О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.01.2013 № 30-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2014 № 334-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.01.2013 № 30-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в областную целевую программу «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» на 2013 – 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 25.01.2013 № 30-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» на 2013 – 2015 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 14.04.2014 № 334-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу

«Развитие органов местного самоуправления

на территории Ярославской области» на 2013 – 2015 годы

1. Позицию «Исполнители ОЦП» паспорта ОЦП изложить в следующей редакции:

Исполнители ОЦП

Совет муниципальных образований области

председатель правления Совета муниципальных

образований области

Золотников Н.В.,

тел. 40-15-73

управление массовых коммуникаций Правительства области 

начальник управления массовых коммуникаций Правительства области Костикова А.А.,

тел. 40-07-87

2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники

финансирования

Плановый объём финансирования,

млн. руб.

всего

2013 год

2014 год

2015 год

Областной бюджет

265,996

85,276

117,72

63

Местные бюджеты

9,305

3,8

1,61

3,895

Итого

275,301

89,076

119,33

66,895

3. Подпункт 2.3 пункта 2 раздела I дополнить абзацем следующего содержания: 

«Необходимость распространения передовых практик работы местных (районных) средств массовой информации (далее – СМИ) обусловлена повышением их роли в информировании жителей области. Реализация комплекса мер, направленных на распространение передовых практик работы местных (районных) СМИ, требует поддержки со стороны областного бюджета.».

4. В разделе III:

- в пункте 2,  графе 7, цифры «14» заменить цифрой «4»;

- в пункте 3,  графе 6, цифры «13» заменить цифрами «17».

5. Абзац шестой раздела IV дополнить словами «, за исключением мероприятия по распространению передовых практик работы местных (районных) СМИ, распорядителем бюджетных средств по которому является Правительство области.».

6. Раздел V изложить в следующей редакции:

1

«V. Перечень мероприятий ОЦП

№

п/п

Наименование

задачи/ мероприятия

(в установленном

порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализации,

годы

Плановый объём

финансирования,

млн. руб.

Исполнитель

мероприятия

(в установлен-ном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

областной бюджет

местные бюджеты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Повышение эффективности деятельности

ОМСУ МО

2013 - 2015

231,286

223,476

7,81

ОМСУ МО, ОИВ,

ДТР

2013

72,283

69,083

3,2

2014

102,082

101,022

1,06

2015

56,921

53,371

3,55

1.1.

Комплексная оценка эффективности деятельности

ОМСУ МО

количество муниципальных образований области, которым выделены субсидии на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности

(единиц)

7

2013

63,2

60

3,2

ДТР,

ОМСУ МО

3

2014

25,082

24,022

1,06

5

2015

52,65

50

2,65

1.2.

Содействие улучшению значений показателей эффективности деятельности

ОМСУ МО

выделены средства на содействие улучшению показателей оценки эффективности деятельности
(процентов муниципальных образований области от установленной потребности)

100

2013

8

8

ДТР,
ОИВ,
ОМСУ МО

1.3.

Разработка методики комплексной оценки эффективности деятельности структурных подразделений администраций муниципальных образований области

разработана методика комплексной оценки эффективности деятельности структурных подразделений администраций муниципальных образований области
(документов)

1

2013

0,156

0,156

ДТР

1.4.

Проведение мониторинга и комплексной оценки качества взаимодействия, механизмов принятия решений и организационной культуры в
ОМСУ МО

подготовлена информация о комплексной оценке качества взаимодействия, механизмов принятия решений и организационной культуры в ОМСУ МО (документов)

2

2013

0,927

0,927

ДТР,

ОМСУ МО

1

2014

0,5

0,5

2

2015

1,371

1,371

1.5.

Разработка нормативов времени на выполнение типовых работ в ОМСУ МО

подготовлены нормативы времени на выполнение типовых работ в ОМСУ МО (документов)

1

2014

1,5

1,5

ДТР

1.6.

Пилотное внедрение нормативов времени на выполнение типовых работ в
ОМСУ МО

апробированы нормативы времени на выполнение типовых работ (муниципальных образований области)

3

2015

2,9

2

0,9

ДТР,
ОМСУ МО

1.7.

Совершенствование нормативно-правового регулирования установления гарантий выборным должностным лицам

принят закон Ярославской области (документов)

1

2013

ДТР,
ОМСУ МО

1.8.

Содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы

рассмотрено обращений депутатов Ярославской областной Думы с положительным результатом (единиц)

750

2014

75

75

ДТР, ОИВ,
ОМСУ МО

2.

Задача 2. Проведение первоочередных ремонтных работ капитального характера в административных зданиях

отремонтировано административных зданий (единиц)

14

2013 - 2015

27,86

26,365

1,495

ДТР,

ОМСУ МО

7

2013

11,163

10,563

0,6

3

2014

10,183

9,633

0,55

4

2015

6,514

6,169

0,345

3.

Задача 3. Развитие межмуниципального сотрудничества

ОМСУ МО

2013-2015

10,135

10,135

ДТР,

УМК,

Совет МО,

ОМСУ МО

2013

2,93

2,93

2014

4,305

4,305

2015

2,9

2,9

3.1.

