О защите законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих жилищные и коммунальные услуги



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2010 № 262

О защите законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих жилищные и коммунальные услуги

Изменения:

Постановление КМ РТ от 23.05.2013 № 343

В целях защиты законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих жилищные и коммунальные услуги, и оказания содействия управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам в сборе финансовых средств с собственников (и/или нанимателей) помещений в многоквартирных жилых домах за оказанные жилищные и коммунальные услуги Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан усилить контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений, в том числе за расчетами за оказанные жилищные и коммунальные услуги, за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, техническим состоянием жилищного фонда и инженерного оборудования общего имущества собственников (и/или нанимателей) помещений в многоквартирных домах, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в рамках закрепленных функций и полномочий.

2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан обеспечить реализацию Республиканской адресной программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 N 900 "Об утверждении Республиканской адресной программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2013 годы".

3. Утвердить прилагаемые:

Утратил силу Постановлением КМ РТ от 23.05.2013 № 343

Положение о порядке назначения и выплаты целевого пособия гражданам на погашение задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг на 2010 год.

4. Предложить органам местного самоуправления:

оказывать информационную и организационную поддержку собственникам (и/или нанимателям) помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги сроком от 6 месяцев и изъявившим в добровольном порядке желание сменить жилье на менее комфортное;

при формировании бюджета муниципального образования предусматривать средства на возмещение доли обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирных домах, бремя которых несет орган местного самоуправления, в случае, когда он является собственником помещения в таком доме в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Предложить управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам распределять начисленные ресурсоснабжающими организациями пени за несвоевременное исполнение договорных обязательств исключительно на собственников (и/или нанимателей) помещений в многоквартирных жилых домах пропорционально сумме их задолженности.

6. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить предоставление средств в 2010 году Министерству труда, занятости, социальной защиты Республики Татарстан для проведения эксперимента по выплате пособий безработным гражданам, имеющим задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

И.о. Премьер-министра

Республики Татарстан                                                                      Р.Ф.Муратов

Утверждены

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 14 апреля 2010 г. N 262

Рекомендации по расчету расхода холодной и горячей воды, потребленной внутри многоквартирного дома

Утратили силу Постановлением КМ РТ от 23.05.2013 № 343

Утверждено

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 14 апреля 2010 г. N 262

Положение о порядке назначения и выплаты целевого пособия гражданам на погашение задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг на 2010 год

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке назначения и выплаты целевого пособия гражданам на погашение задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг на 2010 год (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления целевого пособия гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Татарстан, имеющим задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг и заключившим социальный контракт об оказании государственной поддержки безработным гражданам и обеспечении занятости (далее - социальный контракт).

1.2. Целевое пособие устанавливается в размере 1700 рублей в месяц.

1.3. Целевое пособие выплачивается ежемесячно. Сумма целевого пособия, выплаченного гражданину, не должна превышать суммы его задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

1.4. Целевое пособие назначается на основании решения управления (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе (городском округе) (далее - территориальный орган социальной защиты) по месту постоянного жительства заявителя.

2. Порядок заключения социального контракта

2.1. Социальный контракт заключается между территориальным органом социальной защиты, центром занятости населения, управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом (далее - управляющая организация), и гражданином, состоящим на учете в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы (далее - безработный гражданин), имеющим задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг.

2.2. Безработный гражданин, изъявивший желание заключить социальный контракт, подает в территориальный орган социальной защиты заявление по месту постоянного жительства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и трудовой книжки или документа, ее заменяющего, за исключением лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших).

2.3. Заключение социального контракта осуществляется в течение трех дней с даты поступления заявления гражданина. Социальный контракт оформляется в четырех экземплярах по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.4. Социальный контракт определяет права и обязанности сторон, в том числе обязанность безработного гражданина трудоустроиться на предложенную центром занятости населения оплачиваемую работу (включая общественную и временную работы) с учетом состояния здоровья, ежемесячно представлять в территориальный орган социальной защиты справку с места работы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, платежный документ за оказанные жилищные и коммунальные услуги, производить оплату текущих платежей за жилищные и коммунальные услуги в полном объеме.

