О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

14 апреля 2014 № 55-ПП

О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму

(Утратил силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2014 № 266-ПП, НГР: RU 07000201400331)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.10.2014 НГР: RU 07000201400295)

В соответствии с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 февраля 2014 года № 30-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1.              Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму.

2.              Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму в количестве 23 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 140,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.10.2014 НГР: RU07000201400295)

3.              Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму иметь 2 заместителей министра и коллегию в количестве 13 человек.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

К.Храмов

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Рес­публики

К.Храмов

Утверждено

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 14 апреля 2014 № 55-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики По Курортам И Туризму

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции в сфере курортной и туристской деятельности.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию в сфере курортной и туристской деятельности, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные учреждения).

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.

II. Полномочия

5. Основными задачами Комитета являются:

осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Комитета;

создание условий для инвестиционной привлекательности курортов, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплексов Кабардино-Балкарской Республики.

6. На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

7. Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1 разрабатывает:

проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к ведению Комитета

предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленным непосредственно в Комитет;

предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Кабардино-Балкарской Республики в реализации федеральных государственных программ;

стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплексов Кабардино-Балкарской Республики;

республиканские государственные программы и обеспечивает их реализацию;

прогнозы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;

и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг Комитетом и подведомственными учреждениями, в том числе в электронной форме;

предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Кабардино-Балкарской Республики, ведомственными наградами работников и организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Комитета;

7.2 выступает:

государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;

уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма;

уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по взаимодействию с органами государственной власти северокавказского региона по вопросам развития курортов Северного Кавказа;

7.3 реализует:

установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельными исходами в установленной сфере деятельности Комитета;

7.4 осуществляет:

в пределах наделенных полномочий контроль за исполнением законодательства в сфере курортной и туристской деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

регулирование в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;

необходимые действия и подготовку материалов, связанных с признанием территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом республиканского или местного значения в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;

учет туристических ресурсов и субъектов туристской индустрии, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;

содействие развитию кадрового потенциала сферы туризма Кабардино-Балкарской Республики;

в пределах компетенции меры по развитию курортов, лечебно-оздоровительных местностей республиканского и местного значения, природных лечебных ресурсов;

ежегодный анализ состояния комплексного развития санаторно-курортного и туристского комплексов Кабардино-Балкарской Республики;

проведение конкурсов на лучшую организацию Кабардино-Балкарской Республики в санаторно-курортной и туристской сферах;

мероприятия по формированию положительного имиджа Кабардино-Балкарской Республики как туристского региона на внутреннем и международном туристских рынках;

рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и международном рынках;

сопровождение, модернизацию и поддержку интернет-ресурсов Кабардино-Балкарской Республики, а также создание с последующим сопровождением и модернизацией ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на популяризацию туристского продукта Кабардино-Балкарской Республики;

мероприятия по привлечению инвестиций для развития курортов и туризма на территории Кабардино-Балкарской Республики;

международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов;

содействие развитию въездного, внутреннего и других видов туризма в Кабардино-Балкарской Республике;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, деятельность которых может способствовать развитию Кабардино-Балкарской Республики;

мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности Комитета;

разработку и реализацию мероприятий по повышению конкурентоспособности санаторно-оздоровительных, туристских и экскурсионных услуг, оказываемых на территории Кабардино-Балкарской Республики;

прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

7.5 обеспечивает в пределах компетенции:

защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;

7.6 организует:

проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Комитета и подведомственных учреждений;

проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок, ярмарок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Комитета;

в установленном порядке подготовку и заключение договоров и соглашений с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве по вопросам развития туризма и курортов;

проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий республики в пределах компетенции;

7.7 участвует:

в пределах своей компетенции в создании и развитии на территории Кабардино-Балкарской Республики туристических кластеров;

в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, внедренческих и инновационных работ, необходимых для решения проблем в области комплексного использования природных лечебных ресурсов и комплексного развития курортов и туризма в Кабардино-Балкарской Республике;

в создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

в пределах своей компетенции в разработке и реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики федеральных целевых программ;

разработке и реализации соглашений и договоров, заключаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере деятельности Комитета.

8. Комитет осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

9. Комитет с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных на Комитет полномочий;

вносить в соответствующие органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики вопросов, затрагивающих интересы Комитета;

заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

привлекать в установленном порядке для разработки проектов прогнозов, программ и иных вопросов в установленной сфере деятельности научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала, в том числе на договорной основе;

представлять по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики интересы Кабардино-Балкарской Республики на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров, заключаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными организациями, субъектами Российской Федерации, организациями, осуществляющих деятельность в Российской Федерации;

представлять в пределах своей компетенции интересы Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт;

проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных учреждений;

учреждать печатные средства массовой информации для освещения деятельности;

учреждать ведомственные награды;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные.

10. Комитет наряду с правами, указанными в пункте 13 настоящего Положения, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности

11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий.

Председатель Комитета имеет двух заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета.

12. Председатель Комитета:

издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета - приказы, распоряжения, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и работниками подведомственных учреждений;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Кабардино-Балкарской Республики и в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты работников Комитета, уставы подведомственных учреждений;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением заместителей председателя);

устанавливает полномочия заместителей председателя и распределяет обязанности между ними;

утверждает штатное расписание Комитета;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

по согласованию с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений;

применяет к работникам Комитета, а также руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

решает вопросы правовой и социальной защиты работников Комитета;

представляет в установленном порядке работников санаторно-курортных и туристских организаций Кабардино-Балкарской Республики, в том числе работников Комитета и работников подведомственных учреждений, к государственным наградам Российской Федерации и наградам Кабардино-Балкарской Республики;

представляет интересы Кабардино-Балкарской Республики в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, и в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом Комитета, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;

заключает в установленном порядке от имени Комитета государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами;

утверждает смету расходов Комитета;

осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Комитете;

несет персональную ответственность, установленную действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, а также за состояние антикоррупционной работы в Комитете;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

13. Структуру Комитета утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

14. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), заместителей председателя, а также руководителей структурных подразделений Комитета (далее - коллегия). В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

15. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с Государственным гербом Кабардино-Балкарской Республики и наименованием Комитета, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления функций.

16. Имущество Комитета является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится у Комитета на праве оперативного управления.

17. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

18. Официальное наименование Комитета:

полное наименование - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму;

сокращенное наименование - ГК КБР по курортам и туризму.

19. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.