О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»



Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.01.2014 № 1а

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 11.04.2014 № 134а, от 17.04.2014 № 143а, от 25.12.2014 № 530а, от 08.06.2015 № 205а, от 16.03.2016 № 74а, от 05.05.2016 № 153а, от 31.03.2017 № 114а, от 25.05.2017 № 200а, от 11.07.2017 № 261а, от 16.07.2018 г № 283а, от 10.09.2018 № 359а, от 23.01.2019 № 23а, от 06.06.2019 № 213а, от 13.01.2020 № 5а, от 21.02.2020 № 86а, от 19.06.2020 № 284а, от 11.03.2021 № 72а, от 11.03.2021 № 79а, от 14.05.2021 № 189а)

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 24.10.2013 № 396-р «О Концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить Департамент государственного заказа Томской области исполнительным органом государственной власти Томской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Томской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Томской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Томской области.

2. Определить Департамент государственного заказа Томской области исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений (далее – уполномоченный орган), а также для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашений, заключенных в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих  от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений  и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.

(п. 2 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а, от 23.01.2019 № 23а)

2-1. Определить областное государственное казенное учреждение «Центр государственных закупок Томской области» учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов (далее – уполномоченное учреждение). Возложить на уполномоченное учреждение осуществление полномочий, предусмотренных подпунктами 1), 3) (в части создания комиссий уполномоченного учреждения по проведению совместных конкурса или аукциона в электронной форме, в том числе определение состава и порядка ее работы, в случае, если организатором совместных конкурса или аукциона в электронной форме является уполномоченное учреждение) пункта 3, подпунктами 3), 4) (в части рассмотрения заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 5), 5-1), 7) – 15) пункта 5 Порядка взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного настоящим постановлением, в части переданных уполномоченным органом заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(п. 2-1 введен в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

(п. 2-1 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.07.2018 № 283а, от 13.01.2020 № 5а, от 21.02.2020 № 86а, от 19.06.2020 № 284а, от 11.03.2021 № 72а)

3. Определить, что Администрация Томской области в лице Комитета контроля в сфере закупок Администрации Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(п. 3 в редакции постановлений Администрации Томской области от 25.12.2014 № 530а, от 11.07.2017 № 261а, от 11.03.2021 № 79а)

3-1. Департамент государственного заказа Томской области утверждает типовую документацию о закупках, типовые технические задания, рекомендуемые к применению исполнительными органами государственной власти Томской области, областными государственными казенными и бюджетными учреждениями, уполномоченным органом (уполномоченным учреждением).

(п. 3-1 введен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2015 № 205а)

4. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

5. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

1) от 25.03.2011 № 86а «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (69) от 15.04.2011);

2) от 11.05.2011 № 137а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 5/1 (70) от 16.05.2011);

3) от 27.06.2011 № 195а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (72) от 15.07.2011);

4) от 23.08.2011 № 250а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 8/2 (73) от 31.08.2011);

5) от 30.12.2011 № 445а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (78), часть 1 от 31.01.2012);

6) от 20.09.2012 № 357а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (87) от 15.10.2012);

7) от 22.10.2012 № 408а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (88) от 15.11.2012);

8) от 06.08.2013 № 335а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.03.2011 № 86а» («Собрание законодательства Томской области», № 8/2 (97) от 30.08.2013).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 14.01.2014 № 1а

(в редакции постановлений

Администрации Томской области

от 11.04.2014 № 134а;

от 17.04.2014 № 143а;

от 08.06.2015 № 205а;

от 16.03.2016 №74а;

от 31.03.2017 № 114а;

от 25.05.2017 № 200а;

от 16.07.2018 г № 283а;

от 10.09.2018 № 359а;

от 23.01.2019 № 23а;

от 06.06.2019 № 213а;

от 13.01.2020 № 5а;

от 21.02.2020 № 86а,

от 11.03.2021 № 72а)

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА (УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ), ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений с уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

1-2. Положения настоящего Порядка применяются при взаимодействии муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений  с уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с учетом следующих особенностей:

положения подпунктов 4), 5) пункта 5, подпункта 2) пункта 6 настоящего Порядка применяются в сроки, предусмотренные указанными пунктами,  без использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;

обмен документами при указанном взаимодействии осуществляется  в письменной форме посредством факсимильной связи, электронной почты  с обязательной досылкой (передачей) подлинного документа в течение 5 рабочих дней со дня направления посредством факсимильной связи, электронной почты;

подпункт 15) пункта 5 настоящего Порядка при взаимодействии муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений с уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не применяется.