2.5. Социальный контракт может быть расторгнут по инициативе гражданина, заключившего его, досрочно.

3. Порядок назначения и выплаты целевого пособия

3.1. Заявление о назначении целевого пособия подается гражданином в письменной форме в территориальный орган социальной защиты по месту его постоянного жительства в 10-дневный срок со дня трудоустройства по направлению центра занятости населения в соответствии с социальным контрактом.

К заявлению прилагаются:

а) заверенные работодателем копии трудового договора и Приказа о принятии на работу;

б) документ о наличии задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, выданный управляющей организацией;

в) копия договора о реструктуризации задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

3.2. Решение о назначении целевого пособия или об отказе в его предоставлении принимается в течение 15 дней с даты представления гражданином всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.3. Уведомление о назначении целевого пособия или об отказе в его назначении направляется заявителю территориальным органом социальной защиты в письменной форме в течение пяти дней с даты принятия решения о его назначении или об отказе в назначении.

3.4. Выплата целевого пособия начинает осуществляться по истечении месяца со дня трудоустройства по направлению центра занятости населения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением и социальным контрактом, и производится до погашения гражданином задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг перед управляющей организацией, но не более 12 месяцев.

3.5. Целевое пособие выплачивается путем перечисления денежных средств на счет управляющей организации, с которой гражданином заключен договор о реструктуризации задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

3.6. Выплата целевого пособия не производится за месяцы, в течение которых гражданином не отработано более половины месячной нормы рабочего времени, за исключением случаев временной нетрудоспособности, предоставления отпусков с сохранением заработной платы и без сохранения заработной платы, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, простоя работника, приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда, приостановки работником работы из-за задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, а суммы выплаченного целевого пособия подлежат возврату либо погашаются в счет будущих платежей. Фактически отработанное время, а также подтверждение указанных обстоятельств отражается в представляемой ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, справке, направляемой работодателем в центр занятости населения.

4. Заключительные положения

4.1. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении целевого пособия.

4.2. Граждане обязаны извещать территориальный орган социальной защиты о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение и выплату целевого пособия, в течение двух недель со дня их наступления.

4.3. Территориальный орган социальной защиты вправе проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов работодателю, в налоговые органы, центры занятости населения и другие организации.

4.4. В случае установления территориальным органом социальной защиты факта недостоверности сведений или документов, представленных гражданином для назначения целевого пособия, средства, выделенные гражданину в виде целевого пособия, возмещаются управляющей организацией в срок до 10 дней, а в случае отказа от возмещения взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Выплата целевого пособия прекращается в случаях:

неуплаты гражданином текущих платежей в полном объеме за жилищные и коммунальные услуги в течение двух месяцев;

выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;

увольнения;

нарушения условий пункта 2.4 социального контракта.

4.6. Заявление гражданина, представленные им документы и решение о назначении целевого пособия хранятся в личном деле заявителя не менее пяти лет.

4.7. При повторном обращении за получением целевого пособия документы о новом назначении целевого пособия подшиваются в сформированное ранее личное дело.

Приложение N 1

к Положению о порядке назначения и выплаты

целевого пособия гражданам на погашение

задолженности по оплате жилищных

и коммунальных услуг на 2010 год

Форма

________________________________________

   (наименование органа социальной защиты)

________________________________________

________________________________________

Заявление о назначении целевого пособия на погашение задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг

N ____ от "___"________ 20__ года

      Я, _______________________________________________________________,

                       (Ф.И.О. заявителя полностью)

проживающий(-ая) по адресу _____________________________________________

                           (почтовый адрес заявителя с указанием индекса)

________________________________________________________________________

Паспорт

(документ, его заменяющий)

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан

      1. Прошу назначить мне целевое пособие на  погашение  задолженности

по оплате жилищных и коммунальных услуг (далее - пособие).

