состав и положение о которой утверждаются приказом Дагпредпринимательства, заявку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью руководителя образовательного учреждения):

а) копия свидетельства о государственной регистрации образовательного учреждения;

б) выписка из Единого государственного реестра;

в) копии учредительных документов образовательного учреждения;

г) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

д) копия паспорта руководителя образовательного учреждения;

е) пояснительная записка по разработке и внедрению образовательного мероприятия, содержащая следующие сведения:

наименование образовательного мероприятия; образовательные программы; учебные планы;

периодичность проведения курсов, тренингов, семинаров, «круглых столов»;

предположительное число обучаемых в группе; квалификация преподавательского состава;

применение в процессе обучения современных методик и технологий; стоимость обучения в расчете на одного слушателя.

Основным критерием оценки представленных материалов является качество образовательного мероприятия.

9. Решение заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол является основанием для заключения

Дагпредпринимательством с образовательными учреждениями договоров об обучении.

10. Оплата за обучение осуществляется Дагпредпринимательством путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения в размере и порядке, указанных в договоре об обучении.

11. Установленное государственное задание является основанием для заключения соглашений Дагпредпринимательством с подведомственным государственным автономным учреждением о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием государственных услуг.

12. Для получения государственной поддержки работодатель претендента (претендент) представляет в Дагпредпринимательство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью работодателя претендента):

копии учредительных документов (для юридических лиц); справка о количестве работников работодателя претендента, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов; копия паспорта претендента;

документы, подтверждающие право на льготное финансирование (претендентам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка);

документы, подтверждающие стоимость понесенных или предстоящих расходов;

документы, подтверждающие соответствие работодателя претендента - юридического лица требованиям пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (для юридических лиц);

налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей).

Претенденты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют заявление, копию паспорта, документы, подтверждающие право на их льготное финансирование.

Заявления регистрируются в порядке очередности в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Дагпредпринимательства.

13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, могут быть представлены претендентами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

14. Дагпредпринимательство в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в отношении работодателя претендента следующие находящиеся в распоряжении органа государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

Претендент вправе представить в Дагпредпринимательство документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

15. Дагпредпринимательство формирует списки претендентов для прохождения обучения и представляет их в образовательные учреждения.

16. Государственная поддержка предоставляется при выполнении работодателем претендента следующих условий:

осуществление уставной деятельности и уплата налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан;

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе нанятым работникам;

уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда;

ненахождение в процессе ликвидации и банкротства (для юридических

лиц).

17. Государственная поддержка не предоставляется в случае, если: ранее в отношении претендента было принято решение об оказании

аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания работодателя претендента допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевое использование, прошло менее трех лет;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;

не выполнены условия оказания государственной поддержки.

18. Дагпредпринимательство в двухнедельный срок рассматривает указанные в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка документы, принимает решение о включении (либо об отказе во включении) претендента в список получателей указанного вида государственной поддержки, в пятидневный срок уведомляет претендента о принятом положительном решении либо отказе с указанием причин.

С работодателем претендента, в отношении работника которого принято положительное решение, в пятидневный срок заключается договор о предоставлении субсидии либо претенденту выдается сертификат.

19. Для обучения претендента, самостоятельно выбравшего образовательное учреждение и направление обучения, включенного в список получателей указанных видов государственной поддержки, в недельный срок перечисляется субсидия на расчетный счет работодателя претендента при наличии средств на указанные цели на лицевом счете Дагпредпринимательства либо в пятидневный срок претенденту выдается сертификат, дающий право пройти обучение в выбранном образовательном учреждении. По завершении обучения по выданному сертификату и представлении претендентом соответствующих документов оплата осуществляется

20. Дагпредпринимательством путем безналичного перечисления финансовых средств на счет образовательного учреждения на основании заключенного с ним договора.

Организация работы по взысканию бюджетных средств в случае их нецелевого использования, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нецелевое использование бюджетных средств и нарушение исполнения обязательств по договорам, осуществляется Дагпредпринимательством. Возврат средств осуществляется в порядке установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ к

Порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и гражданам из числа безработного и незанятого населения, желающим организовать предпринимательскую деятельность, в области обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров

ЗАЯВЛЕНИЕ

на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров

__________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

___________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

Прошу предоставить субсидию (сертификат) для частичной (полной) оплаты обучения ______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность претендента)

________________________________________________________________________________________________________

В ____________________________________________________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

в сумме  ___________________________________________________________________________________руб.

