О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 17 АВГУСТА 2012 Г. N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 г. N 527

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 17 АВГУСТА 2012 Г. N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В целях реализации статьи 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 17 августа 2012 г. N 347 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми" изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 13 декабря 2018 г. N 527

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 17 АВГУСТА 2012 Г. N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В постановлении Правительства Республики Коми от 17 августа 2012 г. N 347 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми":

в Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):

1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При организации государственного надзора применяется риск-ориентированный подход в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного надзора деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми согласно приложению к настоящему Порядку.

При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

Служба ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов государственного надзора).

Включение в перечень субъектов государственного надзора осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) Службы об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Перечень субъектов государственного надзора содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории высокого, значительного риска и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного риска, содержащаяся в перечне субъектов государственного надзора:

а) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска (с указанием категории риска).

Размещение указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в установленном порядке в Службу заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

Заявление регистрируется не позднее 1 рабочего дня со дня получения заявления должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления, в журнале регистрации заявлений.

К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей критериям отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоение которых претендует заявитель.

Руководитель (заместитель руководителя) Службы рассматривает заявление, оценивает представленные юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и имеющиеся в распоряжении Службы документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

Служба в течение 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в абзацах тридцать первом и тридцать втором пункта 3.1 настоящего Порядка, информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в Службу.

В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 3 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года;

для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.";

3) в абзаце втором пункта 6 слова "Периодичность и основания" заменить словом "Основания";

4) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение

к Порядку осуществления

регионального

государственного надзора

за обеспечением сохранности

автомобильных дорог

регионального

и межмуниципального значения

Республики Коми

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО

И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного надзора) к категориям риска разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами государственного надзора требований, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и вероятности несоблюдения субъектами государственного надзора обязательных требований.

2. Деятельность субъектов государственного надзора относится к следующим категориям риска.

Категория риска

Критерии риска

Высокий риск

Несоблюдение обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, повлекшее причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в текущем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности субъектов государственного надзора к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), и (или) в течение 2 календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение

Значительный риск

Несоблюдение обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, повлекшее возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение

Привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 статьи 11.21, частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение

Средний риск

Несоблюдение обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, не повлекшее возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не повлекшее причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение

Вынесение Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) предписания об устранении нарушений законодательства в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение

Умеренный риск

Вынесение Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) предостережения об устранении нарушений законодательства в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение

Проверки в течение 5 и более лет не проводились

Низкий риск

Отсутствие обстоятельств, позволяющих отнести деятельность субъектов государственного надзора к более высокой категории риска

".