Основная информация
Дата опубликования: | 14 февраля 2017г. |
Номер документа: | RU60000201700079 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Администрация Псковской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. № 68
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Закона области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 13 сентября 2013 г. № 424 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 04 марта 2014 г. № 78 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 18 августа 2015 г. № 375 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 20 мая 2016 г. № 159 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 февраля 2017 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства (далее также - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и недостижения показателей результативности, установленных при их предоставлении.
2. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий).
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 гектар площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых элитными семенами;
2) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками (далее - многолетние насаждения) по ставкам на 1 гектар;
3) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
4) оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета для возмещения затрат текущего финансового года.
Субсидии по направлению, определенному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения, предоставляются для возмещения затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6. Размер субсидии определяется в следующем порядке:
1) на цели, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wэл = V1 x (St1фед + St1обл) + V2 x (St2фед + St2обл) + ...,
где:
Wэл - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
V1, V2 и т.д. - площадь под сельскохозяйственными культурами, засеваемая элитными семенами, га;
St1фед, St2фед и т.д. - ставка субсидии на 1 гектар площади под сельскохозяйственными культурами, засеваемой элитными семенами, из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
St1обл, St2обл и т.д. - ставка субсидии на 1 гектар площади под сельскохозяйственными культурами, засеваемой элитными семенами, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
2) на цели, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wмн = Sзак x (Stзак/фед + Stзак/обл) + Sух x (Stух/фед + Stух/обл),
где:
Wмн - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии федерального и областного бюджетов, рублей;
Sзак - площадь закладки многолетних насаждений, га;
Sух - площадь ухода за многолетними насаждениями, га;
Stзак/фед - ставка субсидии на 1 га по закладке многолетних насаждений из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stзак/обл - ставка субсидии на 1 га по закладке многолетних насаждений из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stух/фед - ставка субсидии на 1 га по уходу за многолетними насаждениями из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stух/обл - ставка субсидии на 1 га по уходу за многолетними насаждениями из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
3) на цели, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wга = Ps x (Sfфед + Sfобл) + Ps x (Vi / Ps / C x (Ssфед + Ssобл)),
где:
Wга - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
Ps - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами по данным формы федерального статистического наблюдения 29-сх (2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», га;
Sfфед - фиксированная ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sfобл - фиксированная ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Ssфед - стимулирующая ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Ssобл - стимулирующая ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Vi - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах сельскохозяйственного товаропроизводителя;
C - коэффициент производства продукции растениеводства в зерновых единицах по Псковской области.
Объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах определяется по формуле:
Vi = Vi1 x F1 + Vi2 x F2 + ...,
где:
Vi1, Vi2 и т.д. - объем производства сельскохозяйственных культур сельскохозяйственного товаропроизводителя по данным формы федерального статистического наблюдения 29-сх (2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;
F1, F2 и т.д. - коэффициент перевода в зерновые единицы сельскохозяйственной культуры, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 января 2013 г. № 6;
4) на цели, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wко = Pк x (Sк/фед + Sк/обл) + Pо x (Sо/фед + Sо/обл) + Pт x (Sт/фед + Sт/обл),
где:
Wко - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
Pк - посевная площадь, занятая семенным картофелем у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Pо - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Pт - посевная площадь, занятая льном-долгунцом и (или) технической коноплей у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Sк/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой семенным картофелем, из федерального бюджета, установленная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;
Sк/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой семенным картофелем, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sо/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой овощами открытого грунта, из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sо/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой овощами открытого грунта, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sт/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, из федерального бюджета, установленная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;
Sт/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей.
Субсидии в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца и технической конопли, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, предоставляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, льна-долгунца и технической конопли, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии на цели, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Положения, и в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства овощей открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, предоставляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, определяемым Уполномоченным органом.
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
1) для получателей субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения, - представление в Уполномоченный орган отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;
2) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Псковской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне));
3) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения:
наличие на территории Псковской области площадей многолетних насаждений (при условии, что многолетние насаждения относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска) и проекта закладки сада;
на закладку многолетних насаждений площадь должна составлять не менее 1 гектара в год;
по уходу за многолетними насаждениями иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади многолетних насаждений;
4) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения:
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;
сортовые и посевные качества семян, определенных абзацем третьим настоящего подпункта, соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
5) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей:
посевных площадей, занятых семенным картофелем, льном-долгунцом, технической коноплей и (или) овощами открытого грунта;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) производство и использование семенного картофеля в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители:
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Соглашение).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
показатели результативности предоставления субсидий.
10. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме и копии заверенных получателем субсидии следующих документов (далее - документы для заключения Соглашения):
1) организация - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на территории Псковской области, документ, подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от его имени;
2) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
3) индивидуальный предприниматель - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:
в случае несоответствия получателя субсидии или представленных им документов требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидии мотивированный отказ;
в случае соответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение.
12. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.
13. Для перечисления субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы, перечень которых определен приложением к настоящему Положению.
14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:
1) направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области - в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
2) направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю сообщение об отказе в перечислении субсидий с указанием причин отказа - в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, определенных приложением к настоящему Положению, недостоверности представленной получателем субсидии информации.
После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для перечисления субсидий.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
17. Эффективность предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателей результативности их использования.
Получатели субсидии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют в Уполномоченный орган отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.
18. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
19. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:
нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, выявленного по результатам проверок, проведенных органами, указанными в пункте 18 настоящего Положения;
недостижения показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением.
20. Получатель субсидии в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 19 настоящего Положения, возвращает субсидию в размере 100% суммы полученной субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящего Положения, получатель субсидии возвращает сумму субсидии, рассчитанную по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
В случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 19 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидий письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
22. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа об их возврате.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
на поддержку растениеводства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
Перечень документов, предоставляемых получателями субсидий
1. На приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
копии договоров (контрактов) на приобретение элитных семян, копии агентских договоров (в случае приобретения элитных семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву), заверенные получателем субсидии;
копии платежных поручений по оплате семян, заверенные получателем субсидии;
копии счетов на оплату (в случае их указания в платежном поручении как основания для оплаты), заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих поступление оплаченных элитных семян (универсальные передаточные документы или накладные), заверенные получателем субсидии;
копии сертификатов соответствия на приобретенные элитные семена, заверенные получателем субсидии;
копии актов расхода семян и посадочного материала (форма СП-13), заверенные получателем субсидии.
2. На закладку и уход за многолетними насаждениями:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
копия проекта закладки многолетних насаждений, заверенная получателем субсидии;
копия акта приема многолетних насаждений (форма № 404-АПК), заверенная получателем субсидии;
копия акта выполненных работ по закладке (уходу) многолетних насаждений, заверенная получателем субсидии;
калькуляция затрат на выполнение работ по закладке (уходу) многолетних насаждений.
При закладке многолетних насаждений дополнительно представляются:
копии договоров (контрактов) на приобретение саженцев плодовых и ягодных насаждений, заверенные получателем субсидии;
копии платежных поручений по оплате саженцев плодовых и ягодных насаждений, заверенные получателем субсидии;
копии счетов на оплату (в случае их указания в платежном поручении как основание для оплаты), заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих поступление оплаченных саженцев плодовых и ягодных насаждений (универсальные передаточные документы или накладные), заверенные получателем субсидии;
копии сертификатов соответствия на приобретенный посадочный материал и (или) акт апробации и протокол испытания собственного посадочного материала, заверенные получателем субсидии.
3. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему, по форме, установленной приказом Уполномоченного органа;
копии правоустанавливающих документов на земельные участки и (или) земельные доли, используемые в качестве посевных площадей, учитываемых для расчета субсидий;
копии документов, подтверждающих использование на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
копии документов, подтверждающих соответствие сортовых и посевных качеств семян ГОСТ Р 52325-2005.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
4. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
сведения о посевных площадях, занятых семенным картофелем, льном-долгунцом, технической коноплей и (или) овощами открытого грунта, и сборе урожая указанных культур за год, предшествующий текущему, по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
копии документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта и (или) использование семенного картофеля для посадки на собственных и (или) арендованных землях, заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих реализацию длинного льняного волокна на перерабатывающие организации, расположенные на территории Российской Федерации, заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля, предусмотренное статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заверенные получателем субсидии.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
__________
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. № 68
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Закона области от 10 января 2013 г. № 1245-ОЗ «О развитии сельского хозяйства Псковской области», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 13 сентября 2013 г. № 424 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 04 марта 2014 г. № 78 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 18 августа 2015 г. № 375 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 02 апреля 2013 г. № 147 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства»;
постановление Администрации области от 20 мая 2016 г. № 159 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 февраля 2017 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства (далее также - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и недостижения показателей результативности, установленных при их предоставлении.
2. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидий).
