ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (2014 - 2020 ГОДЫ)»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2014 года №161

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (2014 - 2020 ГОДЫ)»

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430;

постановление Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 №563;

постановление Правительства Сахалинской области от 24.11.2014 №575;

постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673;

постановление Правительства Сахалинской области от 06.05.2015 №148;

постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503;

постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №28;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.03.2016№117;

постановление Правительства Сахалинской области от 05.08.2016 №389;

постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2016 №481;

постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 №691;

постановление Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150;

постановление Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438;

постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2017 №603;

постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 №88;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №270;

постановление Правительства Сахалинской области от 04.09.2018 №433;

постановление Правительства Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 «О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)» (прилагается).

2. Управлению коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в срок до 31 декабря 2014 года обеспечить передачу мероприятия «Проведение мероприятий по берегоукреплению р. Тымь в с. Чир-Унвд в муниципальном образовании «Тымовский городской округ» государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)» в государственную программу Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» с обосновывающими документами, материалами и финансово-экономическим обоснованием реализации мероприятия.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 01.11,2011 №440 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы»;

- от 29.06.2012 №330 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы»;

- от 26.12.2012 №667 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы»;

- от 14.03.2013 №118 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2013 - 2015 годы)»;

- от 21.06.2013 №319 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы»;

- от 22.07.2013 №360 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)»;

- от 03.09.2013 №493 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы»;

- от 10.12.2013 №703 «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области                                                                                                                                                                                       А.В.Хорошавин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 14.04.2014 №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2014 №430;

в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.11.2014 №563}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.05.2015 №148}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.01.2016 №28}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2016 №389}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.12.2016 №691}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №270)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2018 №433)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (2014 - 2020 ГОДЫ)»

ПАСПОРТ

Государственной программы Сахалинской области

Наименование государственной программы

«Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)»

Ответственный исполнитель государственной программы

Правительство Сахалинской области

Соисполнители государственной программы

Управление по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области.

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области.

Управление коренных народов Севера Правительства Сахалинской области

Участники государственной программы

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Министерство строительства Сахалинской области.

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Министерство здравоохранения Сахалинской области.

Министерство культуры Сахалинской области.

Министерство образования Сахалинской области.

Министерство социальной защиты Сахалинской области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области.

Департамент протокола Правительства Сахалинской области.

Департамент контроля Правительства Сахалинской области.

Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области.

Департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области.

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области.

Управление по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области.

Департамент кадровой политики Правительства Сахалинской области.

Иные органы исполнительной власти Сахалинской области, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальные образования Сахалинской области.

Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Сахалинский областной центр информатизации».

Областное казенное учреждение «Аппарат общественной палаты Сахалинской области»

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»
(срок реализации 2014 год).

2. Подпрограмма «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций в Сахалинской области» (срок реализации 2014 - 2016 годы).

3. Подпрограмма «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской
области (2014-2015 годы)».

4. Подпрограмма «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области» (срок
реализации 2014 - 2016 годы)

Цель государственной программы

Обеспечение эффективного государственного управления

Задачи государственной программы

Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:

- обеспечение участия населения Сахалинской области в общественно значимых мероприятиях, проводимых на территории Сахалинской области;

- обеспечение информационной открытости Губернатора, Правительства Сахалинской области, Сахалинской областной Думы;

- государственная поддержка развития институтов гражданского общества и стимулирования гражданских и общественных инициатив в Сахалинской области;

- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области

- создание современной, эффективной системы отбора и расстановки кадров через поддержку и совершенствование действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области путем реализации комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях совершенствования государственного и муниципального управления Сахалинской области, приоритетных сфер экономики;

- завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики;

- создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренные народы Севера) на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на семь лет, с 2014 по 2020 год, и осуществляется в один этап

«Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 2300810,5 тыс. рублей (подпрограмма 1 - 49662,7 тыс. рублей, подпрограмма 2 - 23242,5 тыс. рублей, подпрограмма 4 - 1790,0 тыс. рублей), в том числе по годам:

2014 - 302467,2 тыс. рублей

(подпрограмма 1 - 49662,7 тыс. рублей);

2015 – 265419,8 тыс. рублей

(подпрограмма 2 - 7571,0 тыс. рублей,

подпрограмма 4 - 1790,0 тыс. рублей);

2016 – 328533,7 тыс. рублей

(подпрограмма 2 - 15671,5 тыс. рублей);

2017 – 339561,9 тыс. рублей;

2018 – 367340,5 тыс. рублей;

2019 – 419583,9 тыс. рублей;

2020 – 277903,5 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы по источникам финансирования:

- областной бюджет в 2014 - 2020 годах составляет 2281109,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 - 282766,0 тыс. рублей;

2015 – 265419,8 тыс. рублей;

2016 – 328533,7 тыс. рублей;

2017 – 339561,9 тыс. рублей;

2018 – 367340,5 тыс. рублей;

2019 – 419583,9 тыс. рублей;

2020 – 277903,5 тыс. рублей;

- федеральный бюджет в 2014 году составляет 3059,0 тыс. рублей;

- консолидированные бюджеты муниципальных образований в 2014 году составляют 2968,2 тыс. рублей;

- территориальные государственные внебюджетные фонды в 2014 году составляют 13674,0 тыс. рублей».

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

- информационная открытость Губернатора и Правительства Сахалинской области - 30 процентов;

- количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области, - 21 единица;

- количество подготовленных и размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания - 5345 единиц;

- количество подготовленных и опубликованных материалов в печатных средствах массовой информации - 5630700 кв. см;

- количество подготовленных и размещенных материалов в федеральных, областных информационных агентствах - 8940 единиц;

- количество представителей средств массовой информации, принимающих участие в мероприятиях, - не менее 1277 человека;

- число мероприятий Общественной палаты, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, - не менее 432 единиц;

- среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - не более 2 единиц;

- среднее время ожидания при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - не более 15 минут;

- доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций - 4,5 процента;

- доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общего числа таких организаций - 1,6 процента;

- доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций - 12 процентов;

- доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области - 35 процентов;

- количество проведенных круглых столов, выездных семинаров - 6 единиц».

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 06.05.2015 №148}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №28}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 №691}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №270http://10.65.1.5:8080/content/act/6eafde2d-1ece-4339-b274-64e2a53e6173.doc)

(паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2018 №433)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации государственной программы и прогноз развития

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Настоящая Программа своим действием охватывает сферу государственно-общественных отношений. В настоящее время перед органами государственной власти области стоят неотложные задачи по совершенствованию государственного управления: повышение уровня организации работы аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждений и оптимизация их структуры, создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Сахалинской области по важнейшим социально-экономическим сферам жизнедеятельности муниципальных образований Сахалинской области, внедрение новых, дополнительных мероприятий, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, обеспечение доступности информации о деятельности государственных органов, поддержание и сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов, совершенствование правовой основы и развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы Сахалинской области.

Проведение анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений позволяет повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений, а также выработать рекомендации по совершенствованию системы государственного управления.

{абзац раздела 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

Выделение грантов органам местного самоуправления Сахалинской области позволяет развивать между ними конкуренцию в достижении наиболее высоких показателей эффективности деятельности.

Объектом программы являются, в том числе, процессы взаимодействия Правительства Сахалинской области с общественными объединениями и некоммерческими организациями, средствами массовой информации, с гражданами, иными юридическими и физическими лицами по широкому кругу вопросов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества. Такое взаимодействие существует и требует поддержки и развития. В настоящее время на территории Сахалинской области насчитывается порядка 900 некоммерческих организаций. Реализация некоммерческими организациями социальных проектов имеет важное социальное значение для населения Сахалинской области. Основываясь на этом, Правительство Сахалинской области одним из направлений совершенствования государственного управления обозначает государственную поддержку таких организаций, а также общественных инициатив.

Основой системы государственного управления является система государственной службы. От качества и подготовленности кадров зависят принимаемые управленческие решения.

В процессе реформирования государственной службы выстроена система государственной гражданской службы Сахалинской области.

В целях реализации федеральных законов о государственной службе изданы Закон Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО «Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области», нормативные правовые акты Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Несмотря на действующее правовое регулирование системы государственной службы в данной сфере выявлен ряд проблем таких как: предусмотренные законодательством механизмы стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащих, общий низкий уровень правовой культуры государственных гражданских служащих, соблюдения моральных и этических норм, как в рамках исполнения должностных обязанностей, в том числе при предоставлении государственных услуг, так и в повседневной жизни, и другие.

Реализация Программы позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Сахалинской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской службе Сахалинской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Создание новой модели государственного управления в области требует оптимизации и обновления управленческих кадров. Важным элементом в механизме подбора, подготовки и рационального использования управленческих кадров выступает институт кадрового резерва. В Сахалинской области во исполнение поручений Президента РФ в период с 2008 года по настоящее время осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, методических основ по формированию и подготовке резерва. Тем не менее, анализ проделанной работы выявил ряд проблем. В частности:

- несоответствие уровня должностей, для замещения которых формируется резерв (в основном это руководящие должности высшего звена), уровню должностей, замещаемых претендентами на включение в резерв;

- формирование резерва ограничивается только сбором и анализом документов кандидатов для определения соответствия установленным требованиям. Оценка личностных и профессиональных качеств методом тестирования или иными методами оценки не осуществляется;

- отсутствует целенаправленная деятельность по ротации резервистов как «по вертикали», так и «по горизонтали».

Решение указанных проблем будет осуществляться посредством реализации программных мероприятий. Результат – повышение эффективности и престижности института резерва управленческих кадров Сахалинской области, создание базы данных высокопрофессиональных управленцев, ориентированных на работу в органах власти, а также в сфере экономики Сахалинской области.

{абзац раздела 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

Одним из важнейших направлений реализации региональной политики в Сахалинской области является поддержка коренных народов, проживающих на территории Сахалинской области. На 1 августа 2011 года в Сахалинской области зарегистрировано 56 родовых хозяйств и общин коренных народов Сахалинской области, на 1 апреля 2013 года их число возросло до 71. Исконная среда обитания и традиционный образ жизни, традиционная хозяйственная деятельность коренных народов составляют единый комплекс, обеспечивающий самоидентификацию и сохранение коренных народов. Большинство семей из числа коренных народов находятся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, что является основной причиной повышенной заболеваемости и смертности населения, сокращения средней продолжительности жизни и снижения рождаемости. Учитывая специфику сложившейся ситуации по вопросу жизнедеятельности коренных народов Севера Сахалинской области, государственным долгом является поддержка их традиционного образа жизни.

2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы

Одним из ключевых факторов успешного экономического развития Сахалинской области является качество государственного управления. Новые рыночные условия предъявляют более высокие требования к эффективности государственного аппарата и органам исполнительной власти. Основные приоритеты в сфере совершенствования системы государственного управления определены с учетом задач, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №270http://10.65.1.5:8080/content/act/6eafde2d-1ece-4339-b274-64e2a53e6173.doc)

В рамках совершенствования системы государственного управления в Сахалинской области необходимо обеспечение эффективного государственного управления, развитие гражданского общества, формирование активной гражданской позиции населения Сахалинской области, расширение информационного поля Сахалинской области в целях распространения объективной и полноценной информации о социально-экономическом развитии Сахалинской области, завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, а также сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области мероприятиями государственной программы предусмотрено проведение анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений, а также выделение грантов органам местного самоуправления Сахалинской области за достижение наилучших показателей эффективности деятельности.

В целях формирования активной гражданской позиции населения Сахалинской области мероприятиями программы предусмотрено увеличение количества мероприятий, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, обеспечение участия населения Сахалинской области в общественно значимых мероприятиях, проводимых на территории Сахалинской области, государственная поддержка развития институтов гражданского общества и стимулирования гражданских и общественных инициатив в Сахалинской области. Важнейшим направлением совершенствования государственного управления является мониторинг удовлетворенности потребностей населения, для этих целей настоящей Программой предусмотрено мероприятие по исследованию общественного мнения на важнейшие процессы, протекающие в области.

Кроме того, мероприятия Программы направлены на создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных народов Севера Сахалинской области на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Успешность реформирования и развития системы государственной гражданской службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий государственного управления. Современная государственная гражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность государственных гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Цель Программы в данном направлении - завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Сахалинской области, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.

В целях совершенствования действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на обновление управленческих кадров в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления Сахалинской области, создание организационно-правового механизма, обеспечивающего объективную оценку кандидатов на стадии включения в резерв, при нахождении в резерве и выдвижении из резерва на управленческие должности, а также формирование эффективной системы профессионального развития лиц, включенных в резерв.

Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:

- обеспечение участия населения Сахалинской области в общественно значимых мероприятиях, проводимых на территории Сахалинской области;

- обеспечение информационной открытости Губернатора, Правительства Сахалинской области, Сахалинской областной Думы;

- государственная поддержка развития институтов гражданского общества и стимулирования гражданских и общественных инициатив в Сахалинской области;

- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области

- создание современной, эффективной системы отбора и расстановки кадров через поддержку и совершенствование действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области путем реализации комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях совершенствования государственного и муниципального управления Сахалинской области, приоритетных сфер экономики;

- завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики;

- создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренные народы Севера) на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится на основе целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению № 4 к настоящей Программе.

{абзацы 8-24 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

3. {раздел 3 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

4. {раздел 4 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

5. Перечень мероприятий государственной программы

Программа реализуется посредством комплекса мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм, содержащих комплекс собственных мероприятий, по следующим направлениям:

- содействие развитию институтов гражданского общества на региональном и муниципальном уровнях;

- подготовка, размещение и опубликование официальных, социально значимых материалов в средствах массовой информации;

- государственная поддержка гражданских и общественных инициатив Сахалинской области;

- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных областным органам исполнительной власти учреждений;

- устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области;

- государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области;

- реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области;

- формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области.

Каждое мероприятие Программы и входящих в ее состав подпрограмм разработано и служит для достижения целей и задач, определенных Программой.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

{раздел 5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

6. Характеристика мер правового регулирования государственной программы

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Программы, приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

{абзац раздела 6 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы

Целевые индикаторы государственной программы учитывают результаты совершенствования системы государственного управления, направленного на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, развитие гражданского общества, создание системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области и создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

В основе учета результатов по перечисленным направлениям лежат индикаторы (показатели), характеризующие направления информационной политики в Сахалинской области, меры по улучшению качества жизни коренных народов Севера Сахалинской области, меры поддержки некоммерческих организаций в сфере социальной направленности и патриотического воспитания, создание и развитие системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области и системы отбора и расстановки кадров.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Государственной программы представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) Программы:

№
пп.

Наименование индикатора (показателя)

Ед. измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1.

Количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области

единиц

общее количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области

данные департамента внутренней политики Правительства Сахалинской области

Постановление Правительства Сахалинской области от 16.07.2014 № 324 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области на проведение мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований Сахалинской области»

2.

Количество представителей средств массовой информации, принимающих участие в мероприятиях

человек

общее количество представителей средств массовой информации, принявших участие в мероприятиях (семинарах, совещаниях, круглых столах), проводимых департаментом информационной политики Правительства Сахалинской области

данные департамента информационной политики Правительства Сахалинской области

-

4.

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания

единиц

общее количество подготовленных и размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания

данные департамента информационной политики Правительства Сахалинской области

-

5.

