Об утверждении целевой программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2020-2024гг. и на период до 2029 года»»



БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2020 г. № 16

с. Великая Топаль

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ

КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ВЕЛИКОТОПАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА

2020-2024ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2029 ГОДА»»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Постановление Великотопальской сельской администрации от 01.09.2008г. № 36 «Об утверждении полрядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ их формировании и реализация»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить целевую программу Великотопальского сельского поселения «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2020-2024 и на период до 2029 года» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Великотопальской

сельской администрации Н.П. Савченко

Утверждена

постановлением Великотопальской сельской администрации

№ 16 от 14.04.2020г.

Программа комплексного развитие систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2020 – 2024 годы

и на период до 2029 года

Паспорт

программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2020 – 2024 годы и на период до 2029 года.

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2016 – 2020 годы и на период до 2025 года (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Генеральный план Великотопальского сельского поселения; Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского района Брянской области на период до 2024 года.

Заказчик Программы

Великотопальская сельская администрация

Исполнители программы

Великотопальская сельская администрация;

Организации коммунального комплекса Клинцовского района Брянской области, Брянской области

Цель Программы

Целью Программы является качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами потребителей муниципального образования Великотопальское сельское поселение, улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании.

Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории городского поселения

Задачи Программы

К основным задачам Программы относятся:

-повышение эффективности функционирования коммунальных систем;

-развитие системы коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения, отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития;

-повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории района;

-улучшение экологической ситуации путем сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры района за счет ее совершенствования;

- определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры в интересах жилищного и промышленного строительства.

Целевые показатели (к 2025 году)

Система водоснабжения:

- аварийность системы водоснабжения – 0 ед./км;

- износ системы водоснабжения не более 45%;

- соответствие качества питьевой воды установленным требованиям на 100%;

- удельный вес сетей, нуждающихся в замене не более 15%;

Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться поэтапно в течение 2020-2029 годов.

Этапы осуществления Программы:

1 этап: 2020 – 2024 годы;

2 этап: 2024 - 2029 годы.

Объемы требуемых капитальных вложений

Общий прогнозируемый объем финансирования программных мероприятий за период 2020-2029 составляет 14167,2 тыс. руб. На первом этапе (2016-2020 годы) – 8320,1 тыс. руб. На втором этапе (2020-2024 годы) – 5847,1 тыс. руб.

Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, тарифы, плата за подключение, инвестиции.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Увеличение объемов и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающих экологическим требованиям,

-развитие конкурентных отношений на рынке предоставляемых коммунальных услуг,

-финансовое оздоровление организации жилищно-коммунального комплекса.

Контроль за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Великотопальская сельская администрация.

Введение

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения на 2016-2020 годы и на период до 2025 года разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацией коммунального комплекса», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов» и в соответствии с утвержденными Генеральным планом Великотопальского сельского поселения, Схемой водоснабжения и водоотведения муниципального образования Великотопальское сельское поселение Клинцовского района Брянской области на период до 2024 года.

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Великотопальского сельского поселения и соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации.

Программа разрабатывается для обеспечения эффективного и качественного снабжения потребителей коммунальными ресурсами с минимальными издержками, в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам и получение коммунальных услуг по обоснованным ценам.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры предназначено для создания необходимых санитарно-гигиенических условий и высокого уровня комфорта жителям муниципального образования Великотопальское сельское поселение.

Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.

1. Краткая характеристика Великотопальского сельского поселения

1.1. Комплексная оценка территории

Территория Великотопальского сельского поселения расположена в юго-западной части Клинцовского района и имеет смежные границы:

- с юга – с Климовским муниципальным районом Брянской области;

- с запада– с Новозыбковским муниципальным районом Брянской области;

- с северо-запада - с Гулевским сельским поселением Клинцовского района Брянской области;

- с севера и северо-востока– с Медведовским сельским поселением Клинцовского муниципального района Брянской области;

- с востока - со Стародубским муниципальным районом Брянской области.

Границы Великотопальского сельского поселения установлены законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».

Территория поселения вытянута с севера на юг на 8,1 км, с запада на восток на 14,5 км. Площадь территории поселения по обмеру топографических материалов составляет 117,77 кв.км. Численность населения на 01.01.2020г. – 1154 человека.

В состав Великотопальского сельского поселения входят 12 населённых пунктов: с. Великая Топаль, п. Крас­ный Клин, п. Киров, п. Засновье, п. Красный, с. Малая Топаль, п. Дровосеки, п. Красный Мост, п. Поляна, п. Дуб­рава, п. Круглое, п. Крас­ная Лоза. общей площадью 687,17 га.

Административным центром Великотопальского сельского поселения является село Великая Топаль. Село расположено в 25 км от центра района г. Клинцы.

Количество автобусных маршрутов до центра муниципального образования – 3. Транспортная инфраструктура Великотопальского сельского поселения включает 1 вид транспорта: автомобильный, – и принимает нагрузку в направлении внутриобластных и местных связей.

Каркас транспортной автомобильной сети территории Великотопальского сельского поселения представлен автомобильной дорогой регионального значения «Смотрова Буда – Климово, а так же автомобильными дорогами местного значения и улично-дорожной сетью населенных пунктов.

Таблица 1

Наименование

населенного

пункта, входящего

в состав сельского поселения

Площадь террито­рии населен­ного пункта, кв. км

Расстояние от населенного пункта до

административного центра, км

Тип покрытия дороги

с. Великая Топаль

316,00

25

твердое

п. Засновье

14,76

31

твердое

п. Киров

44,78

21

твердое

п. Красный

13,17

30

твердое, грунтовое

п. Красный Клин

43,56

30,5

твердое

с. Малая Топаль

120,27

27

твердое

п. Дровосеки

10,53

28

твердое

п. Дубрава

17,74

21

твердое

п. Красная Лоза

23,31

24

твердое, грунтовое

п. Красный Мост

25,92

29

твердое

п. Круглое

17,24

23

твердое

п. Поляна

39,89

22,5

твердое

На территории сельского поселения расположены следующие учреждения образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, учреждения культуры:

- МБОУ Великотопальская СОШ;

- Великотопальский ОВОП
- Малотопальский ФАП;

- Великотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ;

- Малотопальское структурное подразделение МБУК МЦБ

- Великотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР

- Малотопальское структурное подразделение МБУК МКЦДР

На территории поселения работают предприятия среднего и малого бизнеса:

СПК «Родина», ИП «Прищеп А.Н..», ИП «Клименко С.В.», ИП «Губенок А.В.», КФХ «Полищук Р.К.»

Количество работающих на данных предприятиях – 118 человек.

Таблица 2. Социально- экономическая обстановка Великотопальского сельского поселения

за 2019 год

№ п.п.

Показатели

2019 г.

1

Площадь поселения (га)

11777

2

Численность населения, чел.

1177

3

количество очередников на улучшение жилищных условий

0

кол-во ЛПХ

413

в них КРС

35

из них коров

31

4

Лошадей

18

5

Протяженность (км): водопроводных сетей

24,250

6

Газопроводов

54,4

7

количество водонапорных башен (действ.)

11

8

количество скважин (действ.)

11

9

число газифицированных домовладений

283

10

кол-во с/х предприятий на территории

1

11

кол-во строительных промышленных предприятий

---

12

кол-во школ

1

в них учеников

94

13

Кол-во ФАПов

2

14

Учреждения культуры

15

количество ДК

2

кол-во сельских клубов

-

кол-во библиотек

2

16

Торговля

кол-во магазинов и торговых киосков

5

кол-во нас. пунктов, не имеющих стационарной торговой сети

10

17

Собственные доходы (тыс. руб.)

18

безвозмездные поступления из других уровней

19

всего доходов

1.2. Динамика демографических показателей

Согласно прогнозам численность населения Великотопальского сельского поселения к 2030 году (расчетный срок, согласно Генеральному плану) несколько увеличится и составит 1700 жителей.

Увеличение численности населения прогнозируется только в с. Великая Топаль, с. Малая Топаль. Это связано с наличием в данных населенных пунктах предприятий среднего и малого бизнеса.

Также наблюдается тенденция к увеличению желающих приобрести земельные участки под индивидуальное строительство в с. Великая Топаль, с. Малая Топаль и покупки старых жилых домов с земельными участками.

Таблица 3.

