ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2019 №137

Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,  по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Липецкой области от 9 октября 2007 года № 94-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области», Законом Липецкой области от 24 декабря 2018 года № 224-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014-2020 годы» государственной программы Липецкой области «Модернизацияи инновационное развитие экономики Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 500, администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных   и производственных площадей,  по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год согласно приложению.

Врио главы администрации

Липецкой области 

И. Г. Артамонов

Приложение

к постановлению администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным

бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего

предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по

разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для

размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение

коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных

площадей,  по приобретению офисного и технологического

оборудования на 2019 год

Порядок

предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,    по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий  на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,  по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Липецкой области (далее – муниципальные образования) и их распределение между муниципальными образованиями на 2019 год.

2. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с условиями, предусмотренными подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014-2020 годы» государственной программы Липецкой области «Модернизация   и инновационное развитие экономики Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года № 500 (далее – Подпрограмма).

3. Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере инновационной и промышленной политики (далее - главный распорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.

4. Критериями отбора муниципальных образований являются:

наличие правоустанавливающего документа муниципального образования на земельный участок;

наличие заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также документа об ее утверждении;

наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

наличие сводного сметного расчета на проведение строительства (реконструкции) объектов;

наличие бизнес-плана создания и (или) развития технопарка;

наличие финансовой модели проекта создания и (или) развития технопарка;

наличие предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами технопарка), подтверждающих, что:

не менее чем 20% общей площади зданий (помещений) на территории технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов технопарка;

либо не менее чем 20% общей площади земельных участков технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов технопарка.

5. Для получения субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования в течение 5 рабочих дней, следующих за днем опубликования настоящего постановления, представляют главному распорядителю заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

копии муниципального акта, регулирующего предоставление субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка;

выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на 2019 год, содержащей сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

копии документа, подтверждающего создание управляющей компании;

копий правоустанавливающих документов на земельные участки, комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. метров;

копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также документа об ее утверждении;

копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

копии сводного сметного расчета на проведение строительства (реконструкции) объектов;

копии графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного  обеспечения;

копии концепции создания и (или) развития технопарка, включающей, в том числе, определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение спроса на услуги технопарка, обоснование основных показателей технопарка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания технопарка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка;

копии бизнес-плана создания и (или) развития технопарка;

копии финансовой модели проекта создания и (или) развития технопарка;

копии предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами технопарка), подтверждающих, что:

не менее чем 20% общей площади зданий (помещений) на территории технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов технопарка;

либо не менее чем 20% общей площади земельных участков технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов технопарка.

Заявка и все представляемые документы (копии документов) должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.

6. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

проводит проверку заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

оформляет результаты проверки актом о рассмотрении заявок в форме протокола;

издает приказ об утверждении перечня получателей субсидий из областного бюджета в разрезе получателей субсидий и размещает его на официальном сайте главного распорядителя средств областного бюджета в сети «Интернет».

7. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, направляет получателям субсидии уведомления о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Уведомление направляется любым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем субсидии, претендентом.

Главный распорядитель средств областного бюджета заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету в течение 45 рабочих дней со дня утверждения результатов распределения субсидий в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

8. Перечисление Субсидии из бюджета Липецкой области в бюджет муниципального образования осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Липецкой области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета города Липецка.

9. Для перечисления субсидий муниципальные образования, прошедшие отбор и заключившие Соглашение, представляют главному распорядителю:

1) копии муниципальных контрактов на выполнение работ, поставку оборудования и прочих работ, связанных со строительством и вводом объекта в эксплуатацию в двух экземплярах;

2) копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) в двух экземплярах;

3) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) в двух экземплярах;

4) копии актов приемки оборудования и прочих выполненных работ, связанных со строительством и вводом объекта в эксплуатацию, в двух экземплярах;

5) копии платежных поручений;

6) пояснительную записку;

7) платежные реквизиты для перечисления субсидий, подписанные главой муниципального образования и заверенные печатью.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется главным распорядителем в рамках заключенного Соглашения в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

10. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области производится в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области от 24 декабря 2018 года  № 224-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в соответствии с методикой, предусмотренной Подпрограммой.

11. При увеличении объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на указанные в настоящем Порядке цели, в случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидий главный распорядитель перераспределяет данные субсидии в соответствии с настоящим Порядком между муниципальными образованиями области, признанными получателями субсидии.

12. Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, не менее 50 ед.;

- обеспечение привлечения общего объема инвестиций (бюджетных, внебюджетных (частных): резидентов, управляющих компаний промышленных парков и технопарков, иных хозяйствующих субъектов), вложенных в основной капитал в целях обеспечения льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в 2019 году в размере не менее 127,4 млн. руб.;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку не менее 8 ед.;

13. Нарушение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, которые являются получателями средств областного бюджета, обеспечивают целевое использование субсидий и представляют отчет о расходовании бюджетных средств согласно приложению 2 главному распорядителю в срок до 31 декабря текущего финансового года.

15. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

16. Неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию

муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в

части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-

сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и

инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций,

строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,  по

приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год

                                                      Начальнику управления

                                      инновационной и промышленной политики

                                                           Липецкой области

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год

Администрация _________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

просит    рассмотреть    настоящую   заявку  в   рамках  проведения  отбора муниципальных  образований на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,  по приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год и выделить субсидию в размере _______________ руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН _____________________________

КПП _____________________________

ОКАТО ___________________________

Полное наименование _____________

Расчетный счет __________________

Наименование банка ______________

Корреспондирующий счет __________

БИК _____________________________

КБК _____________________________

Таблица

N

п/п

Сумма средств муниципального образования,

предусмотренных на реализацию мероприятия, руб.

Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб.

Глава администрации ____________________________ (подпись, печать)

                                         (муниципального образования)

Руководитель финансового органа _________________________ (подпись, печать)

                                                    (муниципального образования)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию

муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства  в

части предоставления субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-

сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и

инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций,

строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей,  по

приобретению офисного и технологического оборудования на 2019 год

ОТЧЕТ

о расходовании бюджетных средств

по _______________________________________________

(наименование муниципального образования)

за 20__ год

Таблица

№ п/п

Наименование мероприятий

Размер причитающихся

субсидий (руб.)

Размер выплаченных

субсидий (руб.)

Всего

    в том числе   

Всего

    в том числе   

за счет 

средств 

областного

бюджета 

за счет

средств

местного

бюджета

за счет 

средств 

областного

бюджета 

за счет

средств

местного

бюджета

1.  

2.  

Итого

Приложение: на _______ листах.

Глава администрации

_________________________________________ _________ ____________________

          (наименование муниципального образования)                (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.