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
1) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 гектар площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых элитными семенами;
2) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками (далее - многолетние насаждения) по ставкам на 1 гектар;
3) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
4) оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета для возмещения затрат текущего финансового года.
Субсидии по направлению, определенному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения, предоставляются для возмещения затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредоставления указанной субсидии в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6. Размер субсидии определяется в следующем порядке:
1) на цели, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wэл = V1 x (St1фед + St1обл) + V2 x (St2фед + St2обл) + ...,
где:
Wэл - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
V1, V2 и т.д. - площадь под сельскохозяйственными культурами, засеваемая элитными семенами, га;
St1фед, St2фед и т.д. - ставка субсидии на 1 гектар площади под сельскохозяйственными культурами, засеваемой элитными семенами, из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
St1обл, St2обл и т.д. - ставка субсидии на 1 гектар площади под сельскохозяйственными культурами, засеваемой элитными семенами, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
2) на цели, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wмн = Sзак x (Stзак/фед + Stзак/обл) + Sух x (Stух/фед + Stух/обл),
где:
Wмн - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии федерального и областного бюджетов, рублей;
Sзак - площадь закладки многолетних насаждений, га;
Sух - площадь ухода за многолетними насаждениями, га;
Stзак/фед - ставка субсидии на 1 га по закладке многолетних насаждений из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stзак/обл - ставка субсидии на 1 га по закладке многолетних насаждений из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stух/фед - ставка субсидии на 1 га по уходу за многолетними насаждениями из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Stух/обл - ставка субсидии на 1 га по уходу за многолетними насаждениями из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
3) на цели, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wга = Ps x (Sfфед + Sfобл) + Ps x (Vi / Ps / C x (Ssфед + Ssобл)),
где:
Wга - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
Ps - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами по данным формы федерального статистического наблюдения 29-сх (2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», га;
Sfфед - фиксированная ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sfобл - фиксированная ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Ssфед - стимулирующая ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Ssобл - стимулирующая ставка субсидии на 1 га сельскохозяйственных культур из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Vi - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах сельскохозяйственного товаропроизводителя;
C - коэффициент производства продукции растениеводства в зерновых единицах по Псковской области.
Объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах определяется по формуле:
Vi = Vi1 x F1 + Vi2 x F2 + ...,
где:
Vi1, Vi2 и т.д. - объем производства сельскохозяйственных культур сельскохозяйственного товаропроизводителя по данным формы федерального статистического наблюдения 29-сх (2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»;
F1, F2 и т.д. - коэффициент перевода в зерновые единицы сельскохозяйственной культуры, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 января 2013 г. № 6;
4) на цели, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, - по следующей формуле:
Wко = Pк x (Sк/фед + Sк/обл) + Pо x (Sо/фед + Sо/обл) + Pт x (Sт/фед + Sт/обл),
где:
Wко - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из федерального и областного бюджетов, рублей;
Pк - посевная площадь, занятая семенным картофелем у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Pо - посевная площадь, занятая овощами открытого грунта у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Pт - посевная площадь, занятая льном-долгунцом и (или) технической коноплей у сельскохозяйственного товаропроизводителя, на основании данных за отчетный финансовый год, представленных в Уполномоченный орган, га;
Sк/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой семенным картофелем, из федерального бюджета, установленная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;
Sк/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой семенным картофелем, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sо/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой овощами открытого грунта, из федерального бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sо/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой овощами открытого грунта, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей;
Sт/фед - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, из федерального бюджета, установленная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;
Sт/обл - ставка субсидии на 1 гектар площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, из областного бюджета, установленная Уполномоченным органом, рублей.
Субсидии в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца и технической конопли, источником финансового обеспечения которой являются средства субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, предоставляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, льна-долгунца и технической конопли, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии на цели, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Положения, и в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства овощей открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета, предоставляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, определяемым Уполномоченным органом.
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
1) для получателей субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения, - представление в Уполномоченный орган отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;
2) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Псковской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне));
3) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения:
наличие на территории Псковской области площадей многолетних насаждений (при условии, что многолетние насаждения относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска) и проекта закладки сада;
на закладку многолетних насаждений площадь должна составлять не менее 1 гектара в год;
по уходу за многолетними насаждениями иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади многолетних насаждений;
4) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения:
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;
сортовые и посевные качества семян, определенных абзацем третьим настоящего подпункта, соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
5) для получателей субсидии на цели, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения, - наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей:
посевных площадей, занятых семенным картофелем, льном-долгунцом, технической коноплей и (или) овощами открытого грунта;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) производство и использование семенного картофеля в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна, предоставляется при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку в области производства льна-долгунца и технической конопли, не может превышать размер фактически понесенных затрат.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители:
у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Соглашение).