Организация межмуниципального сотрудничества и распространения передовых практик работы местной власти

проведено мероприятий, подготовлено информационных, методических, справочных материалов в рамках

межмуниципального сотрудничества

(единиц)

22

2013

2,36

2,36

ДТР,

Совет МО,

ОМСУ МО

12

2014

1,205

1,205

24

2015

2,35

2,35

3.2.

Проведение съезда муниципальных образований области

организован съезд муниципальных образований области (единиц)

1

2013

0,57

0,57

ДТР,

Совет МО,

ОМСУ МО

1

2014

0,5

0,5

1

2015

0,55

0,55

3.3.

Распространение передовых практик работы местных (районных) СМИ

проведено мероприятий
(фестивалей, форумов, конференций, семинаров) (единиц)

4

2014

2,6

2,6

УМК

4.

Задача 4. Повышение квалификации глав муниципальных образований области, депутатов представительных органов муниципальных образований области

2013 - 2015

1,79

1,79

ДТР,

ОМСУ МО

2013

0,55

0,55

2014

0,68

0,68

2015

0,56

0,56

4.1.

Повышение квалификации с получением свидетельства государственного образца

повышена квалификация с получением свидетельства государственного образца (человек)

40

2013

0,4

0,4

ДТР,

ОМСУ МО

30

2014

0,58

0,58

30

2015

0,36

0,36

4.2.

Обучение по краткосрочным программам (без получения свидетельства государственного образца)

обучено по краткосрочным программам (без получения свидетельства государственного образца) (человек)

150

2013

0,15

0,15

ДТР,

ОМСУ МО

100

2014

0,1

0,1

200

2015

0,2

0,2

5.

Задача 5. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления

2013 - 2015

4,23

4,23

ДТР,

ОМСУ МО

2013

2,15

2,15

2014

2,08

2,08

2015

0

0

5.1.

Разработка концепции и плана мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления

подготовлена концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления (документов)

1

2013

2,15

2,15

ДТР

0

2014

2,08

2,08

5.2.

Обеспечение совершенствования территориальной организации местного самоуправления

изменена территориальная организация местного самоуправления
(процентов исполнения от установленной потребности)

100

2015

ДТР,
ОМСУ МО

Итого

2013 - 2015

275,301

265,996*

9,305

2013

89,076

85,276

3,8

2014

119,33

117,72*

1,61

2015

66,895

63

3,895

* Включая погашение кредиторской задолженности за 2013 год в размере 11,327 млн. руб., в том числе по следующим задачам и мероприятиям:

- комплексная оценка эффективности деятельности ОМСУ МО (подпункт 1.1 пункта 1 данного раздела ОЦП) – 4,022 млн. руб.;

- проведение первоочередных ремонтных работ капитального характера в административных зданиях (пункт 2 данного раздела ОЦП) – 4,945 млн. руб.;

- повышение квалификации с получением свидетельства государственного образца (подпункт 4.1 пункта 4 данного раздела ОЦП) – 0,28 млн. руб.;

- разработка концепции и плана мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления (подпункт 5.1 пункта 5 данного раздела ОЦП) – 2,08 млн. руб.

Список сокращений, используемых в таблице

ДТР – департамент территориального развития Ярославской области

ОИВ – органы исполнительной власти области

ОМСУ МО – органы местного самоуправления муниципальных образований области

УМК - управление массовых коммуникаций Правительства области».

1

7. В Порядке формирования, предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» на 2013 - 2015 годы (приложение 2 к ОЦП):

7.1. В подпункте 6.1 пункта 6 слова «7 мест» заменить словами
«3 места».

7.2. Абзац четвертый подпункта 7.3 пункта 7 дополнить словами «с учетом предложений экспертной группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, действующей в соответствии с Положением об экспертной группе по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Губернатора области от 05.02.2009 № 40 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области".».

7.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Половина суммы субсидии по направлению расходования субсидии, указанному в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка, распределяется между поселениями, расположенными на территории муниципального района области, одним из следующих способов:

- пропорционально численности населения поселений на начало текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;

- в соответствии с результатами оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений.

Распределение суммы субсидии в соответствии с результатами оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений производится при наличии обращения органов местного самоуправления муниципального района области о выборе данного способа распределения (далее – обращение), которое направляется в департамент территориального развития Ярославской области в срок до 15 июня текущего года.

К обращению прилагаются:

- утвержденная правовым актом органов местного самоуправления муниципального района области методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального образования области;

- результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений.».

7.4. В абзаце первом пункта 14 слова «По направлению расходования субсидии, указанному в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка» заменить словами «По направлениям расходования субсидии, указанным в пункте 4 Порядка».

7.5. Заявку на предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» на 2013 - 2015 годы по направлению расходования средств на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области (форма 1 приложения 1 к Порядку) после таблицы дополнить абзацем следующего содержания:

«К заявке прилагаются документы, указанные в абзацах четвертом, шестом, седьмом пункта 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию областной целевой программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» на 2013 - 2015 годы.».