Количество подготовленных и опубликованных материалов в печатных средствах массовой информации

кв. см

общее количество подготовленных и опубликованных материалов в печатных средствах массовой информации (федеральных, региональных и муниципальных)

данные департамента информационной политики Правительства Сахалинской области

-

6.

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральных, областных информационных агентствах

единиц

общее количество подготовленных и размещенных материалов в федеральных, областных информационных агентствах

данные департамента информационной политики Правительства Сахалинской области

-

7.

Число мероприятий Общественной палаты Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы

единиц

общее количество мероприятий общественной палаты Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, в соответствии с ежегодно утверждаемым планом. Все проводимые мероприятия общественной палаты направлены на укрепление институтов гражданского общества и развитие общественных инициатив

данные управления по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области

-

10.

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций

процент

N=A/B*100%

N – значение показателя;

A – количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета;

B – общее количество некоммерческих организаций

данные управления по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области

Постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па

«О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области»

11.

Доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общего числа таких организаций

процент

N=A/B*100%

N – значение показателя;

A – количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета;

B – общее количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию

данные управления по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области

Постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 330 «О государственной поддержке некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области»

12.

Доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций

процент

N=A/B*100%

N – значение показателя;

A – количество некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь;

B – общее количество некоммерческих организаций

данные управления по развитию институтов гражданского общества Правительства Сахалинской области

-

14.

Доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области

процент

N=A/B*100%

N – значение показателя;

A – количество государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности;

B – общее количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области

данные департамента кадровой политики Правительства Сахалинской области

Постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2013 № 614 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области»

15.

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области

процент

N=A/B*100%

N – значение показателя;

A – количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности;

B – общее количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области

данные департамента кадровой политики Правительства Сахалинской области

Постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2013 № 614 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области»

16.

Количество круглых столов, выездных семинаров

единиц

Общее количество проведенных круглых столов, выездных семинаров для участников резерва управленческих кадров Сахалинской области

данные департамента кадровой политики Правительства Сахалинской области

-

{раздел 7 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{раздел 7 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{таблица в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

8. {раздел 8 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

9. Ресурсное обеспечение государственной программы

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования на реализацию Программы приведены в приложении № 6 к настоящей Программе.

{раздел 9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основными рисками при реализации Программы являются:

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- правовые риски, связанные с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы;

- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм.

Меры управления рисками реализации Программы:

- контроль расходования выделенных финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования и перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах реализации Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Методика оценки эффективности Программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее – Порядок реализации государственных программ).              

Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы, и отдельно по мероприятиям государственной программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.

Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности государственной программ и показателя комплексной эффективности государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ∑ СДi / N, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N – число индикаторов (показателей) в государственной программе.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий государственной программы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;

Рф – фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.

4)              Интегральный показатель эффективности государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.

5)              Показатель комплексной эффективности государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

ПКЭ = ∑ ПЭj / К, где:

ПКЭ – показатель комплексной эффективности государственной программы;

К – количество подпрограмм, включая государственную программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.

Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1) – 5) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.

{раздел 11 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

12. ПАСПОРТ

подпрограммы 1 Государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы 1

«Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Участники подпрограммы 1

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Министерство строительства Сахалинской области.

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Министерство здравоохранения Сахалинской области.

Министерство культуры Сахалинской области.

Министерство образования Сахалинской области.

Министерство социальной защиты Сахалинской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Муниципальные образования: городской округ «Александровск-Сахалинский район», «Городской округ Ногликский», городской округ «Охинский», Поронайский городской округ, городской округ «Смирныховский», «Тымовский городской округ», городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Цели подпрограммы 1

Создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренные народы Севера) на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Задачи Подпрограммы 1

Для достижения цели определены следующие задачи:

- развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

- государственная поддержка общественных объединений коренных народов Севера.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 рассчитана на 2014 год и реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы 1

Всего по подпрограмме 1 предусмотрен объем ассигнований в сумме 49 662,7 тыс. рублей, в том числе по источникам:

- объем финансирования из областного бюджета составляет 29 961,5 тыс. рублей;

- объем финансирования из федерального бюджета составляет 3 059,0 тыс. рублей;

- объем финансирования из территориальных государственных внебюджетных фондов составляет 13 674,0 тыс. рублей;

- прогнозный объем финансирования из консолидированных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области составляет 2 968,2 тыс. рублей.

Целевые индикаторы подпрограммы 1 и их количественные значения

- численность представителей коренных народов Севера - 4025 человек;

- численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, - 170 человек;

- количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера - 71 единица;

- количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство, оленеводство, промысловая охота, собирательство, художественные промыслы и народные ремесла, собаководство), - 53 единицы;

- приобретение оборудования для обеспечения коммунальной и энергетической инфраструктурой коренных народов Севера - 2 единицы;

- количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера, - 22 единиц;

- количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, - 140 человек;

- количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, - 1 единица;

- численность представителей коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки, - 31 человек;

- количество оборотных рейсов в год - не менее 125 рейсов;

- площадь отремонтированного промыслового и стационарного жилья общин и родовых хозяйств - 600 кв. м

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{паспорт подпрограммы №1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

12.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Согласно всероссийской переписи населения 2010 года в островном регионе по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области проживает 2906 представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р, к ним относятся городской округ «Александровск-Сахалинский район», «Городской округ Ногликский», городской округ «Охинский», Поронайский городской округ, городской округ «Смирныховский», «Тымовский городской округ» и городской округ «Город Южно-Сахалинск». К коренным этносам относятся нанайцы (128 чел.), нивхи (2221 чел.), ороки (уйльта - 254 чел.) и эвенки (199 чел.), которые составляют 96% от общей численности коренных народов, проживающих в регионе:

Место традиционного проживания КМНС

Всего

Нивхи

Ороки (уильта)

Эвенки

Нанайцы

Другие этносы

МО ГО «Александровск-Сахалинский район»

151

93

1

53

-

4

МО «Ногликский городской округ»

856

642

117

75

6

16

МО ГО «Охинский»

998

943

10

35

4

6

МО ГО «Смирныховский»

53

14

12

3

9

15

МО Поронайский городской округ

344

123

105

17

75

24

МО «Тымовский городской округ»

250

234

2

6

7

1

МО ГО «Город Южно-Сахалинск»

254

172

7

10

27

38

Итого:

2906

2221

254

199

128

104

В общей численности жителей области на долю коренных народов Севера приходится 0,6 процента.

Из общей численности коренных народов Севера 42 процента составляют мужчины и 55 процентов - женщины. В трудоспособном возрасте находится 60 процентов представителей. Средний возраст - 31,05 года. Около 42% представителей коренных народов Севера проживают в сельской местности. Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет составляет 28,7 процента, пожилые граждане (от 55 лет и старше) - 8,7 процента.

По состоянию на 1 января 2014 года по уточненным данным муниципальных образований численность представителей коренных народов Севера составляет 3952 чел.

Аспектный анализ показателей жизнедеятельности коренных народов Севера Сахалинской области указывает на тенденцию повышения общей численности коренных этносов, уровня рождаемости коренных народов Севера, роста количества общин и общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Показатель средней продолжительности жизни незначительно вырос в сравнении с 2011 годом. В то же время снизился уровень рождаемости.

На территории Сахалинской области на 1 апреля 2013 года зарегистрировано 71 родовое хозяйство и община коренных народов Севера Сахалинской области, из них территориально-соседских общин - 25; семейно-родовых общин - 18; родовых, крестьянско-фермерских хозяйств и общин - 28. Из числа видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р, для коренного сообщества Сахалинской области характерны рыболовство, оленеводство, промысловая охота, собирательство, собаководство, художественные промыслы и народные ремесла. Именно эти исторически сложившиеся виды традиционной хозяйственной деятельности являются этнообразующей и этносохраняющей базой для коренных народов Севера. Исконная среда обитания и традиционный образ жизни, традиционная хозяйственная деятельность коренных народов Севера составляют единый комплекс, обеспечивающий самоидентификацию и сохранение коренных народов Севера. Традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера региона присуща своя специфика. При всей общности коренные народы Севера относятся к различным языковым группам, осуществляют разные виды хозяйственной деятельности, проживают в разных природно-климатических условиях, ареалах обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Также действуют иные факторы, обусловливающие специфику жизнедеятельности коренных народов Севера.

Процессы глобализации оказывают определяющее влияние на социально-экономическую жизнь, традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы именно в период активного промышленного освоения их исконной среды обитания. В связи с этим произошел рост этнического самосознания коренных народов Севера - активно действуют региональный Совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - региональный Совет), 12 общественных объединений коренных народов Севера, а также советы коренных народов Севера при органах местного самоуправления.

Создана федеральная законодательная база, определяющая основу защиты традиционного образа жизни коренных народов, включающая три специальных федеральных закона: от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Отдельные нормы в сфере обеспечения прав коренных народов внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, в отраслевые федеральные законы и другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Для формирования системы приоритетов деятельности органов государственной власти при решении вопросов социально-экономического и культурного развития коренных народов Севера Правительством Российской Федерации принята «Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 132-р (далее - Концепция развития коренных народов Севера). В настоящее время Концепция развития коренных народов Севера является основным документом, на основе которого проводится работа по сохранению и поддержке традиционного образа жизни коренного населения страны.

Главные причины общего неблагополучия коренных народов Севера заключаются в том, что подорваны основы их хозяйственной, культурной и духовной жизни, нарушены среда обитания и основы традиционного питания. И это обусловлено не только влиянием рыночной экономики, но и нарастанием экологических проблем, которые связаны с расширением промышленного использования природных ресурсов на Севере.

В связи с промышленным освоением природных ресурсов островного региона произошел рост этнического самосознания коренных народов Севера - активно действуют региональный Совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - региональный Совет), 12 общественных объединений коренных народов Севера, а также советы коренных народов при органах местного самоуправления.

Региональное законодательство Сахалинской области, как субъекта Российской Федерации, отражает многие аспекты жизнедеятельности коренных народов Севера. Оно направлено на комплексное решение задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных этносов. Создание институтов по защите конституционных прав и интересов коренных народов Севера (представитель коренных народов Севера при Сахалинской областной Думе и регионального Совета) является отличительной особенностью Сахалинской области, как субъекта Российской Федерации, в выстраивании процессов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений коренных народов по защите их конституционных прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни. Значительным достижением стало формирование финансовых инструментов государственной поддержки экономического и социального развития коренных народов Севера. С 2009 года по Соглашению с Министерством регионального развития Российской Федерации Сахалинской области выделяется субсидия из федерального бюджета на развитие инфраструктуры, культуры, образования и общин коренных народов Севера в местах их традиционного проживания. Общий объем федерального финансирования, полученный Сахалинской областью для создания условий устойчивого развития коренных народов, составил за последние пять лет более 25 млн. рублей.

В целях сохранения этнических культур для коренных народов Севера ведется преподавание родных языков, постоянно обновляется учебно-методическая база, издаются произведения национальных авторов.

В районах традиционного проживания коренных народов Севера действует 6 национальных ансамблей, принимающих активное участие не только в областных, но и во всероссийских и международных мероприятиях, где систематически становятся победителями и призерами; постоянно издаются книги этнической направленности, регулярно проводятся районные, областные и межрегиональные мероприятия по сохранению национальных традиций и обрядов коренных народов Севера, развитию национального спорта.

В области принимаются меры, направленные на повышение эффективности подготовки кадров из числа коренных народов Севера, проводятся мероприятия по профессиональному обучению и переподготовке по традиционным промыслам.

Значительным достижением стало формирование финансовых инструментов государственной поддержки экономического и социального развития коренных народов Севера. С 2007 года общий объем финансирования областной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007 - 2011 годы» из областного бюджета вырос более чем на 20 миллионов рублей. С 2009 года по Соглашению с Министерством регионального развития Российской Федерации Сахалинской области выделяется субсидия из федерального бюджета на развитие инфраструктуры, культуры, образования и общин коренных народов Севера в местах их традиционного проживания.

При аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области много лет действует структурное подразделение, координирующее Подпрограмму, финансовую поддержку из федерального бюджета и в целом вопросы социально-экономического развития коренных народов Севера в рамках Первого и Второго Международных десятилетий коренных народов мира. Однако ни в одном из муниципальных образований мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера таких структурных подразделений не существует, что отрицательно сказывается на эффективности реализации государственной национальной политики в целом.

В Сахалинской области сформировалась практика взаимодействия коренных народов Севера с крупными промышленными компаниями в рамках государственно-частного партнерства. Ярким примером передового международного опыта служит План содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на основании трехсторонних Соглашений от 25 мая 2006 года и от 14 декабря 2010 года о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинской области, региональным Советом и компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, ЛТД».

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, еще остается достаточно проблем, требующих дальнейшего внимания и системной работы со стороны всех уровней государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций коренных народов Севера.

Первоочередной проблемой остается состояние традиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются в рыночную экономику и не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемую государственную поддержку.

Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночных элементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемами производства продукции традиционной хозяйственной деятельности, отсутствием современных перерабатывающих мощностей и технологий комплексной переработки сырья и биологических ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, сложными транспортными схемами доставки продукции на основные рынки сбыта.

Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов в местах традиционного проживания коренных народов существенно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственной деятельности коренных народов. При этом в течение десяти лет из-за отсутствия необходимых подзаконных актов не реализуется Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Также требует доработки компенсационный механизм возмещения ущерба, нанесенного исконной среде обитания коренных народов в ходе промышленного освоения хозяйствующими субъектами территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера.

Остро стоят вопросы охраны здоровья коренных народов Севера. В структуре заболеваемости на первом месте болезни органов дыхания, преимущественно за счет острой патологии верхних дыхательных путей. На втором месте болезни органов пищеварения. Третье место - травмы и отравления, четвертое - болезни органов кровообращения. В учреждениях здравоохранения, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов Севера, сохраняется высокая потребность в медицинских кадрах. Слабо реализуется право на льготное лекарственное обеспечение.

Всего 1 процент коренных народов Севера владеет родным языком на уровне разговорной речи, что приводит к трудностям, связанным с сохранением исторического наследия, самобытной культуры и традиций коренных народов Севера.

Большинство семей из числа коренных народов Севера находится в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, что является основной причиной повышенной заболеваемости и смертности населения, сокращения средней продолжительности жизни и снижения рождаемости. Это связано с некомфортными жилищно-бытовыми условиями проживания, которые становятся также непривлекательными для специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры и других отраслях. Имеющейся комплекс проблем свидетельствует о необходимости повышения внимания государства к выработке и реализации практических мер финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки коренных народов Севера, которые требуют согласованного действия на всех уровнях власти.

Решение указанных проблем возможно путем оказания государственной поддержки коренным народам Севера во всех сферах жизнедеятельности.

12.2. Цели и задачи подпрограммы 1

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основными приоритетами государственной политики в области устойчивого развития коренных народов Севера определены:

- соблюдение гарантии прав коренных народов Севера в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

- комплексность решения задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- координация действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- обеспечение эффективного участия коренных народов в достижении своего устойчивого развития на основе государственно-частного партнерства;

- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- признание права коренных народов Севера на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, к биологическим ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

- необходимость участия представителей и объединений коренных народов Севера в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Основная цель Подпрограммы - создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных народов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Выбор цели подпрограммы опирается на Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2011 - 2016 годы и анализ сложившихся тенденций в сфере жизнедеятельности коренных народов в предыдущие годы.