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
показатели результативности предоставления субсидий.
10. Для заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме и копии заверенных получателем субсидии следующих документов (далее - документы для заключения Соглашения):
1) организация - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на территории Псковской области, документ, подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии или иных лиц, действующих от его имени;
2) крестьянское (фермерское) хозяйство - свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
3) индивидуальный предприниматель - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:
в случае несоответствия получателя субсидии или представленных им документов требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидии мотивированный отказ;
в случае соответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям настоящего Положения - заключает Соглашение.
12. После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.
13. Для перечисления субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы, перечень которых определен приложением к настоящему Положению.
14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:
1) направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области - в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
2) направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю сообщение об отказе в перечислении субсидий с указанием причин отказа - в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, определенных приложением к настоящему Положению, недостоверности представленной получателем субсидии информации.
После устранения выявленных несоответствий сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для перечисления субсидий.
15. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
17. Эффективность предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателей результативности их использования.
Получатели субсидии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют в Уполномоченный орган отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом.
18. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
19. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:
нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, выявленного по результатам проверок, проведенных органами, указанными в пункте 18 настоящего Положения;
недостижения показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением.
20. Получатель субсидии в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 19 настоящего Положения, возвращает субсидию в размере 100% суммы полученной субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящего Положения, получатель субсидии возвращает сумму субсидии, рассчитанную по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
В случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 19 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет получателю субсидий письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.
22. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа об их возврате.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
на поддержку растениеводства
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
Перечень документов, предоставляемых получателями субсидий
1. На приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
копии договоров (контрактов) на приобретение элитных семян, копии агентских договоров (в случае приобретения элитных семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву), заверенные получателем субсидии;
копии платежных поручений по оплате семян, заверенные получателем субсидии;
копии счетов на оплату (в случае их указания в платежном поручении как основания для оплаты), заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих поступление оплаченных элитных семян (универсальные передаточные документы или накладные), заверенные получателем субсидии;
копии сертификатов соответствия на приобретенные элитные семена, заверенные получателем субсидии;
копии актов расхода семян и посадочного материала (форма СП-13), заверенные получателем субсидии.
2. На закладку и уход за многолетними насаждениями:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
копия проекта закладки многолетних насаждений, заверенная получателем субсидии;
копия акта приема многолетних насаждений (форма № 404-АПК), заверенная получателем субсидии;
копия акта выполненных работ по закладке (уходу) многолетних насаждений, заверенная получателем субсидии;
калькуляция затрат на выполнение работ по закладке (уходу) многолетних насаждений.
При закладке многолетних насаждений дополнительно представляются:
копии договоров (контрактов) на приобретение саженцев плодовых и ягодных насаждений, заверенные получателем субсидии;
копии платежных поручений по оплате саженцев плодовых и ягодных насаждений, заверенные получателем субсидии;
копии счетов на оплату (в случае их указания в платежном поручении как основание для оплаты), заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих поступление оплаченных саженцев плодовых и ягодных насаждений (универсальные передаточные документы или накладные), заверенные получателем субсидии;
копии сертификатов соответствия на приобретенный посадочный материал и (или) акт апробации и протокол испытания собственного посадочного материала, заверенные получателем субсидии.
3. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий текущему, по форме, установленной приказом Уполномоченного органа;
копии правоустанавливающих документов на земельные участки и (или) земельные доли, используемые в качестве посевных площадей, учитываемых для расчета субсидий;
копии документов, подтверждающих использование на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
копии документов, подтверждающих соответствие сортовых и посевных качеств семян ГОСТ Р 52325-2005.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
4. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
расчет размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта из федерального и областного бюджетов по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
сведения о посевных площадях, занятых семенным картофелем, льном-долгунцом, технической коноплей и (или) овощами открытого грунта, и сборе урожая указанных культур за год, предшествующий текущему, по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
копии документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта и (или) использование семенного картофеля для посадки на собственных и (или) арендованных землях, заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих реализацию длинного льняного волокна на перерабатывающие организации, расположенные на территории Российской Федерации, заверенные получателем субсидии;
копии документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля, предусмотренное статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заверенные получателем субсидии.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 14.03.2019 № 88)
__________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: