О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 959



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2013 года   № 925

О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 959

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 15 января 2015 года N 15>

В соответствии со статьями 11, 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», статьей 14 Закона Калининградской области «О государственной молодежной политике в Калининградской области» Правительство Калининградской области   п о с т а н о в л я е т : 

Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 959 «О целевой программе Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98, от 19 июля 2012 года № 530, от 27 декабря 2012 года № 1067, от 11 июня 2013 года № 403, от 23 сентября 2013 года № 719) следующие изменения и дополнение:

1)  пункты 10, 13, 41, строки 3, 4, 16 таблицы 1 и таблицу 2 изложить в редакции согласно приложению №1;

2) в приложении № 1 к приложению:

- заголовок изложить в следующей редакции:

«Порядок проведения конкурсных отборов в целях предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов в рамках целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы»;

- дополнить главой 3 в редакции согласно приложению № 2.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                                             Н.Н. Цуканов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 13 декабря 2013 года № 925

10. Объемы и источники финансирования по годам:

общий объем финансирования Программы за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 160 771,56 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета:

2012 год - 28812 тыс. рублей;

2013 год - 26047 тыс. рублей;

2014 год - 27707 тыс. рублей;

2015 год - 28812 тыс. рублей;

2016 год - 28812 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета:

2012 год – 7840 тыс. рублей;

2013 год – 7141,56 тыс. рублей, в том числе  1 541,56 тыс. рублей за счет остатков средств 2012 года;

2014 год – 5600 тыс. рублей (при условии софинансирования из федерального бюджета по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).

13. Система организации контроля за исполнением Программы:

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

41. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016год

1

2

3

4

5

6

7

8

3.

Количество организаций, работающих в сфере молодежной политики, получивших поддержку в создании и развитии

ед.

10

4

10

10

10

4.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодых людей

ед.

50

58

58

12

12

16.

Количество участников межрегиональных и международных мероприятий и проектов

чел.

2000

2000

1815

1815

1815

Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и сроков финансирования

Таблица 2

№ п/п

Наименование мероприятия Программы

Объем финансирования: областной бюджет/федеральный бюджет, тыс. руб.

Получатель средств бюджета и внебюджет-ных средств

2012

2013

2014

2015

2016

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Направление 1. «Труд и занятость молодежи»

Задача 1. Создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи

Содействие созданию и работе студенческих и молодежных трудовых отрядов

240

370

370

240

240

1460

Центр молодежи

Содействие временной и сезонной занятости студенческой молодежи

300

300

300

300

300

1500

Центр молодежи

Проведение мероприятий для работающей молодежи,

направленных на выработку

положительной трудовой мотивации

250

90

250

250

250

1090

Центр молодежи

Итого по направлению

790

760

920

790

790

4050

Направление 2. «Развитие инфраструктуры молодежной сферы»

Задача 2. Поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры

Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики

700

0

650

700

700

2750

АДМ

0

0

250

0

0

250

Центр молодежи

Поддержка деятельности опорных центров по приоритетным направлениям молодежной политики

0

0

100

250

250

600

АДМ

250

250

0

0

0

500

Центр молодежи

Итого по направлению

950

250

1000

950

950

4100

Направление 3. «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»

Задача 3. Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность

Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе:

2900/

7840 1

1400/

7141,56 1

1400/

5600 2

2900

2900

11500/
20581,56 1; 2

организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, создание предпринимательской среды

330/

2065 1

520/

930 1

520/

930 2

330

330

2030/

3925 1; 2

Центр молодежи

организация мероприятий по вовлечению молодых людей в идею предпринимательства, отбор молодежи, имеющей предпринимательский потенциал

897,1/
2300 1

30/

1930 1

30/

300 2

897,1

897,1

2751,3/
4530 1; 2

Центр молодежи

организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение

молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей

1672,9/
3475 1

850/ 2781,56 1

850/

2870 2

1672,9

1672,9

6718,7/
9126,56 1; 2

Центр молодежи

0

0/1500 1

0/1500 2

0

0

0/

3000 1; 2

АДМ

Итого по направлению

10740

8541,56

7000

2900

2900

32081,56

Направление 4. «Развитие молодежной инициативы»

Задача 4. Поддержка социально значимых инициатив и проектов молодежи, развитие волонтерского движения

Содействие участию молодежи в добровольческой деятельности

150

200

200

150

150

850

Центр молодежи

Поддержка мероприятий, направленных на подготовку молодых лидеров, активизацию деятельности детских и молодежных общественных объединений

60

20

20

60

60

220

Центр молодежи

Поддержка проектов и программ детских и молодежных общественных объединений Калининградской области (на конкурсной основе)

1000

1200

1450

1000

1000

5650

АДМ

Поддержка молодежных инициатив

200

200

200

200

200

1000

Центр молодежи

Поддержка деятельности молодежных консультативно-совещательных органов при органах исполнительной и законодательной власти Калининградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

100

100

100

100

100

500

Центр молодежи

Развитие студенческого движения в Калининградской области

250

200

200

250

250

1150

Центр молодежи

Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек»

14937 3

14937 3

14937 3

14937 3

14937 3

74685

Центр молодежи

Итого по направлению

16697

16857

17107

16697

16697

84055

Направление 5. «Поддержка талантливой и творческой молодежи»

Задача 5. Развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, организация развивающего досуга

Организация досуговых мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей молодежи

1800

1750

2250

1800

1800

9400

Центр молодежи

Поддержка талантливой молодежи (на конкурсной основе)

450

450

1000

1000

1000

3900

Центр молодежи

0

0

450

450

450

1350

АДМ

Поддержка научно- технической, исследовательской и инновационной деятельности учащихся, студентов, молодых ученых и специалистов

200

200

200

200

200

1000

Центр молодежи

Итого по направлению

2450

2400

3900

3450

3450

15650

Направление 6. «Информационно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики»

Задача 6. Содействие информационно-методическому и кадровому обеспечению молодежной политики

Информационное обеспечение молодежной политики

720

920

920

720

720

4000

Центр молодежи

Методическая поддержка специалистов по работе с молодежью, молодежных лидеров

700

500

500

700

700

3100

АДМ

Итого по направлению

1420

1420

1420

1420

1420

7100

Направление 7. «Гражданское и патриотическое воспитание молодежи»

Задача 7. Создание и эффективное функционирование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи

Организация и поддержка мероприятий, проектов, направленных на  патриотическое и гражданское  воспитание молодежи

295

295

295

295

295

1475

Центр молодежи

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации

910

610

610

910

910

3950

Центр молодежи

Итого по направлению

1205

905

905

1205

1205

5425

Направление 8. «Пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей, профилактика асоциальных явлений»

Задача 8. Содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие системы профилактики асоциальных явлений

Поддержка и проведение мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни в молодежной среде

300

100

100

300

300

1100

Центр молодежи

Поддержка проведения загородных тематических смен  (на конкурсной основе)

500

500

500

500

500

2500

АДМ

Проведение мероприятий, направленных на поддержку и укрепление молодой семьи, развитие клубов молодых семей

150

150

150

150

150

750

Центр молодежи

Социализация подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

250

150

150

250

250

1050

Центр молодежи

Итого по направлению

1200

900

900

1200

1200

5400

Направление 9. «Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество»

Задача 9. Расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях

Содействие участию молодежных делегаций Калининградской области в межрегиональных и международных мероприятиях, проектах

1000

1000

0

0

0

2000

Центр молодежи

Организация обмена опытом специалистов по работе с молодежью, молодых лидеров с коллегами из других субъектов Российской Федерации  и зарубежных стран: стажировок, обменов и т.п.

200

155

155

200

200

910

Центр молодежи

Итого по направлению

1200

1155

155

200

200

2910

Итого по Программе

36652

33188,56

33307

28812

28812

160771,56

в том числе, из областного бюджета

28812

26047

27707

28812

28812

140190

1  Федеральный бюджет (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).

2  При условии софинансирования из федерального бюджета (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).

3  На мероприятие «Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек», дополнительно планируется привлечение внебюджетных средств в размере 2100 тыс. руб.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 13 декабря 2013 года № 925

Глава 3. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства

23. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства (далее – субсидии) (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство), которое:

1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы;

2) организует работу конкурсной комиссии;

3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

4) объявляет конкурс;

5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;

8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

9) утверждает на основании решения конкурсной комиссии список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий;

10) заключает с победителями конкурса соглашения/договоры о предоставлении субсидий и осуществляет перечисление субсидий победителям конкурса;

11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;

12) организует с привлечением экспертов проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

24. Цель конкурса – стимулирование создания в Калининградской области субъектов малого и среднего предпринимательства, выявление и поддержка перспективных предпринимательских проектов, реализуемых молодыми предпринимателями в Калининградской области.

25. В конкурсе принимают участие молодые предприниматели - физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, в возрасте до 30 лет, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов, соответствующие следующим требованиям:

1) являются в соответствии с условиями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП);

2) зарегистрированные в текущем году в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Калининградской области;

2) не находятся в стадии банкротства;

3) не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Калининградской области;

4) не получали в текущем году государственной поддержки из бюджетов различных уровней на цели создания и развития бизнеса.

26. К участию в конкурсе не допускаются заявки, поданные субъектами МСП:

1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5) осуществляющими производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

27. На конкурс подаются следующие документы:

1) заявление о получении субсидии по форме, утвержденной Агентством, с приложением следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), с представлением оригинального документа;

- копий учредительных документов, заверенных руководителем субъекта МСП;

- справки из банка об открытом расчетном счете, на который перечисляется субсидия;

- справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- копии документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП, заверенного печатью руководителя субъекта МСП, или документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанного руководителем субъекта МСП;

- справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы сотрудникам, подписанной руководителем субъекта МСП;

2) финансово-экономическое обоснование использования финансовых средств, полученных в рамках субсидии (в том числе в случае компенсации произведенных затрат - копий документов, подтверждающих расходы денежных средств субъекта МСП: договоров купли-продажи, счетов на оплату, платежных документов, счетов-фактур, актов, специальной, технической и гарантийной документации на приобретенное оборудование или иных подтверждающих произведенные расходы документов);

3) согласие на обработку персональных данных участника конкурса.

28. Информация об участниках конкурса, содержащаяся в конкурсных документах:

1) является конфиденциальной (за исключением случаев, когда такая информация являлась общедоступной на момент получения ее организаторами конкурса);

2) используется только для оценки членами конкурсной комиссии участников конкурса и связи с ними;

3) не подлежит разглашению или использованию в любых иных целях без письменного согласия участников и организатора конкурса.

29. Победители конкурса определяются путем оценки заявок участников конкурса членами конкурсной комиссии.

30. Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:

1) объем налоговых отчислений субъекта МСП (в том числе планируемых в следующем году) в бюджеты всех уровней (с расшифровкой по видам);

2) чистая прибыль, рентабельность деятельности субъекта МСП (фактическая, планируемая в следующем году);

3) среднесписочная численность работающих, среднемесячная заработная плата одного работающего (фактическая, планируемая в следующем году);

4) обоснованность использования (в том числе планируемого) финансовых средств субсидии.

31. С учетом оценки конкурсных заявок по критериям, указанным в пункте 30 настоящего порядка, составляется рейтинг заявок и определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».

Расчет субсидий производится следующим образом.

Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается с учетом объемов финансовых средств, запрашиваемых участником конкурса, но не превышает 250 тыс. рублей.

Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:

C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:

С 1  – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;

С 2  – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;

К 1 – количество победителей 1-й степени;

К 2 – количество победителей 2-й степени;

S  – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».

32. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и субъектом МСП, признанным победителем конкурса, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей», путем ее перечисления победителю конкурса.

33. Субсидии победителям конкурса предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с развитием основной сферы деятельности субъекта МСП.

34. Средства субсидий должны быть израсходованы победителями  конкурса (получателями субсидий) на реализацию заявленных предпринимательских проектов, в том числе на:

1) приобретение основных средств (за исключением автотранспортных средств) и нематериальных активов;

2) получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

3) приобретение методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

4) приобретение сырья и материалов;

5) расходы на передачу прав на франшизу (паушальный взнос);

6) ремонт имущества или основных средств субъекта МСП;

7) приобретение программного обеспечения, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, а также на оплату услуг по его обновлению;

8) оплату услуг по получению патентов и/или свидетельств о регистрации авторских прав.

35. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы на оплату труда сотрудников субъекта МСП – победителя конкурса;

2) расходы на приобретение товаров в целях их дальнейшей реализации;

3) расходы, связанные с уплатой налогов, штрафов и т.п.

36. Субъект МСП, признанный победителем конкурса, обязуется обеспечить целевое использование субсидии и представить в Агентство отчет о целевом использовании выделенных средств в срок, установленный соглашением/договором о предоставлении субсидии.

37. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Агентством.

38. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.

39. Возврат средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, производится получателем в течение 5 (пяти) банковских дней после получения требования Агентства.