Основная информация
Дата опубликования: | 14 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU89000201400143 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Порядок
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
-постановление Правительства автономного округа от 29.01.2015 № 91-П
- постановлением Правительства автономного округа от 31.05.2016 № 495-П
-постановлением Правительства автономного округа от 04.08.2016 № 745-П
(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях совершенствования работы по координации деятельности районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними (далее – Порядок взаимодействия).
2. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе руководствоваться Порядком взаимодействия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в социальной сфере.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
14 февраля 2014 г. № 110-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 29.01.205 № 91-П)
(с изм. от 31.05.2016 № 495-П)
(с изм. от 04.08.2016 № 745-П)
(с изм. от 26.02.2019 № 155-П)
ПОРЯДОК
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъект профилактики) в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними (далее – Порядок взаимодействия, автономный округ), разработан с целью установления механизма координации деятельности субъектов профилактики по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Законом автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации вопросов, связанных с соблюдением условий их воспитания, обучения и содержания, организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия.
1.2. Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, рассматриваются как комплекс профессиональных действий субъектов системы профилактики по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних, а также по оказанию комплексной поддержки ребенку и его семье с момента выявления до стабилизации жизненной ситуации и устранения причин, поставивших несовершеннолетнего и семью в социально опасное положение и иную трудную жизненную ситуацию.
II. Задачи Порядка взаимодействия
2.1. Задачами Порядка взаимодействия являются:
- организация своевременного выявления несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации;
- организация централизованного учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, в районных (городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в автономном округе (далее – районные (городские) комиссии);
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних через разработку и реализацию межведомственного плана индивидуальной профилактической работы (далее – ИПР);
- обеспечение согласованности действий специалистов всех субъектов профилактики в работе с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, исключение дублирования действий;
- установление документальных форм фиксации всех этапов межведомственной работы в данном направлении.
III. Основные понятия
3.1. Для определения целей Порядка взаимодействия применяются понятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
IV. Субъекты профилактики
4.1. К субъектам профилактики относятся:
4.1.1. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа (далее – комиссия), районные (городские) комиссии автономного округа;
4.1.2. департамент социальной защиты населения автономного округа, органы и учреждения социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе;
4.1.3. департамент образования автономного округа, органы и образовательные организации муниципальных образований в автономном округе; (подпункт с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
4.1.4. департамент здравоохранения автономного округа, органы и государственные бюджетные учреждения здравоохранения в автономном округе;
4.1.5. Управление Министерства внутренних дел по автономному округу и территориальные органы МВД России на районном уровне автономного округа;
4.1.6. департамент занятости населения автономного округа, центры занятости населения муниципальных образований в автономном округе;
4.1.7. департамент молодежной политики и туризма автономного округа и органы по делам молодежи муниципальных образований в автономном округе;
4.1.8. департамент культуры автономного округа и органы культуры муниципальных образований в автономном округе;
4.1.9. департамент по физической культуре и спорту автономного округа;
4.1.10. Управление федеральной службы исполнения наказаний России по автономному округу (далее – УФСИН), территориальные подразделения УФСИН.
4.1.11. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по автономному округу (далее – УФСКН), межрайонные отделы УФСКН. (доп. Подпункт от 29.01.2015 № 91-П) (утрат. Силу от 04.08.2016 № 745-П)
(в ред. от 29.01.2015 № 91-П)
(с изм. от 26.02.2019 № 155-П)
V. Порядок взаимодействия по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении
N
п/п
Действия субъектов профилактики
Срок
1
2
3
1.
Сотрудники субъектов профилактики в муниципальных образованиях в автономном округе, выявившие при осуществлении своих служебных обязанностей несовершеннолетнего либо его семью, имеющую признаки социально опасного положения и иной трудной жизненной ситуации, информируют свое руководство в письменной форме
в течение суток
2.
Руководители субъектов профилактики в муниципальных образованиях в автономном округе информируют о несовершеннолетнем и семье, предположительно находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку взаимодействия) районную (городскую) комиссию и другие уполномоченные органы
в течение 1 рабочего дня
3.
В случае если обстановка, выявленная сотрудником субъекта профилактики, несет непосредственную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего, то сотрудник обязан принять меры в зависимости от степени опасности ситуации - сообщить в орган опеки и попечительства, в органы внутренних дел, а также своему руководителю
незамедлительно
4.
С целью более подробного изучения признаков социально опасного положения несовершеннолетнего или семьи и принятия объективного решения по данному вопросу районная (городская) комиссия поручает соответствующим субъектам профилактики представить необходимые документы о несовершеннолетнем и его семье:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- органу социальной защиты населения или организации социального обслуживания автономного округа - акт обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего и его семьи (приложение N 2 к настоящему Порядку взаимодействия), сведения о предоставлении мер социальной поддержки и социальных услугах, которые предоставляются семье в организациях социального обслуживания автономного округа;
- органу внутренних дел - семейно-бытовые характеристики семьи, объяснения родителей, соседей или иных лиц, иные документы, необходимые для выяснения статуса несовершеннолетнего и его семьи;
- образовательным организациям – характеристику на обучающегося несовершеннолетнего, содержащую сведения об общей успеваемости, о фактах оставления на повторный год обучения, о пропусках уроков без уважительной причины, о фактах отклонения от норм поведения в школе, социометрический статус в группе, занятиях в кружках и секциях, об отношении родителей к учебному процессу несовершеннолетнего, а также иную важную информацию;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- иным субъектам системы профилактики, учреждениям и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - соответствующие документы при наличии необходимости
в течение 5 рабочих дней
5.
При получении перечисленных в пункте 4 настоящей таблицы документов районная (городская) комиссия проводит заседание, на котором определяет статус несовершеннолетнего и его семьи. В случае принятия решения о присвоении несовершеннолетнему и его семье статуса "находящиеся в социально опасном положении" районная (городская) комиссия выносит постановление о придании несовершеннолетнему и его семье данного статуса, организации и проведении с ними индивидуальной профилактической работы. Несовершеннолетний и его семья, находящиеся в социально опасном положении, ставятся на учет в районную (городскую) комиссию.
на ближайшем заседании комиссии
Сведения о несовершеннолетнем и его семье вносятся в региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округе районной (городской) комиссией согласно Положению о порядке формирования и ведения регионального банка данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округ, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2016 года N 327-П
(в ред. от 31.05.2016 № 495-П)
в течение 5 рабочих дней
6.
В случае если несовершеннолетнему и семье не присвоен статус "находящиеся в социально опасном положении", а несовершеннолетний и его семья находятся в трудной жизненной ситуации, они ставятся на учет в орган социальной защиты населения для предоставления мер социальной поддержки либо государственной социальной помощи или организацию социального обслуживания автономного округа для оказания социального сопровождения.
(Правовым основанием для начала индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, является письменное согласие одного из родителей (законных представителей) (введен доп. пункт от 31.05.2016 № 495-П)
в течение 5 рабочих дней
VI. Порядок организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении
( в ред. от 29.01.2015 № 91-П)
6.1. На заседании районная (городская) комиссия:
6.1.1. определяет ключевые проблемы несовершеннолетнего и его семьи и принимает решение о присвоении или неприсвоении несовершеннолетнему и его семье статуса «социально опасное положение»;
6.1.2. поручает субъектам профилактики направить в адрес отдела, обеспечивающего деятельность районной (городской) комиссии, свои предложения в межведомственный план ИПР в соответствии с направлениями деятельности субъектов профилактики, указанных в статьях 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 23.1, 23.2, 24 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с приложением в электронном виде;
6.1.3. поручает отделу, обеспечивающему деятельность районной (городской) комиссии свод межведомственного плана ИПР по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку взаимодействия;
6.1.4. принимает постановление комиссии об утверждении межведомственного плана ИПР и периода его реализации, о внесении коррективов в межведомственный план ИПР и устанавливает срок отчета субъектов профилактики о проделанной работе для рассмотрения вопросов о снятии статуса «социально опасное положение» либо продолжения ИПР;
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
6.1.5. утвержденный межведомственный план ИПР направляет в адрес субъектов профилактики, участников реализации ИПР в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и поручает ведение карты семьи организации социального обслуживания автономного округа, либо образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний, либо иному субъекту профилактики (приложение № 4 к настоящему Порядку взаимодействия);
6.1.6. поручает организации социального обслуживания автономного округа, либо образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний, либо иному субъекту профилактики осуществлять своевременный контроль и анализ исполнения межведомственных планов ИПР;
6.1.7. в случае совершения несовершеннолетним либо родителями (законными представителями), с которыми проводится ИПР, повторного правонарушения, преступления либо общественно опасного деяния рассматривает вопросы об эффективности проведения ИПР субъектами профилактики и необходимости внесения коррективов в межведомственный план ИПР. (пункт в ред. от 31.05.2016 № 495-П)
6.2. По мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, районная (городская) комиссия осуществляет контроль по исполнению ИПР, заслушивает информацию субъектов профилактики о проводимой работе с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении, и принимает одно из решений:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- о продолжении ИПР;
- о внесении корректив в ИПР;
- о снятии несовершеннолетнего и его семьи с учета.
1
Приложение № 1
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
ИНФОРМАЦИЯ*
о выявлении несовершеннолетнего и его семьи с признаками социально опасного положения и иной трудной жизненной ситуации
Орган (организация)________________________________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
2. Дата выявления ____________________________________________________
3. Обстоятельства выявления ___________________________________________
4. Сведения о несовершеннолетнем (несовершеннолетних):
Ф.И.О. _____________________________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
место жительства ____________________________________________________
образовательная организация ___________________________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
5. Сведения о родителях (законных представителях):
Ф.И.О. _____________________________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
место жительства ____________________________________________________
место работы ________________________________________________________
6. Другие члены семьи, проживающие совместно __________________________
7. Признаки социально опасного положения либо иной трудной жизненной ситуации несовершеннолетнего и семьи:
______________________________________________________________________
Дата и подпись руководителя органа (организации) ________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
* Вносятся только установленные данные.
1
Приложение № 2
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
_________________________________________________________________
(наименование субъекта системы профилактики)
АКТ
обследования социально-бытовых условий жизни
несовершеннолетнего и его семьи
от ________________ № ________
1. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ____________________________.
