1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2016 года № 103-П
 

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ЕЕ РАСХОДОВАНИЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 22.07.2019 № 506-П, от 01.06.2020 № 446-П, от 29.12.2020 № 1050-П)

(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П)

Во исполнение Закона Саратовской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П)

1. Утвердить:

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и ее расходования согласно приложению № 1;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

форму заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению № 2;

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

форму дополнительной заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению № 3;

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

форму сводного отчета управления ветеринарии Правительства области о расходовании предоставленной из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев согласно приложению № 4.

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Положение о порядке мониторинга и учета заявок органов местного самоуправления, реализующих переданные государственные полномочия по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при утверждении прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования области, согласно приложению № 5;

(абзац 6 введен постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Положение о мониторинге цен в целях определения нормативов финансовых затрат на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев согласно приложению № 6;

(абзац 7 введен постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

форму заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову, согласно приложению № 7;

(абзац 8 введен постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

форму заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области по уточнению утвержденной прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову в текущем году, согласно приложению № 8.

(абзац 9 введен постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для получения субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев представлять в управление ветеринарии Правительства области ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, заявку по форме согласно приложению № 2.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

3. Управлению ветеринарии Правительства области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению № 4.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Разделкина В.М.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2020 № 1050-П)

5. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

области

В.В.Радаев

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета субвенции

бюджетам муниципальных районов и городских округов области
на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения
на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и ее расходования

(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев (далее – субвенция) и ее расходования.

(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П)

2. Субвенция предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке управлению ветеринарии Правительства области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, с учетом отчетов и заявок органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.

3. Перечисление субвенции из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов области осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия управлением ветеринарии Правительства области решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субвенции УФК, предоставление субвенции из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

4. При наличии дополнительной потребности в субвенции в текущем месяце орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области представляет в управление ветеринарии Правительства  области дополнительную заявку на текущий месяц по утвержденной форме в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

Управление ветеринарии Правительства области рассматривает обоснованность дополнительной заявки и не позднее 7 рабочих дней с даты обращения перечисляет субвенцию в бюджеты муниципальных районов и городских округов области или направляет мотивированный письменный отказ в случае ее несоответствия расчетным параметрам.

5. Расходование субвенций осуществляется в соответствии с порядками исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов области по расходам, установленными финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) области.

6. Субвенция носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

7. В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

8. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенции на счете местного бюджета подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток субвенции не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

(приложение № 2 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Приложение № 2 к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Заявка

________________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

на предоставление из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области
на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения
на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

на _____________________ 20___ года

              (месяц)

(рублей)

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления               ________________________    ____________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа               ________________________    ____________________________________

              (подпись)               (Ф.И.О.)»;

(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П, от 01.06.2020 № 446-П)

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Дополнительная заявка

________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

на предоставление из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

на _______________ 20___ года

                                                                                                                                  (месяц)

(рублей)

Руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления                                   ________________        ___________________________________

                                                                                                       (подпись)                                              (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа                ________________       ___________________________________

                                                                                                        (подпись)                                              (Ф.И.О.)

Исполнитель                                                                  _________________     ___________________________________

(приложение № 4 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 22.07.2019 № 506-П, от 01.06.2020 № 446-П, от 29.12.2020 № 1050-П)

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Сводный отчет

управления ветеринарии Правительства области о расходовании предоставленной из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

(рублей)

Начальник управления    _______________          ____________________________

                                                                          (подпись)                                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер            _______________          _____________________________

                                                                         (подпись)                                         (Ф.И.О.)

(приложение № 5  введено постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

(приложение № 5 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2020 № 1050-П)

Приложение № 5

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Положение

о порядке мониторинга и учета заявок органов местного самоуправления, реализующих переданные государственные полномочия по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при утверждении прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования области

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга и учета заявок органов местного самоуправления, реализующих переданные государственные полномочия по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев, при утверждении прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования области.

2. Управлением ветеринарии Правительства области проводится расчет коэффициента эффективности выполнения мероприятий по отлову животных без владельцев исходя из данных об отлове животных без владельцев
на территории муниципального района или городского округа на основании принятых заявок на предоставление из областного бюджета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории области мероприятий
при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев за три года, предшествующих текущему году.

Коэффициент эффективности (Кэ) устанавливается исходя из следующих данных:

* Процент выполнения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев рассчитывается управлением ветеринарии Правительства области исходя из данных за три года, предшествующих текущему, как соотношение количества фактически отловленных животных к установленной прогнозной численности соответствующего муниципального района (городского округа), умноженное на 100.