(сумма прописью)

Требуемые документы прилагаются.

Заявитель ______________________ Ф.И.О.

              (подпись)

Дата

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - субсидия) на субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций (далее - претенденты).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий претендентам, является Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство).

3. Субсидии предоставляются претендентам на конкурсной основе на оплату части процентов за пользование кредитами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели.

4. Субсидии претендентам предоставляются на оплату части процентов за использованную часть кредитов, не превышающую 5 млн рублей, и на срок, не превышающий 36 месяцев.

5. Субсидии не предоставляются на оплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

6. Срок окупаемости реализуемых претендентами бизнес-планов не должен превышать трех лет с момента начала их финансирования.

7. Субсидии предоставляются претендентам ежеквартально (ежемесячно) в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выделения кредита, но не выше процентной ставки по кредиту.

8. Дагпредпринимательство в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан и утвержденными лимитами бюджетных обязательств осуществляет предоставление субсидий на основании решения конкурсной комиссии Дагпредпринимательства (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Дагпредпринимательства. В состав комиссии включаются по одному

представителю Министерства финансов Республики Дагестан и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан.

9. Субсидии не предоставляются претендентам:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса; являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

10. Дагпредпринимательство ежегодно публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на получение субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами и приеме заявок для участия в нем.

11. Для получения субсидии претенденты представляют в Дагпредпринимательство заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью претендента):

копии учредительных документов (для юридических лиц); заключение банка о возможности предоставления кредита данному претенденту или нотариально заверенная копия кредитного договора (включая график получения и погашения кредита и процентов по нему);

бухгалтерский баланс за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);

налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

утвержденный заемщиком бизнес-план, составленный по форме, определенной Дагпредпринимательством;

справка о количестве работников претендента, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;

сведения об отсутствии задолженности по ранее выделенным на возвратной основе из бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан (где состоит на учете) средствам;

документы, подтверждающие соответствие претендента пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии

малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть представлены претендентами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

13. Дагпредпринимательство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления претендента запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

Претендент вправе представить в Дагпредпринимательство документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

14. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты: являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за

исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса; являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых,

а также в случаях, если:

ранее в отношении претендента было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания претендента допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевое использование, прошло менее трех лет;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме.

не выполнены условия оказания государственной поддержки;

15. Дагпредпринимательство в месячный срок:

регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Дагпредпринимательства;

рассматривает соответствие представленных документов требованиям законодательства, а также настоящего Порядка;

проводит экспертизу представленных бизнес-планов с составлением заключения.

16. Дагпредпринимательство не реже чем один раз в квартал по претендентам, допущенным к участию в конкурсе, вносит пакет документов, указанных в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии.

17. Основными критериями отбора бизнес-планов являются:

срок бюджетной окупаемости субсидии;

срок окупаемости бизнес-плана;

бюджетная эффективность бизнес-плана;

социальная значимость реализации бизнес-плана.

18. По результатам конкурса оформляется протокол заседания комиссии о предоставлении субсидий претендентам - победителям конкурса.

Протокол заседания комиссии является основанием для заключения Дагпредпринимательством договоров с победителями конкурса.

Дагпредпринимательство в пятидневный срок уведомляет претендентов о принятом комиссией решении и в двухнедельный срок заключает договор о предоставлении субсидии с победителями конкурса.

19. Обязательства сторон начинаются с момента подписания договора о предоставлении и использовании субсидий, заключаемого между Дагпредпринимательством, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор), обязательным условием которого является выполнение заемщиком показателей по объему уплачиваемых налогов в консолидированный бюджет Республики Дагестан, объему производства продукции (работ, услуг), созданию рабочих мест, отраженных в бизнес-плане, а также ведение раздельного бухгалтерского учета.

20. При задержке по вине заемщика оформления договора на срок более 30 дней с даты принятия решения комиссией заемщик лишается права на получение субсидии.

21. Заемщик представляет в Дагпредпринимательство документы, подтверждающие начисленные и уплаченные суммы налоговых платежей в

бюджеты всех уровней по наименованиям налогов, в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, ежегодно представляет отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (для юридических лиц), а также ежеквартально (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) следующие документы (копии заверяются подписью и печатью претендента):

копии платежных документов об уплате процентов по полученному кредиту;

расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, согласованный с банком-кредитором;

результаты мониторинга достигнутых показателей по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

справка о количестве созданных рабочих мест, уровне заработной платы.

