О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 355-ПР "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В Х...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2019 № 77-пр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 355-ПР "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. № 355-пр "О государственной программе Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", заменив в преамбуле слова "Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 08 июня 2012 г." словами "Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622".

2. Внести в государственную программу Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. № 355-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) позицию "Соисполнители, участники Программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители, участники Программы

-

министерство здравоохранения края;

министерство образования и науки края;

министерство социальной защиты населения края;

министерство экономического развития края;

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края;

комитет по внутренней политике Правительства края;

комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее – УМВД России по Хабаровскому краю) (по согласованию);

администрации муниципальных образований края (по согласованию)";

б) в позиции "Задачи Программы":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"обеспечение правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного их проживания, включению в трудовые и социальные связи;";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"интеграция и социально-культурная адаптация участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество";

в) абзацы четвертый, шестой позиции "Основные показатели (индикаторы) Программы" признать утратившими силу;

г) в абзаце четвертом позиции "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";

д) позиции "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств", "Конечный результат реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования мероприятий Программы – 154,012 млн. рублей,

в том числе 51,097 млн. рублей – средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета),

из них:

в 2013 – 2015 годах (1-й этап) – 51,059 млн. рублей, в том числе 4,743 млн. рублей – средства федерального бюджета,

в том числе по годам:

2013 год – 2,271 млн. рублей,

2014 год – 33,535 млн. рублей,

2015 год – 15,253 млн. рублей, в том числе 4,743 млн. рублей – средства федерального бюджета;

в 2016 – 2021 годах (2-й этап) – 102,953 млн. рублей, в том числе 46,354 млн. рублей – средства федерального бюджета,

в том числе по годам:

2016 год – 13,129 млн. рублей, в том числе 3,220 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2017 год – 14,953 млн. рублей, в том числе 6,010 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2018 год – 14,512 млн. рублей, в том числе 4,700 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2019 год – 20,660 млн. рублей, в том числе 10,584 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2020 год – 19,940 млн. рублей, в том числе 10,920 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2021 год – 19,759 млн. рублей, в том числе 10,920 млн. рублей – средства федерального бюджета.

На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Хабаровского края на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством края

Конечный результат реализации Программы

-

переселение в Хабаровский край 11 185 соотечественников, включая 6 545 участников Программы и 4 640 членов их семей, в 2013 – 2021 годах,

в том числе:

в 2013 – 2015 годах (1-й этап) – 2 730 человек,

в том числе:

- 1 675 человек – участники Программы,

- 1 055 человек – члены их семей;

в 2016 – 2021 годах (2-й этап) – 8 455 человек,

в том числе:

- 4 870 человек – участники Программы,

- 3 585 человек – члены их семей;

обеспечение количества убывших соотечественников в 2021 году на уровне не более 0,5 процента общего количества участников Программы и членов их семей (в 2008 – 2012 годах среднегодовой показатель численности убывших соотечественников составил 0,6 % численности участников Программы и членов их семей);

обеспечение к 2021 году уровня занятости участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, включая предпринимательскую деятельность, от числа прибывших участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста до 80 процентов (в 2012 году – 76 %);

обеспечение доли расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, на уровне не ниже 70 процентов в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий (в 2012 году – 6,0 %);

проведение ежегодно не менее двух презентаций Программы в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"обеспечение правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного их проживания, включению в трудовые и социальные связи;";

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"интеграция и социально-культурная адаптация участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество.";

б) в абзацах втором, четвертом пункта 2.2 цифры "2020" заменить цифрами "2021";

в) в пункте 2.3:

- в абзаце четвертом слова "а также о числе убывших из края участников Программы и членов их семей" исключить;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Численность участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, определяется на основе мониторинга информации, проводимого ответственным исполнителем Программы и УМВД России по Хабаровскому краю. Численность убывших из края участников Программы и членов их семей определяется на основе мониторинга, проводимого УМВД России по Хабаровскому краю.";

- в абзаце шестнадцатом цифры "2020" заменить цифрами "2021";

- в абзаце семнадцатом цифры "5 745" заменить цифрами "6 545";

- в абзаце восемнадцатом цифры "3 995" заменить цифрами "4 640";

- в абзаце девятнадцатом цифры "9 740" заменить цифрами "11 185";

- в абзаце двадцатом цифры "0,80" заменить цифрами "0,50";

- в абзаце двадцать втором цифры "71,0" заменить цифрами "79,0";

3) разделы 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Основные мероприятия по реализации Программы

Мероприятия Программы соответствуют задачам, определенным Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы. Мероприятия направлены на решение проблем, сдерживающих демографическое развитие края, создание условий для стабилизации населенческого потенциала в крае.

Программа предусматривает основные мероприятия по шести направлениям решения поставленных задач. В рамках основных мероприятий Программы планируются:

реализация мер, предусматривающих разработку и принятие нормативных правовых актов края в целях выполнения поставленных задач;

актуализация информации о Программе, положении на рынке труда, социально-экономическом развитии территорий вселения, миграционной и демографической ситуации в крае;

распространение информации о ходе реализации Программы, включая издание пресс-релизов, размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации;

издание и тиражирование флаеров, буклетов о крае, фильма о крае;

размещение информационных материалов (статей по проблемным вопросам, информации о ходе реализации Программы) в средствах массовой информации;

информационное сопровождение реализации Программы (издание информационных материалов о Программе, интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации, создание и трансляция видео- и аудиороликов о Программе, информационных сюжетов об условиях и о порядке участия в Программе, материально-техническое обеспечение информационных мероприятий);