№ п/п

Наименование населенного пункт

Демографические показатели по годам

Проектная численность населения

2015

2016

2017

2018

2019

2021

2030

1

с. Великая Топаль

718

708

691

670

659

720

850

2

п. Засновье

2

2

2

2

2

4

4

3

п. Киров

41

37

37

34

37

44

55

4

п. Красный

-

-

-

-

-

-

-

5

п. Красный Клин

58

56

55

50

46

58

73

6

с. Малая Топаль

380

360

350

356

342

412

515

7

п. Дровосеки

10

10

10

10

10

14

18

8

п. Дубрава

5

4

4

4

3

10

20

9

п. Красная Лоза

-

-

-

-

-

-

-

10

п. Красный Мост

23

23

22

17

16

27

46

11

п. Круглое

61

56

53

48

42

51

66

12

п. Поляна

39

33

23

21

20

36

53

Всего по муниципальному образованию

1337

1289

1247

1212

1177

1376

1700

1.3. Структура населения. Трудовые ресурсы

Структура населения и трудовые ресурсы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели

ед. измерения

на 01.01. 2019

в % от общей численности населения

1.1

Численность постоянного населения - всего в том числе:

тыс. чел

1,2

старше трудоспособного возраста

тыс.чел

0,4

33,3

трудоспособного возраста

Из них:

безработных, зарегистрированных в ЦЗН

инвалидов:

тыс. чел

0,6

50,0

тыс. чел

0,005

0,035

0,8

5,8

моложе трудоспособного возраста

ты с. чел

0,157

16,7

из них в возрасте: 0-6 лет

чел

73

46,5

7-14 лет

чел

84

53,5

15- 18 лет

чел

83

13,8

Родилось

чел

13

1,1

Умерло

чел.

15

1,3

Таблица 5. Структура населения в разрезе населенных пунктов поселения

Наименование населенного пункта

Числен-ность населения, чел.

Трудоспособных, чел.

Пенсионеров, чел

Учащихся, чел.

Дошкольного возраста, чел.

Безработных, чел.

с. Великая Топаль

657

296

248

53

23

3

п. Засновье

2

-

2

-

-

-

п. Киров

36

19

16

1

1

-

п. Красный

-

-

-

-

-

-

п. Красный Клин

42

23

14

5

2

-

с. Малая Топаль

333

184

100

33

13

2

п. Дровосеки

10

6

3

1

-

-

п. Дубрава

3

1

2

-

-

-

п. Красная Лоза

-

-

-

-

-

-

п. Красный Мост

16

12

3

-

-

-

п. Круглое

35

10

19

1

1

-

п. Поляна

20

10

10

-

-

-

Всего по муниципальному образованию

1154

561

417

152

40

5

Таблица 6.

Показатели

Единица измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019год

Численность постоянного населения

тыс.чел.

1,3

1,2

1,2

1,2

Численность постоянного трудоспособного возраста

тыс.чел.

0,7

0,6

0,6

0,6

Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста

тыс.чел.

0,4

0,4

0,4

0,4

Удельный вес сельского населения старше трудоспособного возраста

%

31

33

33

33

Уровень официально зарегистрированной безработицы

Чел

0

3

5

5

1.4. Уровень жизни населения.

Численность занятых в экономике сельского поселения в 2016 году составила 202 человека,

большая часть населения Великотопальского сельского поселения занята в хозяйстве, что составляет 57 процентов от общей численности занятых в экономике.

Уровень жизни населения не высокий.

Основная часть населения работают на минимальную заработную плату: продавцы, санитарки, подсобные рабочие у индивидуальных предпринимателей.

Структура занятого населения (с указанием средней заработной платы) в экономике Великотопальского сельского поселения по видам экономической деятельности представлена в таблице 7.

Таблица 7

(чел./ рублей)

Годы

2017 год

2018 год

2019 год

Сельское хозяйство

106/8200

95/9330

89/11300

Малое и среднее предпринимательство

21/5000

18/6200

18/7700

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и прочее

9/7000

9/9600

9/11450

Деятельность по организации культуры

8/6500

8/6500

8/6500

Образование

49/7900

49/9800

49/11500

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

5/7800

15/9980

13/12300

Таблица 8. Структура регистрируемого безработного населения на территории Великотопальского сельского поселения.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Количество безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости на конец отчетного периода, человек

0

8

5

Трудоустроено за отчетный период, человек

0

0

3

             

Количество граждан, устроенных на работу через центр занятости в 2019 году по сравнению с 2018 годом незначительно увеличилось.

1.5. Характеристика жилищного фонда Великотопальского сельского поселения

Жилой фонд муниципального образования на 01.01.2020 г. составляет 51,5 тыс. кв.м общей площади, в т.ч.:

- в двухквартирных жилых домах – 9,8 тыс. кв. м;

- в индивидуальных жилых домах - 41,7 тыс. кв.м;

из нее:

в муниципальной собственности - 1,6 тыс. кв. м.

              Количество жилых домов частного сектора – 411 домов, двухквартирных домов – 73.

Жилая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя на 01.01.2020 года составляет

36,1 кв. м.

Характеристика жилищного фонда по уровням благоустройства Великотопальского сельского поселения по состоянию на 01.01. 2019 года приведена в таблице 9.

Таблица 9. Характеристика жилфонда Великотопальского сельского поселения по уровням благоустройства.

Виды благоустройства

Всего жилищный фонд

В том числе:

Количество домов

Площадь тыс. м2

Количество проживающих

Многоквартирные жилые дома

Индивидуальные жилые дома

Количество домов

Количество квартир

Площадь тыс. м2

Количество проживающих

Количество домов

Площадь тыс. м2

Количество

проживающих

Жилищный фонд, всего:

509

32

1384

73

146

9,8

471

436

22,2

913

из него оборудованный:

1. Отоплением в том числе:

централизованное

местное (от газовых приборов)

214

18,5

966

70

140

9,4

443

144

9,1

523

печное

295

13,5

418

3

6

0,4

28

292

13,1

390

2. Горячим водоснабжением в том числе:

централизованным

гаовыми колонками

14

1,2

74

6

12

0,6

41

8

0,6

33

3. Водоснабжением в том числе:

централизованное

190

17

965

57

114

8,1

383

133

8,9

582

уличные колонки

134

6,8

204

13

26

1,3

68

121

5,5

136

колодцы

185

8,2

215

3

6

0,3

20

182

7,9

195

4. Водоотведение в том числе:

централизованное

местное

40

3,3

214

16

32

1,7

112

24

1,6

102

5. Газоснабжение (для приготовления пищи) в том числе:

сетевой газ

214

18,5

966

70

140

9,4

443

144

9,1

523

газобалонные установки

295

13,5

418

3

6

0,4

28

292

13,1

390

6. Электроснабжение

509

32

1384

73

146

9,8

471

436

22,2

913

1.6. Устройство улично-дорожной сети

Общая протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения составляет 22,1 км, из них 18,15 км с твердым покрытием или 69,4% от общей протяженности.

№

п/п

Наименование населенного пункта и улиц

Протяжен-ность

(км)

Покрытие асфальтное

(км)

Покрытие щебенчатое

(км)

Покрытие грунтовое

(км)

1

с. Великая Топаль:

10,1

3,2

0,7

6,2

ул. Октябрьская

0,2

-

-

0,2

ул. Первомайская

2,9

1,4

-

1,5

ул. Молодежная

0,3

0,3

-

-

ул. Новая

0,8

0,6

0,2

-

ул. Парковая

1,2

0,7

0,5

-

ул. Калининская

1,9

0,2

-

1,2

ул. Пушкина

2,8

-

-

2,8

2

п. Красный Клин

ул. Красноклинская

0,5

-

-

0,5

3

п. Киров

ул. Полевая

2,1

-

-

2,1

4

п. Засновье ул. Зеленая

-

-

-

-

5

с. Малая Топаль

3,9

3,0

-

0,9

ул. Центральная

2,4

1,5

-

0,9

ул. Молодежная

0,8

0,8

-

-

ул. Школьная

0,7

0,7

-

-

6

п. Дровосеки

ул. Лесная

0,5

0,5

-

-

7

п. Красный Мост

ул. Зеленая

1,3

1,0

-

0,3

8

п. Поляна

ул. Лесная

1,5

0,3

-

1,2

9

п. Дубрава

ул. Луговая

1,4

1,4

-

-

10

п. Круглое

ул. Калининская

0,8

0,8

-

-

ИТОГО

22,1

10,2

0,7

11,2

Таблица 10. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения

Великотопальского сельского поселения

Таблица 11. Общее состояние дорог между населенными пунктами сельского поселения

Наименование

населенного

пункта, входящего

в состав сельского поселения

Расстояние от населенного пункта до административного центра поселения, км

Тип покрытия дороги

Состояние

с. Великая Топаль

25

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Засновье

31

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Киров

21

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Красный

30

твердое, грунтовое

Требуется ямочный ремонт,

грейдирование

п. Красный Клин

30,5

твердое

Требуется капитальный ремонт

с. Малая Топаль

27

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Дровосеки

28

твердое

Требуется ямочный

ремонт

п. Дубрава

21

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Красная Лоза

24

твердое, грунтовое

Требуется

грейдирование

п. Красный Мост

29

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Круглое

23

твердое

Требуется ямочный ремонт

п. Поляна

22,5

твердое

Требуется ямочный ремонт,

грейдирование

2. Характеристика существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры

2.1. Состояние системы коммунального водоснабжения Великотопальского сельского поселения

2.1.1. Анализ существующей системы водоснабжения и выявление проблем функционирования

Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой в достаточном количестве является одной из актуальнейших проблем современности. Данная проблема имеет место в Великотопальском сельском поселении. В настоящее время система водоснабжения поселения имеет ряд серьезных проблем и недостатков, которые оказывают негативное влияние на качество предоставляемых услуг населению по обеспечению питьевой водой.

2.1.2. Источники водоснабжения (поверхностные и подземные). Характеристика состояния, проблемы водопользования

Обеспечение водой населения осуществляется из подземных и поверхностных источников (таблица 12).

№ п/п

Наименование населенного пункта

Артезианские скважины (ед.)

Водонапорные башни (ед.)

Водопроводы (км)

Водоразборные колонки (ед.)

Шахтные колодцы / криницы

(ед.)

Наличие

Требует рекон струкции

Наличие

Требует рекон струкции

Наличие

Требует рекон струкции

Наличие

Требует рекон струкции

Наличие

Требует рекон струкции

1

с. Великая Топаль

2

-

2

2

12,0

12,0

16

5

8

8

2

п. Засновье

1

-

1

1

0,5

0,5

-

-

1

1

3

п. Киров

1

-

1

1

1,0

1,0

8

2

2

1

4

п. Красный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

п. Красный Клин

1

-

1

1

2,0

2,0

9

3

-

-

6

с. Малая Топаль

2

-

2

2

4,24

1,3

16

-

4

2

7.

п. Дровосеки

-

-

-

-

0,25

0,25

3

1

-

-

8.

п. Дубрава

1

-

1

1

0,5

0,5

2

2

-

-

9.

п. Красная Лоза

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

п. Красный Мост

1

-

1

1

2,7

1,0

4

2

1

1

11

п. Круглое

1

-

-

-

2,4

2,4

4

4

2

2

12

п. Поляна

1

-

1

1

0,5

0,5

4

4

-

-

ИТОГО

11

-

11

-

26,09

21,45

42

23

18

15

Таблица 12

2.1.3. Водозаборные сооружения, водозаборные скважины, водопроводные сети. Техническое состояние

Согласно существующей схеме водоснабжения Великотопальского сельского поселения вода питьевого качества добывается из подземных источников - артезианских скважин. Потребителям вода поступает через системы водоснабжения общей протяженностью 24,3 км. Положение по всем водоисточникам Великотопальского сельского поселения по микробиологическим показателям в течение многих лет остается благополучным.

Распределение воды в централизованной системе водоснабжения происходит по смешанной схеме по трубопроводам, диаметры которых на многих участках сети не позволяют пропускать требуемые расходы воды. Дефицит воды и понижение давления в наружных сетях холодного водоснабжения в часы максимального водопотребления являются одной из проблем водоснабжения целого ряда населенных пунктов. На верхних этажах жилой застройки многоквартирных домов имели место низкие напоры в системе внутридомового водоснабжения в устойчиво жаркие периоды года (проведение полива в частном секторе).

В настоящее время сети и сооружения водоснабжения поселения имеют высокую степень износа. Результаты их обследования показали, что техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения населения коммунальными услугами (таблица 13).

Таблица 13. Техническое состояние водозаборных сооружений,

скважин, водопроводных сетей

№

п.п.

Наименова

ние

населенного пункта

Артскважина

дебет м3час)

Год ввода в экспл.

% износа

Состояние санитарной зоны

Протяженность водопр. сетей (м)

Год ввода в экспл.

% износа

Примеч.

1.

с. Великая Топаль

60

50

1966

1991

100%

удов.

12000

1966

1991

100%

100%

Требуют реконструк-ции

2.

п. Засновье

15

1966

100%

удов.

500

1966

100%

Требуют реконструк-ции

3.

п. Киров

15

1971

100%

удов.

1000

1971

100%

Требуют реконструк-ции

4.

п. Красный

-

-

-

-.

-

-

-

-

5.

п. Красный Клин

25

1959

100%

удов.

2000

1959

100%

Требуют реконструк-ции

6.

с. Малая Топаль

80

80

1957

1957

100%

удов.

1200

1200

1957

2019

100%

0%

Требуют реконструк-ции

7.

п. Дровосеки

-

-

-

-

250

1971

100%

Требуют реконструк-ции

8.

п. Дубрава

20

1956

100%

удов.

500

1956

100%

Требуют реконструк-ции

9.

п. Красная Лоза

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

п. Красный Мост

50

1971

100%

удов.

2700

1971

100%

Требуют реконструк-ции

11.

п. Круглое

20

1956

100%

удов.

2400

1956

100%

Требуют реконструк-ции

12.

п. Поляна

25

1958

100%

удов.

500

1958

100%

Требуют реконструк-ции

2.1.4. Обеспеченность населения централизованным водоснабжением

Центральным водоснабжением обеспечено 79 % домовладений населенных пунктов сельского поселения.

Из 12 населенных пунктов центральное водоснабжение имеется и функционирует в 10 населенных пунктах.

Уровень обеспеченности населения центральным водоснабжением приведен в таблице 14.

Таблица 14

№

п.п.

Наименование

населенного пункта

Число хозяйств

Численность постоянного населения, (чел.)

% обеспечения населения централизованным водопроводом

Всего

В т.ч. обеспеченных

водопроводом

Всего

В т.ч. обеспеченных

водопроводом

1

2

3

4

5

6

Поселение:

411

324

1154

912

79

1.

с. Великая Топаль

223

201

782

782

100

2.

п. Засновье

1

-

2

-

0

3.

п. Киров

17

17

36

36

100

4.

п. Красный Клин

16

16

42

42

100

5.

с. Малая Топаль

113

110

333

330

99

6.

п. Дровосеки

5

5

10

10

100

7.

п. Дубрава

2

2

3

3

100

8.

п. Красный Мост

6

6

16

16

100

9.

п. Круглое

18

18

35

35

100

10.

п. Поляна

10

10

20

20

100

2.2. Состояние системы электроснабжения Великотопальского сельского поселения

Электроснабжение населения сельского поселения осуществляет филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра»- «Брянскэнерго»

Протяженность уличного освещения составляет 22,1 км.

Очень остро стоит вопрос о повышении надежности электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования электроснабжающими организациями. В ветреную погоду происходят короткие замыкания воздушной линии электропередач, при которых происходят аварийные отключения электроснабжения.

.

2.3. Состояние системы утилизации твердых бытовых отходов

Великотопальского сельского поселения

В задачу санитарной очистки населенных пунктов поселения входит сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов от всех зданий и домовладений, а так же выполнение работ по летней и зимней уборке улиц в целях обеспечения чистоты проездов и безопасности движения.

В настоящее время сбор домового мусора производится бестарным методом 1 раз в неделю. Сбором и транспортировкой ТБО занимается по договору АО «Чистая планета».

Основной сложностью при вывозе ТБО является значительное удаление многих населенных пунктов от основной базы АО «Чистая планета». В дальнейшем планируется установка контейнеров для сбора ТБО,

2.4. Состояние газификации населенных пунктов Великотопальского сельского поселения

              Протяженность уличных газовых сетей низкого давления в сельском поселении составляет 30400 тыс. метров.

              Уровень газификации населенных пунктов сельского поселения приведен в таблице 15.

Таблица 15. Сведения о газификации населенных пунктов Великотопальского сельского поселения

№

п.п.

Наименование населенного

пункта

Число хозяйств

% обеспечения сетевым газом

Всего

Количество газифицированных домов

Поселение (всего)

411

373

90,7

1

с. Великая Топаль

223

193

86,5

2

п. Киров

17

8

47

3

п. Красный Клин

16

9

56,3

4

с. Малая Топаль

113

102

90,3

5

п. Дровосеки

5

5

100

6

п. Красный Мост

6

3

50

7

п. Круглое

18

13

72,2

8

п. Поляна

10

10

100

Из приведенной таблицы видно, что уровень газификации в целом по поселению составляет 90,7% от общего количества домовладений.

Для повышения уровня благосостояния, улучшения условий жизни и демографической ситуации на селе, необходимо довести газификацию населенных пунктов до 100%.

3. Основные цели и задачи Программы. Целевые показатели

Целью программы является реконструкция, строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов водоснабжения.

К основным задачам Программы относятся:

-повышение эффективности функционирования коммунальных систем;

-развитие системы коммунальной инфраструктуры Великотопальского сельского поселения, отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития;

-повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории района;

-улучшение экологической ситуации путем сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры района за счет ее совершенствования;

- определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры в интересах жилищного и промышленного строительства;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.

Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят согласно Методическим рекомендациям по разработке программ комплексного

развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом

Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 204.

Основные целевые показатели (к 2026 году):

Система водоснабжения:

- аварийность системы водоснабжения – 0 ед./км;

- износ системы водоснабжения не более 45%;

- соответствие качества питьевой воды установленным требованиям на 100%;

- удельный вес сетей, нуждающихся в замене не более 15%;

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы начинается с проведения мероприятий, необходимых для решения первоочередных задач в экономической и социальной сфере сельского поселения

В Программе предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы и состава исполнителей.

Период реализации Программы: 2020 -2024 и на период до 2029 гг.

Этапы осуществления Программы:

1 этап: 2020 – 2024 годы;

2 этап: 2025 - 2029 годы.

5. Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем коммунальной инфраструктуры. Объемы требуемых капитальных вложений

Реализация Программы намечается по ряду взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия различных участников Программы.

Главным содержанием Программы является совокупность мероприятий, выполнение которых обеспечит осуществление Программы в целом. Основным принципом при группировке программных мероприятий служит их целевая направленность, согласно которой все программные мероприятия группируются в соответствии с основными задачами социально-экономического развития сельского поселения.

Предложения по величине необходимых инвестиций в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем коммунальной инфраструктуры первоначально планируются на период, соответствующий первой очереди Генерального плана Великотопальского сельского поселения, т. е. на период до 2020 года и подлежат ежегодной корректировке на каждом этапе планируемого периода с учетом утвержденной инвестиционной программы.

Перечень и описание мероприятий 1-го этапа (2020-2024 годы) Программы, объемы и источники финансирования, ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении «Программные мероприятия».

Согласно Генеральному плану и Схеме водоснабжения и водоотведения Великотопальского сельского поселения на период до 2024 года на 2-м этапе (2019-2024 годы) Программы предусматриваются:

1) капитальный ремонт сетей водоснабжения:

- водопроводная сеть с. Великая Топаль – 2 км (объем финансирования – 2448146,8 тыс. руб.);

- водопроводная сеть п. Круглое – 2,4 км (объем финансирования – 2937776,1 тыс. руб.);

Объем требуемых капитальных вложений в реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения на данном этапе составляет 5385922,9 тыс.руб.

Объем средств будет ежегодно уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств из бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Общая стоимость Программы (1-й этап)

№ п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

В том числе

2016

2017

2018

2019

2020

3.

Строительство и реконструкция системы водоснабжения

3600,0

-

-

-

3600,0

-

5.

Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов

20,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20,0

6.

Экология

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

7.

Устройство дорожной сети

3612,7

356,0

463,2

725,5

884,0

1184,0

8.

Устройство уличного освещения

1377,4

124,9

135,3

178,2

439,0

200,0

ВСЕГО

8320,1

480,9

598,5

903,7

4923,0

1414,0

Объемы требуемых капитальных вложений на 1м этапе (2016-2020 годы) по мероприятиям программы составляют 8320,1 тыс. руб.

Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части местного бюджета.

6. Организация реализации инвестиционных проектов

              Механизм реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы.

              В совокупности общий механизм реализации Программы на 2020-2024 годы и на период до 2029 года заключается в исполнении полномочий органов местного самоуправления в части управления социально-экономическим развитием района для достижения поставленных программных целей.

              Механизм реализации программных мероприятий будет осуществлён следующим образом:

              Реализация Программы осуществляется Великотопальской сельской администрацией, организациями коммунального комплекса, подрядными организациями, привлекаемыми на договорной основе к выполнению работ по реализации программных мероприятий.

             

Великотопальская сельская администрация с целью реализации Программы:

              - согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

              - разрабатывает и утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;

             

- рассматривает проекты инвестиционных программ организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

              - обеспечивает привлечение средств на развитие систем коммунальной инфраструктуры из федерального, областного, районного бюджетов, а также внебюджетных источников;

              - контролирует реализацию мероприятий Программы.

              Организации коммунального комплекса:

             

- разрабатывают на основе технических заданий инвестиционные программы, включающие мероприятия, запланированные в Программе;

              - выполняют утвержденные инвестиционные программы;

              - привлекают проектные, строительно-монтажные предприятия для выполнения работ.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления и организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

              Программные мероприятия предусматривается реализовывать при включении их в планы работ исполнителей, по отдельным мероприятиям - на основе заключения муниципальных контрактов, в том числе по результатам проведения конкурсов, аукционов и размещения заказа методом запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения.

              Текущее управление Программой и взаимодействие всех участников Программы обеспечивает Великотопальская сельская администрация.

              Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Великотопальской сельской администрации.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

              Решение определенных в Программе задач будет способствовать:

              - улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающих экологическим требованиям,

              -развитие конкурентных отношений на рынке предоставляемых коммунальных услуг,

              -финансовое оздоровление организации жилищно-коммунального комплекса.

              - повышению уровня и улучшению социальных условий жизни населения района;

              - активизации экономической деятельности в поселении;

              - созданию благоприятных транспортных условий для развития поселения;

              - повышению эффективности использования средств выделенных на дорожное

хозяйство сельского поселения

Приложение к Программе
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры
Великотопальского сельского поселения

на 2020-2024 годы и на период до 2029 года

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№

п/п

Наименование мероприятия программы

Срок реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Источники

финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Строительство и реконструкция системы водоснабжения

1.1.

Разработка ПСД для строительства и реконструкции уличного водопровода с. Великая Топаль, ул. Первомайская (2,0 км.)

2020-2024

170,0

0,0

0,0

0,0

170,0

0,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Вступление в региональную программу обеспечения населения чистой водой

1.2

Ремонт уличного водопровода с. Великая Топаль, ул. Первомайская 2,0 км.

2500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2500,0

Обл. бюджет (по согласованию)

1.3

Изготовление технической документации на колодцы (10 шт.)

2021- 2023

56,3

0,0

16,3

20,0

20,0

0,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Регистрация права муниципальной собственности, постановка колодцев и криниц на баланс сельской администрации. Планирование и выделение финансовых средств на содержание, обслуживание и ремонт колодцев и криниц в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ

1.4

Ремонт и санитарная очистка колодцев и криниц

2020-2024

99,6

19,6

20,0

20,0

20,0

20,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Повышение качества воды.

Итого по строительству и реконструкции системы водоснабжения, в т.ч.:

2020-2024

2825,9

19,6

36,3

40,0

210,0

2520,0

Областной бюджет (по согласованию)

2500

2500

Бюджет сельского поселения

325,9

19,6

36,3

40,0

210,0

20,0

2. Экология

3.1.

Изготовление проектов зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.(6 шт.)

2020 – 2024

17,2

8,6

8,6

0,0

0,0

0,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Обеспечение доброкачественной питьевой водой жителей населенных пунктов, в результате соблюдения санитарных норм п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»

Итого по экологии:

17,2

8,6

8,6

0,0

0,0

0,0

Бюджет сельского поселения

2020-2024

17,2

8,6

8,6

0,0

0,0

0,0

4. Устройство дорожной сети

4.1.

Разработка технической документации на существующие внутрипоселенческие муниципальные дороги.

2020-2024

40,0

0,0

20,0

20,0

0,0

0,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Регистрация права муниципальной собственности, планирование и выделение финансовых средств на содержание, обслуживание и ремонт внутрипоселенческих дорог в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ

4.2

Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

2020 – 2024

1535,0

300,0

807,5

0,0

0,0

427,5

Областной бюджет (по согласованию)

Сельская администрация

Повышение уровня благоустройства населенных пунктов.

949,0

884,0

42,5

0,0

0,0

22,5

Бюджет сельского поселения

Итого по устройству дорожной сети в т.ч.:

2504,0

1184,0

850,0

20,0

0,0

450,0

Областной бюджет (по согласованию)

1535,0

300,0

807,5

0,0

0,0

427,5

Бюджет сельского поселения

969,0

884,0

42,5

20,0

0,0

22,5

5. Устройство уличного освещения

5.1

Уличное освещение в населенных пунктах Великотопальского сельского поселения

2020 – 2024

500,0

300,0

0,0

0,0

0,0

200,0

Бюджет сельского поселения

Сельская администрация

Улучшение условий проживания

Итого по устройству уличного освещения в т.ч.:

2013-2017

500,0

300,0

0,0

0,0

0,0

200,0

Бюджет сельского поселения

500,0

300,0

0,0

0,0

0,0

200,0

ВСЕГО: в т.ч:

5847,1

1512,2

894,9

60,0

210,0

3170,0

Областной бюджет (по согласованию)

1535,0

300,0

807,5

60,0

0,0

427,5

Бюджет сельского поселения

949,0

884,0

42,5

30,0

0,0

22,5

Внебюджетные средства