В случае нарушения указанных условий Дагпредпринимательство в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении субсидии.

22. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов заемщиком осуществляется в установленном порядке.

23. Выделение субсидий              заемщикам осуществляется

Дагпредпринимательством в течение трех рабочих дней с момента представления претендентом документов в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

24. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях несоответствия претендента требованиям статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», уменьшения претендентом в отчетном периоде более чем на 50 процентов одного из следующих показателей бизнес-плана:

уплата налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

объем производства продукции (работ, услуг);

количество вновь созданных рабочих мест.

При обеспечении в следующем отчетном периоде выполнения показателей бизнес-плана в полном объеме субсидии предоставляются за весь период с даты последнего возмещения разницы в процентах.

25. Субсидирование прекращается и субсидии подлежат взысканию с претендентов в установленном порядке и возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае установления фактов нецелевого использования кредитных средств и (или) невыполнения заемщиками условий кредитного договора.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

__________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

Адрес ____________________________________________________________________

Телефон _____________________________, факс _______________________________

Вид деятельности __________________________________________________________

ОГРН (ОГРНИП) ____________________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________________________

Прошу предоставить субсидию на оплату части процентной ставки по привлеченному кредиту на реализацию проекта _________________________________

по кредитному договору № ______ от _____________________________, заключенному

с ________________________________________________________________________,

              (наименование организации, предоставившей кредит)

на срок с «_____»___________________201___г. по «____»__________________201__г.

на сумму ______________________________________________________________руб.

              (сумма кредитного договора)

Срок субсидирования: с «____»____________201__г. по «____»______________201__г.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________________________Ф.И.О.

              (подпись)

Дата

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

РАСЧЕТ

субсидии на оплату субъектам малого и среднего предпринимательства части процентной ставки по привлеченным кредитам

__________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

ИНН ____________________________________, КПП _____________________________

Расчетный счет ____________________________________________________________

              (наименование банка)

БИК __________________________, корреспондентский счет ______________________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Цель кредита ______________________________________________________________

По кредитному договору от __________________________№_______________________

в _________________________________________________________________________

                            (наименование организации, предоставившей кредит)

БИК ___________________________________, дата ______________________________

за период с _______________________________по _________________________20__г.

1. Дата предоставления кредита ______________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________________

3. Сумма привлеченного кредита ______________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________________

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату заключения кредитного договора _________________________

Период

(месяц)

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (рублей)

Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде

Размер субсидии (остаток ссудной задолженности х количество дней пользования кредитом х ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшую на дату заключения кредитного договора / 365 (366) дней х 100 процентов (рублей)

Итого

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________Ф.И.О.

              (подпись)

Главный бухгалтер                                           _____________________Ф.И.О.

                                                        (подпись)

Дата

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

Банк:                             Дагпредпринимательство:

Руководитель банка              Руководитель Дагпредпринимательства

_________________Ф.И.О.              ________________Ф.И.О.

              (подпись)                                                                                                  (подпись)

Главный бухгалтер                                                        Главный бухгалтер

_____________Ф.И.О.              ________________Ф.И.О.

              (подпись)              (подпись)

Дата               Дата

М.П.                            М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку субсидирования расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату части процентной ставки по привлеченным кредитам

МОНИТОРИНГ

достигнутых показателей субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан в целях компенсации части процентной ставки по привлеченным кредитам за _______________

Наименование предприятия, юридический адрес, телефоны, наименование проекта

Освоено кредитных средств, в т. ч.

Объем производства продукции и услуг

Объем реализации продукции и услуг

Уплата

налогов

Бюджетная эффективность, (%) (налоговые платежи в консолидированный бюджет без учета субсидирования / сумма субсидии х100)

Рабочие

места

Возвращено

средств

Наименование банка, дата и сема поступления средств на счет предприятия, размер процентной ставки по кредиту

строительно­монтажные работы

оборудование

оборотные средства

прочие

предусмотрено в бизнес-плане

факт.

предусмотрено в бизнес-плане

факт.

предусмотрено в бизнес-плане

факт.

всего

в т. ч. вновь созданные

Средняя заработная плата

всего по кредиту

проц. по кредиту

Сумма субсидий

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) _________________________Ф.И.О.

Главный бухгалтер                            _________________________Ф.И.О.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

оказания содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан на оказание содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты).

