О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

1

                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы»

В целях реализации мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 441-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 441-П.

2. Установить, что:

2.1. изменения, указанные в пункте 1 настоящего постановления, за исключением положений, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года;

2.2. абзац сороковой пункта 1, подпункт 3.4 пункта 2 и подпункт 2.4 пункта 3 изменений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, вступают в силу со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2011 года № 125-ЗАО «Об окружном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 14 февраля 2012 г. № 84-П

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы»

1. Раздел III окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа) изложить в следующей редакции:

«III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия, указанные в приложении № 1 к настоящей Программе, разработаны исходя из возможности решения поставленных задач в области развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами государственной власти Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ и Законом автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО.

1. «Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства».

В рамках реализации данного направления планируется:

1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

1.2. Разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

1.3. Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности.

Комплекс мероприятий призван усовершенствовать имеющуюся и разработать новую нормативную правовую базу автономного округа.

2. «Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности».

Данный раздел включает в себя мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа по следующим основным направлениям:

2.1. Создание и оснащение бизнес-инкубаторов.

2.2. Создание и оснащение технологических парков.

2.3. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства).

2.4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе.

2.5. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательств (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа).

Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа продолжает начатую в 2008 – 2010 годах работу по созданию целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Программы будут направлены на дальнейшее строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.

Бизнес-инкубаторы в рамках Программы будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам.

Значимым событием для автономного округа станет создание на территории автономного округа технопарков, которые будут базироваться в западной и восточной частях региона.

Технопарки представляют из себя имущественные комплексы, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий и состоящие из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Создание технопарков позволит кратно повысить темпы развития производственного потенциала малого и среднего предпринимательства в автономном округе, качественно преобразив структуру деятельности данного сектора экономики.

Мероприятия по развитию действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривают пополнение фондов организаций, созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств. Мероприятия предусматривают также компенсацию организациям инфраструктуры финансовой поддержки целевых затрат на приобретение лицензионного программного обеспечения, обучение и повышение квалификации персонала, экспертизу бизнес-проектов, предоставляемых на рассмотрение субъектами малого и среднего предпринимательства.

В целях повышения устойчивости экономики монопрофильных муниципальных образований в автономном округе будет реализовываться мероприятие, направленное на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах Надыме, Ноябрьске, Новом Уренгое и Губкинском. Средства на реализацию данного мероприятия будут распределяться на конкурсной основе.

3. «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства».

Нехватка и недоступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства является основной проблемой, сдерживающей темпы развития данного сектора экономики.

Приоритетными направлениями финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства станут:

3.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства. Мероприятия, направленные на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, будут реализованы по следующим направлениям:

3.1.1. субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

3.1.2. предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела – субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки – юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населенные пункты автономного округа.

Указанное мероприятие дополняет виды финансовой поддержки хозяйствующих субъектов и направлено на стимулирование деятельности потребительских обществ, поддержка которых также закреплена нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.

3.3. Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела – субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг будут предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Основными условиями их предоставления станут:

- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (заявители);

- приоритетное право для получения грантов получат учредители малых предприятий (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;

- предельная стоимость одного гранта составит 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки – физического лица;

- гранты будут предоставляться после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого специально созданной для этих целей комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- гранты могут быть предоставлены как в денежной форме (выплата субсидии), так и в натуральной форме (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.).

Мероприятия по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела дополнят комплекс мероприятий по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, предусмотренный утвержденной Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа, в рамках которой предусмотрены мероприятия по организации обучающих семинаров для безработных граждан «Будущим предпринимателям», «Основы малого предпринимательства» и организации профессиональной подготовки, повышения квалификации безработных женщин.

3.4. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг.

Средства, предусмотренные на финансирование перечисленных мероприятий, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

4. «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства».

В отличие от предыдущей программы поддержки малого и среднего предпринимательства настоящая Программа дополнена мероприятием, направленным на создание и поддержку инновационно направленных субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.

Раздел включает следующие мероприятия:

4.1. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства. В рамках данного мероприятия будет произведено субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов. Мероприятие будет способствовать энергоэффективности производства и повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения. Средства, предусмотренные на финансирование указанного мероприятия, будут передаваться на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства автономного округа.

4.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов.

5. «Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства».

Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса большое значение имеет обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации, для этого в рамках данного направления запланировано мероприятие:

5.1. Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет.

В целях обеспечения информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа и повышения их уровня грамотности запланировано мероприятие:

5.2. Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

В качестве наглядного и практического пособия в рамках Программы запланировано мероприятие:

5.3. Создание и актуализация видеопособия (видеофильма) по созданию собственного дела.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

6. «Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности».

В целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства в автономном округе предусмотрены следующие мероприятия:

6.1. Подготовка и издание сборника «Малый и средний бизнес Ямала».

6.2. Содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов.

Учитывая повышенный уровень безработицы среди молодежи, а также стремление молодежи заниматься предпринимательской деятельностью, ее потенциал, уровень мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, следует развивать молодежное предпринимательство.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлена поддержка и развитие молодежного предпринимательства, в том числе популяризация предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую среду, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).

6.3. Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, либо на уровень муниципальных образований в автономном округе на конкурсной основе в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

В целях широкого освещения и распространения в средствах массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленной на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, планируется реализация следующих мероприятий:

6.4. Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

6.5. Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства.

7. «Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей».

При реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства огромная роль отводится некоммерческим организациям, выражающим интересы предпринимателей, которые включают в себя объединения, союзы, фонды, торгово-промышленные палаты и др. Налаженные связи между различными объединениями позволяют более эффективно решать общие задачи и отстаивать интересы определенных групп и слоев предпринимателей, а также инициировать внедрение эффективных механизмов государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим необходимо организовать диалог между некоммерческими организациями, выражающими интересы определенных групп предпринимателей, и органами государственной власти и местного самоуправления.

Деловое сотрудничество органов государственной власти с некоммерческими организациями предпринимателей должно стать одной из составляющих широкого спектра мер, обеспечивающих создание на территории автономного округа благоприятных условий и здоровой социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив, профилактики и преодоления проблем, возникающих при взаимодействии власти и бизнеса. Их совместная работа должна стать основой плодотворных отношений, работы над реализацией общественно значимых инициатив, комплексных мероприятий и совместных социальных проектов в сфере развития малого предпринимательства.

Вместе с тем многие некоммерческие организации предпринимателей испытывают проблемы и трудности. В частности, далеко не все предприниматели готовы к совместным действиям и предпочитают свои проблемы решать индивидуально. Объединениям предпринимателей не хватает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов для отстаивания интересов предпринимателей. Поэтому при реализации политики развития предпринимательства некоммерческие организации предпринимателей необходимо рассматривать не только в качестве соисполнителей, но и в качестве объектов поддержки.

Учитывая положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ, в Программе предусмотрены мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, поддержки их антикоррупционной деятельности и деятельности по устранению административного давления на бизнес. В частности, запланирована реализация следующих мероприятий:

7.1. Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе (Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе является совещательным органом, главной целью которого определена возможность участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа).

7.2. Поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

8. «Содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности».

В целях пропаганды достижений малого и среднего бизнеса, содействия продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынки Российской Федерации запланированы следующие мероприятия:

8.1. Проведение ежегодной выставки «Малый и средний бизнес Ямала».

8.2. Участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

9. «Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе».

Отсутствие информации о параметрах и тенденциях развития малого бизнеса в автономном округе является фактором, сдерживающим разработку наиболее эффективных мероприятий по его развитию. В целях изучения динамики, темпов и проблем развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа в Программе запланировано мероприятие:

9.1. Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе, направленное на мониторинг малого и среднего бизнеса.

Для выработки единых подходов по координации программ по развитию предпринимательства и рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства будет создана рабочая группа. Состав и регламент рабочей группы утверждается распоряжением Губернатора автономного округа. Для обеспечения деятельности рабочей группы в Программе запланировано мероприятие:

9.2. Организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средства на реализацию данных мероприятий могут передаваться некоммерческим организациям, осуществляющим аналогичные мероприятия, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.

10. «Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе».

Задача привлечения дополнительных источников финансирования для реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, может быть решена в результате активного участия в конкурсах по распределению средств федерального бюджета, ежегодно организуемых Министерством экономического развития Российской Федерации. В целях привлечения дополнительных средств на реализацию Программы в ней предусмотрено мероприятие:

10.1. Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, другими субъектами Российской Федерации, исполнителями мероприятий Программы (выезды с целью согласования мероприятий, соглашений проектов нормативных правовых актов, представления отчетности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах и т.д.).

В целях реализации задач по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, его размещения в сети Интернет, а также для ресурсного обеспечения других мероприятий Программы (размещение информации о конкурсах, их результатах в средствах массовой информации, организация рассылки информационных материалов и сбора информации, аренда помещений для организации мероприятий и т.д.) Программой предусмотрено мероприятие:

10.2. Ресурсное обеспечение Программы.

В соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 20 августа 2009 года № 463-А «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации окружных долгосрочных программ» Программа дополнена приложением № 2, формирующим перечень мероприятий на очередной финансовый год.».

2. Приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к окружной долгосрочной целевой программе

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2011 – 2013 годы»

(в ред. от 14.02.2012 № 84-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы»

№ п/п

Наименование

мероприятия

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

1

2

3

4

5

6

1.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства (статья 2 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

1.1.

Разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

1.2.

Разработка типовых рекомендаций для органов местного самоуправления по различным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

1.3.

Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской

300,0

300,0

1

2

3

4

5

6

деятельности

2.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона автономного округа

от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

2.1.

Создание и оснащение бизнес-инкубаторов

50 000,0

50 000,0

2.2.

Создание и оснащение технологических парков

50 000,0

50 000,0

100 000,0

2.3.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства)

255 000,0

36 000,0

291 000,0

2.4.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе

28 600,0

50 000,0

78 600,0

2.5.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

(пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа)

70 000,0

70 000,0

3.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

(пункт 1 части 1 статьи 8 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

3.1.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

14 610,0

20 000,0

45 000,0

79 610,0

3.2.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских

кредитных организациях

1 000,0

1 000,0

1 000,0

3 000,0

1

2

3

4

5

6

потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населённые пункты автономного округа

3.3.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

2 850,0

15 000,0

20 000,0

37 850,0

3.4.

Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг

11 000,0

11 000,0

4.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства (пункт 5 части 1 статьи 8 Закона автономного округа

от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

4.1.

Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства

6 185,0

5 000,0

10 000,0

21 185,0

4.2.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов

15 000,0

25 000,0

25 000,0

65 000,0

5.

Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3 части 1 статьи 8, пункт 11 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 N 128-ЗАО, пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 19, статьи 20, пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ)

5.1.

Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет

100,0

600,0

700,0

5.2.

Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам

400,0

400,0

800,0

1

2

3

4

5

6

финансово-хозяйственной деятельности

5.3.

Создание и актуализация видеопособия (видеофильма) по созданию собственного дела

5 000,0

2 000,0

4 500,0

11 500,0

6.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности (пункт 7 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

6.1.

Подготовка и издание сборника «Малый и средний бизнес Ямала»

700,0

700,0

6.2.

Содействие развитию молодёжного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодёжи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодёжных бизнес-проектов

1 600,0

5 600,0

7 200,0

6.3.

Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции

3 000,0

3 000,0

6 000,0

6.4.

Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

200,0

200,0

400,0

6.5.

Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства

60,0

100,0

100,0

260,0

1

2

3

4

5

6

7.

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей (пункт 4, пункт 6 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

7.1.

Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе

1 580,0

1 600,0

1 675,0

4 855,0

7.2.

Поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

4 240,0

1 200,0

1 200,0

6 640,0

8.

Содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности (пункт 8 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

8.1.

Проведение выставки «Малый и средний бизнес Ямала»

3 500,0

3 500,0

7 000,0

8.2.

Участие в региональных и федеральных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта

2 500,0

1 500,0

500,0

4 500,0

9.

Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе (пункт 9 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

9.1.

Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе

1 500,0

1 500,0

1 500,0

4 500,0

9.2.

Организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

75,0

75,0

1

2

3

4

5

6

10.

Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе (пункт 2, пункт 10, пункт 11 части 1 статьи 4 Закона автономного округа от 25.12.2008 № 128-ЗАО)

10.1.

Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств федерального

450,0

300,0

300,0

1 050,0

бюджета, другими субъектами Российской Федерации, исполнителями мероприятий Программы (выезды с целью согласования мероприятий, соглашений проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах и т.д.)

10.2.

Ресурсное обеспечение Программы

100,0

100,0

100,0

300,0

Итого из средств окружного бюджета, в том числе

341 675,00

261 175,0

261 175,0

864 025,0

капитальные

28 600,0

100 000,0

100 000,0

228 600,0

текущие

313 075,0

161 175,0

161 175,0

635 425,0

Справочно

Дополнительный источник финансирования (федеральный бюджет)

1.

Создание и содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,

в том числе

28 600,0

50 000,0

2 000,0

80 600,0

1.1.

Строительство

бизнес-инкубаторов

2 000,0

2 000,0

1.2.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе

28 600,0

50 000,0

78 600,0

1

2

3

4

5

6

2.

Формирование инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (фонды микрофинанирования, гарантий (поручительств)),

в том числе

100 000,00

36 000,0

136 000,0

2.1.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой

поддержки малого и

среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства)

100 000,00

36 000,0

136 000,0

3.

Формирование инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа)

70 000,0

70 000,0

3.1

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

(пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа)

70 000,0

70 000,0

4.

Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства,

в том числе

43 834,3

18 000,0

100 000,0

161 834,3

1

2

3

4

5

6

4.1.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

16 744,0

45 000,00

61 744,0

4.2.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

2 848,2

15 000,0

20 000,0

37 848 ,2

4.3.

Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства

6 852,1

3 000,0

10 000,0

19 852,1

4.4.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов

15 000,0

25 000,0

40 000,0

4.5.

Содействие развитию молодежного предпринимательства. Разработка образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы

2 390,0

2 390,0

Итого средств, привлекаемых из федерального бюджета

172 434,3

138 000,0

138 000,0

448 434,3

Итого на реализацию Программы за счет всех источников финансирования

514 109,3

399 175,0

399 175,0

1 312 459,3

                                                                                                                              ».

"Приложение № 2

к окружной долгосрочной целевой программе

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2011 – 2013 годы"

(в ред. от 14.02.2012 № 84-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы» на 2012 год

тыс. руб.

№ п/п

Наименование окружной целевой программы, подпрограммы, ведомства, мероприятия/направление финансирования

Всего

В том числе

ведомст-венные расходы

межбюд-жетные субсидии

в том числе по муниципальным образованиям

город Салехард

город Лабытнанги

город Новый Уренгой

город Ноябрьск

город Муравленко

город Губкинский

Надымский район

Шурышкарский район

Приуральский район

Ямальский район

Тазовский район

Пуровский район

Красноселькупский район

Ассигнования, распределяемые в ходе исполнения окружного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Окружная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы"

261 175,00

159 175,00

102 000,00

102 000,00

Департамент экономики автономного округа

186 175,00

84 175,00

102 000,00

102 000,00

1.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности

120 000,00

70 000,00

50 000,00

50 000,00

1.1.

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе

50 000,00

50 000,00

50 000,00

1.2.

Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение  гарантийных фондов поддержки  малого предпринимательства автономного  округа)

70 000,00

70 000,00

2.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

47 000,00

47 000,00

47 000,00

2.1.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

20 000,00

20 000,00

20 000,00

2.1.1.

Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

10 000,00

10 000,00

10 000,00

2.1.2.

Субсидирование уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

10 000,00

10 000,00

10 000,00

2.2.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях потребительскими обществами на организацию досрочного завоза продукции в труднодоступные населённые пункты автономного округа

1 000,00

1 000,00

1 000,00

2.3.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

15 000,00

15 000,00

15 000,00

2.4.

Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг

11 000,00

11 000,00

11 000,00

3.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства

5 000,00

5 000,00

5 000,00

3.1.

Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства

5 000,00

5 000,00

5 000,00

3.1.1.

Субсидирование  затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, вклоючая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования, материалов

5 000,00

5 000,00

5 000,00

4.

Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2 500,00

2 500,00

4.1.

Развитие и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет 

100,00

100,00

4.2.

Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности

400,00

400,00

4.3.

Создание и актуализация видеопособия (видеофильма) по созданию собственного дела

2 000,00

2 000,00

5.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

1 900,00

1 900,00

5.1.

Содействие развитию молодежного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодежных бизнес-проектов, в том числе

1 600,00

1 600,00

5.1.1.

Адаптация  образовательных программ, организация обучения молодежи на курсах, по программам  развития предпринимательской инициативы, проведение обучающих семинаров

600,00

600,00

5.1.2.

Поддержка реализации молодежных бизнес-проектов

1 000,00

1 000,00

5.2.

Подготовка информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

200,00

200,00

5.3.

Разработка презентационных материалов на тему темпов и динамики развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе, механизмов и форм стимулирования предпринимательства

100,00

100,00

6.

Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей

2 800,00

2 800,00

6.1.

Обеспечение деятельности и организация заседаний  Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе

1 600,00

1 600,00

6.2.

Поддержка и пропаганда деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

1 200,00

1 200,00

7.

Содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности

5 000,00

5 000,00

7.1.

Проведение выставки "Малый и средний бизнес Ямала"

3 500,00

3 500,00

7.2.

Участие в региональных и федеральных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта

1 500,00

1 500,00

8.

Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе

1 575,00

1 575,00

8.1.

Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе

1 500,00

1 500,00

8.2.

Организация заседаний рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

75,00

75,00

9.

Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе

400,00

400,00

9.1.

Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств федерального бюджета другими субъектами Российской Федерации, исполнителями мероприятий  Программы (выезды с целью согласования мероприятий,  соглашений проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участие в обучающих семинарах и т.д.)

300,00

300,00

9.2.

Ресурсное обеспечение Программы

100,00

100,00

Департамент по науке и инновациям автономного округа

75 000,00

75 000,00

10.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, в том числе по результатам конкурса инновационных проектов

25 000,00

25 000,00

10.1.

Поддержка начинающих малых инновационных компаний: гранты на создание инновационной компании

3 750,00

3 750,00

10.2.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

21 250,00

21 250,00

11.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности

50 000,00

50 000,00

11.1.

Создание  и оснащение технологических парков

50 000,00

50 000,00

".