рассмотрение заявлений соотечественников об участии в Государственной программе и подготовка решения по ним (в рамках установленных полномочий);

рассмотрение заявлений об участии в Государственной программе, поданных соотечественниками из числа специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и техническими проблемами, в срок, не превышающий 10 рабочих дней (в рамках установленных полномочий);

информирование соотечественников о возможностях жилищного обустройства на территориях края, содействие в получении информации о временном и постоянном жилищном обустройстве;

информирование и консультирование прибывших из-за рубежа участников Программы по вопросам трудоустройства, временного жилищного обеспечения, профессионального образования, социального обеспечения;

мониторинг состава прибывших из-за рубежа участников Программы и членов их семей для анализа и корректировки мероприятий и целевых показателей Программы;

оказание содействия в трудоустройстве участников Программы и трудоспособных членов их семей;

оказание содействия участникам Программы и членам их семей в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

оказание информационного содействия участникам Программы и трудоспособным членам их семей в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;

компенсация расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством края;

оказание содействия участникам Программы в получении профессионального образования в профессиональных образовательных организациях края;

оказание содействия в подготовке и дополнительном профессиональном образовании участников Программы и трудоспособных членов их семей по направлению органов службы занятости;

содействие участникам Программы и членам их семей в получении гарантированного медицинского обслуживания, включая амбулаторно-поликли- ническую помощь, стационарную помощь, скорую помощь;

оказание социальной и иных видов помощи участникам Программы;

оказание содействия в предоставлении услуг дошкольного образования нуждающимся членам семей участников Программы;

оказание помощи во временном жилищном обустройстве, услуг по встрече, размещению и временному проживанию прибывших в край соотечественников;

оказание содействия в обустройстве участников Программы, получающих профессиональное образование в профессиональных образовательных организациях края;

создание общественной приемной по вопросам оказания соотечественникам помощи в интеграции в принимающее сообщество, социально-куль- турной адаптации;

обеспечение взаимодействия участников Программы с общественными организациями, работодателями;

организация тематических мероприятий и встреч участников Программы и членов их семей по обмену опытом переселения и участия в Программе;

организация взаимодействия с общественными организациями и объединениями соотечественников, проживающих за рубежом;

проведение презентаций Программы за рубежом в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи;

участие в мероприятиях Международного информационного форума "Интеграция соотечественников";

подготовка и участие в мероприятиях, направленных на взаимодействие государственных органов, работодателей и общественных объединений, в целях решения вопросов адаптации и интеграции соотечественников;

актуализация информации о Программе, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая портал автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Правовое регулирование сферы реализации Программы планируется осуществлять в рамках федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих отношения по развитию рынка труда и социальной сферы. Предусмотрена разработка правовых актов края по реализации мероприятий Программы, прав и гарантий соотечественников при переселении в край в соответствии с приложением № 3 к настоящей Программе.

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 154,012 млн. рублей, в том числе 51,097 млн. рублей – средства федерального бюджета.

На реализацию мероприятий Программы планируется направить:

- на первом этапе в 2013 – 2015 годах – 51,059 млн. рублей, в том числе 4,743 млн. рублей – средства федерального бюджета, в том числе:

2013 год – 2,271 млн. рублей,

2014 год – 33,535 млн. рублей,

2015 год – 15,253 млн. рублей, в том числе 4,743 млн. рублей – средства федерального бюджета;

- на втором этапе в 2016 – 2021 годах – 102,953 млн. рублей, в том числе 46,354 млн. рублей – средства федерального бюджета, в том числе:

2016 год – 13,129 млн. рублей, в том числе 3,220 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2017 год – 14,953 млн. рублей, в том числе 6,010 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2018 год – 14,512 млн. рублей, в том числе 4,700 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2019 год – 20,660 млн. рублей, в том числе 10,584 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2020 год – 19,940 млн. рублей, в том числе 10,920 млн. рублей – средства федерального бюджета,

2021 год – 19,759 млн. рублей, в том числе 10,920 млн. рублей – средства федерального бюджета.

Из общей суммы бюджетных ассигнований на Программу в 2013 – 2021 годах предусмотрены расходы на капитальный ремонт краевого государственного казенного учреждения "Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа" (далее также – центр временного размещения) в 2014 году – 16,400 млн. рублей. Финансирование иных мероприятий определено в рамках текущих расходов.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы за счет средств краевого бюджета в разрезе мероприятий и исполнителей приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Привлечение на реализацию Программы средств федерального бюджета возможно в виде субсидий краевому бюджету на предоставление дополнительных гарантий и оказание социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством края.";

4) пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.1. Анализ рисков и описание мер управления рисками реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством и предусматривает выполнение запланированных мероприятий согласно Перечню основных мероприятий Программы на 2013 – 2021 годы, приведенному в приложении № 2 к настоящей Программе.

Важным аспектом успешной реализации Программы является управление рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы. Минимизация рисков и обеспечение эффективного управления Программой входит в компетенцию ответственного исполнителя.

Описание территории вселения и оценка готовности края (территории вселения) к приему соотечественников в рамках реализации Программы приведены в приложениях № 5, 6 к настоящей Программе.

