Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2017 Г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343,

от 23.05.2018 № 275, от 10.07.2019 № 361)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. № 633 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

2. Пункт 1.7 раздела III Порядка предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 13 марта 2014 г. № 91, признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

1

                Утвержден

                      постановлением Правительства

                                 Республики Тыва

               от 14 февраля 2017 г. № 38

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343,

от 10.07.2019 № 361)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (да-  лее – соответственно Порядок, субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.07.2019 № 361)

3. Субсидии предоставляются в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства);

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее – поддержка в области развития производства овощных культур).

Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.07.2019 № 361)

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год.

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, направляемых на выплату субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее – Минсельхозпрод РТ).

6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соблюдении ими следующих условий:

осуществление производственной деятельности на территории Республики Тыва (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики Тыва (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

наличие посевных площадей  сельскохозяйственных культур;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере, превышающем 5000 рублей;

(абзац шестой в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.07.2019 № 361)

отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Тыва (по уведомлениям Минсельхозпрода РТ до начала текущего финансового года).

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

7. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, утверждаемым приказом Минсельхозпрода РТ.

7.1. Ставка субсидий рассчитывается по следующим формулам:

1) Ст(ФБ)= сумма ФБ

                       S пос.

2) Ст(РБ)= сумма РБ

                     S пос.,

где:

Ст(ФБ) – ставка субсидий из федерального бюджета;

сумма ФБ – сумма субсидий из федерального бюджета;

S пос. – общая площадь посевных площадей в категориях хозяйств: сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе малые формы хозяйствования, К(Ф)Х, за предыдущий отчетный год;

Ст(РБ) – ставка субсидий из республиканского бюджета;

сумма РБ – сумма субсидий из республиканского  бюджета;

S пос. – общая площадь посевных площадей в категориях хозяйств: сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе малые формы хозяйствования, К(Ф)Х, за предыдущий отчетный год.

(п. 7.1. доп. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

8. Решение о предоставлении субсидий принимается Минсельхозпродом РТ. (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Тыва, заключаемого между главным распорядителем и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – соглашение), которое предусматривает: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) значение показателя результативности предоставления субсидии, отчет о достижении которой получатель субсидии предоставляет в соответствии с формой № 29-СХ или 2-фермер в срок до 30 ноября текущего года; (в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

4) последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии. В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности, за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), Минсельхозпрод РТ принимает решение о сокращении ему размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, а также о перераспределении высвобождающихся субсидий между другими получателями субсидий, имеющими право на получение субсидий;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) порядок взыскания субсидии;

8) согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозпродом РТ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

9) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва;

10) порядок рассмотрения споров.

10. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют в Минсельхозпрод РТ следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

справку-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемой Минсельхозпродом РТ форме;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию годового отчета за предыдущий год по форме федерального статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» в зависимости от формы собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя.

11. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

12. Минсельхозпрод РТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

б) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.

13. Минсельхозпрод РТ осуществляет: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

прием и регистрацию документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РТ;

проверку представленных документов на соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям и условиям получения субсидий, определенным в пунктах 2 и 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям и условиям, определенным пунктами 2 и 6 настоящего Порядка;

б) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, предусмотренных настоящим Порядком, не в полном объеме, за исключением документов, которые сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять;

в) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхозпрод РТ направляет  сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

16. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, которому было отказано в предоставлении субсидии, после устранения причин, явившихся основанием для отказа, вправе представить документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, повторно.

17. После принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхозпрод РТ утверждает перечень получателей субсидий. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.08.2017 № 343)

18. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий между Минсельхозпродом РТ и сельскохозяйственными товаропроизводителями заключается соглашение.

19. После заключения соглашения Минсельхозпрод РТ оформляет заявки на финансирование расходов по государственной поддержке и представляет их в Министерство финансов Республики Тыва.

20. Министерство финансов Республики Тыва на основании представленной заявки в течение 10 рабочих дней производит перечисление денежных средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, для их последующего перечисления Минсельхозпродом РТ на счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

21. Минсельхозпрод РТ для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, и утвержденный перечень получателей субсидий на предоставление субсидии (дополнений или изменений в перечень получателей субсидий).

22. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий в течение 10 рабочих дней после поступления финансовых средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ.

23. Минсельхозпрод РТ размещает на официальном сайте Минсельхозпрода РТ (www.mcxtyva.ru) сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обновляет данные сведения.

24. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий их предоставления осуществляется Минсельхозпродом РТ и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, определенных настоящим Порядком, при их предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии, неправомерно полученные из соответствующего бюджета (федерального и (или) республиканского), подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Минсельхозпрод РТ в течение 15 рабочих дней с момента установления случаев, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной суммы (или части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

27. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы субсидии.

28. Возврат предоставленных сумм субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва на основании письменного требования Минсельхозпрода РТ о возврате остатков субсидий в республиканский бюджет Республики Тыва (далее – требование о возврате остатков субсидий).

30. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Минсельхозпрод РТ в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидий.

31. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем субсидий в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

32. В случае невозврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в установленный пунктом 31 настоящего Порядка срок, остатки неиспользованных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________