О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ «ПОРТАЛ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯМАЛА» В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2019 г.               № 4-П

г. Салехард

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ «ПОРТАЛ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯМАЛА» В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьями 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях совершенствования механизма оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям путем введения электронного формата проведения конкурсных процедур по предоставлению субсидий некоммерческим организациям в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Создать государственную информационную систему в области поддержки некоммерческих организаций «Портал некоммерческих организаций Ямала».

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе в области поддержки некоммерческих организаций «Портал некоммерческих организаций Ямала» (далее – ГИС «Портал НКО») в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Определить:

3.1. департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа оператором ГИС «Портал НКО» (далее – оператор);

3.2. департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа координатором ГИС «Портал НКО» (далее – координатор).

4. Оператору:

4.1. обеспечить размещение ГИС «Портал НКО» на мощностях регионального центра обработки данных Ямало-Ненецкого автономного округа;

4.2. обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку создания государственной информационной системы в части защиты информации, содержащейся в ГИС «Портал НКО», за исключением разработки модели угроз безопасности информации и технического задания на создание ГИС «Портал НКО»;

4.3. разработать и внедрить систему защиты информации, а также провести мероприятия по аттестации ГИС «Портал НКО» в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями защиты информации.

5. Координатору:

5.1. обеспечить реализацию мероприятий по созданию ГИС «Портал НКО»;

5.2. обеспечить размещение сведений о ГИС «Портал НКО» в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.3. не позднее 20 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего постановления заключить соглашение с государственным казенным учреждением «Ресурсы Ямала» об организации взаимодействия при размещении ГИС «Портал НКО» на мощностях регионального центра обработки данных Ямало-Ненецкого автономного округа;

5.4. обеспечить выполнение установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку создания государственной информационной системы в части защиты информации, содержащейся в ГИС «Портал НКО» (разработка модели угроз безопасности информации и технического задания на создание ГИС «Портал НКО»).

6. Мероприятия по созданию ГИС «Портал НКО» осуществлять в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие региональной политики Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 – 2021 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1145-П.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере взаимодействия Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с политическими партиями, региональными и местными национально-культурными автономиями, иными

общественными объединениями, некоммерческими и религиозными организациями, формирования условий для развития институтов гражданского общества.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа              Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 января 2019 года № 4-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе в области поддержки некоммерческих организаций «Портал некоммерческих

организаций Ямала» в Ямало-Ненецком автономном округе

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и принципы функционирования государственной информационной системы в области поддержки некоммерческих организаций «Портал некоммерческих организаций Ямала» (далее – Портал НКО).

1.2. Портал НКО представляет собой государственную информационную систему в сети Интернет и предназначен для автоматизации механизма оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям путем введения электронного формата проведения конкурсных процедур по предоставлению субсидий некоммерческим организациям в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию социальных проектов (далее – конкурс, автономный округ) в соответствии с порядками предоставления субсидии, установленными постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Портал НКО в том числе предназначен для оказания информационной, методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.3. Программная составляющая Портала НКО построена на базе программного обеспечения «Программа для автоматизации процессов в органах власти (организациях) и взаимодействия с населением «Открытый регион» и шаблона электронного портала «Субсидии СОНКО ЯНАО» и размещена на аппаратных мощностях государственного казенного учреждения «Ресурсы Ямала».

Адрес Портала НКО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: nko.yanao.ru.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- соискатель – некоммерческая организация, претендующая на получение субсидии из окружного бюджета по результатам конкурса в соответствии с порядком предоставления субсидии, установленным постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа;

- субсидия – средства окружного бюджета, предоставляемые некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по результатам конкурсов;

- социальный проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение актуальных социальных проблем, улучшение социальной ситуации в конкретной местности;

- уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии;

- координатор – департамент внутренней политики автономного округа;

- член конкурсной комиссий – уполномоченное лицо на проведение оценки социальных проектов соискателей;

- оператор – государственное казенное учреждение «Ресурсы Ямала», на аппаратных мощностях которого размещен Портал НКО.

