О ПООЩРЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2019 г. № 598-п

О ПООЩРЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № 1614 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2019 года № 2960-р, Законом Брянской области от 12 декабря 2018 года № 107-З «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок поощрения региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области;

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области;

распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области.

2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

Исполняющий обязанности

Губернатора

А.Г. Резунов

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от 13 декабря 2019 г. № 598-п

ПОРЯДОК

поощрения региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области

1. Порядок поощрения региональных управленческих команд за достижение показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области (далее – Порядок) определяет методику распределения бюджетных ассигнований между исполнительными органами государственной власти Брянской области за достижение Брянской областью значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – показатели деятельности), и предоставления средств на поощрение региональных управленческих команд.

2. Формулы и показатели, используемые в настоящем Порядке, применяются исключительно для распределения объемов средств исполнительным органам государственной власти Брянской области на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности.

3. Расчет суммы средств на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области (Vi) осуществляется по следующей формуле:

Vi = V1i+V2i , где:

Vi – сумма средств на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области;

V1i – сумма средств на поощрение вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области;

V2i – сумма средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области.

4. Сумма средств на поощрение вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области (V1i) утверждается распоряжением Губернатора Брянской области (председателя Правительства Брянской области) в соответствии с законами Брянской области от 12 октября 2005 года № 74-З «Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Брянской области», от 16 июня 2005 года № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области». Объем средств на поощрение вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области не может превышать 10 процентов от суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2019 году из федерального бюджета бюджету Брянской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5. Расчет суммы средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области (V2i) осуществляется по следующей формуле:

V2i = V2 × Sа× Wi /+ V2 × Sb ×Кi × Wi /, где:

V2i – сумма средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области;

V2 – объем средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности всех исполнительных органов государственной власти Брянской области;

Sa – доля от общего объема средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности всех исполнительных органов государственной власти Брянской области, распределяемая пропорционально фонду материального стимулирования, рассчитанному по должностным окладам государственных гражданских служащих, i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области (Sa=0,25);

Wi – фонд материального стимулирования, рассчитанный по должностным окладам государственных гражданских служащих i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области;

Sb – доля от общего объема средств на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности всех исполнительных органов государственной власти Брянской области, распределяемая пропорционально коэффициенту вклада исполнительного органа государственной власти Брянской области в достижение показателей деятельности и фонду материального стимулирования, рассчитанному по должностным окладам государственных гражданских служащих, i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области (Sb=0,75);

Ki – коэффициент вклада i-го исполнительного органа государственной власти Брянской области в достижение показателей деятельности;

n – число всех исполнительных органов государственной власти Брянской области.

Значения коэффициента Ki определяются на основе матрицы основных показателей социально-экономического развития Брянской области и оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области. При составлении матрицы используется перечень основных показателей социально-экономического развития Брянской области и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области. Каждому показателю, на достижение которого влияет исполнительный орган государственной власти Брянской области, устанавливается значение 1 балл. Для показателей, в достижении которых принимает участие исполнительный орган государственной власти Брянской области, устанавливается значение 0,5 балла. Показателю влияния на уровень доверия к власти устанавливается значение 2 балла.

Сумма баллов по всем показателям является значением коэффициента Ki.

6. Распределение средств между исполнительными органами государственной власти Брянской области на поощрение государственных гражданских служащих, входящих в региональные управленческие команды, за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области, рассчитанные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, утверждается распоряжением Губернатора Брянской области (председателя Правительства Брянской области).

7. Бюджетные ассигнования на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполни-тельной власти Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты в 2019 году из федерального бюджета бюджету Брянской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в объемах, определенных в соответствии с пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, зарезервированные на указанные цели в областном бюджете, доводятся до исполнительных органов государственной власти Брянской области путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с Законом Брянской области от 12 декабря 2018 года № 107-З «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и приказом департамента финансов Брянской области, устанавливающим порядок составления и ведения сводной бюджет-ной росписи.

8. Материальное стимулирование группы должностных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Брянской области, составляющих региональные управленческие команды исполнительных органов государственной власти Брянской области, за достижение показателей деятельности осуществляется приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Брянской области в соответствии с Законом Брянской области от 16 июня 2005 года № 46-З «О государственной гражданской службе Брянской области».