2. Возраст, год рождения, место рождения __________________________________.
3. Домашний адрес, телефон ____________________________________________.
4. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей, место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или занятие, место работы, стаж работы, заработок, состоит ли в браке) ________________________________________________.
5. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего _______________________________________________________.
6. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, возраст, занятость и др.):
1) ____________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________________.
7. Сведения о несовершеннолетнем:
а) занятие (образовательное учреждение, группа (класс), не получает общее базовое образование) ________________________________________________________________;
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
б) успеваемость ________________________________________________________;
в) занятость в свободное время ___________________________________________;
г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего ____________________;
д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним __________________________;
е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой специальности и др.) _______________________;
ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) _________________________.
8. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи ____
___________________________________________________________________________.
9. На несовершеннолетнего выплачивается:
пенсия ________________________________________________________________;
пособие _______________________________________________________________;
алименты _____________________________________________________________.
10. Размер и благоустройство жилья _______________________________________.
11. Проблемы семьи, факторы социального неблагополучия ___________________
___________________________________________________________________________ .
12. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья) (социальной, правовой, педагогической, психологической, материальной) _________________________
___________________________________________________________________________.
13. Выводы и мотивированное заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему (семье) _________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
Специалист специализированной
социальной службы _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП «____» _________________________ 20__ г.
Специалист районной (городской)
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав Ямало-Ненецкого
автономного округа
_____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП «____» __________________________ 20__ г.
1
Приложение N 3
к Порядку
взаимодействия органов
и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Ямало-Ненецком
автономном округе по выявлению
несовершеннолетних и их семей,
находящихся в социально опасном
положении и иной трудной
жизненной ситуации, организации
индивидуальной профилактической
работы с ними
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П)
(в ред от 26.02.2019 № 155-П)
ФОРМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
УТВЕРЖДЕН
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав муниципального образования
_______________________________________________________
от 26 февраля года № 155-П
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним/с семьей, находящимся(ейся) в социально опасном положении
Фамилия, имя, отчество ________________________________ ________________ г.р.
Период реализации: с ______.___________.______ по _____._________._______ года.
С коррективами, утвержденными постановлением комиссии от _____.____________.__________ г. №__________.
(заполняется при принятии постановления о внесении корректив в действующий план)
КМНС, ведут кочевой образ жизни.
(указывается при наличии соответствующих оснований)
Место учебы/работы: ___________________________________________________________________________________________________________
(учреждение, должность)
Зарегистрирован по адресу: _____________________________________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
Фактически проживающий: _____________________________________________________________________________________________________
(адрес фактического проживания)
Телефон: +7 _________________________
Состав семьи: _________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место работы/учебы)
Характеристика семьи: _________________________________________________________________________________________________________
Основание постановки на профилактический учет в КДН и ЗП: постановление КДН и ЗП от ____________________________ года № __________.
Причина постановки на учет: ____________________________________________________________________________________________________
Информация о предыдущих учетах несовершеннолетнего/семьи в КДН и ЗП: ___________________________________________________________
(№ и дата постановлений КДН и ЗП о постановке на учет и снятии с учета)
Выявленные проблемы: ________________________________________________________________________________________________________
Цели и задачи организации индивидуальной профилактической работы: ______________________________________________________________
Дополнительная информация: ___________________________________________________________________________________________________
№
Исполнитель
№ п/п
Мероприятие
Периодичность
Срок реализации
Ожидаемый результат
I.
Проблема: ___________________________________________________________________________________________________________
(описание проблемы)
Задача: ______________________________________________________________________________________________________________
(решение каких задач предполагают запланированные мероприятия)
1
_________________________
(учреждение или учреждения)
1.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
1.2
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
2
_________________________
(учреждение или учреждения)
2.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
II.
Проблема: ___________________________________________________________________________________________________________
(описание проблемы)
Задача: ______________________________________________________________________________________________________________
(решение каких задач предполагают запланированные мероприятия)
3
_________________________
(учреждение или учреждения)
3.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
Приложение № 4
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П
_________________________________________________________________
(наименование субъекта системы профилактики)
КАРТА СЕМЬИ
_________________________________________________________________________
(фамилия семьи)
Дата заполнения «__» ________20__г.
СВЕДЕНИЯ О СЕМЬЕ
Мать (мачеха)
Ф.И.О. .
Число, месяц, год рождения _________________________________________________________ .
Адрес проживания, тел. .
Место работы, тел. .
Образование .
Состоит в официальном браке (разводе) с _______________________________________________.
Родительские права /полные, ограничен, лишен/
Состоит ли на учете в центре занятости населения, управлении по труду и социальной защите населения .
Наличие судимости .
Отец (отчим)
Ф.И.О. .
Число, месяц, год рождения ________________________________________________________ .
Адрес проживания, тел. .
Место работы, тел. .
Образование .
Состоит в официальном браке (разводе) с ________________________________________________ .
Состоит ли на учете в центре занятости, управлении по труду и социальной защите
Родительские права /полные, ограничен, лишен/
населения ____________________.
Наличие судимости ____________.
