О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬН...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года № 50

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», Законом области от 03 июня 2010 г. № 981-ОЗ «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Псковской области», Законом области от 07 ноября 2012 г. № 1212-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области

М.Ю.ВЕДЕРНИКОВ

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 14 февраля 2018 г. № 50

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Псковской области (далее - региональный государственный надзор и контроль).

2. Для целей настоящего Положения используются основные понятия, установленные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации № 1032-1), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом области от 07 ноября 2012 г. № 1212-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан» (далее - Закон области № 1212-ОЗ).

3. Органом исполнительной власти Псковской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора и контроля, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее также - Комитет).

4. Задачами регионального государственного надзора и контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, численность работников которых составляет не менее 35 человек, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - работодатели) обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных Законом Российской Федерации № 1032-1, Федеральным законом № 181-ФЗ, Законом области № 1212-ОЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области в сфере занятости населения, а именно:

1) соответствие количества созданных (выделенных) работодателями рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в соответствии с требованиями Закона области № 1212-ОЗ;

2) соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства в соответствии с требованиями Закона области № 1212-ОЗ;

3) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

4) представление работодателями по месту их нахождения в отделения государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

5. Предметом регионального государственного надзора и контроля является оценка соблюдения работодателями обязательных требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения (далее - обязательные требования), а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении работодателями своей деятельности.

6. Региональный государственный надзор и контроль осуществляется Комитетом в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

3) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с работодателями;

4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении работодателями своей деятельности.

7. Должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор и контроль (далее - должностные лица Комитета), являются:

1) председатель Комитета;

2) заместитель председателя Комитета;

3) заместитель председателя Комитета - начальник отдела программ занятости и рынка труда;

4) начальник контрольно-правового отдела Комитета;

5) консультант контрольно-правового отдела Комитета.

8. Состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора и контроля устанавливаются административным регламентом исполнения Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

9. Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного надзора и контроля пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

10. Должностные лица Комитета при осуществлении регионального государственного надзора и контроля несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.