      К заявлению прилагаю следующие документы в количестве _____ штук, в

том числе:

      копии трудового договора и приказа о принятии на работу;

      документ о наличии задолженности по оплате жилищных и  коммунальных

услуг, выданный управляющей  организацией,  товариществом  собственников

жилья, жилищно-строительным  кооперативом  или  иным  специализированным

потребительским кооперативом;

      копию договора о реструктуризации задолженности по оплате  жилищных

и коммунальных услуг.

      2. Суммы пособия прошу перечислять на счет:

________________________________________________________________________

                  (наименование управляющей организации)

N счета ________________ отделение ________________ Банк _______________

      3. Обязуюсь исполнять условия  социального  контракта  об  оказании

государственной поддержки безработным гражданам и обеспечении занятости,

заключенного со мной __________________________________________________.

                        (реквизиты заключенного социального контракта)

      4.  Обязуюсь  своевременно  извещать  орган  социальной    защиты о

наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты назначенного мне

целевого пособия.

______________________________/_____________/ "___"__________ 20__ года.

  (Ф.И.О. и подпись заявителя)                        (дата)

       Заявление и документы в количестве ____ штук приняты

______________________________/_____________/ "___"__________ 20__ года.

  (Ф.И.О. и подпись должностного лица)                (дата)

      Решение:

      Предоставить целевое пособие на ______ месяцев с _______ 20__  года

до ____________ 20__ года.

      Отказать   в   назначении    целевого    пособия    на    основании

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

______________________________/______________ "___"__________ 20__ года.

  (подпись должностного лица (фамилия))               (дата)

М.П.

Приложение N 2

к Положению о порядке назначения и выплаты

целевого пособия гражданам на погашение

задолженности по оплате жилищных

и коммунальных услуг на 2010 год

Типовой социальный контракт об оказании государственной поддержки безработным гражданам и обеспечении занятости

_____________________                         "___"___________ 20__ г.

  (место заключения)

__________________________________ социальной защиты Министерства труда,

  (наименование управления (отдела)

занятости и социальной защиты Республики Татарстан _____________________

                                             (наименование муниципального

_______________________________________________________________________,

                        района, городского округа)

именуемый(-ое) в дальнейшем "Территориальный орган", в  лице  начальника

_______________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании  Положения  о  порядке  назначения  и  выплаты

целевого пособия гражданам на погашение задолженности по оплате жилищных

и коммунальных услуг на 2010 год, утвержденного постановлением  Кабинета

Министров  Республики  Татарстан  от  14   апреля   2010 г.   N 262,   и

доверенности  от   "___"_________ 20__ г.  N ___,   с     одной стороны,

государственное  бюджетное   учреждение   "Центр   занятости   населения

____________________________", именуемое в дальнейшем "Центр занятости",

     (района, города)

в лице директора ______________________________________________________,

                                        (Ф.И.О.)

действующего на основании Устава, со второй стороны, ___________________

________________________________________________________________________

(наименование управляющей организации, товарищества собственников жилья,

________________________________________________________________________

     жилищно-строительного кооператива или иного специализированного

_______________________________________________________________________,

                      потребительского кооператива)

именуемый(-ая)  в   дальнейшем   "Управляющая       организация", в лице

________________________________________________________________________

      (руководитель или председатель правления - указать должность)

_______________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании Устава, с третьей стороны,  и  гражданин(-ка),

_______________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

именуемый(-ая)  в   дальнейшем   "Гражданин",   с     четвертой стороны,

зарегистрированный(-ая) в целях поиска  подходящий  работы  (в  качестве

безработного) "___"______________ 20__ г. N карточки персонального учета

________________________,  паспорт:  серия ___   N _________,      выдан

_______________________________________________ "___"_______________ г.,

              (кем, когда выдан)

заключили  настоящий  социальный   контракт   (далее   -     Контракт) о

нижеследующем:

                           1. Предмет Контракта

      1.1. Настоящий  Контракт  заключен  для  обеспечения   назначения и

выплаты целевого пособия Гражданину, имеющему  задолженность  по  оплате

жилищных и коммунальных услуг сроком от 6 месяцев,  в  целях  содействия

Гражданину  в  погашении  им  задолженности   за     предоставленные ему

Управляющей организацией жилищные и коммунальные услуги.