На решение задач Программы и достижение установленной цели могут оказать влияние следующие факторы:

макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (инфляция, темпы экономического роста, уровень платежеспособности предприятий и формирования бюджетных доходов, уровень доходов населения, изменение финансово-денежной политики на федеральном уровне, уровень политической стабильности и стабильности условий социального развития, иные возможные риски);

риски, связанные с изменениями законодательства, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, вступление в силу новых нормативных правовых актов и невозможность выполнения в связи с этим в полном объеме установленных обязательств;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения конкретных мероприятий Программы, включая несоблюдение порядка и неоказание услуг по приему, первоначальному обустройству и адаптации в крае участников Программы и членов их семей (приложение № 5 к настоящей Программе);

риски, связанные с возможным проявлением форс-мажорных ситуаций, возникновением опасных и неблагоприятных процессов и явлений общественного и природно-климатического характера, требующие дополнительной консолидации ресурсов и разработки дополнительных мероприятий для обеспечения выполнения поставленных задач, предотвращения негативных явлений социально-экономического и демографического развития территорий края;

технические риски, связанные с отказом функционирования технических устройств, необходимость ликвидации аварий и перерывов в работе баз данных, информационного обеспечения и др.

В целях снижения рисков реализации Программы определены критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе, проживающего за рубежом, постоянно или временно проживающего на законном основании на территории Российской Федерации, требованиям Программы:

- несоответствие соотечественника, претендующего на участие в Программе, возрасту от 18 до 72 лет;

- выраженное соотечественником намерение переселения, не связанное с осуществлением трудовой деятельности в качестве работника, получением профессионального образования, осуществлением предпринимательской деятельности, а также ведением личного подсобного хозяйства, ведением инвестиционной деятельности;

- отсутствие у соотечественника профессионального образования, квалификации, стажа работы по заявленной претендентом специальности;

- отсутствие документов, подтверждающих наличие профессионального образования;

- отсутствие документов, подтверждающих указанный в заявлении трудовой стаж;

- наличие непогашенной или неснятой судимости у соотечественника (членов его семьи);

- если соотечественник (член его семьи) страдает одним из инфекционных заболеваний, указанных в перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н (далее – Перечень инфекционных заболеваний);

- выезд участника Программы на территорию иного субъекта Российской Федерации для постоянного проживания;

- обучение претендента на участие в Программе из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, менее полутора лет в профессиональных образовательных организациях, менее трех лет – в образовательных организациях высшего образования.

К мерам государственного регулирования и управления рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:

создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;

проведение проверок исполнения мероприятий Программы ответственным исполнителем;

проведение мониторинга реализации мероприятий в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;

разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, обеспечивающие реализацию Программы по этапам в полном объеме с достижением запланированных целевых показателей (индикаторов);

мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы среди местного населения (принимающего сообщества) для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;

иные меры.

Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:

- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, об условиях оплаты труда;

- проведение профессиональной и социальной адаптации участников Программы и членов их семей;

- содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию предпринимательской деятельностью;

- информирование соотечественников, желающих переселиться в край, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;

- увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;

- организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, категориях переселенцев, намеренных переселиться в край, механизме поддержки, выделении материальной помощи;

- расселение переселенцев преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов;

- вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории края;

- организация, при необходимости, курсов по обучению русскому языку.";

5) приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

6) приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

7) приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

8) приложение № 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

9) приложение № 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

10) приложение № 8 изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

И.о. Председателя

Правительства края И.В. Аверин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Хабаровского края "Оказание содействия

добровольному переселению в Хабаровский край

соотечественников, проживающих за рубежом"

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края" Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник информации

Значение показателя (индикатора) по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

факт

факт

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Обеспечение увеличения миграционного притока населения в Хабаровский край

1.1.

Количество участников Программы, прибывших в край и поставленных на учет в УМВД России по Хабаровскому краю

человек

УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)

126

1 299

1 654

850

1 266

900

1 296

745

775

800

800

1.2.

Общее число соотечественников, ставших участниками Программы, и членов их семей

человек

УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)

239

2 156

2 703

1 360

1 962

1 470

2 038

1 340

1 395

1 445

1 445

1.3.

Количество членов семей участников Программы

человек

УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)

113

857

1 049

510

696

570

742

595

620

645

645

2.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

2.1.

Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая предпринимательскую деятельность, от числа прибывших участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста на конец отчетного года

процентов

расчетный показатель

71,0

96,7

78,9

77,5

85,0

78,0

82,0

79,0

-

-

-

3.

Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилья, оказанием помощи в жилищном обустройстве

3.1.

Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

процентов

расчетный показатель

66,6

97,4

94,1

70,0

97,2

70,0

97,6

98,0

98,0

98,0

98,0

4.

Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края

4.1.

Отношение количества членов семей к количеству участников Программы (коэффициент семейственности)

коэффициент

расчетный показатель

0,90

0,66

0,63

0,60

0,55

0,60

0,57

0,80

-

-

-

4.2.

Отношение количества убывших соотечественников к общему количеству участников Программы, членов их семей в отчетном году (коэффициент закрепления)

коэффициент

расчетный показатель

0,8

0

1,5

2,0

1,0

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

5.

Обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество

5.1.

Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи

количество

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Хабаровского края "Оказание содействия

добровольному переселению в Хабаровский край

соотечественников, проживающих за рубежом"

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

№п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации (год)

Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания, включению в трудовые и социальные связи

1.1.

Реализация мер, предусматривающих разработку и принятие нормативных правовых актов края в целях выполнения поставленных задач

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство экономического развития края

2013

2021

принятие нормативных правовых актов в целях обеспечения условий для реализации Программы в соответствии со сведениями об основных мерах правового регулирования (приложение № 3)

отсутствие правового обеспечения деятельности, координации работ по выполнению мероприятий Программы, недостижение целевых показателей реализации Программы

1.2.

