Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организа...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2013 г. № 71-

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям воздушного транспорта во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов "Якутск", "Полярный" и в обратном направлении

УТРАТИЛ СИЛУ постановлением Правительства РС(Я) от 30.05.2016 №182

             

(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- постановление Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155

Постановление Правительства РС(Я) от 28.11.2014 №427)

              В целях обеспечения доступности воздушных перевозок во внутрирегиональном сообщении пассажиров в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям воздушного транспорта во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов "Якутск", "Полярный" и в обратном направлении.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

2.              Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. № 87 «Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров во внутрирегиональном сообщении от районных центров арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов “Якутск”. “Полярный” и в обратном направлении».

3.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

4.              Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                                       Г. ДАНЧИКОВА

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 14 марта 2013 г. № 71

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155, от 28.11.2014 №427)

Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям воздушного транспорта во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов "Якутск", "Полярный" и в обратном направлении

(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора, цель, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов "Якутск", "Полярный" и в обратном направлении (далее - авиаперевозчики) воздушными судами в салонах экономического класса с 1 апреля по 31 октября текущего года включительно (в 2014 году c 01 апреля по 20 декабря включительно), по специальному тарифу.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155, от 28.11.2014 №427)

Целью предоставления субсидий является увеличение доступности воздушного сообщения для населения республики, проживающего в районах арктической зоны, отдаленных от узловых аэропортов.

Утратил силу – постановление Правительства РС(Я) от 13.06.2014 №155

Маршруты пассажирских авиаперевозок, специальный тариф и формы отчетности авиаперевозчиков (расчет размера субсидии, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров, реестр перевозочных документов) утверждаются приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) по согласованию с Государственным комитетом по ценовой политике – Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия).

Условиями предоставления субсидии авиаперевозчику из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) являются:

заключение договора с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии (далее – договор);

осуществление регулярных воздушных перевозок пассажиров (граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет (включительно) и старше 55 лет по специальному тарифу (тариф на воздушную перевозку пассажиров воздушным судном в салоне экономического класса, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, утвержденной в соответствии с пунктом 4 Порядка в текущем году);Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются осуществление авиаперевозчиками воздушных перевозок во внутрирегиональном сообщении от населенных пунктов арктической зоны республики до аэропортов “Якутск”, “Полярный” и в обратном направлении регулярными рейсами по маршрутам, наличие резерва экипажей и воздушных судов в первоначальном аэропорту вылета, базы технического обслуживания на территории Республики Саха (Якутия).

согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии, которое является обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

Для заключения договора авиаперевозчик ежегодно не позднее 01 февраля (в 2013 году не позднее 15 марта) направляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, составленное в произвольной форме, с указанием маршрутов в соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), частоты выполнения и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров (далее - заявление).

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления авиаперевозчиками заявлений (с учетом очередности их подачи) определяет планируемый объем воздушных перевозок пассажиров, устанавливает количество рейсов и квоту мест по каждому направлению исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Договоры заключаются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) после определения планируемого объема воздушных перевозок пассажиров в течение 5 рабочих дней.

В договоре предусматриваются:

а) обязанность авиаперевозчика в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам и условия его применения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, опубликовать их в установленном порядке и открыть продажу билетов по специальному тарифу;

б) обязанность авиаперевозчика предоставить квоту мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу;

в) право авиаперевозчика реализовать по своему усмотрению воздушную перевозку исходя из квоты мест, если за 4 суток (96 часов) до отправления воздушного судна по расписанию регулярных воздушных перевозок эта квота полностью не реализована по специальному тарифу;

г) право Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) на проведение проверок по соблюдению авиаперевозчиком условий, установленных настоящим Порядком.

Минимальный размер квоты для заданного направления в салонах экономического класса при пассажировместимости салона 50 мест устанавливается исходя из численности населения в возрасте до 23 лет (включительно) и старше 55 лет, проживающих в районе, согласно статистическим данным:

до 3,0 тысяч человек – до 8 мест;

свыше 3,0 тысяч человек – до 10 мест.

Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку по маршруту пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с 01 апреля по 31 октября текущего года включительно;

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;

г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается.

Субсидия предоставляется авиаперевозчику ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по маршруту за отчетный месяц и размера субсидии на одного пассажира.

Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку по маршруту пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с 1 апреля по 31 октября текущего года включительно (в 2014 году с 01 апреля по 20 декабря включительно);

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;

г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.11.2014 №427)

Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,  в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) расчет размера субсидии, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров, реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документ).

Авиаперевозчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в документах.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, а при представлении уточненных документов - в течение 2 рабочих дней со дня их получения, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо о возврате ему документов с указанием причин возврата.

В случае выявления в документах неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, установленных договором, документы подлежат возврату авиаперевозчику в срок до 2-х рабочих дней со дня их получения.

Авиаперевозчик в течение 5 рабочих дней с момента получения документов устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в сроки в соответствии с условиями заключенного договора перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в случае остатка неосвоенной субсидии перераспределяет квоты мест  по направлениям внутрирегиональных воздушных линий в пределах установленного объема финансирования в текущем финансовом году. Перераспределение оформляется приказом  Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и последующим внесением изменений в договора, заключенные с авиаперевозчиками.

В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления, предоставленные перевозчику субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

19. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет авиаперевозчику уведомление о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком уведомления о возврате субсидии.

В случае нарушения авиаперевозчиком срока возврата субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

21. Авиаперевозчик в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет авиаперевозчику уведомление о возврате остатка субсидии.

Остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения авиаперевозчиком срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, остаток субсидии взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

(пункту 20-21 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 03.06.2014 №155)

______________