Сведения о детях
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Место учебы (работы)
Адрес проживания
1
2
3
4
5
Сведения о других членах семьи
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Место учебы (работы)
Адрес проживания
1
2
3
4
5
Демографическая характеристика семьи
По функциональной полноте
о полная о неполная отцовская
о неполная о неполная материнская
По наличию детей
о семья с 1 – 2 ребенком о с ребенком инвалидом
о многодетная о с приемным ребенком
о дети от разных браков о с опекаемым ребенком
Условия проживания
Вид жилья
о квартира о общежитие
Характеристика жилья
Площадь: кв. м, количество жилых комнат , количество проживающих ________.
Бытовые условия семьи:
___________________________________________________________________________ .
(характеристика жилья (благоустроенная квартира с нормальными условиями проживания, стесненные жилищные условия, ветхое жилье, необходим ремонт жилья, семья не имеет своего жилья), наличие мебели, бытовой техники)
Санитарно-гигиенические условия семьи: ____________________________________
___________________________________________________________________________.
(хорошие, удовлетворительные, семья не обеспечивает условия по объективным причинам (указать их), семья не обеспечивает условия из-за аморального, безответственного поведения родителей (пьянство, неряшливость, пренебрежение родительскими обязанностями и пр.))
Характеристика условий проживания ребенка:
___________________________________________________________________________.
(наличие отдельного места для сна и занятий, наличие игрушек, книг и пр. в соответствии
с возрастом ребенка и т.д.)
Социально-экономическое положение семьи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(источники доходов (заработная плата, пособия, пенсия, алименты, иные источники), их размер (со слов представителя семьи), материальный уровень (высокий, средний, низкий, нет средств к существованию))
Социальная характеристика семьи
Образ жизни и психологический климат семьи: ________________________________
___________________________________________________________________________.
(здоровый образ жизни, кризисная семья (проблемы детско-родительских отношений, проблемы супружеских отношений, проблемы межличностного общения и т.д.), социально неблагополучная семья (алкоголизм одного или нескольких членов семьи; употребление наркотических или токсических веществ; с различными формами насилия; семья с безнадзорными детьми; с нарушением правовых норм и законов несовершеннолетними; с нарушением правовых норм и законов совершеннолетними членами семьи и т.д.))
Здоровье родителей:
___________________________________________________________________________.
(один или оба родителя практически здоровы, ослабленное здоровье, имеют хронические заболевания, инвалидность, пенсионеры)
Характеристика здоровья и психосоматического развития детей (с письменного согласия гражданина или его законного представителя): ____________________________
___________________________________________________________________________.
(ребенок или дети практически здоровы, имеют ослабленное здоровье, хронические заболевания, инвалидность, отставания в умственном развитии, нервно-психические заболевания, наличие социальных отклонений у детей (уход из дома, употребление наркотиков, алкоголя, токсичных веществ, правонарушения))
Характеристика занятости несовершеннолетних: ______________________________
_____________________________________________________________________________.
(посещение дошкольной организации (ребенок посещает дошкольную образовательную организацию (далее – ДОО), воспитывается дома неработающей мамой, бабушкой, воспитывается дома няней, находится дома без присмотра и нуждается в ДОО), место учебы ребенка (образовательная школа, среднее специальное заведение, высшее учебное заведение, не обучается), внешкольные занятия (посещение музыкальной, художественной школы, посещение клуба, кружка, секции и т.д., незанятость во внеурочное время))
Наличие факторов социального риска: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(социально-демографический (неполная, многодетная семья, наличие мачехи, отчима,
несовершеннолетнего родителя и т.д.), социально-экономический фактор (неудовлетворительные жилищные условия, низкий уровень доходов и т.д.), медико-социальный фактор (хронические заболевания, инвалидность, пренебрежение санитарно-гигиеническими нормами и т.д.), социально-психологический и психолого-педагогический фактор (семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей и детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентирами), социально-криминогенный фактор (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, проявление жестокости и садизма, наличие судимости членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры)
Характер отношений в семье:
взаимоотношения между супругами
___________________________________________________________________________; взаимоотношения родителей с детьми ___________________________________________
____________________________________________________________________________;
взаимоотношения между детьми ___________________________________________
____________________________________________________________________________.
(атмосфера дружбы, взаимопонимания, эмоциональной близости; отношения ровные без эмоциональной близости; отношения в семье отчужденные, эмоционально холодные, напряженно конфликтные; эпизодически возникающие ссоры, скандалы; допускается жестокое обращение с детьми, другими членами семьи; систематические ссоры, скандалы, пьяные дебоши)
В каких органах, учреждениях и организациях семья (члены семьи) состоит на учете:
___________________________________________________________________________.
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П)
Основные проблемы в семье _______________________________________________
(жилищные, материальные, психолого-педагогические
____________________________________________________________________________.
проблемы, безработица и др.)
Определение вида социальной помощи, в которой нуждается семья ______________
____________________________________________________________________________.
Выводы специалистов
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи специалистов ________________________________
________________________________
Порядок
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
-постановление Правительства автономного округа от 29.01.2015 № 91-П
- постановлением Правительства автономного округа от 31.05.2016 № 495-П
-постановлением Правительства автономного округа от 04.08.2016 № 745-П
(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях совершенствования работы по координации деятельности районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними (далее – Порядок взаимодействия).
2. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе руководствоваться Порядком взаимодействия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в социальной сфере.
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
14 февраля 2014 г. № 110-П
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 29.01.205 № 91-П)
(с изм. от 31.05.2016 № 495-П)
(с изм. от 04.08.2016 № 745-П)
(с изм. от 26.02.2019 № 155-П)
ПОРЯДОК
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъект профилактики) в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними (далее – Порядок взаимодействия, автономный округ), разработан с целью установления механизма координации деятельности субъектов профилактики по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Законом автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации вопросов, связанных с соблюдением условий их воспитания, обучения и содержания, организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия.
1.2. Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, рассматриваются как комплекс профессиональных действий субъектов системы профилактики по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних, а также по оказанию комплексной поддержки ребенку и его семье с момента выявления до стабилизации жизненной ситуации и устранения причин, поставивших несовершеннолетнего и семью в социально опасное положение и иную трудную жизненную ситуацию.
II. Задачи Порядка взаимодействия
2.1. Задачами Порядка взаимодействия являются:
- организация своевременного выявления несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации;
- организация централизованного учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, в районных (городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в автономном округе (далее – районные (городские) комиссии);
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних через разработку и реализацию межведомственного плана индивидуальной профилактической работы (далее – ИПР);
- обеспечение согласованности действий специалистов всех субъектов профилактики в работе с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, исключение дублирования действий;
- установление документальных форм фиксации всех этапов межведомственной работы в данном направлении.
III. Основные понятия
3.1. Для определения целей Порядка взаимодействия применяются понятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
IV. Субъекты профилактики
4.1. К субъектам профилактики относятся:
4.1.1. комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа (далее – комиссия), районные (городские) комиссии автономного округа;
4.1.2. департамент социальной защиты населения автономного округа, органы и учреждения социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе;
4.1.3. департамент образования автономного округа, органы и образовательные организации муниципальных образований в автономном округе; (подпункт с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
4.1.4. департамент здравоохранения автономного округа, органы и государственные бюджетные учреждения здравоохранения в автономном округе;
4.1.5. Управление Министерства внутренних дел по автономному округу и территориальные органы МВД России на районном уровне автономного округа;
4.1.6. департамент занятости населения автономного округа, центры занятости населения муниципальных образований в автономном округе;
4.1.7. департамент молодежной политики и туризма автономного округа и органы по делам молодежи муниципальных образований в автономном округе;
4.1.8. департамент культуры автономного округа и органы культуры муниципальных образований в автономном округе;
4.1.9. департамент по физической культуре и спорту автономного округа;
4.1.10. Управление федеральной службы исполнения наказаний России по автономному округу (далее – УФСИН), территориальные подразделения УФСИН.
4.1.11. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по автономному округу (далее – УФСКН), межрайонные отделы УФСКН. (доп. Подпункт от 29.01.2015 № 91-П) (утрат. Силу от 04.08.2016 № 745-П)
(в ред. от 29.01.2015 № 91-П)
(с изм. от 26.02.2019 № 155-П)
V. Порядок взаимодействия по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении
N
п/п
Действия субъектов профилактики
Срок
1
2
3
1.
Сотрудники субъектов профилактики в муниципальных образованиях в автономном округе, выявившие при осуществлении своих служебных обязанностей несовершеннолетнего либо его семью, имеющую признаки социально опасного положения и иной трудной жизненной ситуации, информируют свое руководство в письменной форме
в течение суток
2.
Руководители субъектов профилактики в муниципальных образованиях в автономном округе информируют о несовершеннолетнем и семье, предположительно находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку взаимодействия) районную (городскую) комиссию и другие уполномоченные органы
в течение 1 рабочего дня
3.
В случае если обстановка, выявленная сотрудником субъекта профилактики, несет непосредственную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего, то сотрудник обязан принять меры в зависимости от степени опасности ситуации - сообщить в орган опеки и попечительства, в органы внутренних дел, а также своему руководителю
незамедлительно
4.
С целью более подробного изучения признаков социально опасного положения несовершеннолетнего или семьи и принятия объективного решения по данному вопросу районная (городская) комиссия поручает соответствующим субъектам профилактики представить необходимые документы о несовершеннолетнем и его семье:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- органу социальной защиты населения или организации социального обслуживания автономного округа - акт обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего и его семьи (приложение N 2 к настоящему Порядку взаимодействия), сведения о предоставлении мер социальной поддержки и социальных услугах, которые предоставляются семье в организациях социального обслуживания автономного округа;
- органу внутренних дел - семейно-бытовые характеристики семьи, объяснения родителей, соседей или иных лиц, иные документы, необходимые для выяснения статуса несовершеннолетнего и его семьи;
- образовательным организациям – характеристику на обучающегося несовершеннолетнего, содержащую сведения об общей успеваемости, о фактах оставления на повторный год обучения, о пропусках уроков без уважительной причины, о фактах отклонения от норм поведения в школе, социометрический статус в группе, занятиях в кружках и секциях, об отношении родителей к учебному процессу несовершеннолетнего, а также иную важную информацию;
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- иным субъектам системы профилактики, учреждениям и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - соответствующие документы при наличии необходимости
в течение 5 рабочих дней
5.
