Основная информация
Дата опубликования: | 14 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU23021918202000036 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава Лабинского городского поселения Лабинского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района
Должность: Глава администрации"ул. Красная
Дата подписи: 29.04.2020 18:49:28
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2020 года № 374 г. Лабинск
Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах
Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», в соответствии с постановлением муниципального образования Лабинский район от 23 марта 2020 года № 210 «Об организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования Лабинский район» постановляю:
1. Утвердить:
1) положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района (далее - УКП) (приложение № 1);
2) перечень УКП (приложение № 2);
3) рекомендуемую тематику для проведения бесед и лекций с неработающим населением (приложение № 3).
2. Рекомендовать руководителям учреждений на подведомственных объектов которых создаются УКП:
1) организовать работу по подготовке неработающего населения, в соответствии с положением об УКП;
2) определить для УКП помещение, обеспечивающие необходимые условия, для организации учебного процесса и посещения населения, определить распорядок работы УКП;
3) назначить локальным нормативным актом учреждения начальника УКП и состав персонала УКП;
4) в срок до 30апреля 2020 года подготовить необходимую документацию для планирования, организации и хода учебного процесса согласно Положению об учебно-консультационных пунктах;
5) проведение занятий осуществлять согласно рекомендуемой тематике для проведения бесед и лекций с неработающим населением;
3. Назначить руководителем УКП создаваемого в администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, а также возложить общее руководство за подготовкой неработающего населения на территории Лабинского городского поселения Лабинского района на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского район Копанева Дмитрия Александровича.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 16 октября 2017 года № 1320«Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах».
5. Отделу делопроизводства администрации (Переходько О.А.) настоящее постановление опубликовать на сайте «Лабинск-официальный» по адресу: http://лабинск-официальный.рф и разместить на официальном сайте администрации Лабинского городского поселения Лабинского района http://www.labinsk-city.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района
1. Общие положения
1.1. Учебно-консультационныепунктыпо гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района(далее - УКП) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).
1.2. УКП создаются в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а также организационных указаний МЧС России по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
2. Основные задачи УКП
2.1. Организация обучения неработающего населения по месту жительства по утвержденной программе.
2.2. Выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.3. Повышение уровня морально- психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
3. Организация работы
3.1. Организационная структура УКП может быть различной в зависимости от количества проживающего в нем неработающего населения.
3.2. В состав УКП могут входить:
3.2.1. Начальник УКП.
3.2.2. 1-2 организатора (консультанта).
3.3. Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, в которых создаются УКП. Они издают приказ (распоряжение), в котором определяют:
3.3.1. Место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения.
3.3.2. Порядок работы УКП.
3.3.3. Организацию проведения занятий, консультаций, тренировок.
3.3.4. Должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению.
3.3.5. Порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения.
3.3.6. Другие организационные вопросы.
3.4. Обучение населения осуществляется путем:
3.4.1. Проведения занятий по утверждённой программе.
3.4.2. Проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов).
3.4.3. Распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.4.4. Участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.5. Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, мерам пожарной безопасности, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.6. Обучение населения осуществлять, по возможности, круглогодично.
3.7. Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы из 20-25 человек.
3.8. В каждой из них назначается старший, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов, гражданской обороны, государственной противопожарной службы. По возможности за учебными группами закрепляются постоянные места проведения занятий.
3.9. Основными формами занятий являются:
практические занятия;
беседы, викторины;
уроки вопросов и ответов;
игры, дискуссии;
встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны, государственной противопожарной службы;
просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
3.10. Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакуационные мероприятия. Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1-2 часа в день. Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
3.11. В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.
3.12. Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые по месту жительства.
3.13. Для проведения занятий и консультаций привлекаются сотрудники УКП, специалисты жилищно-эксплуатационных органов, консультанты из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники органа управления по делам ГО и ЧС района и преподаватели курсов ГО.
3.14. Подготовка сотрудников УКП, консультантов из числа активистов проводится на курсах ГО.
3.15. Контроль за работой УКП осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и уполномоченные по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предприятий, на базе которых развернуты УКП.
4. Оборудование и оснащение
4.1. УКП оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Должно быть не менее двух комнат: комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 20-25 человек и комната для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций.