Для достижения цели определены следующие задачи:

- развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

- государственная поддержка общественных объединений коренных народов Севера.

В подпрограмме предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по оказанию содействия сохранению исконной среды обитания и развитию традиционной хозяйственной деятельности и занятости коренных народов Севера, развитию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, а также государственная поддержка развития этнокультурного образования, традиционной культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера.

12.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Предполагается достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

- обеспечение занятости коренных народов Севера в традиционных видах хозяйственной деятельности;

- упрочение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера;

- развитие традиционных промыслов коренных народов Севера: рыболовства, промысловой охоты, оленеводства, собаководства, собирательства, художественных промыслов и народных ремесел;

- обеспечение доступа коренных народов Севера к медицинским услугам;

- повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей коренных народов Севера;

- обеспечение доступа коренных народов Севера к сети Интернет и мобильной связи;

- достижение положительных демографических тенденций среди большинства коренных народов Севера, включая увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни;

- создание благоприятных условий для развития традиционной культуры.

Конечные результаты Подпрограммы 1 планируется достигнуть за счет проведения комплекса мероприятий, в том числе:

- по улучшению экологической ситуации на территориях традиционного проживания коренных народов Севера; содействию в сохранении и развитии традиционных отраслей хозяйствования, в том числе охотничьего промысла, сбора и переработки пищевых лесных ресурсов, северного оленеводства; увеличению занятости коренных народов Севера, в том числе за счет обучения новым профессиям; разработке новых форм финансовой и (или) имущественной поддержки общин и иных объединений коренных народов Севера и ряда других мер;

- по укреплению кадрового состава и материально-технической базы общеобразовательных учреждений, расположенных на территориях традиционного проживания коренных народов Севера, расширению мер социальной поддержки коренных народов Севера, повышению качества профессиональной подготовки национальных кадров;

- по выработке мер, направленных на решение вопросов, влияющих на состояние здоровья коренных народов Севера, на улучшение обеспечения лекарственными препаратами, расширение адресной поддержки различных слоев населения коренных народов Севера, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в национальных селах, создание системы мониторинга здоровья коренных народов Севера;

- по сохранению и развитию родного языка коренных народов Севера, включая издание учебников и методических пособий, подготовку преподавателей, активизацию в регионе работы по изучению и пропаганде культурного наследия коренных народов и сохранению этнических памятников, расширение подготовки мастеров традиционных художественных промыслов и ремесел;

- по укреплению социальной инфраструктуры территорий традиционного проживания коренных народов Севера;

- по содействию активизации участия областных и районных общественных организаций коренных народов Севера и самих представителей коренных народов Севера в решении вопросов жизнедеятельности, расширении системы обучения национальных кадров практике управления и хозяйствования, повышении уровня информирования населения островного региона о состоянии решения проблем коренных народов Севера.

Результаты реализации Подпрограммы 1 будут способствовать:

- сохранению исконной среды обитания коренных народов Севера;

- преодолению резкого снижения занятости коренных народов Севера и, как следствие, росту уровня их жизни;

- обновлению основных систем жизнеобеспечения населенных пунктов - территорий традиционного проживания коренных народов Севера;

- духовному и национально-культурному возрождению коренных народов Севера;

- повышению общественной активности и самоорганизации коренных народов Севера.

12.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» в рамках Программы планируется до 31 декабря 2014 года.»

{подраздел 12.4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

12.5. Перечень мероприятий подпрограммы 1

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов и рисковых последствий их нереализации приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

12.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы 1, приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

12.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1

Целевые индикаторы Подпрограммы 1 учитывают результаты государственной поддержки, направленной на улучшение качества жизни коренных народов Севера Сахалинской области.

В основе учета результатов по перечисленным направлениям лежат индикаторы (показатели), характеризующие меры, направленные на поддержание численности представителей коренных народов Севера, в том числе занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, а также количества общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

12.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы 1 определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой 1 мероприятий.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов реализации Программы;

- оптимизацию мониторинга выполнения программных мероприятий и отчетности.

Состав целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие в системе государственного управления процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Подпрограммы 1;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой применительно к разным периодам времени).

Значения индикаторов под порядковыми номерами 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 приложения № 4 и индикаторов приложения № 4а формируются на основании отчетных данных управления коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.».

{подразделы 12.7 и 12.8 раздела 12 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

12.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы, - 49 662,7 тыс. рублей.

{подраздел 12.9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

12.10. Методика оценки эффективности подпрограммы 1

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Методика оценки эффективности подпрограммы 1 разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ∑ СДi / N, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N – число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов под-программы государственной программы;

Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4)              Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

{подраздел 12.10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

13. ПАСПОРТ

подпрограммы 2 Государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы 2

«Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области»

Ответственный исполнитель

Управление по развитию институтов гражданского общества аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Участники подпрограммы 2

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Цели Подпрограммы 2

Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области (далее - НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем Сахалинской области, развития и укрепления институтов гражданского общества в Сахалинской области

Задачи Подпрограммы 2

Для достижения целей Подпрограммы 2 требуется решение следующих задач:

- государственная поддержка развития и совершенствования институтов гражданского общества и стимулирование общественных инициатив в Сахалинской области;

- развитие программ государственно-частного партнерства в сферах благотворительности и оказания социально значимых услуг населению;

- совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Сахалинской области в развитии принципов государственно-общественного управления и привлечения институтов гражданского общества к решению вопросов социально-экономического развития Сахалинской области

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 рассчитана на 3 года, с 2014 по 2016 год, и осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы 2

Общий объем средств областного бюджета, необходимых на реализацию Подпрограммы 2, составляет 23242,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 - 0,0 тыс. рублей

2015 - 7571,0 тыс. рублей;

2016 - 15671,5 тыс. рублей.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

- доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций – 4,5 процента;

- доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общего числа таких организаций – 1,6 процента;

- доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций – 12 процентов.

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

13.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Гражданское участие становится важным и неотъемлемым элементом общественного развития и государственного управления, одним из обязательных условий перехода к инновационной экономике, модернизации всех сфер общественной жизни, повышения качества жизни граждан Российской Федерации.

В последние годы все более заметным стал процесс подключения социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области к реализации проектов социального содержания, переход от спонтанно проектной деятельности к системному участию в общественно-политической жизни Сахалинской области. Институтами гражданского общества накоплен значительный опыт в реализации государственной социальной политики. НКО не являются внешними наблюдателями общественных преобразований, а демонстрируют готовность брать на себя конкретные обязательства по решению актуальных проблем.

Деятельность органов государственной власти Сахалинской области, направленная на развитие гражданского сектора, обусловлена действием:

- Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- постановления администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области»;

- постановления Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 330 «О государственной поддержке некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области».

Согласно данным правовым актам государственная поддержка НКО и связанных с ними процессов развития благотворительной и добровольческой деятельности является одним из приоритетных направлений развития государства, поскольку работа данных организаций способствует обеспечению социальной стабильности и гражданского мира, сохранению и преумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных и общественных интересов населения.

По результатам реализации мероприятий стало очевидным, что НКО сталкиваются с трудностями в обеспечении устойчивого и приемлемого качества предоставляемых ими социальных услуг.

Это недостаток материально-технической базы, помещений, областного государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предоставляемого во владение и (или) пользование НКО, неустойчивый опыт управления качеством и формализации поддерживающих процедур, отсутствие законодательной базы и достаточного финансирования для выхода на рынок социальных услуг широкого спектра, что снижает эффективность деятельности НКО, уменьшает возможности привлечения специалистов для организации такой работы.

Решение указанных проблем повлечет за собой рост самостоятельности НКО, повысит профессиональный уровень их сотрудников, а также качество предоставляемых НКО социальных услуг. Необходимость развития и совершенствования механизмов предоставления социальных услуг диктуется изменениями законодательства и увеличению значимости роли НКО в социально-экономическом развитии региона.

Один из серьезных вопросов, возникающих в ходе взаимодействия государства и институтов гражданского общества, - отсутствие четких критериев оценки деятельности НКО, позволяющих отличить эффективно работающую организацию от организации, существующей номинально. Это ведет к снижению влияния НКО на реализацию государственной социальной политики, к отказу от взаимодействия с ними органов государственной власти и органов местного самоуправления, невостребованности потенциала общественных организаций в управлении делами государства. Представители некоммерческого сектора недостаточно задействованы в планировании бюджетов по разделам социальной сферы, в контроле за реализацией социальных программ и выработке направлений социальной политики. Существует дефицит системной целенаправленной деятельности по выявлению и распространению лучших практик гражданского участия, опыта предоставления социальных услуг, поскольку экспертные организации, которые занимаются этой работой, в настоящий момент имеют для этого весьма ограниченные ресурсы.

Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем является формирование Подпрограммы 2 и реализация ее мероприятий.

Применение программно-целевого метода даст возможность скоординировать действия органов государственной власти Сахалинской области, НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования в Сахалинской области гражданского общества: позволит создать единые подходы в работе с общественными инициативами, развивать межсекторное взаимодействие, более эффективно использовать общественные ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач.

Результат действия Подпрограммы 2 - внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, которые определяют долгосрочное развитие Сахалинской области и способствуют достижению поставленных целей.

13.2. Цели и задачи подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основная цель Подпрограммы 2 - поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области (далее - НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем Сахалинской области, развития и укрепления институтов гражданского общества в Сахалинской области.

Задачи Подпрограммы 2:

- государственная поддержка развития и совершенствования институтов гражданского общества и стимулирование общественных инициатив в Сахалинской области;

- развитие программ государственно-частного партнерства в сферах благотворительности и оказания социально значимых услуг населению;

- совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Сахалинской области в развитии принципов государственно-общественного управления и привлечения институтов гражданского общества к решению вопросов социально-экономического развития Сахалинской области.

13.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

На период окончания действия Подпрограммы 2 планируется достижение следующих результатов:

- финансовая поддержка из средств областного бюджета будет оказываться 30 социально значимым проектам ежегодно;

- проведение до 12 консультаций для социально ориентированных НКО ежегодно.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 2 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

13.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2016 годов без разделения на этапы. Значения итоговых и промежуточных показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

{абзац подраздела 13.4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}             

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

13.5. Перечень мероприятий подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Система мероприятий разработана исходя из целей и задач Подпрограммы 2 и состоит из трех основных мероприятий:

- оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области;

- оказание консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;

- поддержка некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области.

Система мероприятий представляет собой комплексный подход к достижению поставленных целей Подпрограммы 2. Эффективность и результативность реализации мероприятий выражена в целевых значениях индикаторов.

{абзацы подраздела 13.5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

13.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы 2, приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

13.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2

Целевые индикаторы Подпрограммы 2 учитывают результаты государственной поддержки, направленной на развитие институтов гражданского общества и программ государственно-частного партнерства, а также учитывают состояние взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественными организациями.

В основе учета результатов по перечисленным направлениям лежат индикаторы (показатели), характеризующие охват консультативной и финансовой поддержкой действующих некоммерческих организаций со стороны государства и вовлеченность этих организаций в процессы патриотического воспитания населения Сахалинской области.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 2 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

13.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)

Целевые индикаторы Подпрограммы 2 определены исходя из целей, задач и мероприятий Подпрограммы 2.

Показатели Подпрограммы 2 учитываются на основе ежегодной статистической отчетности, данных реестра социально ориентированных НКО, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в процентном и количественном отношении.

Состав целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2 определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений индикаторов в течение всего срока реализации Подпрограммы 2;

- охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой 2 мероприятий.

Значения индикаторов под порядковыми номерами 21, 22 приложения № 4 формируются на основании реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и отчетных данных управления по развитию институтов гражданского общества аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

{абзац раздела 13.8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

Значения индикатора под порядковым номером 23 приложения № 4 к настоящей Программе формируются на основании отчетных данных управления по развитию институтов гражданского общества аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

{абзац раздела 13.8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

13.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного и федерального бюджетов представлено в приложении № 5 к настоящей Программе.

{подраздел 13.9 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

13.10. Методика оценки эффективности подпрограммы 2

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Методика оценки эффективности подпрограммы 2 разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ∑ СДi / N, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N – число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов под-программы государственной программы;

Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

{подраздел 13.10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}             

14. ПАСПОРТ

подпрограммы 3 Государственной программы Сахалинской области

Наименование

подпрограммы 3

«Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)»

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Участники

подпрограммы 3

Органы исполнительной власти Сахалинской области, образовательные и иные организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством

Цели Подпрограммы 3

Завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики

Задачи Подпрограммы 3

Для достижения целей Подпрограммы 3 требуется решение следующих задач:

- совершенствование правовой основы государственной гражданской службы Сахалинской области;

- создание системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области;

- развитие антикоррупционных механизмов;

- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;

- внедрение современных механизмов стимулирования государственных гражданских служащих;

- оптимизация численности государственных гражданских служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу наиболее квалифицированных специалистов;

- развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 рассчитана на два года, с 2014 по 2015 год, и осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы 3

Финансирования мероприятий Подпрограммы 3 из областного бюджета или иных источников не требуется

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

- количество проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции – 12 единиц;

- доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с коррупционными рисками, представивших сведения о доходах имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных гражданских служащих, на которых возложена обязанность по предоставлению сведений – 100 процентов;

- доля государственных гражданских служащих, в отношении которых применяется оценка профессиональной служебной деятельности с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в общем числе государственных гражданских служащих, подлежащих такой оценке – 2,4 процента;

- доля государственных гражданских служащих, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области, в отношении которых применялся институт наставничества, от общего числа назначенных в отчетном году, за исключением должностей категории «руководители» – 50 процентов;

- доля государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, от общего числа государственных гражданских служащих подлежащих переподготовке и обучению в отчетном году – 100 процентов;

- доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации за последние 3 года, от общей численности государственных гражданских служащих, осуществляющих данные полномочия – 100 процентов;

- доля вакантных должностей государственной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, от общего числа замещенных должностей в отчетном году – 5 процентов;

- доля заседаний конкурсных и аттестационных комиссий, проведенных с участием представителей общественных советов, в общем количестве конкурсных заседаний и аттестационных комиссий - 80 процентов.

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 06.05.2015 №148}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

14.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы 3 и прогноз развития

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основные цели и задачи реформирования системы государственной службы Российской Федерации были сформулированы в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2001 году.

В соответствии с Концепцией реформирования системы государственной службы Российской Федерации созданы основы единой системы государственной службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования.

В процессе реформирования государственной службы была выстроена система государственной гражданской службы Сахалинской области.

Важным этапом реформирования государственной службы стало принятие Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В целях реализации федеральных законов о государственной службе были изданы Закон Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО «Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области», нормативные правовые акты Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащих.

Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы.

Указанные проблемы в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Проведение экспериментов, разработка должностных регламентов, применение новых кадровых технологий на государственной гражданской службе не имеют системного характера.

Недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих.

Недостаточная открытость государственной гражданской службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Не отработаны механизмы профилактики коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе.

Существенной проблемой является общий низкий уровень правовой культуры государственных гражданских служащих, соблюдение моральных и этических норм, как в рамках исполнения должностных обязанностей, так и в повседневной жизни.