(абз. 4 п. 1-2 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

(п. 1-2 введен постановлением Администрации Томской области от 06.06.2019 № 213а)

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

3. Уполномоченный орган при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) осуществляет в соответствии с Законом о контрактной системе полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами:

(пп. 1 п. 3 в редакции Постановления Администрации Томской области от 25.12.2014 № 530а)

Подпункт «а» подпункта 1 пункта 3 утратил силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а

б) конкурс с ограниченным участием в электронной форме;

(пп. «б» пп. 1 п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

в) двухэтапный конкурс в электронной форме;

(пп. «в» пп. 1 п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

г) аукцион в электронной форме (электронный аукцион);

д) запрос предложений в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 2, 5, 7 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе;»;

(пп.«д» пп.1 п. 3 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.07.2018 № 283а, от 23.01.2019 № 23а, от 13.01.2020 № 5а)

е) запрос котировок в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьсот тысяч рублей (при любом значении начальной (максимальной) цены контракта, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, является централизация закупок).

(пп. «е» пп. 1 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 06.06.2019 № 213а)

(пп. «е» пп. 1 п. 3 в редакции постановлений Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а, от 11.03.2021 № 72а)

Уполномоченный орган осуществляет определение поставщиков на поставку лекарственных средств, медицинских изделий, включенных в перечень согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

(абз. 7 пп. 1 п. 3 в редакции постановлений Администрации Томской области от 08.06.2015 № 205а, от 25.05.2017 № 200а)

2) осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с формируемым сводным планом-графиком размещения заказов на финансовый год (далее – сводный план закупок товаров, работ, услуг на финансовый год);

3) создает комиссии уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссий и порядок их работы;

(пп. 3 п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

Подпункт 4 пункта 3 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.12.2014 № 530а

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области;

6) обеспечивает права и законные интересы заказчиков и участников закупок.

4. Заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1) формируют и утверждают план-график закупок товаров, работ, услуг (далее – план-график) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области с учетом плана совместных закупок, формируемого уполномоченным органом;

(пп.1 п.4 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а, от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

2) принимают решение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для нужд Томской области. Обеспечивают обоснованность закупки, в том числе, соответствие заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – заявка) требованиям нормирования в сфере закупок;

(пп. 2 п. 4 в редакции постановлений Администрации Томской области от 08.06.2015 № 205а, от 16.03.2016 № 74а, от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

3) осуществляют предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка.

Закупки лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий, не включенных в перечень согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, осуществляются заказчиками способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренными Законом о контрактной системе;

(пп. 3 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

4) предоставляют по запросу уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) необходимую информацию и документы;

(пп. 4 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

5) заключают контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом о контрактной системе.

5. Уполномоченный орган (уполномоченное учреждение в части предоставленных полномочий) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

Подпункт 1 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 10.09.2018 № 359а

Подпункт 1-1 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 23.01.2019 № 23а

Подпункт 2 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а

3) принимает решение об объединении заявок нескольких заказчиков для проведения совместных конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области;

(пп. 3 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

3-1) формирует план совместных закупок;

(пп.3-1 п.5 введен постановлением Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а)

4) принимает посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и рассматривает заявки в соответствии с требованиями настоящего Порядка в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия заявки. Срок рассмотрения заявки исчисляется с первого рабочего дня, следующего за днем принятия заявки. Уполномоченный орган принимает заявку в течение 2 рабочих дней с даты ее поступления;

(пп.4 п.5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.07.2018 г № 283а, от 13.01.2020 № 5а)

5) возвращает посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг заявки в случае их неполноты, наличия противоречий в представленных сведениях (документах) и иных замечаний уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) с указанием причины возврата заявки; в срок, предусмотренный подпунктом 4) настоящего пункта.

(пп. 5 п. 5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.07.2018 № 283а, от 10.09.2018 № 359а)

5-1) обеспечивает соответствие документации о закупке заявке, направленной заказчиком уполномоченному органу в соответствии с подпунктом 2) пункта 6 настоящего Порядка и принятой уполномоченным органом (уполномоченным учреждением);

(пп. 5-1 п. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а)

6) принимает решение о выборе электронной площадки, на которой будет осуществляться закупка товаров, работ, услуг;

7) разрабатывает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке не позднее 7 рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявки, установленного настоящим Порядком. При возврате заявки заказчику в случае, предусмотренном подпунктом 5) настоящего пункта, срок разработки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке продлевается на срок доработки заявки, установленный подпунктом 3) пункта 6 настоящего Порядка;

(пп. 7 п. 5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 08.06.2015 № 205а, от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

8) устанавливает сроки (даты), которые в соответствии с Законом о контрактной системе должны быть указаны в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, за исключением сроков (дат), установленных в технической части документации о закупке;

(пп. 8 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а)

9) размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая информационная система);

(пп. 9 п. 5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

10) подготавливает разъяснения положений документации о закупке, за исключением разъяснений по технической части документации о закупке и по условиям документации о закупке, указанным в абзацах десятом – двадцать шестом подпункта 2) пункта 6 настоящего Порядка;

(пп. 10 п. 5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

11) вносит изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, осуществляет отмену определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

Подпункт 12 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

Подпункт 13 пункта 5 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

14) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;

(пп. 14 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

15) осуществляет хранение документации о закупке, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации о закупке, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, и иных документов о закупке, если хранение таких документов предусмотрено Законом о контрактной системе.»;

(пп. 15 п. 5 в редакции постановлений Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

6. Заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

Подпункт 1 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а

2) направляют посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в уполномоченный орган заявки в срок не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу осуществления закупки.

(абз. 1 пп. 2 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.02.2020 № 86а)

Заказчик осуществляет закупку в пределах лимитов бюджетных обязательств. Заказчик обязан обеспечить соответствие заявки плану-графику, а также соблюдение сроков, предусмотренных частью 9 статьи 16 Закона о контрактной системе, на дату утверждения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

Заявки должны соответствовать нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области, содержать информацию согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а также документы, формирующие техническую часть документации о закупке:

описание объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренным статьей 23 Закона о контрактной системе, со статьей 33 Закона о контрактной системе, требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования к товару, работе, услуге, установленные в соответствии с Законом о контрактной системе (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), со ссылкой на нормативный правовой акт, которым установлены требования, условия и документы, предусмотренные статьей 110.2 Закона о контрактной системе;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта, обоснование начальной цены единицы товара, работы, услуги;

проект контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (в случае отсутствия типового контракта, а также в случае включения в типовой контракт иных условий, не противоречащих действующему законодательству). Заказчик обязан обеспечить полноту проекта контракта и соответствие проекта контракта действующему законодательству (за исключением условий, предусмотренных в типовом контракте).

В случае возникновения у заказчика вопросов при разработке документов, формирующих техническую часть документации о закупке, в том числе относительно требований к участникам закупки, заказчик направляет соответствующие запросы в органы государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в учреждения – в соответствии с их компетенцией.

Заказчик обязан обеспечить соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области документации о закупке, а именно:

технической части документации о закупке;

идентификационного кода закупки;

кода по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);

кода позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации, включенной из позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

требований, установленных в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, а также перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям;

требований к товару (работе, услуге), а также перечня документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) таким требованиям;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

места и условий поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), срока поставки товаров (выполнения работ), графика оказания услуг;

требований к гарантийным обязательствам;

критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, их величины значимости и порядка оценки;

размера обеспечения заявки на участие в закупке;

размера обеспечения гарантийных обязательств;

размера обеспечения исполнения контракта;

условий изменения цены контракта;

условий предоставления преимуществ, установленных в соответствии со статьями 28, 29 Закона о контрактной системе;

требований об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, установленных в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе;

требований, устанавливаемых в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;

информации о банковском сопровождении контракта.

В случае наличия противоречий в информации и документах, содержащихся в заявке, приоритет имеет информация, указанная в электронном документе «Заявка», формируемом в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

(пп. 2 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

2-1) одновременно с заявкой заказчик направляет посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в уполномоченный орган документы (информацию), подтверждающие расчет начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги;

(пп. 2-1 п. 6 введен постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а)

3) осуществляют доработку заявки, возвращенной уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), в случае ее неполноты, наличия противоречий в сведениях (документах) заявки и иных замечаний уполномоченного органа (уполномоченного учреждения).

Срок доработки заявки не может превышать двух рабочих дней со дня ее направления уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) заказчику.

В случае нарушения заказчиком срока доработки заявки уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) принимается решение об отказе в приеме заявки.