Актуализация информации о Программе, положении на рынке труда, социально-экономиче- ском развитии территорий вселения, миграционной и демографической ситуации в крае

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края

2013

2021

размещение актуализированной информации в информационно-телеком- муникационной сети "Интернет", включая портал автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

снижение доли края в переселении потенциальных участников Государственной программы из-за рубежа в Российскую Федерацию, недостижение целевых показателей реализации Программы

1.3.

Распространение информации о ходе реализации Программы, включая издание пресс-релизов, размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации

комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию)

2013

2018

повышение доступности информации о реализации Программы, повышение уровня информированности соотечественников, проживающих за рубежом и находящихся на законном основании на территории края, принимающих решение об участии в Государственной программе для переселения в край, повышение имиджа края

отсутствие информации о Программе, снижение миграционного притока населения в край

1.4.

Издание, тиражирование флаеров, буклетов о крае, фильма о крае

комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

2013

2021

информирование потенциальных участников Программы, проживающих за рубежом, о крае, об условиях реализации Программы, увеличение миграционного притока населения

снижение доли края в переселении потенциальных участников Государственной программы из-за рубежа в Российскую Федерацию, недостижение целевых показателей реализации Программы

1.5.

Размещение информационных материалов (статей по проблемным вопросам, информации о ходе реализации Программы) в средствах массовой информации

комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

2013

2018

информирование о задачах Программы и об их реализации. Содействие развитию и поддержка толерантности жителей края к переселившимся из-за рубежа участникам Программы

низкий уровень толерантности населения края к участникам Программы и членам их семей, увеличение оттока участников Программы

1.6.

Информационное сопровождение реализации Программы:

- издание информационных материалов о Программе (пресс-релизов, статей в средствах массовой информации, памяток и буклетов о порядке участия в Программе);

- интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации;

- создание и трансляция видео- и аудиороликов о Программе, информационных сюжетов об условиях и о порядке участия в Программе;

- материально-техниче- ское обеспечение информационных мероприятий (приобретение информационных стендов, техники, расходных материалов, канцелярских товаров, оплата услуг связи)

комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

2019

2021

повышение доступности информации о реализации Программы, повышение уровня информированности соотечественников, проживающих за рубежом и находящихся на законном основании на территории края, принимающих решение об участии в Государственной программе для переселения в край, повышение имиджа края

отсутствие информации о Программе, снижение миграционного притока населения в край

2.

Обеспечение увеличения миграционного притока населения в Хабаровский край

2.1.

Рассмотрение заявлений соотечественников об участии в Государственной программе и подготовка решения по ним (в рамках установленных полномочий)

комитет по труду и занятости населения Правительства края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)

2013

2021

принятие положительных решений о приглашении потенциального участника Программы к переселению в край не менее 90 процентов от общего количества заявлений, поступивших в край

снижение миграционного притока населения

2.1.1.

Рассмотрение заявлений об участии в Государственной программе, поданных соотечественниками из числа специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и техническими проблемами, в срок, не превышающий 10 рабочих дней (в рамках установленных полномочий)

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)

2016

2021

принятие положительных решений о приглашении потенциального участника Программы – научного работника к переселению в край в размере не менее 90 процентов от общего количества заявлений научных работников, поступивших в край

снижение притока в край квалифицированных кадров из числа научных работников

2.2.

Информирование соотечественников о возможностях жилищного обустройства на территориях края, содействие в получении информации о временном и постоянном жилищном обустройстве

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

повышение информированности участника Программы об условиях адаптации в крае

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

2.3.

Информирование и консультирование прибывших из-за рубежа участников Программы по вопросам трудоустройства, временного жилищного обеспечения, профессионального образования, социального обеспечения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

оказание услуг соотечественникам по информированию о ситуации на рынке труда, возможностях профессионального обучения, жилищного и социального обеспечения

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

2.4.

Мониторинг состава прибывших из-за рубежа участников Программы и членов их семей для анализа и корректировки мероприятий и целевых показателей Программы

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

информирование соисполнителей Программы о ходе реализации Программы, своевременность корректировки

несвоевременность корректировки мероприятий и целевых показателей Программы, неэффективность принимаемых мер по адаптации соотечественников

3.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

3.1.

Оказание содействия в трудоустройстве участникам Программы и трудоспособным членам их семей

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

подбор подходящей работы из краевого банка вакансий по мере обращения в органы службы занятости населения

безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы

3.1.1.

Оказание содействия в трудоустройстве участникам Программы и трудоспособным членам их семей, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2014

2021

подбор подходящей работы из краевого банка вакансий по мере обращения в органы службы занятости населения

безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы

3.2.

Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

информирование о порядке организации и регистрации предпринимательской деятельности, подбор подходящего вида деятельности для открытия собственного дела

безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы

3.3.

Оказание информационного содействия участникам Программы и трудоспособным членам их семей в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве

министерство образования и науки края

2013

2021

информирование о порядке признания образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, оказание помощи в оформлении документов

безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы

3.4.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством края

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2018

2021

оказание квалифицированным специалистам помощи в оформлении документов, удовлетворение кадровой потребности экономики края

безработица среди участников Программы, увеличение оттока участников Программы

3.5.

Оказание содействия участникам Программы в получении профессионального образования в профессиональных образовательных организациях края

министерство образования и науки края

2013

2021

оказание услуг по профессиональному обучению

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

3.6.

Оказание содействия в подготовке и дополнительном профессиональном образовании участников Программы и трудоспособных членов их семей по направлению органов службы занятости населения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

оказание услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по востребованным в экономике края профессиям и специальностям

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

4.

Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилья, оказанием помощи в жилищном обустройстве

4.1.

Содействие участникам Программы и членам их семей в получении гарантированного медицинского обслуживания, включая амбулаторно-поли- клиническую помощь, стационарную помощь, скорую помощь

министерство здравоохранения края

2013

2021

оказание медицинской помощи в период до оформления гражданства Российской Федерации

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

4.2.

Оказание социальной и иных видов помощи участникам Программы

министерство социальной защиты населения края, комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

поддержка адаптации участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, в период до оформления гражданства Российской Федерации

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

4.3.

Оказание содействия в предоставлении услуг дошкольного образования нуждающимся членам семей участников Программы

министерство образования и науки края (во взаимодействии с муниципальными образованиями края)

2013

2021

обеспечение детей участников Программы местами в детских дошкольных образовательных учреждениях

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

4.4.

Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, услуг по встрече, размещению и временному проживанию прибывших в край соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

оказание услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации

затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы

4.4.1.

Оказание услуг по встрече, размещению, организации временного проживания прибывших в край соотечественников, включая:

- заключение соглашений (договоров), регулирующих вопросы временного размещения;

- оплату услуг в местах временного размещения, включая компенсацию части арендной ставки за найм жилья;

- предоставление мест для временного проживания в центре временного размещения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

оказание услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации

затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы

4.4.2.

Обеспечение деятельности центра временного размещения, увеличение объемов оказания помощи по временному жилищному обустройству, включая:

- расширение центра временного размещения, проведение капитального ремонта здания (г. Хабаровск, ул. Фурманова, д. 7а) и помещений, выделенных для временного проживания участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа;

- материально-техниче- ское обеспечение предоставления услуг по временному проживанию в центре временного размещения участников Программы и членов их семей, в том числе оснащение выделенных помещений предметами хозяйственно-бытового и санитарно-техниче- ского назначения, мебелью

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

реконструкция здания, отведенного под центр временного размещения (капитальный ремонт здания и помещений по ул. Фур- манова, д. 7а в г. Хабаровске, увеличение количества койко-мест до 184), создание необходимых условий для проживания

невозможность заселения в здание, отведенное под центр временного размещения, затруднения в адаптации из-за жилищной необустроенности, увеличение оттока участников Программы

4.5.

Оказание содействия в обустройстве участников Программы, получающих профессиональное образование в профессиональных образовательных организациях края

министерство образования и науки края

2013

2021

оказание услуги по жилищному обустройству участников Программы в период прохождения обучения в профессиональных образовательных организациях края

затруднения в адаптации, увеличение оттока участников Программы

5.

Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края

5.1.

Создание и функционирование общественной приемной по вопросам оказания соотечественникам помощи в интеграции в принимающее сообщество, социально-культурной адаптации

комитет по внутренней политике Правительства края

2014

2021

информирование участников Программы, членов их семей и лиц, желающих принять участие в Программе, оказание психологической поддержки и помощи в период адаптации, минимизация доли убывающих из края участников Программы

отсутствие помощи в период адаптации, а также информации, необходимой участникам Программы для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение оттока участников Программы

5.2.

Обеспечение взаимодействия участников Программы с общественными организациями, работодателями

комитет по внутренней политике Правительства края, комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

оказание помощи участникам Программы и членам их семей в адаптации на территории края и интеграции в принимающее сообщество, проведение консультаций, семинаров, встреч

отсутствие помощи в период адаптации, а также информации, необходимой участнику Программы для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение доли убывающих из края участников Программы

5.3.

Организация тематических мероприятий и встреч участников Программы и членов их семей по обмену опытом переселения и участия в Программе

комитет по внутренней политике Правительства края, УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013

2021

повышение информированности участников Программы и членов их семей, иностранных граждан, на законном основании проживающих в крае и желающих принять участие в Программе, об условиях проживания соотечественников в крае до и после получения гражданства, выработка предложений по совершенствованию мероприятий Программы

отсутствие информации, необходимой участникам Программы и членам их семей для принятия решения по дальнейшему обустройству в крае, увеличение оттока участников Программы

6.

Обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество

6.1.

Организация взаимодействия с общественными организациями и объединениями соотечественников, проживающих за рубежом

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2013

2021

поддержка и развитие социально-куль- турных связей с общественными организациями соотечественников, проживающих за рубежом, рост количества потенциальных участников Программы, повышение имиджа края

снижение количества прибывших в край соотечественников-иммигрантов из числа соотечественников-имми- грантов, переселяющихся в Российскую Федерацию

6.2.

Проведение презентаций Программы за рубежом в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2013

2021

повышение имиджа края за рубежом, достижение целевых показателей Программы

снижение доли края в переселении потенциальных участников Государственной программы из-за рубежа в Российскую Федерацию, недостижение целевых показателей реализации Программы

6.3.

Участие в мероприятиях Международного информационного форума "Интеграция соотечественников"

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2013,2018

2015,2018

обмен опытом по привлечению потенциальных участников Программы в край, решению проблем адаптации участников Программы, переселившихся в край

снижение эффективности принимаемых решений

6.4.

Подготовка и участие в мероприятиях, направленных на взаимодействие государственных органов, работодателей и общественных объединений в целях решения вопросов адаптации и интеграции соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2019

2021

обмен опытом по привлечению потенциальных участников Программы в край, решению проблем адаптации участников Программы, переселившихся в край

снижение эффективности принимаемых решений

6.5.