Реализация Подпрограммы 3 позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Сахалинской области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской службе Сахалинской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

14.2. Цели и задачи подпрограммы 3

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Успешность реформирования и развития системы государственной гражданской службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий государственного управления. Современная государственная гражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность государственных гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

Цель Подпрограммы 3 - завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области, формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской службы Сахалинской области, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:

- совершенствование правовой основы государственной гражданской службы Сахалинской области;

- создание системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области;

- развитие антикоррупционных механизмов;

- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;

- внедрение современных механизмов стимулирования государственных гражданских служащих;

- развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.

Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2015 годах.

Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится на основе целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 3 согласно приложению к настоящей Программе.

14.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3

На период окончания действия Подпрограммы 3 планируется достижение следующих результатов:

- создание системы непрерывного профессионального развития государственных гражданских служащих;

- разработка системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;

- внедрение системы показателей результативности и эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов;

- обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, доля вакантных должностей государственной службы, замещаемых на основе открытых конкурсных процедур (за исключением должностей, конкурс на замещение которых может не проводиться), - 100%; доля заседаний конкурсных и аттестационных комиссий, проведенных с участием представителей общественных советов, в общем количестве конкурсных заседаний и аттестационных комиссий - 80%);

- реализация антикоррупционных программ в системе государственной гражданской службы;

- актуализация содержания программ профессионального развития государственных гражданских служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;

- разработка и применение в государственных органах современных механизмов стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне.

{подраздел 14.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

14.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Подпрограмма 3 реализуется в течение двух лет с 2014 по 2015 года. Значения итоговых и промежуточных показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы 3 приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

14.5. Перечень мероприятий подпрограммы 3

Система мероприятий разработана исходя из целей и задач подпрограммы 3 и состоит из 7 основных мероприятий:

- совершенствование законодательства Сахалинской области в сфере государственной гражданской службы;

- совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе, в том числе внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками;

- внедрение механизмов, обеспечивающих осуществление государственными гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общими принципами служебного поведения, соблюдения государственными гражданскими служащими моральных и этических норм, в том числе и в повседневной жизни;

- применение современных организационно-управленческих технологий и методов работы, способствующих повышению профессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских служащих к результативной деятельности;

- развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;

- формирование кадровых резервов в органах исполнительной власти Сахалинской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы и их активное практическое использование;

- обеспечение участия представителей общественных советов в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Сахалинской области;

Система мероприятий представляет собой комплексный подход к достижению поставленных целей Подпрограммы 3. Эффективность и результативность реализации мероприятий выражена в целевых значениях индикаторов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

{подраздел 14.5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

14.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы 3, приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

14.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3

Целевые индикаторы Подпрограммы 3 учитывают результаты мер, направленных на завершение создания системы управления государственной гражданской службой Сахалинской области.

В основе учета результатов по указанному направлению лежат индикаторы (показатели), характеризующие охват проверками соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе, охват числа государственных гражданских служащих области, представляющих сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении которых применяется оценка профессиональной служебной деятельности, институт наставничества, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, занявших должности на основе назначения из кадрового резерва, за период действия Подпрограммы 3.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 3 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

14.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)

Целевые индикаторы Подпрограммы 3 определены, исходя из целей, задач и мероприятий Подпрограммы 3, а также в соответствии с направлениями кадровой политики, обозначенными на федеральном уровне.

Состав целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 3 определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений индикаторов в течение всего срока реализации Подпрограммы 3;

- охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий.

Значения индикаторов под порядковыми номерами 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 приложения № 4 к настоящей Программе формируются на основании отчетных данных департамента кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

{подразделы 14.7 и 14.8 раздела 14 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

14.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 из областного бюджета или иных источников финансирования не требуется.

14.10. Методика оценки эффективности подпрограммы 3

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Методика оценки эффективности Подпрограммы 3 разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ∑ СДi / N, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N – число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;

Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

{подраздел 14.10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 №430}             

15. ПАСПОРТ

подпрограммы 4 государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы 4

Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области

Ответственный исполнитель подпрограммы 4

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Участники подпрограммы 4

Министерство экономического развития Сахалинской области

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Органы исполнительной власти Сахалинской области

Органы местного самоуправления Сахалинской области

Цели подпрограммы 4

Создание современной, эффективной системы отбора и расстановки кадров через поддержку и совершенствование действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области путем реализации комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях совершенствования государственного и муниципального управления Сахалинской области, приоритетных сфер экономики

Задачи подпрограммы 4

Создание эффективного работающего механизма поиска и подготовки конкурентных управленцев, способных осуществлять деятельность на высоком профессиональном уровне.

Совершенствование законодательной и нормативно-правовой основы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров.

Пересмотр подходов к формированию резерва управленческих кадров Сахалинской области. Обеспечение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Сахалинской области на конкурсной основе с применением комплексных методик оценки.

Создание эффективной системы непрерывного профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области.

Обеспечение карьерного роста лучшим представителям резерва управленческих кадров Сахалинской области.

Активизация работы с резервом управленческих кадров для муниципальных образований Сахалинской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Срок реализации Подпрограммы 4 рассчитан на 2 года, с 2015 по 2016 годы, и реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы 4

Общий объем средств областного бюджета, необходимых на реализацию Подпрограммы 4, составляет 1790,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 - 1790 тыс. рублей.

Целевые индикаторы подпрограммы 4 и их количественные значения

- прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом - 30 процентов;

- доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области - 65 процентов;

- доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышения квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области - 35 процентов;

- количество проведенных круглых столов, выездных семинаров - 1 единиц.

{паспорт подпрограммы №4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{паспорт подпрограммы №4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №28}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{паспорт в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

15.1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы 4 и прогноз развития

Подпрограмма 4  – это организационная основа реализации мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров Сахалинской области (далее – Резерв).

Создание новой модели государственного управления в регионе требует оптимизации и обновления управленческих кадров. Этой цели можно достичь при наличии оптимальной и эффективной системы отбора, профессионального обучения и рационального использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров, прежде всего управленческого уровня. Важным элементом в механизме отбора, подготовки и рационального использования управленческих кадров выступает институт кадрового резерва.

Актуальность Подпрограммы 4 обусловлена необходимостью пересмотра подходов к формированию Резерва, создания эффективной системы постоянной профессиональной подготовки Резерва, обеспечения «кадрового лифта» лучшим представителям Резерва, активизации работы с муниципальным резервом.

Правовая основа Подпрограммы 4:

- перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 01.08.2008 №Пр-1573, утвержденный по итогам совещания по вопросам формирования резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года;

- рекомендации полномочного представителя Президента РФ в ДВФО О.Сафонова от 28.08.2008 № А56-5161;

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2013 № 614 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области».

В Сахалинской области во исполнение поручений Президента РФ в период с 2008 по настоящее время осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, методических основ по формированию и подготовке Резерва, а именно:

- утвержден Порядок формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области (далее – Порядок), предусматривающий механизм формирования Резерва; перечень должностей, на замещение которых формируется Резерв; процедуру и критерии отбора; квалификационные требования к кандидатам, претендующим на включение в Резерв;

- создана комиссия по формированию и подготовке Резерва, которую возглавляет Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин;

- сформирована рабочая группа по отбору кандидатов для включения в Резерв;

- сформирована экспертная группа в количестве 30 человек по выдвижению кандидатов в резерв, состоящая из членов Правительства Сахалинской области и представителей общественных организаций;

- сформирован и утвержден резерв управленческих кадров Сахалинской области, который по состоянию на 01 июля 2014 года состоит из 101 человека (29 кандидатов включены в федеральный резерв управленческих кадров);

- в 18 муниципальных образованиях области сформирован внутренний муниципальный резерв управленческих кадров, состоящий из 209 человек (по состоянию на 01 июля 2014 года 86 резервистов получили назначения на руководящие и иные должности).

Тем не менее анализ проделанной работы выявил ряд проблем, связанных с отбором, подготовкой Резерва, формированием действенного Резерва, его эффективным использованием.

1. Несоответствие уровня должностей, для замещения которых формируется Резерв (в основном это руководящие должности высшего звена), уровню должностей, замещаемых претендентами на включение в Резерв. Это затрудняет процедуру отбора претендентов на включение в федеральный резерв управленческих кадров. Кроме того, вакантные должности высшего звена за прошедший период кандидатами из Резерва не замещались.

2. В соответствии Порядком для изучения и оценки кандидатов для включения в Резерв применяются такие методы отбора как:

-  анализ документов кандидатов для определения соответствия установленным требованиям;

- оценка личностных и профессиональных качеств кандидатов по результатам тестирования и (или) иных методов оценки;

- экспертная оценка кандидатов и другие методы. 

На практике формирование Резерва в настоящее время ограничивается только сбором и анализом документов кандидатов для определения соответствия установленным требованиям. Оценка личностных и профессиональных качеств методом тестирования или с использованием иных методов оценки не осуществляется в связи с отсутствием финансирования. Экспертная оценка кандидатов по принципу «лучший выбирает лучших» членами созданной экспертной группы в 2012 году не дала желаемого результата ввиду слабой активности экспертов в проводимых мероприятиях и определенной доли субъективизма в оценке.

Следовательно, процедура включения в Резерв, предусмотренная Порядком, осуществляется не в полном объеме и не на должном уровне.

3. Большая часть претендентов, включаемых в Резерв вплоть до 2014 года, не имела опыта работы на руководящих, управленческих должностях. Вследствие чего нет карьерного роста, возможности ротации, и в конечном итоге снижается мотивация нахождения в Резерве.

4. Отсутствует целенаправленная деятельность по ротации резервистов как «по вертикали», так и «по горизонтали».

5. Порядок замещения вакантных должностей в государственных и муниципальных органах, предусмотренный законодательством о государственной и муниципальной службе, никак не связан с наличием Резерва. Резерв управленческих кадров на сегодняшний день не является приоритетным источником назначения на должности государственной и муниципальной службы. Отсутствие правового механизма замещения резервистами управленческих должностей на государственной и муниципальной службе снижает эффективность использования сформированного Резерва.

6. Отсутствие механизмов финансирования мероприятий, связанных с отбором, обучением и использование Резерва.

Решение указанных проблем будет осуществляться посредством реализации программных мероприятий Подпрограммы 4. Результат действия подпрограммы – повышение эффективности и престижности института резерва управленческих кадров Сахалинской области, создание базы данных высокопрофессиональных управленцев, ориентированных на работу в органах исполнительной и органах местного самоуправления, а также в сфере экономики Сахалинской области.

Реализация Подпрограммы 4 позволит создать высокоэффективную целостную систему формирования, практического использования Резерва, осуществлять выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере государственного и муниципального управления, в федеральный резерв управленческих кадров под патронатом Президента РФ.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы 4 должно быть обеспечено:

- обновление управленческих кадров в органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления Сахалинской области;

- создание организационно-правового механизма, обеспечивающего объективную оценку кандидатов для включения в Резерв на всех этапах отбора, нахождения в Резерве и выдвижения на управленческие должности;

- своевременные и качественные кадровые назначения;

- формирование эффективной системы профессионального развития лиц, включенных в Резерв. 

15.2. Цели и задачи подпрограммы 4

Подпрограмма 4 направлена на реализацию основной цели подпрограммы:

- создание современной, эффективной системы управления кадрами через поддержку и совершенствование действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области путем реализации комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях совершенствования государственного и муниципального управления Сахалинской области, приоритетных сфер экономики.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

- создание эффективного работающего механизма поиска и подготовки компетентных и квалифицированных управленцев, способных осуществлять деятельность на высоком профессиональном уровне;

- совершенствование правовой основы формирования Резерва;

- пересмотр и совершенствование механизмов формирования Резерва. Обеспечение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Сахалинской области на конкурсной основе с применением эффективных форм и методов оценки, позволяющих оценивать управленческий потенциал кандидатов в Резерв;

- создание эффективной системы непрерывного профессионального развития лиц, включенных в Резерв, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала резервистов, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ;

- совершенствование механизма использования резерва управленческих кадров Сахалинской области, включающего выдвижение, назначение на должности, а также ротацию кадров;

- активизация работы с муниципальным резервом.

- создание механизма взаимодействия между органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями приоритетных сфер экономики по вопросам формирования, подготовки и использования Резерва.

- обеспечение открытости и доступности информации о Резерве.

15.3. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4

Успешная реализация Подпрограммы 4позволит добиться повышения эффективности института резерва управленческих кадров Сахалинской области. Выполнение мероприятий Подпрограммы 4 позволит создать условия для эффективного и динамичного развития кадрового потенциала Сахалинской области.

Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Подпрограммы 4.

Ожидаемая результативность Подпрограммы 4:

1. Формирование на более качественной основе резерва управленческих кадров Сахалинской области, механизмов его регулярного обновления:

- внедрение эффективных методик выявления перспективных, профессионально состоявшихся государственных, муниципальных служащих и специалистов;

- использование современных методов оценки при отборе в Резерв;

- разработка новых подходов в отборе и оценке Резерва.

2. Формирование и реализация комплексной системы профессионального развития Резерва:

- повышение квалификации и переподготовка управленческих кадров;

- организация стажировок;

- применение эффективных форм работы с Резервом, направленных на повышение профессиональной компетентности лиц, включенных в Резерв;

- проведение семинаров для руководителей кадровых служб по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров;

- организация работы с органами исполнительной и органами местного самоуправления по вопросам ротации лиц, включенных в Резерв.

3. Осуществление единой кадровой политики в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, организациях приоритетных сфер экономики Сахалинской области, обеспечение взаимосвязи между всеми этапами работы с Резервом, начиная от отбора в Резерв до назначения на управленческие должности.

4. Совершенствование принципов прозрачности, открытости и доступности формирования Резерва:

- размещение и обновление информации о мероприятиях по формированию резерва, работе с резервом на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях освещения хода реализации программы по формированию и подготовке и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области;

- формирование действующей, своевременно обновляемой и пополняемой базы данных высокопрофессиональных управленцев, ориентированных на работу в органах государственного и муниципального управления, а также в организациях приоритетных сфер экономики Сахалинской области.

5. Повышение престижности института резерва управленческих кадров Сахалинской области:

- совершенствование уже внедренных организационных механизмов формирования и подготовки Резерва и внедрение новых;

- увеличение числа кандидатов для включения в Резерв;

- предоставление возможности лицам, включенным в Резерв, повысить профессиональную квалификацию, пройти стажировку с целью закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, изучения передового опыта;

- увеличение степени использования Резерва при назначениях на вакантные управленческие должности.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 4 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

15.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Программа разработана на период с 2015 по 2016 годы и реализуется в один этап.

{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

15.5. Перечень мероприятий подпрограммы 4

Система мероприятий разработана исходя из целей и задач Подпрограммы 4 и состоит из 4 основных мероприятий:

- совершенствование механизмов и методов формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области;

- совершенствование системы профессионального развития резерва управленческих кадров Сахалинской области, его эффективное использование;

- совершенствование механизмов назначений на управленческие должности и должностного роста лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области;

- обновление и совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области;

Система мероприятий представляет собой комплексный подход к достижению поставленных целей подпрограммы. Эффективность и результативность реализации мероприятий выражена в целевых значениях индикаторов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

15.6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы 4, приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

15.7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4

Целевые индикаторы Подпрограммы 4 учитывают результаты мер, направленных на поддержку и совершенствование действующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Сахалинской области.