При получении перечисленных в пункте 4 настоящей таблицы документов районная (городская) комиссия проводит заседание, на котором определяет статус несовершеннолетнего и его семьи. В случае принятия решения о присвоении несовершеннолетнему и его семье статуса "находящиеся в социально опасном положении" районная (городская) комиссия выносит постановление о придании несовершеннолетнему и его семье данного статуса, организации и проведении с ними индивидуальной профилактической работы. Несовершеннолетний и его семья, находящиеся в социально опасном положении, ставятся на учет в районную (городскую) комиссию.
на ближайшем заседании комиссии
Сведения о несовершеннолетнем и его семье вносятся в региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округе районной (городской) комиссией согласно Положению о порядке формирования и ведения регионального банка данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округ, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2016 года N 327-П
(в ред. от 31.05.2016 № 495-П)
в течение 5 рабочих дней
6.
В случае если несовершеннолетнему и семье не присвоен статус "находящиеся в социально опасном положении", а несовершеннолетний и его семья находятся в трудной жизненной ситуации, они ставятся на учет в орган социальной защиты населения для предоставления мер социальной поддержки либо государственной социальной помощи или организацию социального обслуживания автономного округа для оказания социального сопровождения.
(Правовым основанием для начала индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, является письменное согласие одного из родителей (законных представителей) (введен доп. пункт от 31.05.2016 № 495-П)
в течение 5 рабочих дней
VI. Порядок организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении
( в ред. от 29.01.2015 № 91-П)
6.1. На заседании районная (городская) комиссия:
6.1.1. определяет ключевые проблемы несовершеннолетнего и его семьи и принимает решение о присвоении или неприсвоении несовершеннолетнему и его семье статуса «социально опасное положение»;
6.1.2. поручает субъектам профилактики направить в адрес отдела, обеспечивающего деятельность районной (городской) комиссии, свои предложения в межведомственный план ИПР в соответствии с направлениями деятельности субъектов профилактики, указанных в статьях 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 23.1, 23.2, 24 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с приложением в электронном виде;
6.1.3. поручает отделу, обеспечивающему деятельность районной (городской) комиссии свод межведомственного плана ИПР по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку взаимодействия;
6.1.4. принимает постановление комиссии об утверждении межведомственного плана ИПР и периода его реализации, о внесении коррективов в межведомственный план ИПР и устанавливает срок отчета субъектов профилактики о проделанной работе для рассмотрения вопросов о снятии статуса «социально опасное положение» либо продолжения ИПР;
(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
6.1.5. утвержденный межведомственный план ИПР направляет в адрес субъектов профилактики, участников реализации ИПР в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и поручает ведение карты семьи организации социального обслуживания автономного округа, либо образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний, либо иному субъекту профилактики (приложение № 4 к настоящему Порядку взаимодействия);
6.1.6. поручает организации социального обслуживания автономного округа, либо образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний, либо иному субъекту профилактики осуществлять своевременный контроль и анализ исполнения межведомственных планов ИПР;
6.1.7. в случае совершения несовершеннолетним либо родителями (законными представителями), с которыми проводится ИПР, повторного правонарушения, преступления либо общественно опасного деяния рассматривает вопросы об эффективности проведения ИПР субъектами профилактики и необходимости внесения коррективов в межведомственный план ИПР. (пункт в ред. от 31.05.2016 № 495-П)
6.2. По мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, районная (городская) комиссия осуществляет контроль по исполнению ИПР, заслушивает информацию субъектов профилактики о проводимой работе с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении, и принимает одно из решений:
(абзац в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.02.2019 № 155-П)
- о продолжении ИПР;
- о внесении корректив в ИПР;
- о снятии несовершеннолетнего и его семьи с учета.
1
Приложение № 1
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
ИНФОРМАЦИЯ*
о выявлении несовершеннолетнего и его семьи с признаками социально опасного положения и иной трудной жизненной ситуации
Орган (организация)________________________________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
2. Дата выявления ____________________________________________________
3. Обстоятельства выявления ___________________________________________
4. Сведения о несовершеннолетнем (несовершеннолетних):
Ф.И.О. _____________________________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
место жительства ____________________________________________________
образовательная организация ___________________________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
5. Сведения о родителях (законных представителях):
Ф.И.О. _____________________________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
место жительства ____________________________________________________
место работы ________________________________________________________
6. Другие члены семьи, проживающие совместно __________________________
7. Признаки социально опасного положения либо иной трудной жизненной ситуации несовершеннолетнего и семьи:
______________________________________________________________________
Дата и подпись руководителя органа (организации) ________________________
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
* Вносятся только установленные данные.
1
Приложение № 2
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
_________________________________________________________________
(наименование субъекта системы профилактики)
АКТ
обследования социально-бытовых условий жизни
несовершеннолетнего и его семьи
от ________________ № ________
1. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ____________________________.
2. Возраст, год рождения, место рождения __________________________________.
3. Домашний адрес, телефон ____________________________________________.
4. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей, место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или занятие, место работы, стаж работы, заработок, состоит ли в браке) ________________________________________________.
5. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании несовершеннолетнего _______________________________________________________.
6. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения, возраст, занятость и др.):
1) ____________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________________.
7. Сведения о несовершеннолетнем:
а) занятие (образовательное учреждение, группа (класс), не получает общее базовое образование) ________________________________________________________________;
( с изм. от 29.01.2015 № 91-П)
б) успеваемость ________________________________________________________;
в) занятость в свободное время ___________________________________________;
г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего ____________________;
д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним __________________________;
е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой специальности и др.) _______________________;
ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) _________________________.
8. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами семьи ____
___________________________________________________________________________.
9. На несовершеннолетнего выплачивается:
пенсия ________________________________________________________________;
пособие _______________________________________________________________;
алименты _____________________________________________________________.
10. Размер и благоустройство жилья _______________________________________.
11. Проблемы семьи, факторы социального неблагополучия ___________________
___________________________________________________________________________ .
12. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья) (социальной, правовой, педагогической, психологической, материальной) _________________________
___________________________________________________________________________.
13. Выводы и мотивированное заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему (семье) _________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
Специалист специализированной
социальной службы _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП «____» _________________________ 20__ г.
Специалист районной (городской)
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав Ямало-Ненецкого
автономного округа
_____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП «____» __________________________ 20__ г.
1
Приложение N 3
к Порядку
взаимодействия органов
и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Ямало-Ненецком
автономном округе по выявлению
несовершеннолетних и их семей,
находящихся в социально опасном
положении и иной трудной
жизненной ситуации, организации
индивидуальной профилактической
работы с ними
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П)
(в ред от 26.02.2019 № 155-П)
ФОРМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
УТВЕРЖДЕН
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав муниципального образования
_______________________________________________________
от 26 февраля года № 155-П
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним/с семьей, находящимся(ейся) в социально опасном положении
Фамилия, имя, отчество ________________________________ ________________ г.р.
Период реализации: с ______.___________.______ по _____._________._______ года.
С коррективами, утвержденными постановлением комиссии от _____.____________.__________ г. №__________.
(заполняется при принятии постановления о внесении корректив в действующий план)
КМНС, ведут кочевой образ жизни.
(указывается при наличии соответствующих оснований)
Место учебы/работы: ___________________________________________________________________________________________________________
(учреждение, должность)
Зарегистрирован по адресу: _____________________________________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
Фактически проживающий: _____________________________________________________________________________________________________
(адрес фактического проживания)
Телефон: +7 _________________________
Состав семьи: _________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место работы/учебы)
Характеристика семьи: _________________________________________________________________________________________________________
Основание постановки на профилактический учет в КДН и ЗП: постановление КДН и ЗП от ____________________________ года № __________.
Причина постановки на учет: ____________________________________________________________________________________________________
Информация о предыдущих учетах несовершеннолетнего/семьи в КДН и ЗП: ___________________________________________________________
(№ и дата постановлений КДН и ЗП о постановке на учет и снятии с учета)
Выявленные проблемы: ________________________________________________________________________________________________________
Цели и задачи организации индивидуальной профилактической работы: ______________________________________________________________
Дополнительная информация: ___________________________________________________________________________________________________
№
Исполнитель
№ п/п
Мероприятие
Периодичность
Срок реализации
Ожидаемый результат
I.
Проблема: ___________________________________________________________________________________________________________
(описание проблемы)
Задача: ______________________________________________________________________________________________________________
(решение каких задач предполагают запланированные мероприятия)
1
_________________________
(учреждение или учреждения)
1.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
1.2
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
2
_________________________
(учреждение или учреждения)
2.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
II.
Проблема: ___________________________________________________________________________________________________________
(описание проблемы)
Задача: ______________________________________________________________________________________________________________
(решение каких задач предполагают запланированные мероприятия)
3
_________________________
(учреждение или учреждения)
3.1
________________________________
(текст запланированного мероприятия)
____________
(периодичность)
____________
(срок)
___________________
(ожидаемый результат)
Проведенная работа:
_____________________________________________________________________________________
(учреждение, дата, суть проведенного мероприятия)
Вывод:
Приложение № 4
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ямало-Ненецком автономном округе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, организации индивидуальной профилактической работы с ними
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П
_________________________________________________________________
(наименование субъекта системы профилактики)
КАРТА СЕМЬИ
_________________________________________________________________________
(фамилия семьи)
Дата заполнения «__» ________20__г.
СВЕДЕНИЯ О СЕМЬЕ
Мать (мачеха)
Ф.И.О. .
Число, месяц, год рождения _________________________________________________________ .
Адрес проживания, тел. .
Место работы, тел. .
Образование .
Состоит в официальном браке (разводе) с _______________________________________________.
Родительские права /полные, ограничен, лишен/
Состоит ли на учете в центре занятости населения, управлении по труду и социальной защите населения .
Наличие судимости .
Отец (отчим)
Ф.И.О. .
Число, месяц, год рождения ________________________________________________________ .
Адрес проживания, тел. .
Место работы, тел. .
Образование .
Состоит в официальном браке (разводе) с ________________________________________________ .
Состоит ли на учете в центре занятости, управлении по труду и социальной защите
Родительские права /полные, ограничен, лишен/
населения ____________________.
Наличие судимости ____________.
Сведения о детях
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Место учебы (работы)
Адрес проживания
1
2
3
4
5
Сведения о других членах семьи
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Место учебы (работы)
Адрес проживания
1
2
3
4
5
Демографическая характеристика семьи
По функциональной полноте
о полная о неполная отцовская
о неполная о неполная материнская
По наличию детей
о семья с 1 – 2 ребенком о с ребенком инвалидом
о многодетная о с приемным ребенком
о дети от разных браков о с опекаемым ребенком
Условия проживания
Вид жилья
о квартира о общежитие
Характеристика жилья
Площадь: кв. м, количество жилых комнат , количество проживающих ________.
Бытовые условия семьи:
___________________________________________________________________________ .
(характеристика жилья (благоустроенная квартира с нормальными условиями проживания, стесненные жилищные условия, ветхое жилье, необходим ремонт жилья, семья не имеет своего жилья), наличие мебели, бытовой техники)
Санитарно-гигиенические условия семьи: ____________________________________
___________________________________________________________________________.
(хорошие, удовлетворительные, семья не обеспечивает условия по объективным причинам (указать их), семья не обеспечивает условия из-за аморального, безответственного поведения родителей (пьянство, неряшливость, пренебрежение родительскими обязанностями и пр.))
Характеристика условий проживания ребенка:
___________________________________________________________________________.
(наличие отдельного места для сна и занятий, наличие игрушек, книг и пр. в соответствии
с возрастом ребенка и т.д.)
Социально-экономическое положение семьи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(источники доходов (заработная плата, пособия, пенсия, алименты, иные источники), их размер (со слов представителя семьи), материальный уровень (высокий, средний, низкий, нет средств к существованию))
Социальная характеристика семьи
Образ жизни и психологический климат семьи: ________________________________
___________________________________________________________________________.
(здоровый образ жизни, кризисная семья (проблемы детско-родительских отношений, проблемы супружеских отношений, проблемы межличностного общения и т.д.), социально неблагополучная семья (алкоголизм одного или нескольких членов семьи; употребление наркотических или токсических веществ; с различными формами насилия; семья с безнадзорными детьми; с нарушением правовых норм и законов несовершеннолетними; с нарушением правовых норм и законов совершеннолетними членами семьи и т.д.))
Здоровье родителей:
___________________________________________________________________________.
(один или оба родителя практически здоровы, ослабленное здоровье, имеют хронические заболевания, инвалидность, пенсионеры)
Характеристика здоровья и психосоматического развития детей (с письменного согласия гражданина или его законного представителя): ____________________________
___________________________________________________________________________.
(ребенок или дети практически здоровы, имеют ослабленное здоровье, хронические заболевания, инвалидность, отставания в умственном развитии, нервно-психические заболевания, наличие социальных отклонений у детей (уход из дома, употребление наркотиков, алкоголя, токсичных веществ, правонарушения))
Характеристика занятости несовершеннолетних: ______________________________
_____________________________________________________________________________.
(посещение дошкольной организации (ребенок посещает дошкольную образовательную организацию (далее – ДОО), воспитывается дома неработающей мамой, бабушкой, воспитывается дома няней, находится дома без присмотра и нуждается в ДОО), место учебы ребенка (образовательная школа, среднее специальное заведение, высшее учебное заведение, не обучается), внешкольные занятия (посещение музыкальной, художественной школы, посещение клуба, кружка, секции и т.д., незанятость во внеурочное время))
Наличие факторов социального риска: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
(социально-демографический (неполная, многодетная семья, наличие мачехи, отчима,
несовершеннолетнего родителя и т.д.), социально-экономический фактор (неудовлетворительные жилищные условия, низкий уровень доходов и т.д.), медико-социальный фактор (хронические заболевания, инвалидность, пренебрежение санитарно-гигиеническими нормами и т.д.), социально-психологический и психолого-педагогический фактор (семьи с деструктивными эмоционально-конфликтными отношениями супругов, родителей и детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентирами), социально-криминогенный фактор (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, проявление жестокости и садизма, наличие судимости членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры)
Характер отношений в семье:
взаимоотношения между супругами
___________________________________________________________________________; взаимоотношения родителей с детьми ___________________________________________
____________________________________________________________________________;
взаимоотношения между детьми ___________________________________________
____________________________________________________________________________.
(атмосфера дружбы, взаимопонимания, эмоциональной близости; отношения ровные без эмоциональной близости; отношения в семье отчужденные, эмоционально холодные, напряженно конфликтные; эпизодически возникающие ссоры, скандалы; допускается жестокое обращение с детьми, другими членами семьи; систематические ссоры, скандалы, пьяные дебоши)
В каких органах, учреждениях и организациях семья (члены семьи) состоит на учете:
___________________________________________________________________________.
(с изм. от 29.01.2015 г. N 91-П)
Основные проблемы в семье _______________________________________________
(жилищные, материальные, психолого-педагогические
____________________________________________________________________________.
проблемы, безработица и др.)
Определение вида социальной помощи, в которой нуждается семья ______________
____________________________________________________________________________.
Выводы специалистов
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи специалистов ________________________________
________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 9/1 от 21.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: