Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучен...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.04.2016                                                         N 333-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 29.06.2017

№ 488-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам

деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального обучения работниками в сфере промышленного производства (в том числе и в другой местности)

В редакции постановления Правительства Севастополя от 14.07.2016.№ 678-ПП

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 09.02.2017 № 96-ПП)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", в целях реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой города Севастополя развития промышленности Севастополя на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 26.03.2015 N 220-ПП, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального обучения работниками в сфере промышленного производства (в том числе и в другой местности).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя

С.И.МЕНЯЙЛО

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 14.04.2016 N 333-ПП

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОХОЖДЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКАМИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ И В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования, порядок определения объема и порядок предоставления субсидий из бюджета города Севастополя субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности для компенсации части затрат на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального обучения работниками в сфере промышленного производства (в том числе и в другой местности) (далее - субсидия), в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития промышленности Севастополя на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 26.03.2014 N 220-ПП (с изменениями и дополнениями).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в настоящем Порядке.

1.3. Субсидии предоставляются субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности на возмещение части понесенных затрат, связанных с оплатой обучения работников этих субъектов, по договорам об оказании образовательных услуг, заключенным с образовательными организациями, имеющими соответствующую лицензию, осуществляющими образовательную деятельность, как на территории города Севастополя, так и в другой местности (далее - договор об образовании).

1.4. В Порядке используются следующие основные понятия:

заявитель - субъект деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности, имеющий право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.5 Порядка и претендующий на ее получение;

комиссия - совещательный орган, созданный в целях выработки рекомендаций по предоставлению государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности. Состав комиссии и порядок ее деятельности определяются приказом директора Департамента экономики города Севастополя;

получатель - заявитель, получивший субсидию;

уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) - Департамент экономики города Севастополя.

1.5. Право на получение субсидии имеют субъекты деятельности в сфере промышленности государственной формы собственности, осуществляющие по основному виду деятельности виды экономической деятельности, отнесенные в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности":

35.11 - Строительство и ремонт судов;

35.30.9 - Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделка летательных аппаратов;

73.10 - Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.

На получение субсидии не могут претендовать субъекты деятельности в сфере промышленности:

- использующие по основному виду деятельности специальные налоговые режимы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- производящие и (или) реализующие подакцизные товары.

2. Порядок определения объема и условия

предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются уполномоченным органом заявителям на основании рекомендации комиссии по результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) при соблюдении (на момент подачи заявки в уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств)) следующих условий:

- постановка на налоговый учет и осуществление хозяйственной деятельности на территории города Севастополя не менее 12 месяцев;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

- отсутствие просроченной задолженности в бюджет города Севастополя области, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных), приостановленных и безнадежных к взысканию (по решению суда) платежей;

- наличие расчетного счета;

- представление заявителем полного комплекта документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

2.2. Субсидирование затрат, связанных с оплатой профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения работников субъектов деятельности в сфере промышленности, производится в национальной валюте.

2.3. Субсидии не предоставляются заявителям:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- представившим документы, не соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4. К возмещению принимаются только понесенные затраты, связанные с оплатой профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения работников субъектов деятельности в сфере промышленности.

2.5. Не принимаются к возмещению затраты:

- произведенные в неденежной форме (по векселям, бартерным операциям, взаимозачетам, уступкам прав требования и иным неденежным формам расчетов);

- ранее компенсированные из бюджетов других уровней.

2.6. Объем субсидии определяется в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных заявителем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения работников субъектов деятельности в сфере промышленности (в размере финансирования, предусмотренного законами Севастополя о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год).

2.7. Расходы на предоставление субсидий осуществляются уполномоченным органом (главным распорядителем бюджетных средств) в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.8. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) осуществляет прием заявок и прилагаемых документов ежеквартально, с 1 по 10 число первого месяца квартала (в первом квартале - с 20 по 30 января).

Отметка о принятии заявки заносится в журнал, составленный по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа (далее - журнал). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа (главного распорядителя бюджетных средств).

3. Требования к форме и составу документов,

представляемых заявителями

3.1. Заявителем представляются в уполномоченный орган (главному распорядителю бюджетных средств) следующие официально заверенные документы:

- опись прилагаемых к заявке документов;

- заявка, составленная по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- обоснование необходимости проведения обучения персонала (в произвольной форме);

- справка с указанием полных банковских реквизитов заявителя;

- документы, подтверждающие полномочия должностных лиц на осуществление действий от имени заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня подачи заявления;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей;

- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

- справка государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

- копия лицензии образовательного учреждения;

- копия документов, подтверждающих наличие трудовых отношений между заявителем и работником, прошедшим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное обучение в сфере промышленного производства;

- копии документов, подтверждающих окончание обучения и присвоение соответствующих квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям;

- копии договоров об оказании платных образовательных услуг по соответствующей программе профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения работников субъектов деятельности в сфере промышленности с указанием стоимости обучения;

- копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты заявителя, связанные с обучением персонала.

3.2. При наличии задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджет города Севастополя, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности.

3.3. При наличии урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных), приостановленных и безнадежных к взысканию (по решению суда) платежей в уполномоченный орган (главному распорядителю бюджетных средств) необходимо дополнительно представить документальное подтверждение (судебные акты, нормативные правовые акты).

3.4. Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.1 настоящего раздела Порядка, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя.

Соблюдение заявителем указанных в данном пункте требований означает, что все документы и сведения, входящие в комплект документов, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок проводит предварительную экспертизу документов заявителя на комплектность и соответствие требованиям Порядка.

4.2. При несоответствии представленных документов требованиям Порядка уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) прекращает процедуру рассмотрения заявки и прилагаемых документов, о чем в течение 5 рабочих дней с момента окончания проведения предварительной экспертизы сообщает заявителю официальным письмом. Документы заявителя сдаются в архив главного распорядителя бюджетных средств.

Заявитель, рассмотрение заявки которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 3.1–3.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать ее после устранения соответствующих замечаний до истечения срока подачи заявок.

4.3. При наличии полного комплекта документов, соответствующего требованиям Порядка, уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) в течение 20 рабочих дней с момента окончания проведения предварительной экспертизы осуществляет экспертизу заявки на полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4.4. В течение 5 рабочих дней с момента окончания экспертизы заявки на полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) готовит заключение по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, включающее в себя сводную информацию о заявителе и замечания по заявке (далее - заключение уполномоченного органа).

4.5. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) обеспечивает сохранность представленных документов в течение 5 лет со дня подачи заявки.

4.6. Заключение вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом (главным распорядителем бюджетных средств) для рассмотрения в комиссию.

4.7. Решение о предоставлении (выплате) субсидии принимает уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) на основании рекомендаций комиссии, по итогам рассмотрения документов, представленных заявителем.

4.8. Решение уполномоченного органа (главного распорядителя бюджетных средств) о предоставлении (выплате) субсидии оформляется протоколом.

Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) размещает протокол на официальном сайте Правительства Севастополя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.

4.9. В течение 5 рабочих дней с момента опубликования протокола уполномоченным органом (главным распорядителем бюджетных средств) направляется заявителю:

- при отрицательном решении - мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении - проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), с учетом положений п. 4.4 постановления Правительства Севастополя от 22.01.2016 N 10-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 29.12.2015 N 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год" и иных условий с учетом отраслевых особенностей по форме согласно приложению N 2 настоящего Порядка.

4.10. В случае если заявитель в течение 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения не представит в уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) подписанное Соглашение, он считается уклонившимся от подписания Соглашения, а решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.11. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного заявителем Соглашения заключает Соглашение с заявителем.

4.12. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения Соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.13. Выплата субсидий по компенсации части затрат, связанных с оплатой профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения работников в сфере промышленного производства, - на расчетные счета получателей.

4.14. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий промышленным предприятиям подлежит обязательной проверке уполномоченным органом (главным распорядителем бюджетных средств) и Главным контрольным управлением города Севастополя.

4.15. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии со стороны получателя получатель обязан возвратить в бюджет города Севастополя полученную субсидию в месячный срок с момента получения письменного требования от Департамента экономики города Севастополя.

В случае неисполнения письменного требования о возврате субсидии взыскание средств производится в судебном порядке.

В случае неиспользования субсидии в отчетном финансовом году получатель обязан не позднее 30 января года, идущего за отчетным, осуществить возврат субсидии в бюджет города Севастополя по платежным реквизитам, указанным в Соглашении.

Исполняющий обязанности директора

Департамента промышленности и сельского хозяйства

города Севастополя

А.В.ДАВИДОВ

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий субъектам

промышленной деятельности государственной

формы собственности для компенсации части

затрат на прохождение профессионального обучения

или дополнительного профессионального обучения

работниками в сфере промышленного производства

(в том числе и в другой местности)

                                  ЗАЯВКА

         на предоставление субсидий из бюджета города Севастополя

    предприятиям промышленности для возмещения части затрат, связанных

          с обучением и (или) повышением квалификации работников

1. Информация о заявителе:

Название предприятия ______________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________

ИНН/КПП ___________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основной   вид   деятельности   по  ОКВЭД  (в  соответствии  с  выпиской

из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) ___________________________________________________________

3. Размер  затрат  предприятия  по  договорам  об образовании,  заключенным

с   профессиональными   образовательными   организациями,   осуществляющими

образовательную деятельность: _____________________________________ рублей,

связанных с обучением и (или) повышением квалификации:

1) _______________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О. работника)

проходившего обучение с "__" _________ 20__ года по "__" _______ 20__ года;

2) _______________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О. работника)

проходившего обучение с "__" ________ 20__ года по "__" ________ 20__ года.

Информация о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе).

Полноту и достоверность представленной информации подтверждаем.

Руководитель организации

М.П. (подпись)                               _______________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер                            _______________________ Ф.И.О.

Дата (подпись)

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий субъектам

промышленной деятельности государственной

формы собственности для компенсации части

затрат на прохождение профессионального обучения

или дополнительного профессионального обучения

работниками в сфере промышленного производства

(в том числе и в другой местности)

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидий субъектам промышленной

деятельности государственной формы собственности

для компенсации части затрат на прохождение

профессионального обучения или дополнительного

профессионального обучения работниками в сфере промышленного

производства (в том числе и в другой местности)

N ___________                                     "___" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                   (наименование уполномоченного органа)

в лице ___________________________________________________________________,

      (наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании ________________________________________________,

именуемый   в   дальнейшем   "Уполномоченный   орган",  с  одной   стороны,

и _________________________________________________________________________

             (наименование субъекта промышленной деятельности)

в лице ___________________________________________________________________,

             (наименование  должности  и  Ф.И.О.  руководителя

                    субъекта промышленной деятельности)

действующего на основании ________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые

в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                           1. Предмет Соглашения

    1.1. На основании _____________________________________________________

__________________________________________________________________________,

            (наименование нормативного правового(ых) акта(ов))

протокола  заседания  комиссии  Уполномоченного  органа  от _______________

_________ 20___ года  N ______ Получателю  из  бюджета  города  Севастополя

предоставляется  субсидия  на возмещение затрат, связанных  с  прохождением

профессионального  обучения  и дополнительного  профессионального  обучения

работниками  в  сфере  промышленного  производства (в том числе  и в другой

местности) (далее - субсидия), в сумме

__________________________________________________________________________.

                        (сумма цифрами и прописью)

    1.2.   Субсидия    предоставляется    Получателю    на    безвозвратной

и безвозмездной основе.

    1.3. Предоставление  субсидии не ведет  к изменению формы собственности

финансируемых объектов.

    1.4.  В  соответствии  с  данным Соглашением субсидия предоставляется в

целях возмещения расходов, связанных с: ___________________________________

__________________________________________________________________________.

                          (наименование расходов)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа.

Уполномоченный орган имеет право проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.

Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке субсидию в утвержденном размере, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Для осуществления контроля за целевым использованием предоставленных субсидий Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие приобретение работниками соответствующих квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочих.

2.2.2. Получатель согласен на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.

2.2.3. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии со стороны Получателя Получатель обязан возвратить в бюджет города Севастополя полученную субсидию в месячный срок с момента получения письменного требования от Уполномоченного органа.

В случае неисполнения письменного требования о возврате субсидии взыскание средств производится в судебном порядке.

В случае неиспользования субсидии в отчетном финансовом году Получатель обязан, не позднее 30 января года, идущего за отчетным, осуществить возврат субсидии в бюджет города Севастополя по платежным реквизитам, указанным в настоящем Соглашении.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае недостижения согласия по спорным вопросам - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.

4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения

5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательств по перечислению субсидии, которые действуют до "___" _____________________ года.

5.2. Основанием для расторжения данного Соглашения является обнаружение фактов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 данного Соглашения.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:                       Получатель:

Наименование:                               Наименование:

Адрес:                                      Адрес:

Телефон/факс:                               Телефон/факс:

ИНН/КПП:                                    ИНН/КПП:

Банк:                                       Банк:

Лицевой счет:                               Лицевой счет:

Расчетный счет:                             Расчетный счет:

Корреспондентский счет:                     Корреспондентский счет:

БИК:                                        БИК:

Наименование должности руководителя         Наименование должности

Уполномоченного органа                      руководителя Получателя

______________ ___________________          ____________ __________________

  (подпись)         (Ф.И.О.)                  (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.                                        М.П.