В основе учета результатов по указанному направлению лежат индикаторы (показатели), характеризующие формирование и использование резерва управленческих кадров Сахалинской области.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Подпрограммы 4 представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

{подраздел 15.7 раздела 15 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

15.8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы 4 определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на основании результатов анализа текущей ситуации в работе по формированию, подготовке и использованию Резерва.

Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

Алгоритм формирования каждого показателя представляет собой методику количественного исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой 4 мероприятий.

Значения индикаторов под порядковыми номерами 32 - 35 приложения № 4 к настоящей Программе формируются на основании отчетных данных департамента кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

{абзацы подраздела 15.8 раздела 15 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

1. Индикатор: прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом.

1.1. Исходные данные: число претендентов в предыдущем перед отчетным году.

1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора: за базовый показатель берется число заявлений от претендентов на включение в Резерв в предыдущем перед отчетным году. Целевой индикатор рассчитывается по данным статистической и оперативной отчетности. Показатель определяется по формуле:

П = (Чi - ЧП) / ЧП * 100%, где:

П - прирост числа претендентов в Резерв;

ЧП- число претендентов на включение в Резерв в базовом (предыдущем) году;

Чi - число претендентов в i году.

1.3. Значение целевого индикатора. Индикатор фиксирует рост числа кандидатов, подавших заявления на участие в конкурсном отборе в Резерв, по сравнению с предыдущим годом, формирует позитивное общественное мнение о Резерве, свидетельствует о привлекательности и престижности нахождения в Резерве.».

12.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наименование целевого индикатора: количество проведенных круглых столов, выездных семинаров.

4.1. Исходные данные: число резервистов, принявших участие в круглых столах, выездных семинарах.

4.2. Алгоритм расчета целевого индикатора:

Значение индикатора = ЧКС, где:

ЧКС - общее число проведенных круглых столов, выездных семинаров.

4.3. Значение целевого индикатора: получение практических навыков и умений по соответствующим направлениям деятельности, повышение профессиональной компетентности, развитие коммуникативных качеств, использование эффективных форм работы с резервом.

Состав и значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 4 приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

{пункт 1 раздела 15.8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

2. Наименование целевого индикатора: Доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области.

2.1. Исходные данные: число назначенных государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в Резерве, на вакантные управленческие должности, общее количество управленческих вакансий.

2.2. Алгоритм расчета целевого индикатора:

ДН= ЧН/ЧВ*100%, где:

ДН-доля назначений на вакантные управленческие должности;

ЧН – число назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в Резерве, на вакантные управленческие должности;

ЧВ – общее число управленческих вакансий.

2.3. Значение целевого индикатора. Индикатор определяет степень использования Резерва при замещении вакантных управленческих должностей на государственной гражданской и муниципальной службе, в отраслях экономики.

3. Наименование целевого индикатора: Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших обучение в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в Резерве, которым необходимо повышение квалификации в отчетном году.

3.1. Исходные данные: число резервистов, прошедших обучение в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации по соответствующим направлениям деятельности, общее число резервистов, которым необходимо повышение квалификации.

3.2. Алгоритм расчета целевого индикатора:

ДП= ЧРП/ЧР*100%, где:

ДП – доля лиц, прошедших обучение в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации по соответствующим направлениям деятельности;

ЧРП – число резервистов, прошедших обучение в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации по соответствующим направлениям деятельности;

ЧР – общее число резервистов, состоящих в Резерве, которым необходимо повышении квалификации.

3.3. Значение целевого индикатора: показатель свидетельствует о повышении профессионального уровня резервистов, приобретении дополнительных знаний по соответствующим направлениям, развитии управленческих компетенций, развитии коммуникативных, лидерских качеств.

4. Наименование целевого индикатора: Количество стажировок.

4.1. Исходные данные: число резервистов, прошедших стажировку.

4.2. Алгоритм расчета целевого индикатора:

Значение индикатора = ЧС, где:

ЧС – общее число запланированных стажировок.

4.3. Значение целевого индикатора: получение практических навыков и умений по соответствующим направлениям деятельности, повышение профессиональной компетентности, развитие коммуникативных качеств, использование эффективных форм работы с резервом.

Состав и значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 4 приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

15.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного и федерального бюджетов представлено в приложении № 5 к настоящей Программе.

15.10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы 4  разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее – Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Подпрограммы 4 производится ежегодно  по мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.

Оценка эффективности Подпрограммы 4 определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ∑ СДi / №, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

№ – число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;

Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4)              Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

{раздел 15 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе «Совершенствование

системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.05.2015 №148}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №270)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№

пп.

Наименование

мероприятий

Исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями государственной

программы

(подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание (единицы измерения результата)

Значение (количественное изменение или качественная оценка результата)

Государственная программа "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

1.

Основное мероприятие:

Содействие развитию институтов гражданского общества на региональном и муниципальном уровнях

1.1.

Организация и проведение областных и межрегиональных мероприятий: семинары, совещания, форумы, конференции, круглые столы, мероприятия в рамках праздничных и памятных дат, юбилейных дат населенных пунктов, муниципальных образований, юридических и физических лиц, дней воинской славы, национальных и религиозных праздников, конкурсов, общественно-политических мероприятий и мероприятий по приему делегаций, иных мероприятий, проводимых в Сахалинской области с привлечением представителей общественности, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Сахалинской области. Мероприятия по поощрению граждан Российской Федерации и иностранных государств, коллективов предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений области и других субъектов Российской Федерации. Организация деятельности по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению почетных званий Российской Федерации, а также награждению наградами Сахалинской области и присвоению звания "Почетный гражданин Сахалинской области"

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент внутренней политики, департамент протокола, департамент кадровой политики, управление по развитию институтов гражданского общества).

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2014

2020

Организованные и проведенные областные и межрегиональные мероприятия

Повышение количества социально значимых мероприятий, празднований и инициатив с массовым участием населения, проводимых в Сахалинской области при государственной организационной поддержке органов местного самоуправления, социально ориентированных и иных некоммерческих организаций

Количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области

1.2.

Проведение мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области;

аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент внутренней политики)

2014

2020

Проведение запланированных мероприятий

Сохранение культурно-исторических объектов, благоустройство территорий, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объектов, приобретение специальной техники, предназначенной для проведения работ по благоустройству населенных пунктов

Количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области, единиц

2.

Основное мероприятие 2:

Подготовка, размещение и опубликование официальных, социально значимых материалов в средствах массовой информации

2.1.

Проведение мероприятий с участием представителей средств массовой информации (профессиональные конкурсы, торжественные мероприятия, круглые столы)

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент информационной политики)

2014

2020

Проведенные мероприятия, количество участвующих представителей СМИ

Развитие средств массовой информации в Сахалинской области, увеличение количества журналистов Сахалинской области, принимающих участие в региональных и общероссийских профессиональных конкурсах до 53 человек

Количество представителей средств массовой информации, принимающих участие в мероприятиях, человек

2.2.

Подготовка и размещение материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент информационной политики)

2014

2020

Материалы, размещенные в СМИ

Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации.

Опубликование официальных материалов

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания

2.3.

Подготовка и размещение материалов в печатных средствах массовой информации

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент информационной политики)

2014

2020

Материалы, размещенные в СМИ

Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации; опубликование официальных материалов

Количество подготовленных и опубликованных материалов в печатных средствах массовой информации, кв. см

2.4.

Размещение материалов через федеральные, областные информационные агентства

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент информационной политики)

2014

2020

Материалы, размещенные в СМИ

Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации; опубликование официальных материалов

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральных, областных информационных агентствах, единиц

2.5.

Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОАУ "Издательский дом "Губернские ведомости" на опубликование официальных материалов Сахалинской областной Думы, выступлений и информации депутатов, журналистских статей, освещающих деятельность Сахалинской областной Думы, обнародование правовых актов Сахалинской области, опубликование официальных материалов Губернатора и Правительства Сахалинской области

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2014

2020

Выполнение ОАУ "Издательский дом "Губернские ведомости" показателей государственного задания, %

Достижение 100% значений показателей государственного задания

Информационная открытость Губернатора и Правительства Сахалинской области, процент

2.6.

Проведение социологических исследований

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент внутренней политики)

2014

2014

Социологические исследования, результаты

Выявление общественного мнения по наиболее актуальным общественно значимым проблемам посредством социологических исследований (30 единиц)

Информационная открытость Губернатора и Правительства Сахалинской области, процент

2.7.

Мероприятия по модернизации оборудования передвижной телевизионной станции (ПТВС), в том числе приобретение оборудования для переоснащения технического блока станции (ОАУ «Издательский дом «Губернские ведомости»)

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2018

2018

Проведение модернизации передвижной телевизионной станции (ПТВС), в том числе приобретение оборудования для переоснащения технического блока станции, %

Мероприятия по модернизации оборудования передвижной телевизионной станции (ПТВС), в том числе приобретение оборудования для переоснащения технического блока станции (ОАУ «Издательский дом «Губернские ведомости»)

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

3.

Основное мероприятие 3:

Государственная поддержка гражданских и общественных инициатив Сахалинской области

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.1.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.2.

Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Сахалинской области, включая расходы на содержание аппарата Общественной палаты Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества)

2014

2020

Мероприятия Общественной палаты, направленные на укрепление институтов гражданского общества и развивающие общественные инициативы

Финансовое обеспечение мероприятий Общественной палаты Сахалинской области.

Увеличение числа проводимых мероприятий в Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы

Число мероприятий Общественной палаты Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, единиц

3.3.

Поддержка некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент внутренней политики)

2014

2014

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Расширение спектра социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО жителям области посредством реализации социально значимых проектов в сфере патриотического воспитания. Рост числа НКО, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию

Доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (Управление по развитию институтов гражданского общества)

2017

2020

3.4.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества). Правительство Сахалинской области

2017

2020

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям. Рост числа граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций, повышение гражданской активности населения

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

3.5.

Оказание консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества)

2017

2020

Организованные консультативные мероприятия

Повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам уставной деятельности, отчетности, изменений федерального и местного законодательства

Доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций, процент

4.

Основное мероприятие 4:

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных областным органам исполнительной власти учреждений

4.1.

Поощрение органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей эффективности деятельности

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

2014

2020

Размер грантов городским округам и муниципальным районам Сахалинской области, выделяемых по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Повышение мотивации органов местного самоуправления Сахалинской области в достижении наиболее высоких показателей эффективности их деятельности.

Выделение грантов органам местного самоуправления 5 муниципальных образований, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности

4.2.

Проведение социологических исследований

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области

(управление по делам национальностей)

(департамент контроля)

(департамент внутренней политики)

2014

2020

Социологические исследования, результаты

Выявление общественного мнения по наиболее актуальным общественно значимым проблемам посредством социологических исследований

4.3.

Обеспечение функционирования информационно-аналитической системы «Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области» (далее - ИАС Паспорт МО)

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области,

агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ «Сахалинский областной центр информатизации», создание и техническое сопровождение Единой системы взаимодействия граждан по вопросам деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области

2014

2020

4.3.1.

Информационное наполнение статистического раздела централизованного хранилища данных, техническое сопровождение и развитие ИАС Паспорт МО

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ «Сахалинский областной центр информатизации»

2014

2020

ИАС Паспорт МО предназначена для информационно-аналитической и инструментальной поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области по планированию и регулированию социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области

Оперативный доступ к единой статистической информации как органов исполнительной власти, так и органов местного самоуправления Сахалинской области, получаемой от Сахалинстат и постоянно обновляемой в ретроспективе данных.

Надежное функционирование и эксплуатация ИАС паспорт МО, в том числе получение пакетов обновлений и новых версий системы.

Развитие функциональных подсистем согласно пожеланиям пользователей.

Интеграция с ведомственными системами органов исполнительной власти Сахалинской области для использования инструментов анализа, возможностей ИАС Паспорт МО в работе с данными этих систем

4.3.2.

Обеспечение ИАС Паспорт МО массивом данных статистической информации

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2014

2020

ИАС Паспорт МО предназначена для информационно-аналитической и инструментальной поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области по планированию и регулированию социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области

Оперативный доступ к единой статистической информации как органов исполнительной власти, так и органов местного самоуправления Сахалинской области, получаемой от Сахалинстат и постоянно обновляемой в ретроспективе данных.

Надежное функционирование и эксплуатация ИАС паспорт МО, в том числе получение пакетов обновлений и новых версий системы.

Развитие функциональных подсистем согласно пожеланиям пользователей.

Интеграция с ведомственными системами органов исполнительной власти Сахалинской области для использования инструментов анализа, возможностей ИАС Паспорт МО в работе с данными этих систем

4.3.3.

Создание и техническое сопровождение Единой системы взаимодействия граждан по вопросам деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области

Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ "Сахалинский областной центр информатизации"

2017

2020

Единая система предназначена для приема и обработки сообщений граждан по вопросам деятельности органов власти, поступающих через портал Единой системы, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для публикации ответов на сообщения на портале Единой системы

Выявление и последующий учет мнений граждан по актуальным вопросам. Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии граждан с органами власти путем предоставления гражданам дополнительных возможностей по направлению сообщений по вопросам деятельности органов власти и оперативного получения на них ответов. Повышение уровня взаимодействия органов власти и граждан по решению возникающих общественно значимых вопросов

Организационные мероприятия

4.4.

Проведение анализа системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

2014

2020

Выработка предложений по повышению качества организации работы, оптимизации структуры, предельной штатной численности; анализ по выполнению указа Губернатора Сахалинской области "О Государственном задании на управление в Сахалинской области"; анализ исполнения полномочий, функций и предоставления государственных услуг, определенных нормативными правовыми актами в сфере компетенции

Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений, а также совершенствование системы государственного управления Сахалинской области

4.5.

Проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных документов в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339 "Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения"

Органы исполнительной власти Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области

2014

2020

Проведение общественного обсуждения всех проектов нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению

Повышение качества нормативных актов, устанавливающих публичные обязательства, законов Сахалинской области и государственных программ.

Расширение участия населения в процессе принятия нормативных актов Сахалинской области, имеющих общественное значение

4.6.

Проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

2014

2020

Ежегодное рассмотрение результатов опроса на заседании экспертной комиссии

Повышение удовлетворенности населения Сахалинской области организацией и качеством организации транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог, оказания жилищно-коммунальных услуг

4.7.

Принятие (или внесение изменений) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности, направленных на снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги

Органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области

2014

2015

Административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг

В рамках действующих административных регламентов среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Сахалинской области (орган местного самоуправления Сахалинской области) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности не более 2

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц

4.8.

Принятие (или внесение изменений) административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, направленных на сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги

Органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области

2014

2015

Административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг

Согласно действующим административным регламентам среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Сахалинской области (орган местного самоуправления Сахалинской области) для получения государственных (муниципальных) услуг не более 15 минут

Среднее время ожидания при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, единиц

5.

Основное мероприятие 5: Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области"

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики). Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2017

2020

5.1.

Совершенствование механизмов и методов формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2017

2020

Применяемые механизмы и методы

Качественное формирование управленческого кадрового резерва с применением новых технологий отбора. Формирование позитивного общественного мнения об управленческом кадровом резерве, повышение привлекательности и престижности нахождения в управленческом кадровом резерве

Прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом, процент

5.2.

Совершенствование системы подготовки, переподготовки и профессионального развития резерва управленческих кадров Сахалинской области, его эффективное использование

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2017

2020

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, круглые столы, выездные семинары

Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, приобретение дополнительных знаний по соответствующим направлениям, развитие управленческих компетенций

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, процент. Количество круглых столов, выездных семинаров, единиц

5.3.

Совершенствование механизмов назначений на управленческие должности и служебного роста резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2017

2020

Назначения на управленческие должности

Повышение степени использования резерва при замещении вакантных управленческих должностей на государственной гражданской и муниципальной службе

Доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области, процент

5.4.

Обновление и совершенствование законодательной и правовой базы в области формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики). Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2017

2020

Нормативно-правовые акты, регулирующие сферу государственной гражданской службы

Поддержка и совершенствование уже существующей правовой основы формирования резерва управленческих кадров, выполнение комплекса мероприятий, направленных на ее эффективное развитие

Прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом, процент

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

1.

Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера

1.1.

Мероприятия по обеспечению автономной энергетикой

2014

2014

1.1.1

Софинансирование приобретения электрогенераторов YAMAHA EF 4000 (кВА) - 2,9/3,3 (или эквивалент) для муниципального образования Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

5 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Обеспечение автономной энергетикой промыслового жилья общин коренных народов Севера, улучшение условий для развития и модернизации традиционных промыслов коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.1.2

Приобретение дизельной электростанции (или эквивалент) для муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Муниципальное образование "Городской округ Ногликский"

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Обеспечение автономной энергетикой промыслового жилья общин коренных народов Севера, улучшение условий для развития и модернизации традиционных промыслов коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.1.3

Приобретение бензиновых 4-тактных генераторов EF 6000 SE (или эквивалент) для муниципального образования городской округ "Охинский"

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

5 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Обеспечение автономной энергетикой промыслового жилья общин коренных народов Севера, улучшение условий для развития и модернизации традиционных промыслов коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.

Мероприятия по материально-техническому оснащению общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

2014

2014

1.2.1

Приобретение лодочных моторов ("Ямаха" или эквивалент) для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

31 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Развитие традиционных промыслов коренных народов: рыболовства, охоты, оленеводства, собаководства, собирательства дикоросов

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.2

Приобретение лодок ("Прогресс", "Кавасахи", "Казанка" или эквивалент) для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

12 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Развитие традиционных промыслов коренных народов: рыболовства, охоты, оленеводства, собаководства, собирательства дикоросов

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.3

Приобретение снегоходов ("Буран-СБ-3700", "Ямаха", "Буран АДЕ", "Тайга Барс 850") (или эквивалент) для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; "Тымовский городской округ"

2014

2014

20 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.4

Приобретение автомобилей УАЗ "Фермер" - 39004 (или эквивалент) для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; "Тымовский городской округ", городской округ "Александровск-Сахалинский район"

2014

2014

6 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Наличие автотранспорта позволит общинам и родовым хозяйствам перемещаться в местах традиционного проживания и заниматься традиционными промыслами

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (собирательство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.5

Приобретение автомобиля грузоподъемностью 3,5 тонны "Тойота Дюна" (или эквивалент) для муниципального образования Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Наличие автотранспорта позволит общинам и родовым хозяйствам перемещаться в местах традиционного проживания и заниматься традиционными промыслами

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.2.6

Приобретение сетеснастных материалов: ловушек, грунтроп, шнур посадочный, трос стальной, сети дрифтерные, закидной невод (для представителей коренных народов Севера и их объединений) для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

11 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.3.

Организация заготовки, переработки, реализации продукции хозяйственной деятельности общин

2014

2014

1.3.1

Приобретение низкотемпературных морозильных камер для муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Муниципальное образование "Городской округ Ногликский"

2014

2014

4 общины и родовых хозяйства коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Приобретение технологического оборудования позволит общинам и родовым хозяйствам заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (промысловая охота), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.3.2

Приобретение холодильных камер КХ (или эквивалент) для муниципального образования Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

2 общины и родовых хозяйства коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Приобретение технологического оборудования позволит общинам и родовым хозяйствам заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.3.3

Приобретение вакуумной упаковочной машины "Basik 300" (или эквивалент) для муниципального образования городской округ "Охинский"

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Приобретение технологического оборудования позволит общинам и родовым хозяйствам заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.3.4

Приобретение вакуумного упаковщика "HEN KELMAN Jumbo Plus" (или эквивалент) для муниципального образования Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Приобретение технологического оборудования позволит общинам и родовым хозяйствам заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.3.5

Приобретение электрических коптильней с дымогенератором для муниципального образования "Тымовский городской округ"

Муниципальное образование "Тымовский городской округ"

2014

2014

6 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера.

Приобретение технологического оборудования позволит общинам и родовым хозяйствам заниматься заготовкой, переработкой и реализацией продукции традиционной хозяйственной деятельности

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.4.

Обеспечение информационно-коммуникационными ресурсами

2014

2014

1.4.1

Приобретение компьютеров для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"; "Тымовский городской округ", городской округ "Охинский"

2014

2014

5 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

Обеспечение доступа коренных народов Севера к современным информационным технологиям

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.4.2

Приобретение единиц факсимильной техники для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"

Муниципальное образование городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Обеспечение оргтехникой

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.5.

Софинансирование приобретения и текущего ремонта промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

2014

2014

1.5.1

Приобретение и доставка быстровозводимых домиков для муниципальных образований Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский", муниципальное образование Поронайский городской округ, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - ГРБС

2014

2014

Обеспечение жильем

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.5.2

Текущий ремонт промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов Севера в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

Текущий ремонт промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов Севера будет способствовать ведению традиционного образа жизни (600 кв. м)

Приобретение промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов Севера будет способствовать ведению традиционного образа жизни

Площадь отремонтированного промыслового жилья общин и родовых хозяйств, кв. м

1.6.

Подготовка кадров для родовых хозяйств и общин: обучение в Рыбацкой школе в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

5 общин и родовых хозяйств коренных народов Севера получат государственную поддержку

"Рыбацкая школа" позволит готовить специалистов традиционного рыболовства: тралмастеров, судоводителей

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (рыболовство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

1.7.

Софинансирование обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных народов Севера в муниципальных образованиях Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

71 община и родовое хозяйство коренных народов Севера получит государственную поддержку

Обеспечение жильем молодых специалистов из числа коренных народов Севера позволит закрепить их через трудоустройство в местах традиционного проживания коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

1.8.

Национальный спорт

2014

2014

1.8.1

Проведение первенства области по национальным видам спорта среди детей коренных народов Севера

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

2014

2014

610 участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

Создание благоприятных условий для развития национального спорта коренных народов Севера, оздоровление этносов, повышение качества жизни коренных народов Севера

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

1.8.2

Приобретение национального спортивного инвентаря (спортивный лук, топор, стрелы, нарты) для общеобразовательных учреждений

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ

2014

2014

2 общеобразовательных и дошкольных учреждения, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера

Создание благоприятных условий для развития национального спорта коренных народов Севера, оздоровление этносов, повышение качества жизни коренных народов Севера

Количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера, единиц

1.9.

Транспортная инфраструктура

2014

2014

1.9.1

Софинансирование расходов, связанных с обеспечением топливом в муниципальном образовании городской округ "Охинский"

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

Не менее 40 рейсов в год будет производиться в муниципальном образовании городской округ "Охинский"

Обеспечение топливом необходимо для заправки автотранспорта, осуществляющего перевозки грузов для удовлетворения нужд коренных народов Севера, не носящих коммерческий характер

Количество оборотных рейсов в год, единиц

1.9.2

Софинансирование расходов, связанных с осуществлением автомобильных пассажирских перевозок в места традиционного проживания коренных народов Севера по маршруту с. Виахту - с. Трамбаус - г. Александровск-Сахалинский

Муниципальное образование городской округ "Александровск-Сахалинский район"

2014

2014

Не менее 85 рейсов в год будет производиться в муниципальном образовании городской округ "Александровск-Сахалинский район"

Улучшение качества жизни и транспортной доступности

Количество оборотных рейсов в год, единиц

2.

Развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера

2.1.

Софинансирование ремонта жилья в муниципальных образованиях Сахалинской области

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Развитие жилищной инфраструктуры общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

2.2.

Коммунальная и энергетическая инфраструктуры

2014

2014

2.2.1

Приобретение глубинных насосов ЭЦВ на водонасосную станцию с. Виахту в муниципальном образовании городской округ "Александровск-Сахалинский район"

Муниципальное образование городской округ "Александровск-Сахалинский район"

2014

2014

2 оборудования для обеспечения коммунальной и энергетической инфраструктурой коренных народов Севера

Развитие жилищной инфраструктуры общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Приобретение оборудования для обеспечения коммунальной и энергетической инфраструктурой коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

2.2.2

Софинансирование энергосбережения с. Рыбное, с. Рыбновск в муниципальном образовании городской округ "Охинский"

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Развитие жилищной инфраструктуры с. Рыбное, с. Рыбновск

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

2.2.3

Строительство жилых домов в селе Виахту (инженерные изыскания)

Муниципальное образование городской округ "Александровск-Сахалинский район", Министерство строительства Сахалинской области - ГРБС

2014

2014

Данное мероприятие направлено на улучшение жилищных условий и повышение качества жизни жителей с. Виахту

3.

Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера, в том числе проведение этнокультурных мероприятий

3.1.

Здравоохранение

2014

2014

3.1.1

Частичная оплата расходов на зубопротезирование малоимущих лиц из числа коренных народов Севера

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; городской округ "Смирныховский"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Решение проблем социальной сферы в части оказания медицинских услуг

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

3.1.2

Предоставление пенсионерам из числа коренных народов Севера санаторно-курортных путевок из расчета до 30000 рублей на одного человека

Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС

2014

2014

Решение проблем социальной сферы в части оказания медицинских услуг

3.2.

Образование

2014

2014

3.2.1

Частичное возмещение затрат муниципальных образований на питание детей из числа коренных народов Севера в дошкольных и общеобразовательных учреждениях с. Виахту, с. Некрасовка, пгт. Ноглики, с. Вал, с. Чир-Унвд, г. Поронайск

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; "Тымовский городской округ"

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Организация горячего питания детей из числа коренных народов Севера в дошкольных и общеобразовательных учреждениях является мерой социальной поддержки, направлена на достижение положительных демографических тенденций среди большинства коренных народов Севера, включая увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

3.2.2

Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера)

2014

2014

72 представителя коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки

Подготовка кадров

Численность представителей коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки, человек

3.2.3

Выплата денежных средств из расчета 2500,0 руб. на одного ребенка в год на приобретение школьной одежды, обуви и учебных принадлежностей для детей-школьников из числа коренных народов Севера из неблагополучных семей, относящихся к группе риска, и детей-школьников из числа коренных народов Севера из малоимущих семей

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2014

2014

71 количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Социальная поддержка детей-школьников из числа коренных народов Севера из неблагополучных семей, относящихся к группе риска, и детей-школьников из числа коренных народов Севера из малоимущих семей

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

3.2.4

Приобретение учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера

Министерство образования Сахалинской области

2014

2014

6 общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры на основе преемственности поколений

Количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера, человек

3.2.5

Частичное возмещение расходов на организацию летнего отдыха, оздоровление детей и подростков из числа коренных народов Севера в этнолагерях: "Рыбак" - с. Виахту и с. Трамбаус, "Корх" - пгт. Ноглики, "Поми" - с. Некрасовка, "Солнечный лучик" при лицее № 3 г. Поронайска и школе традиционного образа жизни "Возвращение к себе" - с. Чир-Унвд

Муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Александровск-Сахалинский район"; "Городской округ Ногликский"; городской округ "Охинский"; Поронайский городской округ; "Тымовский городской округ"

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Достижение положительных демографических тенденций среди большинства коренных народов, включая увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

3.3.

Культура

2014

2014

3.3.1

Повышение квалификации руководителей национальных ансамблей на базе ведущих методических центров (Хабаровск, Камчатский край)

Министерство культуры Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области: городской округ "Охинский"; "Александровск-Сахалинский район"; "Тымовский городской округ"; городской округ "Город Южно-Сахалинск"

2014

2014

3 общины и родовых хозяйства коренных народов Севера получат государственную поддержку

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры и государственная поддержка мастеров художественных промыслов и ремесел

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц

3.3.2

Приобретение материалов (сырья) для проведения практических занятий декоративно-прикладным искусством народных промыслов коренных народов в лицее-интернате № 3 "Технологии традиционных промыслов народов Севера" в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

1 общеобразовательное и дошкольное учреждение, которое оснащено оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры и государственная поддержка мастеров художественных промыслов и ремесел

Количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера, единиц

3.3.3

Приобретение оборудования и материалов для сувенирного цеха родовой общины "Тый" в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

1 родовое хозяйство и община коренных народов Севера, получившая поддержку (художественные промыслы и народные ремесла)

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры и государственная поддержка мастеров художественных промыслов и ремесел

Количество родовых хозяйств и общин коренных народов Севера, получивших поддержку (художественные промыслы и народные ремесла), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

3.3.4

Приобретение оборудования и сырья для самобытных мастеров в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

1 родовое хозяйство и община коренных народов Севера, получившая поддержку (художественные промыслы и народные ремесла)

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры и государственная поддержка мастеров художественных промыслов и ремесел

Количество родовых хозяйств и общин коренных народов Севера, получивших поддержку (художественные промыслы и народные ремесла), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

3.3.5

Софинансирование расходов на проведение межмуниципального праздника-обряда "Кормление духа - хозяина моря" в муниципальном образовании Поронайский городской округ

Муниципальное образование Поронайский городской округ

2014

2014

350 участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры на основе преемственности поколений

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

3.3.6

Приобретение мебели для музея Охинской местной общественной организации "Центр по сохранению и развитию традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера "Кыхкых" ("Лебедь")"

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

1 общественная организация коренных народов Севера, получившая поддержку

Создание благоприятных условий для развития общественных объединений коренных народов Севера

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших поддержку, единиц

3.3.7

Издание сказок нивхов и уйльта

Муниципальное образование городской округ "Охинский"

2014

2014

71- количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры на основе преемственности поколений

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

4.

Государственная поддержка общественных объединений коренных народов Севера

4.1.

Производство и размещение информационных материалов в областной газете "Нивх-Диф", выходящей на нивхском языке, территорией распространения, которой является Сахалинская область

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области)

2014

2014

71 - количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Создание благоприятных условий для развития традиционной культуры на основе преемственности поколений

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, человек

4.2.

Осуществление финансирования мероприятий, включенных в план регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, и содержание помещения (аренда, оплата услуг телефонной связи, Интернета, приобретение канцелярских товаров)

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области)

2014

2014

2 общественные организации коренных народов Севера, получившие поддержку

Создание благоприятных условий для развития общественных объединений коренных народов Севера

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших поддержку, единиц

4.3.

Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов Севера

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области)

2014

2014

410 участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

Создание благоприятных условий для развития общественных объединений коренных народов Севера

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

4.4.

Поддержка сохранения и развития оленеводства

2014

2014

4.4.1

Обеспечение пастухов-оленеводов котловым питанием в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский"

Муниципальное образование "Городской округ Ногликский"

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера, получившая государственную поддержку (оленеводство)

Развитие традиционного промысла коренных народов Севера:

- оленеводства и сохранение этносов: эвенки, уйльта (ороки)

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (оленеводство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

4.4.2

Восстановление поголовья оленей в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский"

Муниципальное образование "Городской округ Ногликский"

2014

2014

1 община и родовое хозяйство коренных народов Севера, получившая государственную поддержку (оленеводство)

Развитие традиционного промысла коренных народов Севера:

- оленеводства и сохранение этносов: эвенки, уйльта (ороки)

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку (оленеводство), единиц.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

5.

Субсидии на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление Губернатора и Правительства Сахалинской области)

2014

2014

Родовые хозяйства коренных народов Севера, получившие государственную поддержку

Упрочнение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

Подпрограмма 2 «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области»

1.

Основное мероприятие:

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества)

2015

2016

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям.

Рост числа граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций, повышение гражданской активности населения

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

2.

Основное мероприятие:

Поддержка некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества)

2014

2016

Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО

Расширение спектра социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО жителям области посредством реализации социально значимых проектов в сфере патриотического воспитания.

Рост числа граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию

Доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций, процент

Организационные мероприятия

3.

Оказание консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества)

2014

2016

Организованные консультативные мероприятия

Повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам уставной деятельности, отчетности, изменений федерального и местного законодательства

Доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций, процент

Подпрограмма 3 «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)»

1.

Совершенствование законодательства Сахалинской области в сфере государственной гражданской службы

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Нормативно-правовые акты, регулирующие сферу государственной гражданской службы

Актуализация и развитие уже существующей правовой базы в сфере государственной гражданской службы, выполнение комплекса мероприятий, направленных на ее эффективное развитие.

Внесение изменений и дополнений в Закон Сахалинской области от 22.02.2007 № 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области"

2.

Совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе, в том числе внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Действующие системы мониторинга и проверок

Организация проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области установленных запретов и ограничений

Доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с коррупционными рисками, представивших сведения о доходах имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных гражданских служащих данной категории, процент

2.1.

Проведение проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Действующие системы мониторинга и проверок

Организация проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области установленных запретов и ограничений

Количество проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, единиц

3.

Внедрение механизмов, обеспечивающих осуществление государственными гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общими принципами служебного поведения, соблюдения государственными гражданскими служащими моральных и этических норм, в том числе и в повседневной жизни

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Семинары и иные обучающие мероприятия

Организация и проведение обучающих семинаров для лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в органы исполнительной власти Сахалинской области, семинаров-совещаний с руководителями кадровых служб органов исполнительной власти Сахалинской области

Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых применяется оценка профессиональной служебной деятельности с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности в общем числе государственных гражданских служащих, подлежащих такой оценке, процент

4.

Применение современных организационно-управленческих технологий и методов работы, способствующих повышению профессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских служащих к результативной деятельности

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Применяемые организационно-управленческие технологии

Организация деятельности государственных органов в соответствии с современными организационно-управленческими технологиями и методами работы, повышение профессиональной компетентности и мотивации государственных гражданских служащих к результативной деятельности

Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых применяется оценка профессиональной служебной деятельности с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности в общем числе государственных гражданских служащих, подлежащих такой оценке, процент

5.

Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Применяемые организационные технологии и механизмы по развитию системы подготовки кадров

Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, применение института наставничества

Доля государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации от общего числа государственных гражданских служащих, подлежащих переподготовке и обучению в отчетном году, процент.

Доля государственных гражданских служащих, назначенных на должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области, в отношении которых применялся институт наставничества, от общего числа назначенных в отчетном году, за исключением должностей категории "руководители", процент

5.1.

Организация повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Применяемые организационные технологии и механизмы по развитию системы подготовки кадров

Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, применение института наставничества

Доля обученных государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг от общей численности государственных гражданских служащих данной категории, процент

6.

Формирование кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и их активное практическое использование

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2014

2015

Количественный и качественный состав кадрового резерва

Формирование кадровых резервов и их активное практическое использование

Доля вакантных должностей государственной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, от общего числа замещенных должностей в отчетном году, процент

7.

Обеспечение участия представителей общественных Советов в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2015

2015

Участие представителей общественных Советов в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий

Обеспечение принципов открытости и доступности государственной гражданской службы, развитие эффективных механизмов отбора кадров для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы

Доля заседаний конкурсных и аттестационных комиссий, проведенных с участием представителей общественных советов в общем количестве конкурсных заседаний и аттестационных комиссий, процент

Подпрограмма 4 «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области»

1.

Основное мероприятие:

Совершенствование механизмов и методов формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2015

2016

Применяемые механизмы и методы

Качественное формирование управленческого кадрового резерва с применением новых технологий отбора.

Формирование позитивного общественного мнения об управленческом кадровом резерве, повышение привлекательности и престижности нахождения в управленческом кадровом резерве

Прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом, процент

2.

Основное мероприятие:

Совершенствование системы подготовки, переподготовки и профессионального развития резерва управленческих кадров Сахалинской области, его эффективное использование

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2015

2016

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, круглые столы, выездные семинары

Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, приобретение дополнительных знаний по соответствующим направлениям, развитие управленческих компетенций

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, процент.

Количество круглых столов, выездных семинаров, единиц.

Организационные мероприятия

3.

Совершенствование механизмов назначений на управленческие должности и служебного роста резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики), Органы исполнительной и муниципальной власти Сахалинской области

2015

2016

Назначения на управленческие должности

Повышение степени использования резерва при замещении вакантных управленческих должностей на государственной гражданской и муниципальной службе

Доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области, процент

4.

Обновление и совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

2015

2016

Нормативно-правовые акты, регулирующие сферу государственной гражданской службы

Поддержка и совершенствование уже существующей правовой основы формирования резерва управленческих кадров, выполнение комплекса мероприятий, направленных на ее эффективное развитие

Прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом, процент

             

Приложение № 2

к государственной программе

Сахалинской области

«Совершенствование системы

государственного управления

(2014 - 2020 годы)»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 14.04.2014 №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.11.2014 №563;

в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 24.11.2014 №575}

{исключено постановлением Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе «Совершенствование

системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

ТАБЛИЦА № 6. СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ пп.

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Разработчик нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

Государственная программа «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)»

1.

Постановление Правительства Сахалинской области от 16.07.2014 № 324

О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области на проведение мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент внутренней политики)

2.

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 № 173-р

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

2.1.

Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 09.03.2016 № 49-р

О формировании сведений о достижении главами муниципальных образований планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

3.

Постановление Правительства Сахалинской области от 19.09.2014 № 455

Об анализе системы государственного управления органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

4.

Постановление Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 № 399

Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент контроля)

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

5.

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 № 329

Об утверждении Порядка обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области

6.

Постановление Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 305

Положение о координационном совете по реализации Подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», государственной программы «Совершенствование системы государственного управления на 2014 - 2020 годы»

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера)

7.

Постановление Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 № 305

О государственной поддержке в подготовке национальных кадров коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера)

8.

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 № 329

Положение о порядке частичной оплаты услуг за проживание в общежитиях студентов и обучающихся государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных народов Севера)

Подпрограмма 2 «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области»

9.

Закон Сахалинской области от 23.12.2013 № 125-ЗО

Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

10.

Постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па

О внесении изменений в Положение «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области»

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

11.

Постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 330

О государственной поддержке некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

12.

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.10.2013 № 764-р

О порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями)

Подпрограмма 3 «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)»

13.

Закон Сахалинской области от 22.02.2007 №12-ЗО

«Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области»

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

14.

Распоряжение Правительства Сахалинской области

Об утверждении государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области на 2015 год

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области

01 февраля 2015 года

15.

Распоряжение Губернатора Сахалинской области

Об утверждении системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области

(департамент кадровой политики)

I квартал 2015 года

Подпрограмма 4 «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области»

16.

Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 04.04.2014 № 62-р

Утверждение состава комиссии при Губернаторе Сахалинской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

17.

Указ Губернатора Сахалинской области от 15.02.2013 № 5

Утверждение Положения о комиссии при Губернаторе Сахалинской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Сахалинской области, определение порядка  работы, основных задач состава комиссии

Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

18.

Распоряжение аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 15.02.2013 № 10-к

Утверждение состава рабочей группы,  сформированной в целях координации действий по формированию и использованию резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

19.

Постановление Правительства  Сахалинской области от 25.10.2013 № 614

Утверждение Порядка формирования и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области, регламентирующий  механизм формирования резерва, принципы и источники его формирования, перечень должностей, на которые формируется резерв, определяет процедуру отбора в резерв, требования к кандидатам и перечень необходимых документов

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

20.

Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 23.04.2013 № 64-р

Обновление и утверждение списка лиц, состоящих  в резерве управленческих кадров Сахалинской области по состоянию на 01.03.2014 года, на основании  решения  комиссии при Губернаторе Сахалинской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Сахалинской области

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (департамент кадровой политики)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе «Совершенствование

системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. № 161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.05.2015 №148}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2018 №433)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

ТАБЛИЦА № 8.

сведения о показателях (индикаторах)

государственной программы и их значениях

№ пп.

Наименование индикатора (показателя)

Ед. измерения

Значения индикаторов (показателей)

базовое значение (2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Завершающий год реализации (2020)

1.

Количество организованных мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области

единиц

4

4

3

7

0

0

2

1

2.

Количество представителей средств массовой информации, принимающих участие в мероприятиях

человек

44

44

47

50

50

980

53

53

3.

Информационная открытость Губернатора и Правительства Сахалинской области

процент

28

30

-

-

-

-

-

-

4.

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания

единиц

825

825

825

880

910

950

130

825

5.

Количество подготовленных и опубликованных материалов в печатных средствах массовой информации

кв. см

1050000

1050000

1050000

700000

790700

890000

100000

1050000

6.

Количество подготовленных и размещенных материалов в федеральных, областных информационных агентствах

единиц

3280

1520

1380

1050

630

630

450

3280

7.

Число мероприятий Общественной палаты Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы

единиц

20

50

53

56

81

61

64

67

8.

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

единиц

-

2

2

x

x

x

x

x

9.

Среднее время ожидания при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг

минут

-

15

15

x

x

x

x

x

10.

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций

процентов

1,6

х

х

х

4,1

3,5

4,0

4,5

11.

Доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общего числа таких организаций

процент

1,1

x

x

x

1,6

1,6

1,6

1,6

12.

Доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций

процент

10

x

x

x

12

12

12

12

15.

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области

процент

0

x

x

x

35

35

35

35

16.

Количество круглых столов, выездных семинаров

единиц

0

x

x

x

2

2

1

1

Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области"

17.

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера

единиц

71

71

x

x

x

x

x

x

18.

Численность представителей коренных народов Севера

человек

3952

4025

x

x

x

x

x

x

19.

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера

человек

160

170

x

x

x

x

x

x

20.

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку:

единиц

29

53

x

x

x

x

x

x

20.1.

- рыболовство

единиц

25

42

x

x

x

x

x

x

20.2.

- оленеводство

единиц

2

2

x

x

x

x

x

x

20.3.

- собаководство

единиц

0

0

x

x

x

x

x

x

20.4.

- промысловая охота

единиц

0

4

x

x

x

x

x

x

20.5.

- собирательство

единиц

0

3

x

x

x

x

x

x

20.6.

- художественные промыслы и народные ремесла

единиц

2

2

x

x

x

x

x

x

21.

Приобретение оборудования для обеспечения коммунальной и энергетической инфраструктурой коренных народов Севера

единиц

0

2

x

x

x

x

x

x

22.

Количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера

единиц

2

2

x

x

x

x

x

x

23.

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

человек

150

140

x

x

x

x

x

x

24.

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

единиц

2

1

x

x

x

x

x

x

25.

Численность представителей коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки

человек

20

31

x

x

x

x

x

x

26.

Количество оборотных рейсов в год

единиц

125

125

x

x

x

x

x

x

27.

Площадь отремонтированного промыслового жилья общин и родовых хозяйств

кв. м

x

600

x

x

x

x

x

x

Подпрограмма 2 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области"

28.

Доля некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общей численности таких организаций

процент

1,6

1,6

2,0

3,1

x

x

x

x

29.

Доля некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета, от общего числа таких организаций

процент

1,1

1,1

1,6

1,6

x

x

x

x

30.

Доля некоммерческих организаций, получивших консультативную помощь от общей численности таких организаций

процент

10

12

12

12

x

x

x

x

Подпрограмма 3 "Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)"

31.

Доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с коррупционными рисками, представивших сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа государственных гражданских служащих данной категории

процент

100

100

100

x

x

x

x

x

32.

Количество проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции

единиц

12

12

12

x

x

x

x

x

33.

Доля государственных гражданских служащих, в отношении которых применяется оценка профессиональной служебной деятельности с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности в общем числе государственных гражданских служащих, подлежащих такой оценке

процент

-

x

2,4

x

x

x

x

x

34.

Доля государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации от общего числа государственных гражданских служащих, подлежащих переподготовке и обучению в отчетном году

процент

85

90

100

x

x

x

x

x

35.

Доля государственных гражданских служащих, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Сахалинской области, в отношении которых применялся институт наставничества, от общего числа назначенных в отчетном году, за исключением должностей категории "руководители"

процент

-

x

50

x

x

x

x

x

36.

Доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации за последние 3 года, от общей численности государственных гражданских служащих, осуществляющих данные полномочия

процент

-

70

100

x

x

x

x

x

37.

Доля вакантных должностей государственной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, от общего числа замещенных должностей в отчетном году

процент

-

x

5

x

x

x

x

x

38.

Доля заседаний конкурсных и аттестационных комиссий, проведенных с участием представителей общественных советов, в общем количестве конкурсных заседаний и аттестационных комиссий

процент

-

x

80

x

x

x

x

x

Подпрограмма 4 "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области"

39.

Прирост числа претендентов, подавших документы для участия в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Сахалинской области, по сравнению с предыдущим годом

процент

0

x

4

30

x

x

x

x

40.

Доля назначений государственных гражданских и муниципальных служащих, сотрудников базовых отраслей экономики, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области, на вакантные управленческие должности, к общей численности резерва управленческих кадров Сахалинской области

процент

0

x

43

65

x

x

x

x

41.

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации по соответствующим направлениям деятельности, к общей численности, состоящих в резерве управленческих кадров Сахалинской области

процент

0

x

5

35

x

x

x

x

42.

Количество круглых столов, выездных семинаров

единиц

0

x

x

1

x

x

x

x

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4а

к государственной программе «Совершенствование

системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

Таблица № 8а. СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

№ пп.

Наименование показателя (индикатора)

Значения показателей

базовое значение (2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Завершающий год реализации (2020)

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц

29

53

Х

Х

Х

Х

Х

Х

оленеводство, единиц

2

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

рыболовство, единиц

25

42

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

11

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Городской округ «Охинский»

4

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Поронайский городской округ

8

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5.

Городской округ «Смирныховский»

3

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6.

«Тымовский городской округ»

12

Х

Х

Х

Х

Х

Х

7.