                     2. Обязанности сторон Контракта

      2.1. Территориальный орган осуществляет:

      2.1.1. Назначение целевого  пособия  Гражданину  при  подаче  им  в

10-дневный срок со дня трудоустройства по направлению  Центра  занятости

заявления с приложением следующих документов:

      а) заверенные работодателем копии трудового контракта и  приказа  о

принятии на работу;

      б)  документ  о  наличии  задолженности  по   оплате     жилищных и

коммунальных услуг, выданный Управляющей организацией;

      в)  копия  договора  о  реструктуризации  задолженности  по  оплате

жилищных и коммунальных услуг;

      2.1.2.  Перечисление  Управляющей  организации  целевого   пособия,

выплачиваемого в  соответствии  с  Положением  о  порядке   назначения и

выплаты целевого пособия гражданам на погашение задолженности по  оплате

жилищных и коммунальных услуг на 2010 год,  утвержденным  постановлением

Кабинета Министров Республики  Татарстан  от  14  апреля  2010 г.  N 262

(далее  -  Положение),  при  исполнении  сторонами  своих  обязательств,

предусмотренных настоящим Контрактом.

      2.2. Центр  занятости  предлагает  Гражданину  оплачиваемую  работу

(включая общественную и временную работы), не требующую  предварительной

подготовки, с  учетом  состояния  здоровья  и  транспортной  доступности

рабочего места.

      2.3. Управляющая организация:

      осуществляет за счет целевого  пособия,  выплачиваемого  Гражданину

путем перечисления Управляющей организации  в  порядке,  предусмотренном

настоящим   Контрактом,   погашение    задолженности       Гражданина за

предоставленные ему жилищные и коммунальные услуги пропорционально сумме

задолженности;

      предоставляет Гражданину документы (заверенные  копии  документов),

необходимые  ему  для  исполнения  своих  обязательств   по   настоящему

Контракту;

      представляет ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего  за

отчетным, в Территориальный орган сведения об оплате Гражданином текущих

платежей за жилищные и коммунальные услуги.

      2.4. Гражданин:

      обязуется   трудоустроиться   на   оплачиваемую   работу   (включая

общественную и временную работы), предложенную Центром занятости;

      осуществляет погашение задолженности и оплату  текущих   платежей в

полном объеме за жилищные и коммунальные услуги;

      ежемесячно, не позднее 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,

представляет в Территориальный орган справку с места  работы  по  форме,

утвержденной  Министерством  труда,  занятости   и     социальной защиты

Республики Татарстан;

      ежемесячно, не позднее 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,

представляет платежный документ за  оказанные  жилищные  и  коммунальные

услуги.

                            3. Прочие условия

      3.1.  Целевое  пособие  устанавливается  в  размере  0,5   величины

прожиточного  минимума  трудоспособного  населения,     установленного в

Республике Татарстан на момент обращения за  целевым  пособием.  Целевое

пособие выплачивается ежемесячно. Сумма целевого  пособия,  выплаченного

Гражданину, не  должна  превышать  суммы  его  задолженности  по  оплате

жилищных и коммунальных услуг.

      3.2. Выплата целевого пособия начинает осуществляться по  истечении

месяца со  дня  трудоустройства  по  направлению  Центра   занятости при

соблюдении условий, предусмотренных Положением и настоящим Контрактом, и

производится до погашения гражданином задолженности по оплате жилищных и

коммунальных услуг  перед  Управляющей  организацией,  но  не   более 12

месяцев.

