ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 № 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2018 №339, от 13.11.2018 №369, от 14.10.2019 №356)

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области мелиорации.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года № 224 "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 августа 2014 года № 283 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. № 224 "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2014 года № 403 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 г. № 224 "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение";

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2016 года № 223 "О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2014 года № 224 "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на строительство и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных сетей и техническое перевооружение".

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Т.Тускаев

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 14 февраля 2017 г. № 82

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий в целях реализации подпрограммы 6 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2025 годы и подпрограммы 12 «Региональный проект «Экспорт продукции АПК Республики Северная Осетия-Алания» на 2019 - 2024 годы (далее – региональный проект) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2025 годы, утвержденной  постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 392 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2025 годы», сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) (далее – субсидии, затраты) в рамках следующих мероприятий:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

1) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также рыболовных прудов, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов); (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2) культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

(абзац дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях.

1.2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление средств из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет), направляемых на выплату субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

1.3. Субсидии предоставляются за счет собственных средств республиканского бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

1.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год Министерству, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.5. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии следующим условиям:

1) на дату подачи документов в Министерство для предоставления субсидий (в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель самостоятельно не представил документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил):

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания на цели, указанные в 1.1 настоящих Правил;

2) осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем производственной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) наличие расчетного счета, открытого сельскохозяйственному товаропроизводителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - расчетный счет);

4) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные приказом Министерства.

Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, для которых обязанность по предоставлению указанной отчетности не наступила;

5) наличие проектной документации по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 1.1 настоящих Правил (за исключением объектов технического перевооружения);

6) ввод в эксплуатацию осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, при их строительстве или реконструкции (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта);

7) наличие осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в аренду (в случае проведения реконструкции или технического перевооружения осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов);

8) наличие земельных участков, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (в случае строительства осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов);

9) наличие положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий), а также наличие положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов (за исключением объектов технического перевооружения);

10) наличие обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы (при возмещение затрат по мероприятиям регионального проекта);

11) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий. (пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2.2. Субсидии предоставляются:

на мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1.1 Правил, в размере не более 70 процентов от фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов;

на мероприятия, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1.1 Правил, в размере не более 90 процентов от фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов. (пункт 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2.3. Возмещение расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.

Возмещению не подлежат затраты:

сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

связанные с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении объектов, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящих Правил. (пункт 2.3 изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.4. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в Министерство запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

от Федеральной налоговой службы Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом самостоятельно.

При представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, предусмотренных настоящим пунктом, запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов для получения субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом. (пункт 2.4 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 15 декабря текущего финансового года представляют в Министерство документы на получение субсидий (далее - документы), перечень которых утверждается приказом Министерства.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13.11.2018 №369)

Информация о сроках приема документов, перечень и формы документов, необходимые для получения субсидий, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mcx.alania.gov.ru  (далее - официальный сайт Министерства).

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2018 №339)

2.6. Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти документы.

2.7. Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота.

При подаче документов один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.5 настоящих Правил, размещает на официальном сайте Министерства перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, подавших документы для получения субсидий, рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство подписывает представленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение и направляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2018 №339)

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление документов за пределами сроков, установленных приказом Министерства;

неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

несоответствие требованиям установленным пунктом 2.1 настоящих Правил;  

непредставление (представление не в полном объеме) документов, утвержденных приказом Министерства, в соответствии  с пунктом 2.5 настоящих Правил;

представление документов не по формам, утвержденным приказом Министерства;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящих Правил;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на цели предоставления субсидии Министерству в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Министерства с указанием причин отказа. (пункт 2.9 изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2.10. Министерство после формирования реестра получателей субсидий представляет его в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и размещает его на официальном сайте Министерства.

Перечисление субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий.

(абзац дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

2.11. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании реестров получателей субсидий перечисляет финансовые средства на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства.

2.12. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет в территориальное управление Федерального казначейства по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидий, оформленный в установленном порядке.

3. Требования к отчетности

(Раздел 3 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356).

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

(раздел 4 изложен в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Министерства, которое вручается по подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в республиканский бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.

Приложение

к Правилам предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

в области мелиорации

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СУБСИДИИ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ

(приложение утратило силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.10.2019 №356)