3. Мониторинг прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову в очередном году и плановом периоде, осуществляется управлением ветеринарии Правительства области посредством сбора и анализа данных на основании:

заявок органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) области (приложения № 7, 8);

жалоб по вопросу отлова животных без владельцев на территории соответствующего муниципального района (городского округа), поступивших в управление ветеринарии Правительства области за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором проводится расчет.

4. Результат мониторинга (Рм) может иметь следующие значения:

если количество жалоб по вопросу отлова животных без владельцев
на территории соответствующего муниципального района (городского округа), поступивших в управление ветеринарии Правительства области за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором проводится расчет, менее 20 процентов от общего количества поступивших жалоб по указанному вопросу, то Рм = 0;

если количество жалоб по вопросу отлова животных без владельцев
на территории соответствующего муниципального района (городского округа), поступивших в управление ветеринарии Правительства области за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором проводится расчет, более 20 процентов от общего количества поступивших жалоб по указанному вопросу, то Рм определяется по формуле:

Рм = Кбез отлова * Кср, где:

              Кбез отлова – количество обращений на отлов животных без владельцев, по которым не проведен отлов животных без владельцев, которое определяется по формуле:

Кбез отлова = Кобр – Кисп, где:

Кобр – количество поступивших обращений на отлов животных
без владельцев, штук;

Кисп – количество исполненных обращений на отлов животных
без владельцев, штук;

Кср – среднее количество животных без владельцев, соответствующих одному обращению, определяемое по формуле:

Кср = Котл / Кисп, где:

Котл – количество отловленных животных без владельцев по обращениям, голов.

5. Расчет прогнозной численности осуществляется управлением ветеринарии Правительства области на основании данных проведенного мониторинга
с применением коэффициента эффективности (Кэ) по следующей формуле:

ПЧ = ЗМО х КЭ + Рм, где:

ПЧ – прогнозная численность животных без владельцев, устанавливаемая управлением ветеринарии Правительства области для соответствующего муниципального района (городского округа);

ЗМО – заявка, поданная органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) соответствующего муниципального образования.

6. Прогнозная численность животных без владельцев, подлежащих отлову, на очередной год и плановый период не может быть установлена в количестве менее 5 голов.

7. В срок не позднее 1 августа органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области могут направлять
в управление ветеринарии Правительства области заявку по уточнению утвержденной прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову в текущем году.

Изменение прогнозной численности в сторону увеличения возможно при условии исполнения установленных плановых показателей на 80 и более процентов.

8. Мониторинг прогнозной численности в соответствии с настоящим Положением осуществляется отделом организации ветеринарных мероприятий управления ветеринарии Правительства Саратовской области
и финансово-экономическим отделом управления ветеринарии Правительства Саратовской области.

9. Настоящее Положение применяется для расчета численности животных без владельцев, начиная с прогноза на 2021 год (очередной)
и на плановый период 2022 и 2023 годов.

(приложение № 6  введено постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Приложение № 6

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Положение

о мониторинге цен в целях определения нормативов финансовых затрат на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга цен в целях определения нормативов финансовых затрат органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов области
на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев (далее – мониторинг цен).

2. Мониторинг цен представляет собой анализ отделом правовой
и кадровой работы управления ветеринарии Правительства области информации о ценах производителей на применяемые товары, оказываемые работы и услуги при осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев, на основании общедоступных результатов изучения рынка, исследования рынка и иных источников информации.

3. На основании мониторинга цен управлением ветеринарии Правительства области утверждаются:

норматив финансовых затрат на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев;

норматив финансовых затрат по отлову животных без владельцев
в расчете на одну голову;

норматив финансовых затрат по содержанию в приюте отловленных животных без владельцев в расчете на одну голову;

норматив финансовых затрат на проведение ветеринарных мероприятий
с животными без владельцев в расчете на одну голову.

4. Нормативы финансовых затрат, указанные в пункте 3 настоящего Положения, определяются как среднеарифметическое значение, полученное в ходе мониторинга цен по каждому из нормативов.

(приложение № 7  введено постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Приложение № 7

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Заявка

____________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

прогнозной численности животных без владельцев, подлежащих отлову в 20__ году
и плановом периоде _____________годов

* Информация представляется за 12 месяцев, предшествующих месяцу направления заявки.

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления               _________________   ____________________  

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель ___________________              _________________   ____________________   ___________________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)               (телефон)».

(приложение № 8  введено постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2020 № 446-П)

Приложение № 8

к постановлению

Правительства области от

14 марта 2016 года № 103-П

Заявка

____________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

по уточнению утвержденной прогнозной численности животных без владельцев,
подлежащих отлову в текущем 20_____ году

* Информация представляется за 12 месяцев, предшествующих месяцу направления заявки.

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления               _________________   ____________________  

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель ___________________              _________________   ____________________   ___________________

              (должность)               (подпись)                   (Ф.И.О.)               (телефон)».