9. Исполнительные органы государственной власти Брянской области представляют в срок до 13 января 2020 года в департамент финансов Брянской области отчет о расходах на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты в 2019 году из федерального бюджета бюджету Брянской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Утверждены

постановлением Правительства

Брянской области

от 13 декабря 2019 г. № 598-п

ПРАВИЛА

предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области

1. Настоящие Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области (далее – Правила) устанавливают порядок распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области (далее – иные межбюджетные трансферты, показатели деятельности) и предоставления средств на поощрение муниципальных управленческих команд.

2. Основанием для распределения иных межбюджетных трансфертов являются результаты расчета показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Правительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 143-п «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», приложением 3 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

3. Формулы и показатели, используемые в настоящих Правилах, применяются исключительно для распределения объемов средств между муниципальными районами (городскими округами) Брянской области на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности.

4. Расчет суммы иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности осуществляется по следующей формуле:

Ti = T1i + T2i, где:

Ti – сумма иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности;

T1i – первая часть средств i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности;

T2i – вторая часть средств i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности.

5. Объем первой части средств i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности рассчитывается по следующей формуле:

T1i = T1 × E1i × Si /, где:

T1 – объем первой части средств всех муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности (50 %);

E1i – сводный коэффициент комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа), скорректированный на уровень доверия власти;

Si – численность работников, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы на территории i-го муниципального района (городского округа), использованная при расчете нормативов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 11 декабря 2017 года № 633-п «Об утверждении Порядка расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области»;

n – число всех муниципальных районов (городских округов).

Значения сводного коэффициента E1i определяются департаментом экономического развития Брянской области по итогам комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 143-п «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

6. Объем второй части средств на стимулирование i-го муниципального района (городского округа) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности рассчитывается по следующей формуле:

T2i = T2 × E2i × Si /, где:

T2 – объем второй части средств всех муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности (50 %);

E2i – балльная оценка результатов социально-экономического развития территорий и качества управления общественными финансами i-го муниципального района (городского округа), скорректированная на уровень доверия власти.

Значения балльной оценки E2i определяются департаментом финансов Брянской области по 25 показателям в соответствии с приложением 3 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

7. Рассчитанные в соответствии с настоящими Правилами суммы иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Брянской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, распределяются главами муниципальных образований, главами местных администраций на основе правовых актов органов местного самоуправления об утверждении порядков поощрения муниципальных управленческих команд.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом выплат.

9. Иные межбюджетные трансферты зачисляются в доход бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Учет операций по использованию средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в управлении Федерального казначейства по Брянской области для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

11. Средства, полученные в виде иных межбюджетных трансфертов, отражаются по отдельной целевой статье местных бюджетов и направляются на материальное стимулирование лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Материальное стимулирование группы должностных лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, формирующих муниципальные управленческие команды, за достижение показателей деятельности осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом выплат.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в срок до 13 января 2020 года в департамент финансов Брянской области отчет о расходах на поощрение региональных управленческих команд за достижение показателей деятельности, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты в 2019 году из федерального бюджета бюджету Брянской области за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Утверждено постановлением

Правительства Брянской области

от 13 декабря 2019 г. № 598-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поощрение муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Брянской области

(рублей)

Наименование муниципального образования

Сумма

Город Брянск

10 502 896,00

Город Клинцы

1 367 632,00

Город Новозыбков

292 313,00

Город Сельцо

103 162,00

Город Стародуб

405 737,00

Город Фокино

182 886,00

Брасовский район

301 242,00

Брянский район

817 322,00

Выгоничский район

169 223,00

Гордеевский район

562 744,00

Дубровский район

168 442,00

Дятьковский район

1 599 139,00

Жирятинский район

211 071,00

Жуковский район

257 001,00

Злынковский район

271 781,00

Карачевский район

1 000 596,00

Клетнянский район

598 047,00

Климовский район

750 172,00

Клинцовский район

549 816,00

Комаричский район

326 401,00

Красногорский район

538 133,00

Мглинский район

640 365,00

Навлинский район

410 952,00

Погарский район

816 302,00

Почепский район

294 100,00

Рогнединский район

110 699,00

Севский район

649 879,00

Стародубский район

644 571,00

Суземский район

166 970,00

Суражский район

742 274,00

Трубчевский район

491 730,00

Унечский район

1 056 402,00

Итого

27 000 000,00