II. Цели и задачи Портала НКО

2.1. Целями создания Портала НКО являются:

- автоматизация процедуры конкурсов;

- обеспечение открытости и прозрачности системы государственной поддержки некоммерческих организаций в автономном округе.

2.2. Портал НКО решает следующие задачи:

- проведение конкурсов в электронном виде, включая размещение информации о конкурсах, подачу заявок соискателями, проведение оценки заявок;

- размещение информации о мерах государственной поддержки, представленной некоммерческим организациям;

- размещение нормативной, методической, аналитической и иной информации для некоммерческих организаций, создание электронной площадки консультационной и методической поддержки некоммерческих организаций.

III. Основные функции Портала НКО

3.1. Основными функциями Портала НКО являются:

- составление соискателями заявок и их направление в уполномоченный орган в электронном виде;

- прием заявок соискателей на участие в конкурсах в электронном виде;

- регистрация заявок и учет соискателей на участие в конкурсах;

- управление потоками заявок для составления реестров по разным параметрам;

- оценка заявок членами конкурсной комиссии в электронном виде;

- отслеживание соискателем хода рассмотрения заявок через личный кабинет;

- публикация информации о ходе реализации социальных проектов победителей конкурсов;

- редактирование действий участников взаимодействия.

IV. Функции участников взаимодействия на Портале НКО

4.1. Участниками взаимодействия являются:

- соискатели;

- члены конкурсных комиссий;

- уполномоченные органы;

- оператор;

- координатор.

4.2. Соискатели:

- проходят авторизацию на Портале НКО;

- размещают информацию о некоммерческой организации (наименование, реквизиты организации);

- создают заявки на участие в конкурсах в электронном виде;

- направляют уполномоченному органу заявки на участие в конкурсах;

- отслеживают прохождение заявок в конкурсах;

- размещают информацию о ходе реализации социальных проектов;

- выполняют иные функции в соответствии с порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа.

4.3. Члены конкурсной комиссии:

- авторизуются на Портале НКО;

- уведомляют уполномоченный орган об авторизации на Портале НКО;

- осуществляют оценку заявок соискателей в период, регламентированный постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа по проведению конкурсов.

4.4. Уполномоченные органы:

- проходят авторизацию на Портале НКО;

- обращаются к оператору за предоставлением технических прав доступа для работы на Портале НКО;

- информируют Координатора об использовании Портала НКО для проведения конкурсов;

- размещают информацию и документы о проведении конкурсов с указанием наименования конкурсов, периодов подачи документов и оценок заявок, контактных данных и иных сведений в соответствии с постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа по проведению конкурсов;

- осуществляют предварительную обработку заявок соискателей, приемку заявок и регистрацию заявок с указанием номера, даты и времени поступления заявок, проверку заявок соискателей на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, отражение итогов проверки;

- предоставляют права доступа членам конкурсной комиссии для оценки заявок;

- координируют публикацию информации о ходе проведения конкурсов и о ходе реализации социальных проектов победителей;

- формируют информационные блоки о наиболее успешных социальных проектах, о новостях и иной актуальной информации для соискателей;

- осуществляют консультирование и методическую поддержку соискателей;

- осуществляют иные функции в соответствии с порядком предоставления субсидии, установленным постановлением Правительства автономного округа или нормативным правовым актом уполномоченного органа.

4.5. Оператор:

- осуществляет техническую поддержку функционирования Портала НКО;

- предоставляет права доступа уполномоченным органам;

- выполняет иные функции по заявкам уполномоченных органов.

4.6. Координатор:

- осуществляет координацию деятельности уполномоченных органов, связанной с использованием Портала НКО для проведения конкурсов;

- формирует и ведет учет статистических и аналитических материалов и сведений, размещенных на Портале НКО;

- размещает информацию об оказании уполномоченными органами государственной поддержки некоммерческим организациям с использованием Портала НКО;

- оказывает консультационную, методическую поддержку уполномоченным органам по организационным вопросам работы на Портале НКО.