ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ Д...



1

УТРАТИЛ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 19.05.2020 № 277

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2017 г. № 163

Г. УЛАН-УДЭ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

Наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 170

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Бурятия -

Председателя Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

___________________

Проект представлен Министерством культуры

тел. 21-35-17

лн1

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 14.04.2017 № 163

Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Наименование в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 170

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии).

Понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

Пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия  по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (и их филиалов), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, на реализацию следующих мероприятий:

а) развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Пункт 2 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Бурятия как получателя средств республиканского бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

Пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Республики Бурятия конкурсного отбора заявок муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - заявки).

Министерство культуры Республики Бурятия издает приказ об объявлении конкурсного отбора заявок (далее - конкурс) и обеспечивает публикацию информации о сроках проведения конкурса, порядке и условиях участия в нем, форме заявки на своем официальном сайте в сети Интернет в день подписания приказа. Прием заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня опубликования информации на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия.

Министерство культуры Республики Бурятия принимает заявки в соответствии с установленными сроками и регистрирует их.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий в соответствии с критериями, определенными в приложении к настоящему Положению.

Персональный состав и положение о конкурсной комиссии по рассмотрению и отбору заявок утверждаются приказом Министерства культуры Республики Бурятия.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- заявитель и (или) содержание заявки не соответствуют пункту 1 Положения;

- несоответствие заявки и представленных к ней документов пункту 5 Положения;

- заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверную информацию;

- заявка поступила после окончания срока приема заявок.

Решение об отказе принимается конкурсной комиссией по итогам рассмотрения заявок и оформляется протоколом.

Пункт 4 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

Пункт 5 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

5. Для участия в конкурсе администрации муниципальных образований в Республике Бурятия представляют в Министерство культуры Республики Бурятия заявку по форме и в сроки, указанные в информации, опубликованной на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия в сети Интернет,  в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения.

К заявке на предоставление субсидии в целях обеспечения развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, прилагаются следующие документы:

1) выписка из муниципальной программы, предусматривающей проведение вышеуказанных мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;

2) выписка из бюджета муниципального образования в Республике Бурятия о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета;

3) сведения, содержащие перечень отремонтированных зданий домов культуры за предыдущие пять лет до года предоставления субсидии, с указанием источников и объемов финансирования, заверенные органом управления культурой муниципального образования в Республике Бурятия.

К заявке на предоставление субсидии в целях выполнения ремонтных работ (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до      50 тысяч человек, прилагаются следующие документы:

1) выписка из муниципальной программы, предусматривающей проведение вышеуказанных мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии  (при наличии);

2) выписка из бюджета муниципального образования в Республике Бурятия о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета;

3) готовая сметная документация на проведение ремонтных работ, в том числе получившая положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

4) сведения, содержащие перечень отремонтированных зданий домов культуры за предыдущие пять лет до года предоставления субсидии, с указанием источников и объемов финансирования, заверенные органом управления культурой муниципального образования в Республике Бурятия (при  наличии).

Заявка, в том числе прилагаемые документы, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью, представившей ее администрацией муниципального образования в Республике Бурятия.

Пункт 6 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

6. Оценка заявок осуществляется на основе анализа статистической отчетности по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»:

- за предыдущие три года, предшествующие году предоставления субсидии, для определения роста числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры;

- за год, предшествующий году предоставления субсидии, для определения укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

Значение оценки заявки равняется сумме баллов по каждому из критериев оценки, выставленных конкурсной комиссией.

По итогам оценки заявок конкурсной комиссией составляется протокол, в котором указываются список получателей субсидии, прошедших конкурный отбор, количество баллов, набранных каждой заявкой, и распределение между ними субсидии. Протокол подписывается председателем или заместителем председателя конкурсной комиссии, исполняющим обязанности председателя в период его отсутствия.

В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокол публикуется на официальном сайте Министерства культуры Республики Бурятия.

В течение 30 рабочих дней с момента подписания протокола распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия.

Пункт 7 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

7. Условиями предоставления субсидий являются:

а) софинансирование мероприятий, на которые предоставляется субсидия, доля софинансирования муниципального образования в Республике Бурятия не может быть менее пяти процентов от совокупного объема финансирования за счет средств местного и республиканского бюджетов;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального образования в Республике Бурятия.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального образования в Республике Бурятия, в котором должны быть предусмотрены:

а) целевое назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) размер софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

г) значения показателя результативности расходования субсидии;

д) обязательство получателей субсидий по достижению значения показателя результативности расходования субсидии;

е) последствия недостижения получателями субсидий установленных значений показателей результативности расходования субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) порядок осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий расходования субсидии;

и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутом значении показателя результативности расходования субсидий по формам, установленным Министерством культуры Республики Бурятия;

к) обязательства по возврату полной суммы средств субсидии, не использованной и (или) использованной не по целевому назначению.

9. Условиями расходования субсидии являются:

- софинансирование мероприятий, на которые предоставляется субсидия;

- достижение показателей результативности расходования субсидии. В случае, если муниципальным районам не достигнут показатель результативности расходования субсидии, средства подлежат возврату в республиканский бюджет в объеме, пропорциональном объему невыполнения показателя (в процентном соотношении), в месячный срок с момента выявления указанных нарушений Комиссией. Показатель результативности расходования субсидии рассчитывается на основании данных согласно государственной статистической форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» на соответствующий год;

- обязательства органов местного самоуправления о привлечении общественности (общественных советов) для рассмотрения результатов использования субсидий;

- обязательства по возврату полной суммы средств субсидии, не использованной и (или) использованной не по целевому назначению;

- обеспечение целевого и эффективного расходования субсидии;

- обязательства по закреплению персональной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления на уровне не ниже заместителя главы (заместителя руководителя администрации) муниципального образования в Республике Бурятия по курируемому направлению и (или)  начальника отдела за невыполнение условий соглашения.

10. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Республики Бурятия.

Пункт 10 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

11. Размер субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования в Республике Бурятия на реализацию i-го мероприятия определяется по формуле:

Ср = Ri x (N / М), где:

Ср - размер субсидии из республиканского бюджета, определенный муниципальному образованию в Республике Бурятия, на реализацию i-го мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельской местности, тыс. руб.;

Ri - общий объем субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, из республиканского бюджета на реализацию i-го мероприятия, тыс. руб.;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

N - значение оценки (баллов) муниципального образования в Республике Бурятия, получателя субсидии, связанной с реализацией i-го мероприятия;

М - общая сумма оценок (баллов), набранная всеми муниципальными образованиями в Республике Бурятия, получателями субсидий, связанных с реализацией i-го мероприятия.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Положением.

13. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность и своевременность представленных в Министерство культуры Республики Бурятия документов и отчетов об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии возлагается на муниципальные образования.

Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

Муниципальные образования в Республике Бурятия  представляют в Министерство культуры Республики Бурятия отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением о предоставлении субсидии форме, пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий в произвольной форме (с указанием наименований, стоимости и объемов выполненных работ, а также спецификации товаров и оборудования в табличной форме) в следующие сроки:

а) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года (квартальная отчетность);

б) не позднее 1 декабря года, в котором перечислялась субсидия (годовая отчетность).

14. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тыс. человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек), который предусмотрен соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Бурятия и администрациями муниципальных образований в Республике Бурятия.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Бурятия на основании анализа отчетности, представленной администрациями муниципальных образований в Республике Бурятия.

Пункт 14 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

15. Министерство культуры Республики Бурятия и орган государственного финансового контроля Республики Бурятия осуществляют контроль в установленном порядке за целевым использованием средств и за соблюдением условий предоставления субсидий.

_________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления

и расходования субсидий бюджетам

муниципальных образований в

Республике Бурятия на обеспечение развития и

укрепления материально-технической

базы домов культуры в населенных пунктах

с числом жителей до 50 тысяч человек

Приложение в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 №170

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

заявок муниципальных образований в Республике Бурятия

на предоставление субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных

пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

I. Критерии оценки заявок на предоставление субсидий на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий

Отсутствует

0

Имеется

25

2. Рост числа участников мероприятий в домах культуры

Отсутствует

0

Имеется

25

3. Наличие отремонтированных зданий домов культуры

Отсутствует

0

До 5 процентов

10

От 5 процентов и более

25

4. Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности

Отсутствует

0

50 процентов и менее

10

От 51 процента и более

25

II. Критерии оценки заявок на предоставление субсидий на ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до        50 тысяч человек:

Наименование критерия

Значение оценки (баллов)

1. Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий

Отсутствует

0

Имеется

25

2. Рост числа участников мероприятий в домах культуры

Отсутствует

0

Имеется

25

3. Наличие готовой сметной документации

Отсутствует

0

Имеется

25

4. Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности

Отсутствует

0

50 процентов и менее

10

От 51 процента и более

25

__________________