2. Оказание содействия              развитию              лизинга оборудования и

сельскохозяйственной техники осуществляется путем выделения претендентам субсидий на возмещение части расходов, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники (далее - субсидия), за исключением договоров, по которым предметом лизинга являются легковые транспортные средства.

3. Предоставление субсидий претендентам осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан (далее - Дагпредпринимательство) в пределах бюджетных ассигнований,

предусмотренных в текущем финансовом году на указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка цели.

4. Дагпредпринимательство              ежегодно,              в месячный срок после

утверждения республиканского бюджета Республики Дагестан либо поступления на счет республиканского бюджета Республики Дагестан средств федерального бюджета публикует в средствах массовой информации сведения об объемах средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году на указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка цели.

5. Субсидия одному претенденту предоставляется один раз в год единовременно по одному или нескольким договорам лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники в размере 70 процентов от суммы первого взноса по договорам лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники, без учета налога на добавленную стоимость, но не более 300 тысяч рублей.

6. Субсидии предоставляются при выполнении претендентами следующих условий:

осуществление предпринимательской деятельности и уплата налоговых и

иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан;

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе нанятым работникам;

уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; ненахождение в процессе ликвидации или банкротства; наличие действующего договора лизинга.

7. Субсидии не предоставляются претендентам:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса; являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, а также в случаях, если:

ранее в отношении претендента было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания претендента допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевое использование, прошло менее трех лет;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;

не выполнены условия оказания государственной поддержки; предметом лизинга является физически изношенное (более 20 процентов) или морально устаревшее оборудование либо сельскохозяйственная техника.

8. Для получения субсидии претендент представляет в Дагпредпринимательство заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью претендента):

копии учредительных документов (для юридических лиц); копии платежных поручений (выписки по расчетному счету, кассовых приходных ордеров), подтверждающих уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники, заверенные лизинговой компанией;

справка о количестве работников претендента, в том числе нанятых, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

копии договоров лизинга оборудования, сельскохозяйственной техники с графиками лизинговых платежей с обязательным указанием суммы первоначального лизингового взноса, заверенные лизинговой компанией; акт приема-передачи объекта лизинга;

расчет субсидии и достигаемых показателей эффективности деятельности согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие соответствие претендента - юридического лица требованиям пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (для юридических лиц);

налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей).

9. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, могут быть представлены претендентами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

10. Дагпредпринимательство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

Претендент вправе представить в Дагпредпринимательство документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

11. Заявления претендентов регистрируются в порядке очередности в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Дагпредпринимательства.

12. Дагпредпринимательство в двухнедельный срок рассматривает указанные в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка документы, принимает решение о включении либо об отказе во включении (с указанием причин) претендента в список получателей данного вида государственной поддержки, в пятидневный срок уведомляет претендента о принятом решении и в пятидневный срок заключает договор о предоставлении субсидии с претендентом, в отношении которого принято положительное решение.

13. Субсидии в установленном порядке перечисляются на расчетные счета претендентов, открытые в кредитных организациях, в недельный срок при наличии на лицевом счете Дагпредпринимательства соответствующих средств.

14. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств претенденты представляют ежегодно в Дагпредпринимательство анкету согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

15. Организация работы по взысканию бюджетных средств в полном объеме в случае их нецелевого использования, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нецелевое использование бюджетных средств и нарушение исполнения обязательств по договорам, осуществляется Дагпредпринимательством. Возврат средств осуществляется в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку оказания содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

на субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с лизингом оборудования и сельскохозяйственной техники

__________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, далее - СМСП)

__________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

Вид экономической деятельности СМСП _______________________________________

Адрес ____________________________________________________________________

Телефон ___________________, факс ____________________, e-mail _______________

Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________________

__________________________________________________________________________

ИНН _____________________, КПП _____________________, ОГРН ________________

Регистрационный номер в ПФР _______________________________________________

Расчетный счет № __________________________________________________________

в _________________________________________________________________________

БИК ______________________, корреспондентский счет __________________________

Прошу предоставить субсидию на возмещение части расходов, связанных

с уплатой первого взноса по договору лизинга от _______________ № ______________

на приобретение ___________________________________________________________

(предмет лизинга)

заключенному с ____________________________________________________________

                                                                                    (наименование организации)

на сумму __________________________________________________________________

                                                                                                  (сумма договора лизинга)

(в том числе НДС ___________________________)

на срок _________________________________ до «_____» _________________20____г.