4.2. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты и первичные средства пожаротушения учебно-методическую литературу и дидактические материалы.
Технические средств обучения: телевизоры, видеомагнитофон средства статичной проекции, приемник радиовещания.
4.3. Класс оборудуется следующими стендами:
классификация чрезвычайных ситуаций;
сигналы оповещения и действия по ним;
средства индивидуальной и коллективной защиты;
порядок и правила проведения эвакуации;
оказание само- и взаимопомощи;
действия населения по предупреждению террористических актов.
Учебное имущество:
противогазы гражданские для взрослых и детей - 10-15 штук;
камера защитная детская - 1 шт.;
респираторы (разные) - 10 шт.;
средства защиты кожи - 2-3 компл.;
дозиметры бытовые - 2-3 шт.;
аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.;
огнетушители (разные) - 2-3 шт.;
ватно- марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.;
противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.;
индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.;
пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.;
бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
аптечка первой медицинской помощи.
4.4. Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы, обучаемых на УКП необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов (диапозитивов), законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки журналов «Гражданская защита» и «Военные знания», памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
4.5. Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, об адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты порядке эвакуации.
4.6. Документы, которые необходимо иметь на учебно-консультационном пункте:
4.6.1. Копию постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района об организации обучения неработающего населения.
4.6.2. Приказ руководителя предприятия, при котором создан УКП, об организации его работы.
4.6.3. Положение об УКП.
4.6.4. План работы УКП на год.
4.6.5. Распорядок дня работы УКП.
4.6.6. Расписание занятий и консультаций.
4.6.7. Журналы учета занятий и консультаций.
4.6.8. Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП.
4.6.9. Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.
5. Обязанности начальника УКП
5.1. Начальник УКП подчиняется руководителю предприятия, при которой создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
5.2. Он обязан:
5.2.1. Разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы.
5.2.2. В соответствии с расписанием проводить занятия и консультации.
5.2.3. Осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым.
5.2.4. Проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп.
5.2.5. Вести учет подготовки неработающего населения.
5.2.6. Составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района.
5.2.7. Составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание.
5.2.8. Следить за содержанием помещений, соблюдением правил пожарной безопасности.
5.2.9. Поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района.
6. Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются руководителем предприятия, при котором создан УКП.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Перечень
учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района
Наименование учреждения
Адрес размещения
1
2
Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск,ул. Красная, д. 48
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр»
г. Лабинск, ул. Карла Маркса,
д. 176
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Клуб микрорайона «300 квартал» клуб микрорайона»
г. Лабинск, ул. Красная, д. 100
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск, ул. Ленина, д. 134
Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск, ул. Халтурина, д. 22/1
Общество с ограниченной ответственностью «Лабинский ЖЭК»
г. Лабинск, ул. Красная, д. 44
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Мирненский дом культуры»
г. Лабинск, ул. Центральная,
д. 6
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Прохладненский дом культуры»
Лабинский район,
п. Прохладный,
ул. Коммунистическая, д. 45
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя России Николая Васильевича Ростовского города Лабинска муниципального образования Лабинский район
Краснодарский край,
г. Лабинск, ул. Первомайская, д.22
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Я. Василенко города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Делегатская, д. 9/1
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 имени Кавалера ордена мужества Евгения Вячеславовича Хлудеева города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск,
ул. Д. Бедного, д. 67
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Мира, д. 167
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Центральная, 1
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. К. Маркса, д. 76
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 имени Александра Алексеевича Пономарева города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Турчанинова, д. 65
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 г. Лабинска
г. Лабинск, ул. Константинова, д. 91
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 имени участника Великой Отечественной войны Ивана Федоровича Константинова города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Красная, д. 27
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 посёлка Прохладного муниципального образования Лабинский район
Лабинский район,
п. Прохладный, ул. Цветочная, д. 2
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 имени Героя России Игоря Валерьевича Марьенкова города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Коммунаров, д. 7/1
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Центр творчества имени Д. Шервашидзе города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск,
ул. 40 лет Октября, д. 121
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Рекомендуемая
тематика для проведения бесед и лекций с неработающим населением
№
п/п
Наименование темы
Кол-во часов
1.
Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по сигналу «Внимание всем!»
1
2.
Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, возможные на территории местного уровня.
1
3.
Аварийно-химически опасные вещества, их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
1
4.
Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Медицинские средства защиты.
1
5.
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Выполнение противопожарных мероприятий
1
6.
Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Санитарная обработка людей
1
7.
Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации
1
8.
Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации
1
9.
Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС
1
10.
Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах. Основы ухода за больными.
2
11.
Итоговая беседа по пройденным темам
1
Примечание: в рекомендуемой тематике указаны основные темы, подлежащие изучению. Однако, в зависимости от местных условий и специфики отраслей экономики отделом по делам ГО и ЧС администрации Лабинского городского поселения Лабинского района может вносить изменения и дополнения в тематику в объеме программы.
2. Содержание тем
Тема 1. Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях. Оповещение о ЧС. Действия населения по сигналу «Внимание всем!».
Основные задачи РСЧС в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Гуманный характер задач и действий в чрезвычайных ситуациях. Обязательное обучение граждан Российской Федерации действиям в ЧС. Основные обязанности населения в выполнении мероприятий ГО. Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также об угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, на атомных энергетических установках, при угрозе землетрясений, наводнений. Отработка практических действий по сигналу «Внимание всем!» при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.
Тема 2. Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, возможные на территории местного уровня.
Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные, степные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки. Понятие о спасательных и других неотложных работах при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Обязанности населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, по обеспечению успешного проведения спасательных работ. Меры безопасности при выполнении спасательных работ.
Тема 3. Аварийно-химически опасные вещества, их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
Аварийно-химически опасные вещества (АХОВ) и их физико-химические свойства. Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты. Аммиак, его свойства. Признаки отравления аммиаком и средства защиты от него. Предельно допустимые и поражающие концентрации АХОВ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении АХОВ. Приборы химической разведки медицинской и ветеринарной служб (ПХР-МВ).
Тема 4. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Медицинские средства защиты.
Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия, простейшие укрытия. Назначение, устройства и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Пункт выдачи ИСЗ. Индивидуальный перевязочный пакет, его назначение и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом. Аптечка индивидуальная (АИ-2), ее содержание, назначение и порядок применения в ЧС. Практическая работа с аптечкой. Индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-10 - «ЭГ1ЛАН», ИПП- 11), их назначение и порядок пользования ими. Практическая работа с пакетами.
Тема 5. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Выполнение противопожарных мероприятий.
Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Подготовка квартиры в противопожарном отношении. Создание запасов противопожарных средств. Тренировка в обращении с огнетушителями. Соблюдение правил обращения с электронагревательными приборами, газовыми и электрическими плитами. Локализация и тушение пожаров.
Тема 6. Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Санитарная обработка людей.
Защита продуктов питания и воды в домашних условиях. Практическое выполнение работ по защите хлеба и кондитерских изделий, крупы и макаронных изделий, мяса и овощей. Использование металлической и стеклянной посуды, полиэтиленовых пленок и клеенки, картонной и деревянной тары. Создание запасов воды и порядок ее хранения. Нормы расхода воды на человека в день для приготовления пищи, питья и санитарно- гигиенических мероприятий. Частичная и полная санитарная обработка.
Тема 7. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Эвакуация, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации. Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (доме) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядок его работы. Действия населения на СЭП. Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.
Тема 8. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации.
Обязанности взрослого населения по защите детей. Действия родителей по защите детей. Защита детей при нахождении их дома, на улице, в учебном заведении и в детском дошкольном учреждении. Особенности размещения детей в убежищах и укрытиях. Эвакуация детей из городов, организация посадки на транспорт, правила поведения в пути и в местах размещения. Особенности устройства детских противогазов (ПДФ-7, ГЩФ-Ш, ПДФ- 2111, ПДФ-2Д) и камеры защитной детской (КЗД). Подбор и подготовка маски противогаза на ребенка. Надевание противогаза, респиратора, противопыльной тканевой маски и ватно-марлевой повязки на ребенка. Особенности применения аптечки индивидуальной (АИ-2) и индивидуального противохимического пакета для защиты детей. Особенности защиты детей при действиях по сигналу оповещения о ЧС и в очагах поражения (зонах заражения). Отыскание детей в горящих и задымленных зданиях.
Тема 9. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС.
Задачи и содержание морально-психологической подготовки. Организация, формы и методы повышения морально-психологической подготовки населения к действиям в ЧС. Организация, формы и методы повышения морально-психологической подготовки населения к действиям в ЧС. Организация привлечения граждан к обучению их действиям в условиях аварий, катастроф и стихийных бедствий и к участию в мероприятиях РСЧС.
Тема 10. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах. Основы ухода за больными.
Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Приемы и способы остановки кровотечения. Применение табельных и подручных средств. Правила и приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела при помощи индивидуального перевязочного пакета, бинтов, марли и подручного материала. Помощь при переломах, ушибах и вывихах. Приемы и способы обеспечения иммобилизации с применением табельных, подручных средств. Помощь при ожогах и обморожениях. Ожоги от светового излучения. Оказание помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Помощь утопающему. Способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Основы ухода за больными.
3. Рекомендуемая тематика тренировок неработающего населения при учебно-консультационных пунктах ГОЧС
3.1. Действия по предупредительному сигналу «Внимание всем!».
3.2. Действия при стихийном бедствии, характерном для данного района.
3.3. Частичная санитарная обработка при заражении радиоактивными веществами.
3.4. Заполнение защитного сооружения и порядок выхода из него.
3.5. Сбор неработающего населения на сборном эвакуационном пункте.
3.6. Получение СИЗ на пункте выдачи СИЗ и подготовка их к использованию.
3.7. Пользование препаратами аптечки индивидуальной АИ-2.
3.8. Пользование индивидуальными противохимическими пакетами ИПГ1- 10, ИПП-11.
3.9. Пользование перевязочным пакетом медицинским НИМ.
3.10. Оказание помощи при поражении АХОВ.
3.11. Герметизация жилых помещений.
3.12. Защита продуктов питания и воды.
3.13. Оказание само- и взаимопомощи при ожогах, переломах, ранениях, кровотечениях.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района
Должность: Глава администрации"ул. Красная
Дата подписи: 29.04.2020 18:49:28
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2020 года № 374 г. Лабинск
Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах
Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», в соответствии с постановлением муниципального образования Лабинский район от 23 марта 2020 года № 210 «Об организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования Лабинский район» постановляю:
1. Утвердить:
1) положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района (далее - УКП) (приложение № 1);
2) перечень УКП (приложение № 2);
3) рекомендуемую тематику для проведения бесед и лекций с неработающим населением (приложение № 3).
2. Рекомендовать руководителям учреждений на подведомственных объектов которых создаются УКП:
1) организовать работу по подготовке неработающего населения, в соответствии с положением об УКП;
2) определить для УКП помещение, обеспечивающие необходимые условия, для организации учебного процесса и посещения населения, определить распорядок работы УКП;
3) назначить локальным нормативным актом учреждения начальника УКП и состав персонала УКП;
4) в срок до 30апреля 2020 года подготовить необходимую документацию для планирования, организации и хода учебного процесса согласно Положению об учебно-консультационных пунктах;
5) проведение занятий осуществлять согласно рекомендуемой тематике для проведения бесед и лекций с неработающим населением;
3. Назначить руководителем УКП создаваемого в администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, а также возложить общее руководство за подготовкой неработающего населения на территории Лабинского городского поселения Лабинского района на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского район Копанева Дмитрия Александровича.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 16 октября 2017 года № 1320«Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах».
5. Отделу делопроизводства администрации (Переходько О.А.) настоящее постановление опубликовать на сайте «Лабинск-официальный» по адресу: http://лабинск-официальный.рф и разместить на официальном сайте администрации Лабинского городского поселения Лабинского района http://www.labinsk-city.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района
1. Общие положения
1.1. Учебно-консультационныепунктыпо гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района(далее - УКП) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).
1.2. УКП создаются в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», а также организационных указаний МЧС России по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
2. Основные задачи УКП
2.1. Организация обучения неработающего населения по месту жительства по утвержденной программе.
2.2. Выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.3. Повышение уровня морально- психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
3. Организация работы
3.1. Организационная структура УКП может быть различной в зависимости от количества проживающего в нем неработающего населения.
3.2. В состав УКП могут входить:
3.2.1. Начальник УКП.
3.2.2. 1-2 организатора (консультанта).
3.3. Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, в которых создаются УКП. Они издают приказ (распоряжение), в котором определяют:
3.3.1. Место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения.
3.3.2. Порядок работы УКП.
3.3.3. Организацию проведения занятий, консультаций, тренировок.
3.3.4. Должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению.
3.3.5. Порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения.
3.3.6. Другие организационные вопросы.
3.4. Обучение населения осуществляется путем:
3.4.1. Проведения занятий по утверждённой программе.
3.4.2. Проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов).
3.4.3. Распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.4.4. Участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.5. Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, мерам пожарной безопасности, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.6. Обучение населения осуществлять, по возможности, круглогодично.
3.7. Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы из 20-25 человек.
3.8. В каждой из них назначается старший, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов, гражданской обороны, государственной противопожарной службы. По возможности за учебными группами закрепляются постоянные места проведения занятий.
3.9. Основными формами занятий являются:
практические занятия;
беседы, викторины;
уроки вопросов и ответов;
игры, дискуссии;
встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны, государственной противопожарной службы;
просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
3.10. Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакуационные мероприятия. Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1-2 часа в день. Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
3.11. В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.
3.12. Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые по месту жительства.
3.13. Для проведения занятий и консультаций привлекаются сотрудники УКП, специалисты жилищно-эксплуатационных органов, консультанты из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники органа управления по делам ГО и ЧС района и преподаватели курсов ГО.
3.14. Подготовка сотрудников УКП, консультантов из числа активистов проводится на курсах ГО.
3.15. Контроль за работой УКП осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и уполномоченные по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предприятий, на базе которых развернуты УКП.
4. Оборудование и оснащение
4.1. УКП оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Должно быть не менее двух комнат: комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 20-25 человек и комната для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций.
4.2. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты и первичные средства пожаротушения учебно-методическую литературу и дидактические материалы.
Технические средств обучения: телевизоры, видеомагнитофон средства статичной проекции, приемник радиовещания.
4.3. Класс оборудуется следующими стендами:
классификация чрезвычайных ситуаций;
сигналы оповещения и действия по ним;
средства индивидуальной и коллективной защиты;
порядок и правила проведения эвакуации;
оказание само- и взаимопомощи;
действия населения по предупреждению террористических актов.
Учебное имущество:
противогазы гражданские для взрослых и детей - 10-15 штук;
камера защитная детская - 1 шт.;
респираторы (разные) - 10 шт.;
средства защиты кожи - 2-3 компл.;
дозиметры бытовые - 2-3 шт.;
аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.;
огнетушители (разные) - 2-3 шт.;
ватно- марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.;
противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.;
индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - 2-3 шт.;
пакет перевязочный индивидуальный (ППИ) - 2-3 шт.;
бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
аптечка первой медицинской помощи.
4.4. Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы, обучаемых на УКП необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов (диапозитивов), законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки журналов «Гражданская защита» и «Военные знания», памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.
4.5. Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, об адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты порядке эвакуации.
4.6. Документы, которые необходимо иметь на учебно-консультационном пункте:
4.6.1. Копию постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района об организации обучения неработающего населения.
4.6.2. Приказ руководителя предприятия, при котором создан УКП, об организации его работы.
4.6.3. Положение об УКП.
4.6.4. План работы УКП на год.
4.6.5. Распорядок дня работы УКП.
4.6.6. Расписание занятий и консультаций.
4.6.7. Журналы учета занятий и консультаций.
4.6.8. Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП.
4.6.9. Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.
5. Обязанности начальника УКП
5.1. Начальник УКП подчиняется руководителю предприятия, при которой создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
5.2. Он обязан:
5.2.1. Разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы.
5.2.2. В соответствии с расписанием проводить занятия и консультации.
5.2.3. Осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым.
5.2.4. Проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп.
5.2.5. Вести учет подготовки неработающего населения.
5.2.6. Составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района.
5.2.7. Составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание.
5.2.8. Следить за содержанием помещений, соблюдением правил пожарной безопасности.
5.2.9. Поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Лабинского городского поселения Лабинского района.
6. Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются руководителем предприятия, при котором создан УКП.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Перечень
учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям на территории Лабинского городского поселения Лабинского района
Наименование учреждения
Адрес размещения
1
2
Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск,ул. Красная, д. 48
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр»
г. Лабинск, ул. Карла Маркса,
д. 176
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Клуб микрорайона «300 квартал» клуб микрорайона»
г. Лабинск, ул. Красная, д. 100
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск, ул. Ленина, д. 134
Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Лабинского городского поселения Лабинского района
г. Лабинск, ул. Халтурина, д. 22/1
Общество с ограниченной ответственностью «Лабинский ЖЭК»
г. Лабинск, ул. Красная, д. 44
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Мирненский дом культуры»
г. Лабинск, ул. Центральная,
д. 6
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Лабинского городского поселения Лабинского района «Лабинский культурный центр» филиал «Прохладненский дом культуры»
Лабинский район,
п. Прохладный,
ул. Коммунистическая, д. 45
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя России Николая Васильевича Ростовского города Лабинска муниципального образования Лабинский район
Краснодарский край,
г. Лабинск, ул. Первомайская, д.22
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 имени Н.Я. Василенко города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Делегатская, д. 9/1
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 имени Кавалера ордена мужества Евгения Вячеславовича Хлудеева города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск,
ул. Д. Бедного, д. 67
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Мира, д. 167
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Центральная, 1
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. К. Маркса, д. 76
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 имени Александра Алексеевича Пономарева города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Турчанинова, д. 65
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края специальная (коррекционная) школа № 8 г. Лабинска
г. Лабинск, ул. Константинова, д. 91
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 имени участника Великой Отечественной войны Ивана Федоровича Константинова города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Красная, д. 27
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 посёлка Прохладного муниципального образования Лабинский район
Лабинский район,
п. Прохладный, ул. Цветочная, д. 2
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 имени Героя России Игоря Валерьевича Марьенкова города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск, ул. Коммунаров, д. 7/1
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Центр творчества имени Д. Шервашидзе города Лабинска муниципального образования Лабинский район
г. Лабинск,
ул. 40 лет Октября, д. 121
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Лабинского городского поселения
Лабинского района
от 14.04.2020№ 374
Рекомендуемая
тематика для проведения бесед и лекций с неработающим населением
№
п/п
Наименование темы
Кол-во часов
1.
Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по сигналу «Внимание всем!»
1
2.
Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, возможные на территории местного уровня.
1
3.
Аварийно-химически опасные вещества, их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
1
4.
Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Медицинские средства защиты.
1
5.
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Выполнение противопожарных мероприятий
1
6.
Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Санитарная обработка людей
1
7.
Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации
1
8.
Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации
1
9.
Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС
1
10.
Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах. Основы ухода за больными.
2
11.
Итоговая беседа по пройденным темам
1
Примечание: в рекомендуемой тематике указаны основные темы, подлежащие изучению. Однако, в зависимости от местных условий и специфики отраслей экономики отделом по делам ГО и ЧС администрации Лабинского городского поселения Лабинского района может вносить изменения и дополнения в тематику в объеме программы.
2. Содержание тем
Тема 1. Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях. Оповещение о ЧС. Действия населения по сигналу «Внимание всем!».
Основные задачи РСЧС в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Гуманный характер задач и действий в чрезвычайных ситуациях. Обязательное обучение граждан Российской Федерации действиям в ЧС. Основные обязанности населения в выполнении мероприятий ГО. Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также об угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, на атомных энергетических установках, при угрозе землетрясений, наводнений. Отработка практических действий по сигналу «Внимание всем!» при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.
Тема 2. Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, возможные на территории местного уровня.
Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные, степные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки. Понятие о спасательных и других неотложных работах при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Обязанности населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, по обеспечению успешного проведения спасательных работ. Меры безопасности при выполнении спасательных работ.
Тема 3. Аварийно-химически опасные вещества, их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
Аварийно-химически опасные вещества (АХОВ) и их физико-химические свойства. Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты. Аммиак, его свойства. Признаки отравления аммиаком и средства защиты от него. Предельно допустимые и поражающие концентрации АХОВ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении АХОВ. Приборы химической разведки медицинской и ветеринарной служб (ПХР-МВ).
Тема 4. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения. Медицинские средства защиты.
Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия, простейшие укрытия. Назначение, устройства и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Пункт выдачи ИСЗ. Индивидуальный перевязочный пакет, его назначение и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом. Аптечка индивидуальная (АИ-2), ее содержание, назначение и порядок применения в ЧС. Практическая работа с аптечкой. Индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-10 - «ЭГ1ЛАН», ИПП- 11), их назначение и порядок пользования ими. Практическая работа с пакетами.
Тема 5. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ. Выполнение противопожарных мероприятий.
Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Подготовка квартиры в противопожарном отношении. Создание запасов противопожарных средств. Тренировка в обращении с огнетушителями. Соблюдение правил обращения с электронагревательными приборами, газовыми и электрическими плитами. Локализация и тушение пожаров.
Тема 6. Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Санитарная обработка людей.
Защита продуктов питания и воды в домашних условиях. Практическое выполнение работ по защите хлеба и кондитерских изделий, крупы и макаронных изделий, мяса и овощей. Использование металлической и стеклянной посуды, полиэтиленовых пленок и клеенки, картонной и деревянной тары. Создание запасов воды и порядок ее хранения. Нормы расхода воды на человека в день для приготовления пищи, питья и санитарно- гигиенических мероприятий. Частичная и полная санитарная обработка.
Тема 7. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Эвакуация, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации. Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (доме) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядок его работы. Действия населения на СЭП. Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.
Тема 8. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации.
Обязанности взрослого населения по защите детей. Действия родителей по защите детей. Защита детей при нахождении их дома, на улице, в учебном заведении и в детском дошкольном учреждении. Особенности размещения детей в убежищах и укрытиях. Эвакуация детей из городов, организация посадки на транспорт, правила поведения в пути и в местах размещения. Особенности устройства детских противогазов (ПДФ-7, ГЩФ-Ш, ПДФ- 2111, ПДФ-2Д) и камеры защитной детской (КЗД). Подбор и подготовка маски противогаза на ребенка. Надевание противогаза, респиратора, противопыльной тканевой маски и ватно-марлевой повязки на ребенка. Особенности применения аптечки индивидуальной (АИ-2) и индивидуального противохимического пакета для защиты детей. Особенности защиты детей при действиях по сигналу оповещения о ЧС и в очагах поражения (зонах заражения). Отыскание детей в горящих и задымленных зданиях.
Тема 9. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС.
Задачи и содержание морально-психологической подготовки. Организация, формы и методы повышения морально-психологической подготовки населения к действиям в ЧС. Организация, формы и методы повышения морально-психологической подготовки населения к действиям в ЧС. Организация привлечения граждан к обучению их действиям в условиях аварий, катастроф и стихийных бедствий и к участию в мероприятиях РСЧС.
Тема 10. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и ожогах. Основы ухода за больными.
Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Приемы и способы остановки кровотечения. Применение табельных и подручных средств. Правила и приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела при помощи индивидуального перевязочного пакета, бинтов, марли и подручного материала. Помощь при переломах, ушибах и вывихах. Приемы и способы обеспечения иммобилизации с применением табельных, подручных средств. Помощь при ожогах и обморожениях. Ожоги от светового излучения. Оказание помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Помощь утопающему. Способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Основы ухода за больными.
3. Рекомендуемая тематика тренировок неработающего населения при учебно-консультационных пунктах ГОЧС
3.1. Действия по предупредительному сигналу «Внимание всем!».
3.2. Действия при стихийном бедствии, характерном для данного района.
3.3. Частичная санитарная обработка при заражении радиоактивными веществами.
3.4. Заполнение защитного сооружения и порядок выхода из него.
3.5. Сбор неработающего населения на сборном эвакуационном пункте.
3.6. Получение СИЗ на пункте выдачи СИЗ и подготовка их к использованию.
3.7. Пользование препаратами аптечки индивидуальной АИ-2.
3.8. Пользование индивидуальными противохимическими пакетами ИПГ1- 10, ИПП-11.
3.9. Пользование перевязочным пакетом медицинским НИМ.
3.10. Оказание помощи при поражении АХОВ.
3.11. Герметизация жилых помещений.
3.12. Защита продуктов питания и воды.
3.13. Оказание само- и взаимопомощи при ожогах, переломах, ранениях, кровотечениях.
Исполняющий обязанности главы
Лабинского городского поселения
Лабинского района
П.В. Манаков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сетевое издание, сайт «лабинск-официальный.рф» № 20200414 16 374 от 17.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: