ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342; от 27.04.2018 № 231, от 10.07.2019 № 363)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. № 633 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Пункт 2.2 раздела III Порядка предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 13 марта 2014 г. № 91, признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

                                                                                                              Утвержден

                                                   постановлением Правительства

                                                                                                        Республики Тыва

      от 14 февраля 2017 г. № 37

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из республиканского

бюджета Республики Тыва на повышение

продуктивности в молочном скотоводстве

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342; от 27.04.2018 № 231, от 10.07.2019 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из республиканского бюджета Республики Тыва субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – соответственно Порядок, субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющих поголовье коров и (или) коз (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.07.2019 № 363)

3. Субсидии предоставляются в целях повышения продуктивности в молочном скотоводстве и увеличения объемов производства молока.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год.

5. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского  бюджета Республики Тыва, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее соответственно – главный распорядитель, Минсельхозпрод РТ).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

6. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств республиканского бюджета Республики Тыва, связанных с реализацией государственной программы Республики Тыва «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы», предусматривающих поддержку собственного производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями, путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее – молоко).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.07.2019 № 363)

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, утверждаемым приказом главного распорядителя, исходя из следующих критериев:

1) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее 10 голов коров молочного направления по состоянию на 1 октября предыдущего года и на начало первого, второго, третьего кварталов текущего финансового года;

2) обеспечение сохранности поголовья коров на 1 января отчетного финансового года по отношению к уровню года, предшествующего отчетному  финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

8. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями  следующих условий:

1) осуществление производственной деятельности на территории Республики Тыва (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

2) государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики Тыва (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

3) сохранение и (или) увеличение объема производства молока на 1 января отчетного финансового года по отношению к соответствующему уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году);

4) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5) отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Тыва (по уведомлениям Минсельхозпрода РТ до начала текущего финансового года);

6) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

7) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

8) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

9) получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с правовым актом Республики Тыва, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

(подпункт введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств в размере, установленном исходя из объема фактически реализованного молока и ставки субсидии на 1 килограмм реализованного молока собственного производства, утвержденной приказом Минсельхозпрода РТ.

Ставка субсидии определяется исходя из объема фактически реализованного перерабатывающим организациям и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственными товаропроизводителями – получателями субсидий по данным статистической отчетности на 1 января текущего финансового года и предусмотренных бюджетных средств по формуле:

Р=W*Qi/Ʃ ni=1 Qi  ,, где:

Р – ставка субсидии;

W – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств;

Qi – объем реализованного перерабатывающим организациям и (или) отгруженного на собственную переработку молока i–ым сельскохозяйственным товаропроизводителем;

n – количество получателей субсидий.»;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

10. Показателем результативности использования субсидии является увеличение объема производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в текущем финансовом году по отношению к предыдущему году.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

11. Решение о предоставлении субсидий принимается Минсельхозпродом Республики Тыва;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Тыва,, заключаемого между главным распорядителем и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – соглашение), которое предусматривает:

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) значение показателя результативности предоставления субсидии;

4) последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности использования субсидии. В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), Минсельхозпрод РТ принимает решение о сокращении ему размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности использования субсидии, а также о перераспределении высвобождающихся субсидий между другими получателями субсидий, имеющими право на получение субсидий;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) порядок взыскания субсидии;

8) согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозпродом РТ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

9) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва;

10) порядок рассмотрения споров;

11) порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

(подпункт введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

12) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованными в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии главным распорядителем по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва решения о наличии потребности в указанных средствах;

(подпункт введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

13) порядок и сроки возврата средств государственной поддержки (остатков субсидий) в доходную часть республиканского бюджета Республики Тыва в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва, о наличии потребности в указанных средствах.

(подпункт введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

13. Предоставление субсидии в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и козьего молока осуществляется на основании следующих документов, предоставляемых в Минсельхозпрод РТ:

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

1) заявление на выплату субсидий, которое регистрируется уполномоченным структурным подразделением в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Минсельхозпрода РТ;

2) копию сведений о состоянии животноводства за предыдущий год по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ или копию сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за предыдущий год по форме федерального статистического наблюдения № 3-фермер, копию сведений о реализации  сельскохозяйственной продукции по форме федерального статистического наблюдения № 21-СХ, заверенную получателем субсидий;

3) справку-расчет на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода РТ;

4) сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода РТ;

5) сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода РТ;

6) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии (счетов-фактур, товарных накладных и (или) иных документов).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

13.1. Сроки предоставления документов для получения субсидий, указанных в пункте 13 настоящего Порядка:

на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на  1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и козьего молока в четвертом квартале предыдущего финансового года – до 28 марта текущего финансового года;

на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на  1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и козьего молока в первом квартале текущего финансового года – до 15 мая текущего финансового года;

на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на  1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и козьего молока во втором квартале текущего финансового года – до 15 августа текущего финансового года;

на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на  1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и козьего молока в третьем квартале текущего финансового года – до 15 ноября текущего финансового года.

(пункт введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

14. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

15. Минсельхозпрод РТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.

16. Минсельхозпрод РТ в срок не более 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, проверяет их правильность, полноту оформления и соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей критериям и условиям, определенным в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Минсельхозпрод РТ принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в срок не более 5 рабочих дней письменно уведомляет претендента.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

17. После принятия комиссией решения о предоставлении субсидии Минсельхозпрод РТ утверждает перечень получателей субсидий.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 342)

18. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям и условиям, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

б) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, предусмотренных настоящим Порядком, не в полном объеме, за исключением документов, которые сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять;

в) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения.

19. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которому было отказано в предоставлении субсидии, после устранения причин, явившихся основанием для отказа, вправе представить документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, повторно.

20. Соглашение о предоставлении субсидий, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, заключается не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

21. После заключения соглашения Минсельхозпрод РТ оформляет заявки на финансирование расходов по государственной поддержке и представляет их в Министерство финансов Республики Тыва.

22. Министерство финансов Республики Тыва на основании представленной заявки в течение 10 рабочих дней производит перечисление денежных средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, для их последующего перечисления Минсельхозпродом РТ на счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

23. Минсельхозпрод РТ для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, и утвержденный перечень получателей субсидий на предоставление субсидии (дополнений или изменений в перечень получателей субсидий).

24. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий в течение 10 рабочих дней после поступления финансовых средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ.

25. Минсельхозпрод РТ размещает на официальном сайте Минсельхозпрода РТ (www.mcxtyva.ru) сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обновляет данные сведения.

26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий их предоставления осуществляется Минсельхозпродом РТ и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 27.04.2018 № 231)

27. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, определенных настоящим Порядком при их предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии, неправомерно полученные из соответствующего бюджета (федерального и (или) республиканского), подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Минсельхозпрод РТ в течение 15 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной суммы (или части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

29. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы субсидии.

30. Возврат предоставленных сумм субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва на основании письменного требования Минсельхозпрода РТ о возврате остатков субсидий в республиканский бюджет Республики Тыва (далее – требование о возврате остатков субсидий).

32. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Минсельхозпрод РТ в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидий.

33. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем субсидий в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

34. В случае невозврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в установленный пунктом 33 настоящего Порядка срок, остатки неиспользованных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

________