Сумма первоначального взноса: ________________ руб. (в том числе НДС __________)

Требуемы документы прилагаются.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________ __________________________

              (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку оказания содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение №2 исключено - постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку оказания содействия развитию лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники субъектами малого и среднего предпринимательства

АНКЕТА

получателя поддержки

1. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки

________________________________                            ______________________________

(полное наименование субъекта малого              (дата оказания поддержки)

или среднего предпринимательства)

________________________________                            ______________________________

              (ИНН получателя поддержки)              (отчетный год)

________________________________              ______________________________

              (система налогообложения получателя               (сумма оказания поддержки)

поддержки)              тыс. руб.

________________________________              ______________________________

              (Республика Дагестан)              (основной вид деятельности)

              по ОКВЭД

II. Вид оказываемой поддержки

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки:

№

п/п

Наименование показателя

Ед

измер.

на 1 января

______года

(год предшествующий оказанию поддержки)

на I января

_____года

(год

оказания

поддержки)

на 1 января

______годя

(первый год после оказания поддержки)

на I января

_____года

(второй год после оказания поддержки)

1

2

3

4

5

б

7

I1.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

тыс.

руб.

2.

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)

тыс.

руб.

3.

География поставок (кол-во субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров (работ, услуг))

ед.

4.

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)

ед

5.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)

чел.

6.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

тыс.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

7.

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных а бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

тыс.

руб.

8.

Инвестиции в основной капитал, всего:

тыс.

руб.

9.

Привлеченные заемные (кредитные) средства

тыс.

руб.

9.1.

из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки

тыс.

руб.

IV. Дополнительные финансово-экономические показатели:

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями

10.

Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)

тыс.

руб.

10.1.

Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции

%

11.

Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:

ед.

11.1.

в том числе: на изобретение

ед.

11.2.

в том числе: на полезные модели

ед.

11.3.

в том числе:

на промышленные образцы

ед.

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по программе энергоэффекгивности

12.

Оценка экономии энергетических ресурсов

тыс.

руб.

Срок представления отчетности: до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Субъект малого и среднего

предпринимательства               ______________              ________________________________

              (подпись)              (расшифровка подписи)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы»

ПОРЯДОК

предоставления грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи от 14 до 30 лет, безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, испытывающих трудности в поиске работы

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в виде субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и средств федерального бюджета, поступивших в Республику Дагестан на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские хозяйства) и потребительские кооперативы, зарегистрированных в установленном порядке в налоговом органе, срок государственной регистрации предпринимательской деятельности которых на момент подачи заявки составляет менее одного года, следующим категориям лиц:

субъекты молодежного предпринимательства от 14 до 30 лет (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50 процентов;

безработные граждане;

молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (проведение работодателем мероприятий по высвобождению работников);

жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий.

(Пункт 1 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

2. Предоставление грантов претендентам осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан (далее - Минпромторгинвест РД) в соответствии с бюджетной росписью.

(Пункт 2 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

3. Гранты предоставляются претендентам на конкурсной основе на условиях долевого финансирования ими расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в запрашиваемых ими объемах, но не более размеров, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

Гранты предоставляются по выбору претендента в денежной и (или) в натуральной форме (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование помещений, основных средств). Субсидированию подлежат целевые расходы, направленные на:

(Абзац 2 пункта 3 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

начало предпринимательской деятельности;

(Абзац 3 пункта 3 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в том числе при заключении договора коммерческой концессии;

(Абзац 4 пункта 3 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

приобретение оборудования.

(Абзац 5 пункта 3 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

4. Претенденты обеспечивают долевое участие в финансировании бизнес- проекта собственными средствами в размере не менее 15 процентов.

(Пункт 4 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

5. Гранты предоставляются при выполнении претендентами следующих условий:

осуществление предпринимательской деятельности и уплата налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектами малого и среднего предпринимательства режима налогообложения, в порядке, установленном Республикой Дагестан и (или) органом местного самоуправления, а также иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(Абзац 2 пункта 5 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

своевременное и в полном объеме исполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выплате заработной платы, в том числе работникам, работающим по гражданско-правовым договорам или по совместительству;

уровень заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда;

ненахождение в процессе ликвидации или банкротства.

прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

(Абзац 6 пункта 5 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

6. Гранты не предоставляются претендентам:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим деятельность в сфере игорного бизнеса; являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, а также в случаях, если:

представленные документы оформлены ненадлежащим образом, содержат недостоверные сведения, поданы не в полном объеме;

с момента увольнения претендента в запас или окончания им учебного заведения до даты подачи заявления прошло более одного года (за исключением безработных граждан и граждан, испытывающих трудности в поиске работы);

ранее в отношении претендента было принято решение о предоставлении фанта;

с момента признания претендента допустившим нарушение условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим ее целевое использование, прошло менее трех лет.

7 Максимальная сумма фанта составляет 300 тысяч рублей на одного претендента.

В случае если учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, сумма гранта указанному юридическому лицу не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тысяч рублей, но не более 900 тысяч рублей на одного получателя поддержки.

(Пункт 7 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

8. Общий объем средств, предусмотренных в текущем году на указанные цели, распределяется следующим образом:

фанты в сфере производства - 30 процентов; фанты в сфере сельского хозяйства - 30 процентов; фанты в сфере инноваций - 15 процентов;

гранты в сфере социального предпринимательства - 10 процентов; фанты в сфере услуг - 10 процентов; фанты в сфере строительства - 5 процентов.

В случае отсутствия заявок претендентов по одной или нескольким номинациям Конкурсная комиссия по отбору заявок на предоставление фантов (далее - конкурсная комиссия) перераспределяет средства по другим номинациям.

9. Один претендент может подать только одну заявку на предоставление фанта.

10. Информация об объявлении конкурса публикуется Минпромторгинвест РД на интернет - портале Минпромторгинвест РД и в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок.

(Пункт 10 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

11. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта претендент представляет в Минпромторгинвест РД заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии заверяются подписью и печатью претендента):

копии учредительных документов (для юридических лиц); технико-экономическое обоснование бизнес - проекта с указанием объема запрашиваемых и собственных средств;

справка о создании новых или сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес - проекта;

справка о количестве работников претендента, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, и заработной плате с приложением подтверждающих документов;

копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с предоставлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающего принадлежность претендента к категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

копии счетов-фактур и (или) счетов, товарных накладных, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, другие документы, подтверждающие фактически произведенные затраты собственных средств претендента;

документы, подтверждающие соответствие претендента - юридического лица требованиям пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

отчет о прибылях и убытках по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (для юридических лиц);

налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей).

копий отчетов и (или) деклараций, предусмотренных в рамках применяемого режима налогообложения;

документов, подтверждающих прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения основам ведения предпринимательской деятельности или диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);

справки об открытых расчетных счетах в кредитных учреждениях;

(Пункт 11 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

Пункт 12 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть представлены претендентами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

(Пункт 13 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

14. Минпромторгинвест РД в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает следующие находящиеся в распоряжении органов государственной власти документы (или сведения, содержащиеся в них):

(Абзац 1 пункта 14 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на последнюю отчетную дату;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на последнюю отчетную дату.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Претендент вправе представить в Минпромторгинвест РД документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

(Пункт 14 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

15. Заявки претендентов не принимаются для рассмотрения, если они представлены позже срока, указанного в информации об объявлении конкурса.

16. Минпромторгинвест РД регистрирует заявки, представляемые претендентами, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минпромторгинвест РД, выдает расписку о получении заявления и документов с указанием даты их принятия и передает их в течение одного рабочего дня на рассмотрение рабочей группы Минпромторгинвест РД (далее - рабочая группа).

Положение и состав рабочей группы утверждаются приказом Минпромторгинвеста РД. В состав рабочей группы могут быть включены эксперты по направлениям номинаций для подготовки заключений по представленным бизнес проектам.

(Пункт 16 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

(Абзац 2 пункта 16 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

17. Рабочая группа проводит оценку каждой заявки по балльной системе в соответствии со следующими критериями:

а) степень проработки бизнес-плана:

информация представлена в полном объеме, расчеты достоверны - 5 баллов;

информация представлена не полностью, расчеты достоверны - 3 балла;

информация представлена не полностью, расчеты с ошибками - балл;

информация представлена не полностью, расчеты недостоверны - 0 баллов;

(Подпункт а пункта 17 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

б) создание новых рабочих мест, в том числе: создано рабочих мест на момент подачи заявки: свыше трех - 10 баллов;

три - 8 баллов;

от одного до двух - 5 баллов;

при отсутствии показателей - 0 баллов;

в) планируется создание новых рабочих мест в период реализации проекта: свыше трех - 4 балла;

три - 3 балла;

от одного до двух - 2 балла;

при отсутствии показателей - 0 баллов;

г) размер выплачиваемой заработной платы составляет: минимальный размер оплаты труда - 1 балл;

от одного до двукратного размера оплаты труда - 4 балла; от двукратного до трехкратного размера оплаты труда - 7 баллов; свыше трехкратного размера оплаты труда - 10 баллов;

д) место ведения предпринимательской деятельности:

на территориях сельских поселений высокогорных, малонаселенных и приравненных к ним районов - 5 баллов;

на территориях сельских поселений предгорных и горных районов - 4 балла;

на территориях сельских поселений низменных районов - 3 балла; на территориях других городов - 2 балла; на территории города Махачкалы - 1 балл;

е) запрашиваемые средства используются на приобретение и производство основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, на капитальный ремонт основных средств:

в полном объеме (100 процентов) - 10 баллов;

более 90 процентов - 9 баллов;

более 80 процентов - 8 баллов;

более 70 процентов - 7 баллов;

более 60 процентов - 6 баллов;

более 50 процентов - 5 баллов;

более 40 процентов - 4 балла;

более 30 процентов - 3 балла;

более 20 процентов - 2 балла;

более 10 процентов - 1 балл;

менее 10 процентов — 0 баллов.

18. Рабочая группа не позднее 30 дней со дня завершения приема заявок составляет и подписывает протокол оценки заявок рабочей группы по номинациям конкурса. Протокол должен содержать сведения о набранных баллах, о комплектности поданных документов и о соответствии претендента требованиям и условиям настоящего Порядка. Заявки претендентов, набравшие 10 и менее баллов, а также недоукомплектованные и не соответствующие требованиям и условиям настоящего Порядка заявки не допускаются к участию в конкурсе.

(Пункт 18 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

19. Положение о конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление грантов и ее состав утверждаются приказом Минпромторгинвест РД. В состав Конкурсной комиссии включаются представители Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерства финансов Республики Дагестан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, Министерства промышленности и энергетики Республики Дагестан, Комитета по делам молодежи Республики Дагестан, а также представители общественных организаций предпринимателей и молодежи в количестве не менее 30 процентов от общего числа членов конкурсной комиссии.

(Пункт 19 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

20. Конкурсная комиссия не позднее 30 дней рассматривает материалы, представленные рабочей группой, и принимает соответствующее решение.

21. Претендент должен лично изложить в устной форме свой бизнес- проект на заседании конкурсной комиссии.

На заседание конкурсной комиссии приглашаются претенденты, получившие наибольшее количество баллов.

22. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов конкурсной комиссии. Решение принимается путем открытого голосования членов конкурсной комиссии.

23. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

24. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии и утверждается ее председателем. Член конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь конкурсной комиссии обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

25. В течение пяти дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии Минпромторгинвест РД публикует его на интернет - портале Минпромторгинвест РД и в средствах массовой информации.

(Пункт 25 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

26. Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для заключения Минпромторгинвест РД договоров о предоставлении целевого гранта с претендентами, в отношении которых приняты положительные решения.

(Абзац 1 пункта 26 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

Абзац 2 пункта 26 исключен - постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422

Абзац 3 пункта 26 исключен - постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422

подтверждающих фактически произведенные затраты собственных средств.

(Пункт 26 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

27. Гранты перечисляются Минпромторгинвест РД в течение трех рабочих дней с момента подписания договоров на расчетные счета претендентов, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору, при наличии на лицевом счете Минпромторгинвест РД соответствующих средств.

(Пункт 27 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

28. Претендент, получивший фант:

представляет в течение 90 дней в Минпромторгинвест РД отчет о целевом использовании фанта по форме, утвержденной Минпромторгинвестом РД;

обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двух лет с момента получения гранта.

В случае предоставления гранта (части гранта) в натуральной форме в виде оплаты поставки товара, оказания услуг и исполнения работ данные средства оплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(Пункт 28 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

29. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели поддержки представляют ежегодно в Минпромторгинвест РД анкету по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

(Пункт 29 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)

30. Организация работы по взысканию бюджетных средств в полном объеме в случае их нецелевого использования, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нецелевое использование бюджетных средств и нарушение исполнения обязательств по договорам, осуществляется Минпромторгинвест РД. Возврат средств осуществляется в порядке, установленном законодательством.

(Пункт 30 приложения 9 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2014 №455, НГР:RU05000201400422)