После внесения изменений в план-график заказчик направляет заявку повторно в порядке, установленном подпунктом 2) настоящего пункта;

(абз. 1 пп. 3 п. 6 в редакции Постановления Администрации Томской области от 25.12.2014 № 530а)

(пп. 3 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а)

4) принимают решение о внесении изменений в извещение, документацию о закупке, об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и об иных условиях осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных Законом о контрактной системе:

(пп. 4 п. 6 в редакции постановлений Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а, от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

Подпункт 5 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а

Подпункт 5-1 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а

6) используют при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, типовые контракты, типовые условия контрактов, утверждаемые в соответствии с Законом о контрактной системе;

7) утверждают извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 9 статьи 16 Закона о контрактной системе.

(пп. 7 п. 6 в редакции постановлений Администрации Томской области от 23.01.2019 № 23а, от 13.01.2020 № 5а)

8) подготавливают разъяснения по технической части документации о закупке, а также по условиям документации о закупке, указанным в абзацах десятом – двадцать шестом подпункта 2) настоящего пункта (далее – разъяснения), и представляют в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение) для размещения в единой информационной системе.

Обеспечивают соответствие разъяснений действующему законодательству и своевременность предоставления таких разъяснений уполномоченному органу (уполномоченному учреждению). При этом заказчик обязан предоставить разъяснения уполномоченному органу (уполномоченному учреждению) не позднее чем за 10 часов до окончания срока направления (размещения) разъяснений положений документации о закупке, установленных Законом о контрактной системе

(пп. 8 п. 6 в редакции постановлений Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а, от 13.01.2020 № 5а)

9) по поручению уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) осуществляют проверку заявок, окончательных предложений участников закупки на соответствие требованиям Закона о контрактной системе и документации о закупке, по результатам которой в срок, установленный уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), готовят заключение и направляют его в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение);

(пп. 9 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

10) подпункт 10 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

11) подпункт 11 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

11-1) обеспечивают рассмотрение информации, подтверждающей добросовестность участника закупки (часть 2 статьи 37 Закона о контрактной системе), обоснования цены контракта, сумму цен единиц товара, работы, услуги (часть 9 статьи 37 Закона о контрактной системе), информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками (часть 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе), и принятие решения комиссией заказчика по осуществлению закупок в соответствии с Законом о контрактной системе;

(пп. 11-1 п. 6 введен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2015 № 205а)

(пп 11-1 п.6 в редакции постановлений Администрации Томской области от 16.03.2016 № 74а, от 16.07.2018 № 283а, от 13.01.2020 № 5а)

Подпункт 12 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

Подпункт 13 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а

Подпункт 14 пункта 6 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2020 № 5а

15) осуществляют иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим Порядком к полномочиям уполномоченного органа (уполномоченного учреждения).

(пп. 15 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 № 143а)

7. В случаях, установленных распоряжением Администрации Томской области, заказчики самостоятельно осуществляют действия, предусмотренные Законом о контрактной системе, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе, если совершение таких действий отнесено настоящим Порядком к полномочиям уполномоченного органа.

(п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 11.04.2014 № 134а)

Приложение № 1

к Порядку взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения),

исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений

при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

(введено постановлением Администрации

Томской области

от 08.06.2015 № 205а;

(в редакции постановлений Администрации Томской области

от 05.05.2016 № 153а;

от 25.05.2017 № 200а;

от 14.05.2021 № 189а)

ПЕРЕЧЕНЬ

(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а)

1. 26.60.11.111 Томографы компьютерные.

2. 26.60.11.112 Аппараты рентгеноскопические (флуороскопические).

3. 26.60.11.113 Аппараты рентгенографические.

4. 26.60.11.114 Аппараты для использования в стоматологии, основанные на действии рентгеновского излучения.

5. 26.60.11.119 Аппараты рентгеновские прочие, используемые для диагностики, применяемые в медицинских целях.

6. 26.60.11.121 Аппаратура стерилизационная, основанная на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемая в медицинских целях.

7. 26.60.11.129 Аппараты, основанные на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемые в медицинских целях, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию, прочие.

8. 26.60.12.111 Электрокардиографы.

9. 26.60.12.112 Аппараты сцинтиграфические.

10. 26.60.12.119 Аппараты электродиагностические прочие.

11. 26.60.12.124 Приборы для измерения объема и газового состава вдыхаемого и выдыхаемого воздуха и крови.

12. 26.60.12.129 Приборы и аппараты для функциональной диагностики прочие, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки:

генераторы сигналов диагностические;

установки измерительные, комплексы, сигнализаторы, регистраторы, индикаторы.

13. 26.60.12.131 Томографы магнитно-резонансные.

14. 26.60.12.132 Аппараты ультразвукового сканирования.

15. 26.60.12.139 Аппараты электродиагностические прочие для топических исследований.

16. 26.60.13.140 Аппараты ударно-волновой терапии:

литотриптеры ультразвуковые (приборы для дробления камней).

17. 26.60.13.190 Оборудование для электротерапии прочее, не включенное в другие группировки:

аппаратура электрохирургическая.

18. 32.50.11.000 Инструменты и приспособления стоматологические:

установки стоматологические (включая бормашины).

19. 32.50.12.000 Стерилизаторы хирургические или лабораторные.

20. 32.50.21.112 Оборудование терапевтические:

эндоскопы гибкие;

эндоскопы жесткие;

приборы и аппараты эндоскопические прочие;

оборудование диатермическое, включая ультразвуковое.

21. 32.50.21.110 Инструменты и оборудование терапевтические:

оборудование гемодиализное (искусственные почки, аппараты искусственной почки, диализаторы и т.п.).

22. 32.50.21.121 Аппараты для ингаляционного наркоза.

23. 32.50.21.122 Аппараты дыхательные реанимационные:

аппараты искусственной вентиляции легких.

24. 32.50.30.110 Мебель медицинская, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее части:

столы операционные.

25. Лекарственные средства для медицинского применения и медицинские изделия, не указанные в пунктах 1 – 24 настоящего перечня, в случае:

1) проведения совместного аукциона в электронной форме;

2) определения поставщиков для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений в целях реализации национальных проектов;

3) определения поставщиков для областного государственного казенного учреждения «Облстройзаказчик».

(п. 25 введен постановлением Администрации Томской области от 25.05.2017 № 200а)

(п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 14.05.2021 № 189а)

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения),

исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений

при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

(в редакции постановлений Администрации Томской области

от 25.12.2014 № 530а;

от 08.06.2015 № 205а;

от 16.03.2016 № 74а;

от 31.03.2017 № 114а;

от 25.05.2017 № 200а;

от 16.07.2018 № 283а;

от 13.01.2020 № 5а;

от 21.02.2020 № 86а)

ИНФОРМАЦИЯ, СОДЕРЖАЩАЯСЯ В ЗАЯВКЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

1. Дата заявки.

2. Наименование и реквизиты (ИНН, КПП, местонахождение, почтовый адрес) заказчика.

3. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность, контактный телефон, факс, адрес электронной почты ответственного должностного лица заказчика.

4. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Наименование объекта закупки, идентификационный код закупки, код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), код позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – каталог), информация, включенная в позицию каталога, обоснование необходимости использования дополнительной информации, которая не предусмотрена в позиции каталога (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

6. Начальная (максимальная) цена контракта, начальная цена единиц товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта, ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта (в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

7. Требования, установленные в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, которым должен отвечать согласно законодательству Российской Федерации участник закупки, со ссылкой на нормативный правовой акт, которым установлены требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям (в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе).

8. Требования к товару, работе, услуге, установленные в соответствии с Законом о контрактной системе (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге), со ссылкой на нормативный правовой акт, которым установлены требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги установленным требованиям.

9. Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений.

10. Информация о необходимости предоставления преимуществ, установлении ограничений в соответствии со статьями 28 – 30 Закона о контрактной системе.

11. Критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, их величины значимости и порядок оценки в соответствии со статьей 32 Закона о контрактной системе.

12. Размер обеспечения заявки на участие в закупке.

13. Размер обеспечения исполнения контракта.

14. Реквизиты счета для перечисления средств участников закупки.

15. Описание условий контракта, в том числе:

место и условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

порядок приемки товаров (работ, услуг);

срок поставки товаров (выполнения работ), график оказания услуг;

срок и порядок оплаты товаров (работ, услуг);

наименование источника финансирования;

требования к гарантийным обязательствам, размер обеспечения гарантийных обязательств (в случае необходимости);

срок действия контракта.

16. Порядок формирования участниками закупки цены контракта.

17. Сведения о праве заказчика изменять количество товаров, объем работ и услуг при заключении контракта или при его исполнении, объем и (или) виды выполняемых работ, а также сведения о возможности снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

18. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе.

19. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона о контрактной системе, с несколькими участниками закупки.

20. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта.

21. Информация о банковском сопровождении контракта, казначейском сопровождении средств (в случае необходимости).

(п. 21 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.02.2020 № 86а)

22. Информация об осуществлении закупки в рамках национального проекта с указанием его наименования.

23. Условия и документы, предусмотренные статьей 110.2 Закона о контрактной системе.

24. Информация и документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в случае заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.