Актуализация информации о Программе, размещаемой в информационно-коммуникационной сети "Интернет", включая портал автоматизированной информационной системы "Соотечественники"

комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию)

2013

2021

повышение информированности потенциальных участников Программы и соотечественников, переселившихся в край

снижение эффективности Программы, недостижение целевых показателей"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Хабаровского края "Оказание содействия

добровольному переселению в Хабаровский край

соотечественников, проживающих за рубежом"

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края

"Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

№ п/п

Вид проекта правового акта

Основные положения проекта правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемые срокипринятия

Основания и цель разработкиправового акта

1

2

3

4

5

6

1.

Обеспечение правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного их проживания, включению в трудовые и социальные связи

1.1.

Распоряжение Правительства Хабаровского края

определение дополнительных мер поддержки переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Хабаровский край. Закрепление за комитетом по труду и занятости населения Правительства края полномочий по оперативному управлению центром временного размещения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

III квартал 2013 г.

необходимость создания условий для временного жилищного размещения участников Программы и членов их семей

2.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

2.1.

Постановление Правительства Хабаровского края

утверждение порядка компенсации расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

III квартал 2018 г.

необходимость определения категории получателей, процедуры и условий предоставления компенсации расходов"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Хабаровского края "Оказание содействия

добровольному переселению в Хабаровский край

соотечественников, проживающих за рубежом"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом" за счет средств краевого бюджета

№п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы по годам (млн. рублей)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего на Программу

2,271

33,535

15,253

13,129

14,953

14,512

20,661

19,940

19,759

в том числе:

средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

-

-

4,743

3,220

6,010

4,700

10,584

10,920

10,920

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2,271

31,315

13,304

12,069

14,943

14,502

20,651

19,930

19,749

министерство здравоохранения края

-

0,450

-

-

-

-

-

-

-

министерство социальной защиты населения края

-

0,170

1,882

1,000

-

-

-

-

-

комитет по внутренней политике Правительства края

-

1,600

0,067

0,060

0,010

0,010

0,010

0,010

0,010

1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания, включению в трудовые и социальные связи

комитет по труду и занятости населения Правительства края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

0,237

1,870

0,468

0,278

0,300

0,140

0,592

0,592

0,592

в том числе:

1.1.

Распространение информации о ходе реализации Программы, включая издание пресс-релизов, размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,025

0,050

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Издание и тиражирование флаеров, буклетов о крае, фильма о крае

комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

-

1,500

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Размещение информационных материалов (статей по проблемным вопросам, информации о ходе реализации Программы) в средствах массовой информации

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,212

0,320

0,468

0,278

0,300

0,140

-

-

-

1.4.

Информационное сопровождение реализации Программы:

- издание информационных материалов о Программе (пресс-релизов, статей в средствах массовой информации, памяток и буклетов о порядке участия в Программе);

- интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации;

- создание и трансляция видео- и аудиороликов о Программе, информационных сюжетов об условиях и о порядке участия в Программе;

- материально-техническое обеспечение информационных мероприятий (приобретение информационных стендов, техники, расходных материалов, канцелярских товаров, оплата услуг связи)

комитет по труду и занятости населения Правительства края

-

-

-

-

-

-

0,592

0,592

0,592

2.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,072

0,210

-

-

-

0,195

0,260

0,260

0,260

в том числе:

2.1.

Оказание содействия в подготовке и дополнительном профессиональном образовании участников Программы и трудоспособных членов их семей по направлению органов службы занятости населения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,072

0,210

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством края

комитет по труду и занятости населения Правительства края

-

-

-

-

-

0,195

0,260

0,260

0,260

3.

Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилья, оказанием помощи в жилищном обустройстве

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края

1,590

30,630

14,461

12,758

14,602

14,132

19,799

19,078

18,897

в том числе:

3.1.

Содействие участникам Программы и членам их семей в получении гарантированного медицинского обслуживания, включая амбулаторно-поли- клиническую помощь, стационарную помощь, скорую помощь

министерство здравоохранения края

-

0,450

-

-

-

-

-

-

-

3.2.

Оказание социальной и иных видов помощи участникам Программы

министерство социальной защиты населения края

-

0,170

1,882

1,000

-

-

-

-

-

3.3.

Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, услуг по встрече, размещению и временному проживанию прибывших в край соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,590

30,010

12,579

11,758

14,602

14,132

19,799

19,078

18,897

3.3.1.

Оказание услуг по встрече, размещению, организации временного проживания прибывших в край соотечественников, включая:

- заключение соглашений (договоров), регулирующих вопросы временного размещения;

- оплату услуг в местах временного размещения, в том числе компенсацию части арендной ставки за найм жилья;

- предоставление мест для временного проживания в центре временного размещения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,096

0,260

-

-

-

-

-

-

-

3.3.2.

Материально-техническое обеспечение предоставления услуг по временному проживанию в центре временного размещения в г. Хабаровске участников Программы и членов их семей, в том числе оснащение выделенных помещений предметами хозяйственно-бытового и санитарно-техниче- ского назначения, мебелью

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,338

2,200

-

-

-

-

-

-

-

3.3.3.

Обеспечение деятельности центра временного размещения, увеличение объемов оказания помощи по временному жилищному обустройству, включая:

- расширение центра временного размещения, проведение капитального ремонта здания (г. Хабаровск, ул. Фурманова, д. 7а) и помещений, выделенных для временного проживания участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа;

- материально-техническое обеспечение предоставления услуг по временному проживанию в центре временного размещения участников Программы и членов их семей, в том числе оснащение выделенных помещений предметами хозяйственно-бытового и санитарно-технического назначения, мебелью

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,156

27,550

12,579

11,758

14,602

14,132

19,799

19,078

18,897

4.

Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края

комитет по внутренней политике Правительства края

-

0,100

0,067

0,060

0,010

0,010

0,010

0,010

0,010

в том числе:

4.1.

Создание и функционирование общественной приемной по вопросам оказания соотечественникам помощи в интеграции в принимающее сообщество, социально-культурной адаптации

комитет по внутренней политике Правительства края

-

0,100

0,067

0,060

0,010

0,010

0,010

0,010

0,010

5.

Обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Программы и членов их семейв принимающее сообщество

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

0,372

0,725

0,257

0,033

0,041

0,035

-

-

-

в том числе:

5.1.

Проведение презентаций Программы за рубежом в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи

комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

0,342

0,695

0,257

0,033

0,041

0,035

-

-

-

5.2.

Участие в мероприятиях Международного информационного форума "Интеграция соотечественников" и иных мероприятиях, направленных на взаимодействие государственных органов, работодателей и общественных объединений в целях решения вопросов социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,030

0,030

-

-

-

-

-

-

-"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Хабаровского края "Оказание содействия

добровольному переселению в Хабаровский край

соотечественников, проживающих за рубежом"

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

Обеспечение увеличения миграционного притока населения в Хабаровский край

1.1.

Количество участников Программы, прибывших в край и поставленных на учет в УМВД России по Хабаровскому краю

человек

1 000

545

850

495

900

535

745

570

775

600

800

625

800

625

2.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

2.1.

Доля участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, занятых трудовой деятельностью, включая предпринимательскую деятельность, от числа прибывших участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста на конец отчетного года

процентов

77,0

76,0

77,5

76,5

79,2

77,5

79,2

77,5

-

-

-

-

-

-

3.

Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилья, оказанием помощи в жилищном обустройстве

3.1.

Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

процентов

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

4.

Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края

4.1.

Отношение количества членов семей к количеству участников Программы (коэффициент семейственности)

коэффициент

0,80

0,60

0,80

0,60

0,80

0,60

0,80

0,60

-

-

-

-

-

-

4.2.

Отношение количества убывших соотечественников к общему количеству участников Программы, членов их семей в отчетном году (коэффициент закрепления)

коэффициент

0,5

3,0

0,5

2,0

0,5

0,8

0,5

0,8

0,5

0,8

0,5

0,8

0,5

0,8

5.

Обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество

5.1.

Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи

единиц

2

2

2

2

2

2

2

1

2

1

2

1

2

1"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 14 марта 2019 г. № 77-пр

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программеХабаровского края "Оказание содействиядобровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом"

№п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответ- ственный исполнитель, соисполнитель, участник

Объем дополнительных ресурсов – всего (млн. рублей)

Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей)

С учетом дополнительных ресурсов

срок реализации (год)

непосредственный результат (краткое описание)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

начало реализации

окончание реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания, включению в трудовые и социальные связи

4,974

0,580

0,121

0,011

0,853

0,853

0,852

0,852

0,852

2013

2021

1.1.

Распространение информации о ходе реализации Программы, включая издание пресс-релизов, размещение информации на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,110

-

-

-

0,055

0,055

-

-

-

2013

2018

обеспечение необходимого уровня информированности потенциальных участников Программы, проживающих за рубежом, о крае, об условиях реализации Программы, увеличение иммиграционного притока населения

1.2.

Издание и тиражирование флаеров, буклетов о крае, фильма о крае

комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края

2,410

0,500

-

-

0,478

0,478

0,477

0,477

0,477

2013

2021

обеспечение необходимого уровня информированности потенциальных участников Программы, проживающих за рубежом, о крае, об условиях реализации Программы, увеличение иммиграционного притока населения

1.3.

Размещение информационных материалов (статей по проблемным вопросам, информации о ходе реализации Программы) в средствах массовой информации

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,852

0,080

0,121

0,011

0,320

0,320

-

-

-

2013

2018

обеспечение информирования о задачах Программы и их реализации, развитие толерантности жителей края к переселившимся из-за рубежа участникам Программы

1.4.

Информационное сопровождение реализации Программы:

- издание информационных материалов о Программе (пресс-релизов, статей в средствах массовой информации, памяток и буклетов о порядке участия в Программе);

- интервью для телерадиокомпаний края, Российской Федерации;

- создание и трансляция видео- и аудиороликов о Программе, информационных сюжетов об условиях и о порядке участия в Программе;

- материально-техническое обеспечение информационных мероприятий (приобретение информационных стендов, техники, расходных материалов, канцелярских товаров, оплата услуг связи)

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,125

-

-

-

-

-

0,375

0,375

0,375

2019

2021

обеспечение необходимого уровня информированности потенциальных участников Программы, проживающих за рубежом, о крае, об условиях реализации Программы, увеличение иммиграционного притока населения

2.

Обеспечение потребности экономики Хабаровского края в специалистах, оказание содействия в трудоустройстве, подготовке и дополнительном профессиональном образовании

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,245

-

-

-

0,210

0,210

0,275

0,275

0,275

2013

2021

в том числе:

2.1.

Оказание содействия в подготовке и дополнительном профессиональном образовании участников Программы и трудоспособных членов их семей по направлению органов службы занятости населения

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,050

-

-

-

0,210

0,210

0,210

0,210

0,210

2013

2021

обеспечение получения трудоспособными соотечественниками дохода от трудовой деятельности, включение в экономику края профессионально подготовленных работников

2.2.

Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, получение сертификата специалиста в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством края

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,195

-

-

-

-

-

0,065

0,065

0,065

2018

2021

создание условий для трудоустройства соотечественников из числа медицинских работников

3.

Обеспечение предоставления дополнительных гарантий и мер поддержки участникам Программы, в том числе связанных с предоставлением временного жилья, оказанием помощи в жилищном обустройстве

министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, комитет по труду и занятости населения Правительства края

116,054

19,480

3,120

3,500

12,937

12,937

21,360

21,360

21,360

2013

2021

в том числе:

3.1.

Содействие участникам Программы и членам их семей в получении гарантированного медицинского обслуживания, включая амбулаторно-поликлиническую помощь, стационарную помощь, скорую помощь

министерство здравоохранения края

4,300

0,450

0,450

0,500

0,580

0,580

0,580

0,580

0,580

2013

2021

обеспечение оказания медицинской помощи в период до оформления гражданства Российской Федерации в необходимом объеме согласно законодательству

3.2.

Оказание социальной и иных видов помощи участникам Программы

министерство социальной защиты населения края

1,990

0,170

0,200

0,220

0,280

0,280

0,280

0,280

0,280

2013

2021

поддержка адаптации участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа, в период до оформления гражданства Российской Федерации во исполнение Государственной программы

3.3.

Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, услуг по встрече, размещению и временному проживанию прибывших в край соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

109,764

18,860

2,470

2,780

12,077

12,077

20,500

20,500

20,500

2013

2021

оказание услуги по временному жилищному обустройству всем участникам Программы и членам их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации по необходимости, сокращение численности участников Программы, убывающих из края

3.3.1.

Оказание услуг по встрече, размещению, организации временного проживания прибывших в край соотечественников, включая:

- заключение соглашений (договоров), регулирующих вопросы временного размещения;

- оплату услуг в местах временного размещения, включая компенсацию части арендной ставки за наем жилья;

- предоставление мест для временного проживания в центре временного размещения в г. Хабаровске

комитет по труду и занятости населения Правительства края

14,320

0,260

0,270

0,280

0,305

0,305

4,300

4,300

4,300

2013

2021

оказание в необходимом объеме услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации

3.3.2.

Материально-техническое обеспечение предоставления услуг по временному проживанию в центре временного размещения в г. Хабаровске участников Программы и членов их семей, в том числе оснащение выделенных помещений предметами хозяй- ственно-бытового и санитарно-технического назначения, мебелью

комитет по труду и занятости населения Правительства края

6,900

2,200

2,200

2,500

-

-

-

-

-

2013

2021

оказание в необходимом объеме услуги по временному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей в период до оформления гражданства Российской Федерации

3.3.3.

Обеспечение деятельности центра временного размещения, увеличение объемов оказания помощи по временному жилищному обустройству, включая расширение центра временного размещения, проведение капитального ремонта здания (г. Хабаровск, ул. Фурманова, д. 7а) и помещений, выделенных для временного проживания участников Программы и членов их семей, прибывших из-за рубежа

комитет по труду и занятости населения Правительства края

88,544

16,400

-

-

11,772

11,772

16,200

16,200

16,200

2013

2021

обеспечение реконструкции здания, отведенного под центр временного размещения (капитальный ремонт здания по ул. Фурманова, д. 7а в г. Хабаровске и помещений), увеличение количества койко-мест до 184, создание необходимых условий для проживания максимально возможному числу участников Программы в соответствии с целевыми показателями, согласованными распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1207-р

4.

Содействие закреплению участников Программы и членов их семей на территории Хабаровского края

комитет по внутренней политике Правительства края

0,500

-

-

-

0,100

0,100

0,100

0,100

0,100

2013

2021

в том числе:

4.1.

Создание и функционирование общественной приемной по вопросам оказания соотечественникам помощи в интеграции в принимающее сообщество, социально-культур- ной адаптации

комитет по внутренней политике Правительства края

0,500

-

-

-

0,100

0,100

0,100

0,100

0,100

2013

2021

оказание переселившимся соотечественникам помощи в решении жилищных, бытовых, юридических и иных вопросов поддержки, адаптация переселившихся из-за рубежа соотечественников к условиям проживания в крае

5.

Обеспечение интеграции и социально-культур- ной адаптации участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество

комитет по труду и занятости населения Правительства края

4,014

0,123

0,065

0,201

0,725

0,725

0,725

0,725

0,725

2013

2021

в том числе:

5.1.

Проведение презентаций Программы за рубежом в странах проживания потенциальных участников Программы, в том числе с использованием технических каналов связи

комитет по труду и занятости населения Правительства края

1,689

0,093

0,035

0,171

0,695

0,695

-

-

-

2013

2021

повышение имиджа края за рубежом, достижение целевых показателей Программы

5.2.

Участие в мероприятиях Международного информационного форума "Интеграция соотечественников"

комитет по труду и занятости населения Правительства края

0,150

0,030

0,030

0,030

0,030

0,030

-

-

-

2013

2018

обмен опытом по привлечению потенциальных участников Программы в край, по решению проблем адаптации участников Программы, переселившихся в край

5.3.

Подготовка и участие в мероприятиях, направленных на взаимодействие государственных органов, работодателей и общественных объединений в целях решения вопросов адаптации и интеграции соотечественников

комитет по труду и занятости населения Правительства края

2,175

-

-

-

-

-

0,725

0,725

0,725

2019

2021

обмен опытом по привлечению потенциальных участников Программы в край, по решению проблем адаптации участников Программы, переселившихся в край

Всего

126,787

20,183

3,306

3,712

14,825

14,825

23,312

23,312

23,312"