      3.3. Выплата целевого пособия не производится за месяцы, в  течение

которых Гражданином не отработано более половины месячной нормы рабочего

времени,   за   исключением   случаев   временной    нетрудоспособности,

предоставления отпусков с сохранением заработной платы и без  сохранения

заработной  платы,  в  случаях,  предусмотренных  частью  2   статьи 128

Трудового   кодекса    Российской    Федерации,       простоя работника,

приостановления  работ  в  связи  с  приостановлением   деятельности или

временным запретом  деятельности  вследствие  нарушения  государственных

нормативных требований  охраны  труда,  приостановки  работником  работы

из-за задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней,  а  суммы

выплаченного целевого пособия подлежат возврату либо погашаются  в  счет

будущих платежей. Фактически отработанное время, а  также  подтверждение

указанных обстоятельств отражается в представляемой  ежемесячно,  до  10

числа   месяца,   следующего   за   отчетным,   справке,    направляемой

работодателем в Центр занятости.

      3.4.  Целевое  пособие,   выплачиваемое   Гражданину   в   порядке,

предусмотренном настоящим Контрактом, подлежит направлению исключительно

на погашение задолженности Гражданина перед Управляющей организацией  за

предоставленные ею жилищные и коммунальные услуги.

      3.5. В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  условий

настоящего Контракта Гражданином Территориальный орган:

      прекратит выплату целевого  пособия  до  представления  документов,

подтверждающих право Гражданина на его получение;

      расторгнет настоящий Контракт в одностороннем  порядке,   письменно

предупредив  об  этом  Гражданина,   Центр   занятости   и   Управляющую

организацию за 10 дней до дня расторжения Контракта.

                        4. Ответственность сторон

      4.1.  За  неисполнение  и (или)  ненадлежащее  исполнение   условий

настоящего Контракта стороны  несут  ответственность  в   соответствии с

действующим законодательством.

             5. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

Территориальный орган

Центр занятости

Управляющая компания

Гражданин

Приложение N 3

к Положению о порядке назначения и выплаты

целевого пособия гражданам на погашение

задолженности по оплате жилищных

и коммунальных услуг на 2010 год

Форма

Штамп

предприятия

____________________________________________

   (наименование управления (отдела) социальной

____________________________________________

защиты Министерства труда, занятости

____________________________________________

и социальной защиты Республики Татарстан

____________________________________________

муниципального района, городского округа)

Справка N ______ от "___"_________ 20_ г. о периодах оплачиваемой работы

      Выдана гр. ________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

в том, что он (она) ____________________________________________________

                             (работал(а), проходил(а) службу)

с ____________________________ по ______________________________________

в ______________________________________________________________________

     (наименование организации и юридический адрес (место нахождения)

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________,

из них за период времени с __________ 20__ г. по _________ 20__ г.:

в режиме неполного рабочего дня:

с "___"__________ 20__ г. по "___"_________ 20__ г.,

с "___"__________ 20__ г. по "___"_________ 20__ г. с отработкой часов в

__________________________________________________________________ день;

      (указать количество часов в день, подлежащих отработке

                         при данном режиме)

в режиме неполной рабочей недели:

с "___"_________ 20__ г. по "___"__________ 20__ г.;

с "___"_________ 20__ г. по "___"__________ 20__ г.  с  отработкой  дней

______________________________________________________________ в неделю;

    (указать количество дней в неделе, подлежащих отработке

                    при данном режиме)

периоды:

отпуска без сохранения заработной платы _______________________________,

в том числе  предоставляемые  в  соответствии  с  частью  2   статьи 128

Трудового кодекса Российской Федерации ________________________________,

Руководитель _____________      ________________________________________

                 (подпись)    М.П.             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________      ________________________________________

                  (подпись)                    (Ф.И.О.)