Городской округ «Город Южно-Сахалинск»

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

собаководство, единиц

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Поронайский городской округ

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

промысловая охота, единиц

0

4

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

«Городской округ Ногликский»

4

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Городской округ «Охинский»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Поронайский городской округ

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

«Тымовский городской округ»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

собирательство, единиц

3

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

0

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Городской округ «Охинский»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

«Тымовский городской округ»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

художественные промыслы и народные ремесла, единиц

2

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Охинский»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Поронайский городской округ

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

«Тымовский городской округ»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Приобретение оборудования для обеспечения коммунальной и энергетической инфраструктурой коренных народов Севера, единиц

0

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Городской округ «Охинский»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Количество общеобразовательных и дошкольных учреждений, которые оснащены оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах, получивших государственную поддержку в приобретении транспорта, учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов Севера, единиц

2

2

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

«Городской округ Ногликский»

1

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Городской округ «Охинский»

1

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Поронайский городской округ

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5.

Городской округ «Смирныховский»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6.

«Тымовский городской округ»

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

-

140

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

5

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

25

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Городской округ «Охинский»

30

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Поронайский городской округ

60

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5.

Городской округ «Смирныховский»

5

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6.

«Тымовский городской округ»

10

Х

Х

Х

Х

Х

Х

7.

Городской округ «Город Южно-Сахалинск»

5

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, единиц

0

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Охинский»

1

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Численность представителей коренных народов Севера, человек

3952

4025

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

159

159

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

1121

1137

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Городской округ «Охинский»

1422

1452

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Поронайский городской округ

584

600

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5.

Городской округ «Смирныховский»

54

61

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6.

«Тымовский городской округ»

296

296

Х

Х

Х

Х

Х

Х

7.

Городской округ «Город Южно-Сахалинск»

316

320

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Численность представителей коренных народов Севера, занятых постоянно в общинах и родовых хозяйствах коренных народов Севера, человек

160

170

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

10

10

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

«Городской округ Ногликский»

15

15

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.

Городской округ «Охинский»

48

53

Х

Х

Х

Х

Х

Х

4.

Поронайский городской округ

63

68

Х

Х

Х

Х

Х

Х

5.

Городской округ «Смирныховский»

0

0

Х

Х

Х

Х

Х

Х

6.

«Тымовский городской округ»

24

24

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Количество оборотных рейсов в год, рейсов

100

Не менее 125

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Городской округ «Александровск-Сахалинский район»

70

Не менее 85

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.

Городской округ «Охинский»

30

Не менее 40

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Площадь отремонтированного промыслового и стационарного жилья общин и родовых хозяйств, кв. метров

200

450

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.

Поронайский городской округ

200

450

Х

Х

Х

Х

Х

Х

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе «Совершенствование

системы государственного управления

(2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.01.2016 №28}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2016 №389}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.12.2016 №691}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №270)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2018 №433)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

Таблица № 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

ЦСР

Рз, Пр

ВР

всего по государственной программе

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

2290094,9

282766,0

265419,8

328533,7

339561,9

376326,1

419583,9

277903,5

Федеральный бюджет

x

x

x

x

3059,0

3059,0

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

№ пп.

1

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

522000,6

266108,5

255892,1

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

3059,0

3059,0

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

1632106,2

x

x

306428,4

324392,5

349296,7

387294,7

264693,9

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

119330,6

x

9527,7

22105,3

15169,4

27029,4

32289,2

13209,6

ГРБС

ЦСР

x

628,0

628,0

x

x

x

x

x

x

2

3

4

5

6

x

1176,0

1176,0

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

266,0

266,0

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

783,0

783,0

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

5989,0

5989,0

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

1697,4

1697,4

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

2180,0

2180,0

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

438,1

438,1

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

3500,0

3500,0

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

213723,2

39915,8

40562,3

23186,7

29642,0

33195,9

35720,5

11500

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Юридические и физические лица

x

x

x

023

045

x

x

0113

240

69478,1

31464,8

33727,3

x

x

0113

850

1251,0

1118,0

x

x

0113

350

1200,0

717,0

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

x

x

x

0113

240

124745,1

13103,7

26 068,0

30699,9

33124,5

8800

x

850

1233,0

3574,0

2496,0

2596,0

2700,0

350

350

№ пп.

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Наименование мероприятия

2

Всего

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

3

Областной бюджет

Источники средств

4

x

x

x

Код бюджетной классификации

ГРБС

5

x

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ЦСР

6

0503

540

11000,0

6 000,0

3 500,0

1500,0

0702

x

Федеральный бюджет

Юридические и физические лица

x

x

x

0503

540

8500,0

7000,0

x

0801

1500,0

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

1202568,2

186378,8

183805,2

156798,1

152644,0

202193,7

164374,2

156374,2

Федеральный бюджет

1204

240

1115,2

364,2

426,0

№ пп.

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Правительство Сахалинской области

Наименование мероприятия

2

Всего

Областной бюджет

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

3

045

Источники средств

4

x

x

x

Код бюджетной классификации

ГРБС

5

x

1204

350

880

18119,2

200,0

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

125,0

ЦСР

6

240

72,0

41,0

426,0

8041,0

41,0

620

8000,0

Областной бюджет

Федеральный бюджет

x

x

x

350

343,2

385

385

385,0

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Юридические и физические лица

x

023

x

x

1201

240

256023,4

130138,5

125884,9

Областной бюджет

Федеральный бюджет

x

x

1201

240

454075,4

92423,4

90614,1

№ пп.

Правительство Сахалинской области

Наименование мероприятия

Областной бюджет

045

Источники средств

x

x

1201

240

4533,8

1082,9

1150,3

1150,3

1150,3

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

1202

240

59537,7

29764,3

29773,4

1

2

ГРБС

ЦСР

1202

240

173555,6

33891,5

33759,5

3

4

5

6

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

1202

620

38143,4

18533,6

19609,8

Федеральный бюджет

Юридические и физические лица

x

x

x

1202

620

116414,8

25615,6

22586,5

20145,2

22775,4

22775,4

x

2516,7

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

0113

240

2623,0

2623,0

Федеральный бюджет

1204

620

8000

8000

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

154749,3

14509,9

8103,1

9052,1

39 857,4

34 107,1

27300

21819,7

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

0113

630

4370,0

4370,0

ГРБС

ЦСР

0113

630

31000

19000,0

9000

3000

0

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

2

Всего

3

4

x

5

6

0113

110

240

850

15243,0

7139,9

8103,1

Областной бюджет

x

x

0113

110 240 850

91223,2

9052,1

15 944,3

22107,1

22300

21819,7

Федеральный бюджет

x

x

x

0113

630

3000,0

3000,0

Юридические и физические лица

x

x

x

0113

630

8913,1

4913,1

3000

1000,0

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

3.4.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества). Правительство Сахалинской области

3.4.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества). Правительство Сахалинской области

3.4.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление по развитию институтов гражданского общества). Правительство Сахалинской области

3.4.

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

664060,2

12000,0

23588,2

123825,3

117418,5

106829,4

192189,2

88209,6

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

2

Всего

3

4

x

ГРБС

ЦСР

1402

510

22000,0

12000,0

5

6

540

10000,0

Областной бюджет

x

x

1402

540

506700

100000

100000

75000

156700

75000

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0113

240

3008,8

3008,8

Юридические и физические лица

x

x

0113

240

11759,5

1510,4

2249,1

4800

3200,0

0

№ пп.

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

Наименование мероприятия

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

023

045

Источники средств

x

x

x

0113

610

119330,6

9527,7

21320,9

15169,4

27029,4

32289,2

13209,6

x

0113

240

784,4

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

0113

240

1051,7

1051,7

ГРБС

ЦСР

0113

240

209,6

209,6

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Правительство Сахалинской области

Наименование мероприятия

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

x

x

29961,5

29961,5

x

x

x

x

x

x

045

x

x

x

x

3059

3059

x

x

x

x

x

x

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

х

х

х

х

х

х

х

х

ГРБС

ЦСР

х

х

628

628

x

x

x

x

x

x

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

2

Всего

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

3

4

5

6

х

х

1176

1176

x

x

x

x

x

x

Областной бюджет

x

x

x

х

х

266

266

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

х

х

783

783

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

х

х

5989

5989

x

x

x

x

x

x

Областной бюджет

Федеральный бюджет

023

x

x

х

х

13304

13304

x

x

x

x

x

x

х

х

3059

3059

x

x

x

x

x

x

Областной бюджет

045

x

x

х

х

1697,4

1697,4

x

x

x

x

x

x

№ пп.

1

Наименование мероприятия

2

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

х

х

2180

2180

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

х

х

438,1

438,1

x

x

x

x

x

x

3

4

5

6

х

х

3500

3500

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Юридические и физические лица

Областной бюджет

x

x

x

023

x

x

0502

521

529,0

529,0

x

x

x

x

x

x

x

x

0405

0408

0501

1003

521

9935,0

9935,0

x

x

x

x

x

x

x

x

0408

521

1697,4

1697,4

х

х

х

х

х

х

x

x

1003

1101

521

240

2180,0

2180,0

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

0502

521

529

529

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

45

45

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

350

350

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

134

134

x

x

x

x

x

X

1

2

3

4

5

6

04050408

521

5280,2

5280,2

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

813,1

813,1

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

290,0

290,0

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

523,2

523,2

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

1180

1180

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

460

460

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

400

400

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

200

200

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

120

120

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

600

600

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

400

400

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

200

200

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

1800,0

1800,0

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

700

700

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

500,0

500,0

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

600,0

600,0

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

595

595

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

292

292

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

80

80

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

100

100

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

112

112

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

0405

521

796,8

796,8

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

292

292

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

126,8

126,8

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

99

99

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

87

87

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

192

192

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

1003

521

178,0

178,0

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

150,0

150,0

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

100,0

100,0

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ГРБС

ЦСР

x

x

28

28

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

0501

521

3380

3380

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

3000

3000

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

3000

3000

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

380

380

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

1003

521

300

300

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ГРБС

ЦСР

1003

521

2000

2000

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

2000

2000

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

1101

521240

180

180

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

1101

240

130

130

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

1101

521

50

50

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

0408

521

1697,4

1697,4

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ГРБС

ЦСР

x

x

500

500

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

1197,4

1197,4

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0502

521

5460,0

5460,0

х

x

x

x

x

x

x

x

0501

522

3500,0

3500,0

Юридические и физические лица

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

0501

521

5160,0

5160,0

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

1060

1060

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

900

900

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

1100

1100

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

600

600

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

500

500

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

500

500

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

500

500

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

0502

521

300,0

300,0

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

250

250

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

0501

522

3500

3500

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

Федеральный бюджет

Юридические и физические лица

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

x

x

023

045

x

x

0804

1003

240

521

1180,0

1180,0

x

x

0709

240

521

1176,0

1176,0

x

x

1003

521

266,0

266,0

1003

320

783,0

783,0

x

x

0801

521

438,1

438,1

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

1003

521

266,0

266,0

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

1003

320

408,0

408,0

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

1003

521

266

266

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

40

40

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

40

40

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ГРБС

ЦСР

x

x

6

6

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

40

40

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

40

40

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

1003

320

408

408

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

023

045

x

x

0709

521240

1176,0

1176,0

x

x

x

x

x

x

1003

210

550,0

550,0

x

x

1003

320

375,0

375,0

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

0709

521

736

736

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

2

3

4

5

6

x

x

130

130

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

155

155

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

155

155

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

141

141

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

155

155

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

1003

240

550

550

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ГРБС

ЦСР

1003

320

375

375

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

0709

240

180

180

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Федеральный бюджет

x

x

x

0709

521

260

260

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

50

50

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

60

60

x

x

x

x

x

x

1

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

2

Всего

3

Областной бюджет

4

x

5

6

0804

521

630,0

630,0

x

x

x

x

x

x

x

x

0801

521

438,1

438,1

Федеральный бюджет

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Юридические и физические лица

x

x

x

0801

521

30

30

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

0801

521

229

229

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

0801

521

165

165

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

0801

521

14,1

14,1

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

0804

521

200

200

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

150

150

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

0804

521

280

280

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

Федеральный бюджет

023

x

x

10031202

240

2189,0

2189,0

x

x

x

x

x

x

0405

521

628,0

628,0

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

1202

240

1333

1333

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

1003

240

356

356

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

1003

240

500

500

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

0405

521

628

628

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

0405

521

400

400

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

0405

521

228

228

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

0405

x

3059

3059

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

23242,5

7571,0

15671,5

Федеральный бюджет

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

№ пп.

Правительство Сахалинской области

Наименование мероприятия

Областной бюджет

045

Источники средств

x

x

0113

630

4571,0

4571,0

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

0113

630

10671,5

10671,5

1

2

ГРБС

ЦСР

0113

630

3000,0

3000,0

3

4

5

6

0113

630

5000,0

5000,0

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

№ пп.

Наименование мероприятия

Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

ГРБС

ЦСР

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)"

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Юридические и физические лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

x

1 790,0

1 790,0

Федеральный бюджет

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

0113

240

1 790,0

1 790,0

№ пп.

ГРБС

ЦСР

0113

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1

2

3

4

5

6

0113

x

x

x

x

x

x

x

x

x

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе Сахалинской области

«Совершенствование системы государственного

управления (2014 - 2020 годы)», утвержденной

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. № 161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.12.2015 №503}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.01.2016 №28}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.03.2016 №117}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2016 №389}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.12.2016 №691}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.09.2017 №438}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.12.2017 №603}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 15.03.2018 №88}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №270)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2018 №433)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.11.2018 №539)

ТАБЛИЦА № 10. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам

Источник финансирования

Оценка расходов, годы (тыс. рублей)

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Сахалинской области
«Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)»

Всего

2300810,5

302467,2

265419,8

328533,7

339561,9

367340,5

419583,9

277903,5

федеральный бюджет

3059,0

3059,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

2281109,3

282766,0

265419,8

328533,7

339561,9

367340,5

419583,9

277903,5

консолидированные бюджеты муниципальных образований

2968,2

2968,2

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

13674,0

13674,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»

Всего

49662,7

49662,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

3059,00

3059,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

29961,5

29961,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

2968,2

2968,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

13674,0

13674,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Сахалинской области»

Всего

23242,5

0

7571

15671,5

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

23242,5

0

7571

15671,5

0,0

0,0

0,0

0,0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Реформирование и развитие системы государственной гражданской службы Сахалинской области (2014 - 2015 годы)»

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4 «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области»

Всего

1790

0,0

1790

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

1790

0,0

1790

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение №7

к государственной программе Сахалинской области

«Совершенствование системы государственного

управления (2014 - 2020 годы)»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 14.04.2014 №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.09.2014 №430}

Таблица 11. ИНФОРМАЦИЯ ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ пп.

Наименование объекта строительства

Сроки строительства (ввода в эксплуатацию)

Наличие проектно-сметной документации

Мощность

Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат (краткое описание)

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Привлеченные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014-2020 годы»

1.

Строительство жилых домов в селе Виахту (инженерные изыскания)

2015 год

В наличии

10 двухквартирных деревянных домов с приусадебными участками

3850,0

3850,0

-

3500,0

350,0

-

Улучшение жилищных условий и повышение качества жизни жителей с. Виахту.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе Сахалинской области

«Совершенствование системы государственного

управления (2014 - 2020 годы)», утвержденной

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 16 апреля 2014 г. №161

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.12.2014 №673}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2016 №389}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.09.2016 №481}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 30.12.2016 №691}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2017 №150}

{исключено постановлением Правительства

Сахалинской области от 20.09.2017 №438}