О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 09 января 2018 года № 001 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества ж...



Приложение № 1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Ханымей

О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 09 января 2018 года № 001 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

от 14 апреля 2020 года                                                                                                  № 050-ПА

В соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации поселка от 28 октября 2013 года № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей», постановлением Администрации поселка от 05 ноября 2014 г. № 76 «Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей», Администрация муниципального образования поселок Ханымей, п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Администрации от 09 января 2018 года № 001 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей» следующие изменения и дополнения:

1.1. муниципальную программу «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей» изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 января 2018 года.

3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в информационно-политической газете «Северный луч» и разместить на официальном сайте муниципального образования поселок Ханымей.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации поселка                                                                      А.К. Мектепкалиев

                                                                                  Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования

поселок Ханымей

                                                                                                  от 14 апреля 2020 года № 050-ПА

Муниципальная программа

муниципального образования поселок Ханымей

«Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

п. Ханымей

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Повышение качества жизни населения

муниципального образования поселок Ханымей»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования поселок Ханымей

МБУК «ХИКМ»

МБУ ФСК «Форвард»

МКУ «УМХ и ОДОМС»

Цели муниципальной программы

Повышение качества жизни населения муниципального образования поселка Ханымей

Задачи муниципальной программы

Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для поселка направлениях;

Обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями;

Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования поселок Ханымей;

Обеспечение взаимодействия с населением, организациями и общественными объединениями;

Создание условий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

Организация качества банных услуг по регулируемым тарифам, услуг по погребению;

Организация благоустройства и озеленения территории поселка;

Организация уличного освещения;

Формирование комфортной городской среды;

Организация прочих мероприятий по благоустройству;

Организация содержания улично-дорожной сети поселка в исправном состоянии;

Выполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет бюджетных средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований бюджета поселка;

Координация деятельности по проведению работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, в том числе по их восстановлению, замене, в целях улучшения характеристик имущества;

Координация деятельности по проведению работ по замене осветительных приборов на энергосберегающие

Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий населения поселка;

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры;

Обеспечение деятельности по управлению в области молодёжной политики;

Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании;

Обеспечение реализации прав граждан муниципального образования на осуществление вопросов местного значения местного самоуправления;

Осуществление полномочий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

Осуществление полномочий муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2024 гг.

Целевые показатели муниципальной программы

1. Количество занятых в малом и среднем бизнесе;

2. Количество часов патрулирования добровольной пожарной дружины;

3. Количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества;

4. Выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании;

5. Количество врученных почетных грамот, шт.;

6. Количество врученных благодарственных писем, шт.;

7. Доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности,  %.

8. Сохранение количества посетителей, воспользовавшихся услугами бани, тыс. чел.;

9. Сохранение себестоимости одного посещения бани, тыс.руб;

10. Надлежащее выполнение гарантированных услуг по погребению;

11. Содержание и поставка уличного освещения, тыс.м.п./м/тыс.кВт.час;

12. Содержание прочих объектов в рамках благоустройства, кол-во;

13. Уровень обеспечения улично-дорожной сети в исправном состоянии, %;

14. Сохранение количества многоквартирных домов, в  которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, шт.

15. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, шт.

16. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, шт.

17. Снижение потребления энергоресурсов, тыс. кВт*ч.

18. Количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка, чел.;

19. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения, %;

20. Количество участников мероприятий, проводимых учреждениями культуры, чел.;

21. Доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плану мероприятий, %;

22. Количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики, ед.;

23. Количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики, чел.;

24. Количество лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, чел.

25. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации, в % от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

26. Доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв;

27. Количество обращений граждан в администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов, %;

28. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях, шт.;

29. Количество граждан муниципального образования, подлежащих к призыву на военную службу в Российскую Армию, чел.

Программно-целевые инструменты

Отсутствуют

Подпрограммы

Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления.

Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Развитие социальной сферы.

Обеспечение реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

За счет бюджета* муниципального образования поселок Ханымей:

2018 год – 143 997 тыс. руб.

2019 год – 201 392 тыс. руб.

2020 год – 149 263 тыс. руб.

2021 год – 137 406 тыс. руб.

2022 год – 138 148 тыс. руб.

2023 год – 0 тыс.руб.

2024 год – 0 тыс.руб.

______________________________________________________________

*Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Количество занятых в малом и среднем бизнесе;

2. Количество рейдов добровольно-пожарной дружины - 40 смен;

3. Количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества – 171 смена;

4. Выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании – 100%;

5. Увеличение количества почетных грамот до 10 шт.;

6. Увеличение количества благодарственных писем до 80 шт.;

7. Доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности – 100 %;

8. Количество посетителей воспользовавшихся банными услугами  до 900 чел.;

9. Сохранение себестоимости одного посещения бани – 0,06 тыс. руб.;

10. Содержание и поставка уличного освещения – 16,275/197,253тыс. м.п./тыс.кВтчас.;

11. Содержание прочих объектов в рамках благоустройства –  100 %;

12. Уровень обеспеченности улично-дорожной сетью населения муниципального образования п. Ханымей- 100 %;

13. Сохранение количества многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов 4 шт. от общего количества МКД;

14. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий до 71 шт.;

15. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 17 шт.;

16. Снижение потребления энергоресурсов на 12,41 тыс. кВт*ч.

17. Количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка – до 2 418 чел.;

18. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения - 24 %;

19. Доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий – 100 %;

20. Количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики – до 40 ед.;

21. Количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики – до 4 399 чел.;

22. Количество лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, 1 чел.

23. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации -100%;

24. Доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв- 80%;

25. Доля от общего количества обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов – 99 %;

26. Количество составленных протоколов административных правонарушений до 30 шт.;

27. Количество граждан муниципального образования подлежащих к призыву на военную службу в Российскую армию – до 25 чел.

Приложение № 1                                                                       

к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования                            поселок Ханымей  (далее – муниципальное образование, Администрация поселка)

Цель подпрограммы

Повышение темпов развития муниципальной политики

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для поселка направлениях;

2.Обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями;

3.Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования поселок Ханымей;

4.Обеспечение взаимодействия с населением, организациями и общественными объединениями;

5.Создание условий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения.

6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6.1 создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6.1.1. Обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

6.1.2. с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей  культуры и искусства продолжить практику проведения культурно – просветительских и воспитательных мероприятий по привитию молодежи идей межнационального и межрелигиозного уважения;

6.1.3. Оказывать содействие в  проведении культурно – просветительских мероприятиях, мероприятий в области народного творчества (концерты, спектакли, конкурсы, фестивали) направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи;

6.1.4.Обеспечивать приоритетную поддержку культурно – просветительских и гуманитарных проектов, направленных на развитие духовно – нравственного потенциала общества, формирование уважительного отношения к культуре и религиям народов, проживающих на территории России;

6.1.5. Обеспечивать использование средств наружной рекламы, установленных в местах массового пребывания людей, для информационно-пропагандистского воздействия в целях предупреждения распространения идеологии терроризма

Сроки реализации  подпрограммы

2018-2024 год

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1. Количество занятых в малом и среднем бизнесе;

2. Количество рейдов добровольной пожарной дружины;

3. Количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества;

4.Выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании;

5. Количество врученных почетных грамот, шт.;

6. Количество врученных благодарственных писем, шт.;

7. Доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности,  %.

Ресурсное обеспечение  подпрограммы

Общий объем финансирования, тыс.руб.

Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей о бюджете, тыс.руб.

Дополнительная потребность в средствах бюджета поселка, тыс. руб.

Всего объем реализации подпрограммы, в том числе

29 252

2018 год реализации подпрограммы

7 380

2019 год реализации подпрограммы

6 837

2020 год реализации подпрограммы

5 095

2021 год реализации подпрограммы

4 970

2022 год реализации подпрограммы

4 970

2023 год реализации подпрограммы

0

2024 год реализации подпрограммы

0

*Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации  подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит до конца 2022 года обеспечить достижение следующих показателей:

Количество занятых в малом и среднем бизнесе;

Количество рейдов добровольно-пожарной дружины 40 смен;

Количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества 171 смена;

Выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании – 100%;

Увеличение количества почетных грамот до 10 шт.;

Увеличение количества благодарственных писем до 80 шт.

Доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности - 100 %.

Характеристика текущего состояния в области развития муниципальной политики

Основы системы управления социальным развитием муниципального образования поселок Ханымей требует проведения целенаправленной муниципальной политики. Муниципальная  политика в п. Ханымей определяется системой целей и задач органов местного самоуправления, а также механизмом их реализации.

Одними из важнейших направлений муниципальной политики являются:

- обеспечение пожарной безопасности проживания населения;

- создание общественных объединений (казачество, добровольно-пожарная дружина и др.);

- обеспечение взаимодействия с населением, организациями и общественными объединениями;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих насыщение рынка отечественными товарами и услугами.

Обеспечение пожарной  безопасности проживания населения

На протяжении многих лет  в муниципальном образовании, постепенно улучшается обстановка с пожарами. За 2019 года в поселении произошел 1 пожар, пожар мусорной свалки. Лишь умелая организация населения и правильные действия добровольной пожарной команды предотвращают пожары в жилом секторе.

Во всех бюджетных учреждениях имеется автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожарах в учреждениях. Деревянные конструкции чердаков обрабатываются огнезащитными составами.

Ежемесячно выполняется техническое обслуживание пожарной сигнализации в  помещениях, ежегодно проводится ревизия и заправка огнетушителей.

На территории муниципального образования поселок Ханымей состоялась всероссийская тренировка по гражданской обороне.

Между Администрацией поселка Ханымей и общественным учреждением «Добровольная пожарная дружина Пуровского района» подписано соглашение на предоставление субсидии некоммерческим организациям из бюджета муниципального образования поселок Ханымей (за исключением автономных и бюджетных учреждений) в целях возмещения затрат, связанных с деятельностью добровольной пожарной дружины поселка Ханымей.

Численность работников добровольной пожарной дружины п.Ханымей на начало 2019 г. составляет 16 человек.  На конец 2019 года численность работников не изменилась.   

Совместно с ПЧ по охране п. Ханымей ДПД принимали участие в профилактических рейдах по контролю и соблюдению  пожарной безопасности на территории поселка в противопожарный период. Согласно распоряжения Главы района от 1 марта 2017 г. № 118-РА «О создании патрульных групп по обеспечению противопожарных мероприятий в муниципальных образовании Пуровский район» с июня по август проводилось ежедневное  патрулирование согласно утвержденного графика. Так же дружина принимает участие в сезонных противопожарных профилактических мероприятиях под названием операция «Жилье»: распространение памяток, проведение инструктажей по пожарной безопасности под роспись, проводят беседы.                                                                                                                                                         По мере необходимости проводятся занятия в классе ГО и ЧС Администрации поселка, испытывают ПТВ и оборудование.

Создание общественных объединений (казачество и др.)

С 1 февраля 2013 года казачья дружина вышла на охрану общественного порядка в муниципальном образовании поселок Ханымей. Каждые пятницу, субботу, воскресенье и праздничные дни улицы родного поселка охраняет казачий патруль. Казачий патруль имеет автомобиль с надписью «Патруль». Отличные результаты деятельности казачьих дружин подтверждают и сотрудники МВД.

В активе членов Ханымейской казачьей дружины десятки предотвращенных  административных правонарушений и преступлений. Казаки-дружинники активно привлекаются к обеспечению правопорядка при проведении общепоселковых массовых мероприятий с участием большого количества граждан. За истекший период 2019 года казаки-дружинники 147 раз принимали участие в совместном патрулировании с сотрудниками ОВ ППСП и службой УУП по поддержанию правопорядка и безопасности дорожного движения на улицах п.Ханымей.

Между Администрацией поселка Ханымей и Пуровским станичным казачьим обществом Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества подписано соглашение на предоставление субсидии некоммерческим организациям из бюджета муниципального образования поселок Ханымей (за исключением автономных и бюджетных учреждений) в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка на территории муниципального образования поселок Ханымей. В казачьей дружине поселка Ханымей состоит 7 человек.

Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для поселка направлениях

Малое и среднее предпринимательство обеспечивает фундамент рыночной экономики современного типа. Самочувствие и характер развития предпринимательских структур являются важными индикаторами делового климата в нашем  муниципальном образовании, поступательное и устойчивое развитие малого и среднего бизнеса способствует повышению уровня экономической свободы, формированию гражданского общества.

По итогам 2018 года состояние потребительского рынка остается стабильным, резких колебаний цен и перебоев поставок продукции не наблюдалось. Покупательский спрос полностью удовлетворен в продуктах первой необходимости.

Для продуктивной работы с предпринимателями в поселке Ханымей ежеквартально проводятся совещания, на которых обсуждаются насущные проблемы, доводятся до сведения новые законодательные акты. Информационные семинары и тренинги, собрания и совещания дают толчок к рождению новых идей.

В планах Администрации новые образовательные семинары, юридическо-консультационная помощь в организации предпринимательской деятельности.

Разработка Подпрограммы проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в Российской Федерации, Ямало-Ненецком автономном округе в целях координации развития муниципальной политики и совершенствование муниципального управления муниципального образования поселок Ханымей:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон  от 06.03.2006  г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон  от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

Федеральный закон  от 06.07.2016 г. № 374 "О внесении изменений в Федеральный закон " О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности";

Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г.;

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года,  утвержденная Президентом Российской Федерации  от 28.11.2014 г. № Пр – 2753;

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 г. № Пр-2665;

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

Закон Ямало – Ненецкого автономного округа от 27.10.2014 года № 76 –ЗАО "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало – Ненецком автономно округе";

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.09.2011 N 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе";

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2013 N 960-П (ред. от 27.05.2019) "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Порядком разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа", "Порядком установления сроков реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа" и "Порядком оценки эффективности государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа");

Постановление Администрации муниципального образования Пуровский район от 02.06.2014 N 89-ПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования Пуровский район";

Устав муниципального образования поселок Ханымей;

постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 № 80 «Об утверждении порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

II. Перечень мероприятий подпрограммы

Программные мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы, приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Цель

Задача

Мероприятие

Повышение темпов развития муниципальной политики

Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для поселка направлениях;

Взаимодействие с субъектами малого и среднего бизнеса

Обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями

Поддержка социально- ориентированных некоммерческих организаций

Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования п. Ханымей

Пожарная безопасность в муниципальном образовании

Обеспечения взаимодействия с населением, организациями и общественными объединениями

Взаимодействие с населением, организациями и общественными объединениями

Создание условий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения

Перечень мероприятий и объёмы их финансирования на весь срок действия Подпрограммы представлены в Приложении № 2.

III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используется целевые индикаторы, увязанные с соответствующими тактическими задачами в приложении к настоящей подпрограмме.

Основные показатели эффективности программы:

1) количество занятых в малом и среднем бизнесе;

2)  количество рейдов  добровольно-пожарной дружины;

3) количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества;

4) выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании;

5) количество врученных почетных грамот, шт.;

6) количество врученных благодарственных писем, шт.;

7) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории поселка, %.

Целевые значения показателей подпрограммы и их весовое значение указаны в приложении № 1 к подпрограмме «Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления».

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит до конца 2022 года обеспечить:

1) количество занятых в малом и среднем бизнесе;

2) количество рейдов добровольно-пожарной дружины 40 смен.;

3) количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества 171 смена.;

4) выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании – 100%;

5) увеличение количества награжденных почетными грамотами до 10 чел.;

6) увеличение количества награжденных благодарственными письмами до 80 чел.;

7) доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности - 100 %.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие муниципальной политики и

совершенствование муниципального управления»

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы «Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

Весовое значение показателя

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма «Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления»

Цель «Повышение темпов развития муниципальной политики муниципального образования»

1

1.

Задача 1. Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании

0,1

1.1.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования

суб.

0,1

72

73

77

85

85

85

85

85

85

2.

Задача 2. Обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями.

0,3

2.1.

количество рейдов добровольно-пожарной дружины

шт.

0,2

40

40

124

40

40

40

40

40

40

2.2.

количество рейдов казачьей дружины Ханымейского Хуторского казачьего общества

шт.

0,1

147

149

147

149

171

171

171

171

171

3.

Задача 3.  Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования поселок Ханымей

0,3

3.1.

Выполнение плана мероприятий по пожарной безопасности в муниципальном образовании

%

0,3

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Задача 4. Обеспечение взаимодействия с населением, организациями и общественными объединениями захоронения

0,2

4.1.

Количество врученных почетных грамот

шт.

0,1

0

10

10

10

10

10

10

10

10

4.2.

Количество врученных благодарственных писем

шт.

0,1

58

69

83

80

80

80

80

80

80

5.

Задача 5. Создание условий владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения

0,1

5.1.

доля муниципального имущества, на которое оформлено право собственности

%

0,1

76,8

95,8

98

100

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме "Развитие муниципальной политики

и совершенствование муниципального управления"

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы их финансирования на срок действия Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Наименование ответственного исполнителя

Объемы финансирования (тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

Подпрограмма "Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления"

Администрация муниципального образования поселок Ханымей 

14 026

7 380

6 837

5 095

4 970

4 970

0

0

1

Взаимодействие органов местного самоуправления с населением, организациями и общественными объединениями

282

304

445

150

135

135

0

0

2

Мероприятия, направленные на создание безопасной жизнедеятельности населения

570

890

538

3 474

3 474

3 474

0

0

3

Организация учета и содержания муниципального имущества

12 544

5 401

5 074

886

776

776

0

0

4

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

600

750

750

485

485

485

0

0

5

Развитие малого и среднего предпринимательства

30

35

30

100

100

100

0

0

                                                                                               Приложение № 2

к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства»

Ответственные исполнители подпрограммы

Администрация муниципального образования                            поселок Ханымей (далее – муниципальное образование, Администрация поселка)

Соисполнители

Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления»

Цели подпрограммы

Организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг;

2.Повышение комфортности условий проживания в муниципальном образовании поселок Ханымей;

3.Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования поселок Ханымей;

4.Обеспечение деятельности в сфере содержания, реконструкции, ремонта автомобильных дорог, дорожных сооружений, объектов социально-бытового и жилищно-коммунального назначения поселка, организация благоустройства и озеленения территории поселка, освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов, организация ритуальных услуг, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

5.Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов жилищного фонда и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей  жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации  жилищного фонда с установкой приборов учета и обеспечения рационального энергопотребления.

Создание комфортной среды в муниципальных образованиях, в том числе доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Задачи подпрограммы

1. Организация качества банных услуг по регулируемым тарифам;

2. Организация качества услуг по погребению;

3. Организация благоустройства и озеленения территории поселка;

4. Организация уличного освещения;

5. Формирование комфортной городской среды;

6. Организация прочих мероприятий по благоустройству;

7. Организация содержания улично-дорожной сети поселка в исправном состоянии.

8. Координация деятельности по проведению работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, в том числе по их восстановлению, замене, в целях улучшения характеристик имущества.

9. Координация деятельности по проведению работ по замене осветительных приборов на энергосберегающие

10. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с Адресным перечнем дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

11. Благоустройство общественных территорий, в соответствии с Адресным перечнем общественных территорий, подлежащих благоустройству.

Сроки реализации подпрограммы

2018-2024 гг.

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1. Сохранение количества посетителей воспользовавшихся услугами бани, тыс.чел;

2. Сохранение себестоимости одного посещения бани, тыс. руб.;

3. Надлежащее выполнение гарантированных услуг по погребению;

4. Содержание и поставка уличного освещения, тыс. м.п./м/тыс. кВт.час.;

5. Содержание прочих объектов в рамках благоустройства, кол-во;

6. Уровень обеспечения улично-дорожной сети в исправном состоянии, %;

7. Сохранение количества многоквартирных домов, в  которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, шт.

8. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, шт.

9. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий, шт.

10. Снижение потребления энергоресурсов, тыс. кВт*ч.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования, тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей о бюджете,    тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах бюджета поселка, тыс. руб.

Всего объем реализации подпрограммы, в том числе

317 510

2018 год реализации подпрограммы

47 556

2019 год реализации подпрограммы

116 282

2020 год реализации подпрограммы

75 188

2021 год реализации подпрограммы

60 568

2022 год реализации подпрограммы

61 363

2023 год реализации подпрограммы

0

2024 год реализации подпрограммы

0

*Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит за период 2018-2024 гг. обеспечить достижение следующих показателей:

1. Сохранение количества посетителей воспользовавшихся банными услугами  до 900 чел.;

2. Сохранение себестоимости одного посещения бани – 0,06 тыс. руб.;

3. Содержание и поставка уличного освещения – 16,275/197,253тыс. м.п./тыс.кВтчас.;

4. Содержание прочих объектов в рамках благоустройства –  100 %;

5. Уровень обеспеченности улично-дорожной сетью населения муниципального образования п. Ханымей- 100 %;

6. Сохранение количества многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов 4 шт. от общего количества МКД.

7. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий до 71 шт.

8. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 17 шт.

9. Снижение потребления энергоресурсов на 12,41 тыс. кВт*ч.

10. Достижение высокого уровня комфортности и благоустроенности дворовых и общественных территорий, отвечающих современным потребностям населения.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма «Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства» разработана в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 года № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования поселок Ханымей является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, уровня благоустройства и озеленения на территории муниципального образования поселок Ханымей.

Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в населенных пунктах района является благоустройство их территорий.

Повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.

С целью формирования современной городской среды и повышения комфортности проживания в муниципальном образовании п. Ханымей, в соответствии с требованиями постановления Правительства ЯНАО от 28.06.2017 № 649-П «Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе», в 2017 году проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий п. Ханымей. Решение Собрания депутатов от 30.10.2017 № 22 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования поселок Ханымей.

Приоритетными целями являются:

- повышение  надежности и энергоэффективности функционирования систем жизнеобеспечения поселка;

- повышение качества содержания дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения в поселке Ханымей;

- повышение качества благоустройства и озеленения на территории поселка Ханымей;

- совершенствование системы организации освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- повышение качества обустройства мест массового отдыха населения, а также прочего благоустройства;

- повышение качества благоустройства придомовых территорий и ремонт внутриквартальных проездов поселка Ханымей;

- повышение  качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- повышение качества содержания жилищного фонда;

- повышение эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом поселка Ханымей;

- формирование комфортной городской среды.

В рамках настоящей подпрограммы предусматриваются затраты по финансовому обеспечению реализации мероприятий:

По состоянию на 01 января 2019 года протяженность кабельных сетей уличного освещения составляет 16,275 км., количество опор уличного освещения – 600 ед., на которых установлено 584 светильник суммарной мощностью ламп 58 313 Вт.

В 2018 году было произведено строительство трех линий уличного освещения, общей протяженностью 734 м, количество опор – 41 ед., на которых установлено 46 светильников. В рамках мероприятий по энергосбережению произведена замена 22 светильников РКУ-250 на светодиодные. Произведен ремонт линии уличного освещения по Ханымейскому тракту, произведена замена проводов АС-70 на СИП – 1900 м и заменены 52 светильника РКУ-250 на светодиодные.

Количественные и качественные показатели установок уличного освещения поселка регламентированы соответствующими нормами и правилами. При проектировании устройства наружного освещения учитывались надежность работы осветительных установок, безопасность обслуживающего персонала и населения, управление наружным освещением.

Учет потребляемой электрической энергии по объектам уличного освещения осуществляется по показаниям приборов учета электрической энергии, установленных на трансформаторных подстанциях.

Управление сетью наружного освещения выполняется по каскадной схеме с применением фотореле и реле времени.

Включение и отключение уличного освещения в поселке производится автоматически в зависимости от уровня естественной освещенности, а также с соблюдением графика включения и выключения уличного освещения. В ночное время осуществляются мероприятия по снижению уровня наружного освещения улиц, поселковых дорог и площадей путем перехода в энергосберегающий режим, за счет их включения через один, исключая возможность горения подряд расположенных светильников.

Объем потребляемой электрической энергии на объектах уличного освещения за период 2015-2019 годы приведен в таблице, и составил:

Наименование

Ед. изм.

2015 год факт

2016 год факт

2017 год факт

2018 год факт

2019 год факт

Протяженность уличных электрических сетей

км.

28,815

28,815

28,815

16,275

16,275

Объем потребляемой электрической энергии

тыс. кВт/ч

293,94

296,47

300,74

261,543

197,253

Расход электрической энергии на 1 км уличных сетей в год

кВт/ч

10,20

10,29

10,44

16,07

12,12

Муниципальное образование поселок Ханымей является одним из самых молодых и перспективно развивающихся поселков Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

              Одним из главных приоритетов развития территории поселка Ханымей является создание благоприятной, для проживания населения поселка и ведения экономической деятельности. Уровень благоустройства территории населенного пункта определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства. Отсутствие зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения поселка Ханымей. Для решения этих проблем на уровне муниципальных образований возникла необходимость в проведении мероприятий по формированию комфортной городской среды. Но реализация мероприятий невозможна без участия средств федерального бюджета, бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и бюджета Пуровского района. В связи с этим Правительством Российской Федерации в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» разработаны и утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (постановление правительства РФ от 10 февраля 2017 № 169).

              От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. По состоянию на 01 января 2018 года в поселке Ханымей насчитывается 58 дворовых территорий многоквартирных домов и 12 общественных пространств, в том числе 4 сквера, 1 площадь для культурно-массовых мероприятий, 1 центральный парк, 6 детских площадок, которые необходимо благоустроить. Анализ состояния и развития сферы благоустройства за последние три года приведен в таблице № 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1

Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (количество/Га)

13/1,52

13/1,52

26/4,41

26/4,41

2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов (%)

11

11

22,6

22,6

3

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения МО) (%)

3,5

3,5

27,3

27,3

4

Количество общественных территорий (количество)

15

15

15

15

5

Доля и площадь благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий (%/Га)

20/0,05

20/0,05

26,7/0,18

26,7/0,18

6

Доля и площадь общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве (%/Га)

80/2,88

80/2,88

73,3/2,75

73,3/2,75

Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, во многих дворовых территориях отсутствуют ограждения, места отдыха, уличное освещение.

              Существующее положение обусловлено рядом факторов: недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству в предыдущие годы, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

              До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

              Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий. Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

              Важнейшей задачей органов местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство дворовых территорий и общественных территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий населенного пункта, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

              Для решения проблем по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

              Благоустройство дворовых территорий осуществляется исходя из минимального перечня работ по их благоустройству:

              обеспечение освещения дворовых территорий;

              установка скамеек, урн.

При реализации мероприятий приветствуется возможность трудового участия граждан, организаций в реализации проектов по благоустройству. Вклад заинтересованных лиц может быть внесен в следующей форме:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.).

              Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования поселок Ханымей, а также общественных территорий осуществляется с условием создания доступной среды, а именно обеспечения физической, пространственной и информационной доступности дворовых и общественных территорий для маломобильных групп населения.

В ходе проведенной инвентаризации в 2017 году выявлено 115 дворовых территорий и 15 общественных, из которых 58 дворовых территорий и 12 общественных нуждаются в проведении мероприятий по благоустройству, в соответствии с приложением № 3 к настоящей подпрограмме.

За отчетный период в поселке выполняется комплекс работ по содержанию муниципальных дорог, улиц и проездов, мест парковок и стоянок, тротуаров, транспортных инженерных сооружений. Обслуживаемая территория 309,37 тыс. м. кв.

Для поддержания улично-дорожной сети в исправном состоянии выполнены следующие виды работ:

1. Изготовление трех технических плана на линейные объекты (уличное освещение);

2. Выполнение работ по диагностике и оценке транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в п. Ханымей;

3. Выполнение работ по содержанию внутриквартального проезда № 7 в кв. Комсомольский (замена отдельных железобетонных плит);

4. Работы по косметическому ремонту остановочного павильона;

5. Изготовление и установка табличек на пешеходных переходах в количестве 6 шт;

6. Изготовление и установка знаков туристической навигации в количестве 8 шт;

7. Санация трещин в асфальтобетонных покрытиях;

8. Комплекс работ по замене дорожных знаков в количестве 29 шт. и нанесению дорожной разметки 109 метров;

9. В рамках договорных отношений с территории поселка было вывезено 4101 м3 снега;

10. Комплекс работ по поддержанию улично-дорожной сети в исправном состоянии.

В летний период времени были трудоустроены 59 подростков, которые производили уборку территории поселка. Заключены муниципальные контракты на уборку детских площадок, парков, скверов.

В рамках реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды было благоустроено 13 дворовых территорий (установлено 40 скамеек, 37 урн и 6 светильников), разработано 10 дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, разработана проектно-сметная документация на благоустройство зоны отдыха: парка по ул. Центральной, проведены работы по реконструкции детской площадки и площадке ГТО по ул. Молодежной.

Ежегодно для озеленения территории поселка в летний период осуществляются мероприятия по:

-приобретению и посадке однолетней цветочной рассады 9 800 единиц однолетней цветочной рассады (ассортимент которой составил 10 наименований);

-созданию новых газонов и уход за существующими;

-в летний период времени проводится покос травы;

-обработка зеленных насаждений.

Муниципальное кладбище расположено в границах муниципального образования поселок Ханымей. Общая площадь кладбища составляет 7,4 тыс м2. Территория кладбища по его периметру обнесена ограждением общей протяженностью 318 метров. Подъезд к муниципальному кладбищу имеет твердое бетонное основание, протяженность проезда 1098 метров, площадь проезжей части 6587 м2, щебеночное 1112 метра, площадь проезжей части 6673 м2(общая протяженность 5,4 км).

Для обеспечения надлежащего уровня организации и содержания мест захоронения, существует необходимость по ежегодному выполнению комплекса основных мероприятий направленных на содержание мест захоронения, а именно:

Уборка территории муниципального кладбища от бытового и иного мусора;

Перенос части и покраска всего металлического ограждения поселкавого кладбища;

Проведение работ по устройству бетонной дорожки.

Зимнее и летнее содержание дороги, обеспечивающего подъезд к муниципальному кладбищу, а также проездов и площадок расположенных на территории муниципального кладбища.

К местам массового отдыха населения относятся скверы, парки, а также территории, оборудованные архитектурными элементами поселка и малыми архитектурными формами. Население имеет право беспрепятственного посещения мест  массового отдыха на территории поселка.

В целях организации обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования поселок Ханымей выполняются следующие работы:

- ревизия и монтаж праздничной иллюминации и объектов электроснабжения в местах массового отдыха населения, и организация их освещения;

- организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с мест массового отдыха населения;

- организация санитарной очистки территории  мест массового отдыха населения;

- очистка  пожарных гидрантов от снега и наледи, содержание подъездных путей к пожарным гидрантам;

- отлов и утилизация бродячих животных;

- обустройство детских площадок, установка новых малых архитектурных форм;

- привлечение граждан и общественных организаций к выполнению работ на добровольной основе для обустройства мест массового отдыха  населения;

- осуществление мероприятий по поддержанию необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового  отдыха;

- иные работы по благоустройству поселка, финансирование которых предусмотрено бюджетом поселка.

Все объекты благоустройства оборудованы малыми архитектурными формами: парковыми скамьями, урнами, светильниками, вазонами для цветочной рассады.

В 2017 году в зоне отдыха в лесном массиве установлена беседка для отдыха, контейнеры для мусора. Вместе с тем, в поселке прослеживается недостаточное количество зон отдыха на территории лесополосы. В 2018 году было приобретено                         3 беседки для отдыха.

              На территории мест массового отдыха населения постоянно, а также при проведении общепоселковых праздничных мероприятий, проводятся работы по санитарной уборке. Для этих целей требуется выполнение комплекса мероприятий по уборке поселковых территорий, мест массового отдыха населения, земель общего пользования, а также территорий, на которых установлены детские игровые комплексы, от мусора.

Также существует потребность в выполнении работ по ремонту объектов благоустройства поселка, а также приобретении и установке малых архитектурных форм, детских игровых комплексов (так как существующие детские игровые комплексы, которые устанавливались в конце в начале 2000-х годов требуют замены).

Помимо этого на территории поселка имеют место случаи, когда жители обращаются с заявлениями по факту отлова безнадзорных животных.

Одним из приоритетных направлений инвестиций в объекты капитального строительства является развитие рекреационных зон и зон отдыха общепоселкового значения в поселке Ханымей. Рекреационные зоны в поселке предоставлены зелеными массивами общего пользования и зелеными насаждениями. Рекреации общего пользования - это существующий парк отдыха, аллея по ул. Молодежной, зона отдыха возле памятника Первопроходцам.

Для создания благоприятных условий жизнедеятельности человека необходимо создание обустроенных территорий для отдыха. Основной проблемой, сдерживающей рост объемов ввода в эксплуатацию объектов формирующих рекреационные зоны и зоны отдыха общепоселкового значения в поселке Ханымей, являются ограниченные возможности финансирования капитального строительства из средств бюджета муниципального образования.

Улично-дорожная сеть муниципального образования поселок Ханымей включается в себя 71 объект - это улицы и внутриквартальные проезды и обусловлена следующими характеристиками:

общая протяженность – 29,83 км.,

площадь дорожного полотна – 167 742,12 м2,

площадь обочин – 81 830,71 м2,

площадь тротуаров – 9 750,74 м2.

Помимо этого на улично-дорожной сети поселка имеются инженерные сооружения:

3 085 м.п. дорожных ограждений,

6 остановочных комплексов,

установлено 361 ед. дорожных знаков.

В целях соблюдения допустимых норм по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети поселка Ханымей, а также снижению риска возникновения дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети поселка, существует потребность в ежегодном выполнение комплекса мероприятий по содержанию и уборке улиц, площадей, тротуаров и инженерных сооружений на них, таких как:

- осуществление своевременной очистки дорог и тротуаров от снега в зимний период и от песка и мусора в летний период, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- своевременная посыпка улично-дорожной сети поселка противогололедными материалами (песок без применения солей), в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017;

- содержание автобусных остановок, включая очистку павильонов ожидания с уборкой урн и прилегающей территории от случайного мусора, своевременную и регулярную расчистку стен павильонов от надписей и объявлений, мойку в летний период не менее 2 раз;

- нанесение дорожной разметки в соответствии с ГОСТ 51256-99; ГОСТ 23457-86 и утвержденной «Дислокацией дорожных знаков и разметки»;

-   содержание дорожных знаков их замена и восстановление;

- содержание и ремонт дорожных ограждений. в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ 26804-86, ГОСТ Р -50597-2017 и ГОСТ Р-52289-2004;

- уход за газонами и крупномерными деревьями;

- выполнение работ по ямочному ремонту объектов улично-дорожной сети исходя из его фактической потребности.

По состоянию на 01.01.2019 года муниципальным образованием содержится 29,83 км улиц и внутриквартальных проездов. Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети можно объяснить тем, что слабые их основания, с малым процентом содержания каменных материалов (щебня). Грунты земляного полотна – песочные, пучинистые, местами присутствует торф. Отсутствует ливневая канализация в поселке, системы водоотведения несовершенны, количество их недостаточно.

Неблагополучные природно-климатические факторы: высокий уровень грунтовых вод, большая глубина промерзания грунта, низкая среднегодовая температура воздуха, большое количество дней с осадками, заболоченная местность, неподходящий для строительства дорог грунт и другое – все эти факторы отрицательно влияют на состояние дорожного основания и покрытия.

Недостаточность средств, выделяемых на выполнение работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети, привела к нарушению нормативных межремонтных сроков и, в целом, к неудовлетворительному на многих участках состоянию дорожного покрытия.

Вышеназванное описание состояния улично-дорожной сети поселка является основанием необходимости решения проблемных вопросов.

Подпрограмма не предусматривает капитальных затрат с целью поэтапного или единовременного повышения качественных и количественных показателей определенных объектов поселковой инфраструктуры. Подпрограмма нацелена на поддержание удовлетворительного уровня санитарного состояния и исправности объектов благоустройства муниципального образования.

Основная проблема формирования и поддержания безопасных, здоровых и комфортных условий проживания граждан на территории муниципального образования поселок Ханымей заключается в рассмотрении и решении одновременно целого комплекса разносторонних задач в условиях ограниченного (доведенного) объема финансовых ресурсов. Ограниченность финансовых средств определяет необходимость выделения первоочередных мероприятий для ликвидации «слабых мест» при решении каждой из поставленных задач.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить удовлетворительный уровень комфортности проживания населения, а так же по некоторым позициям улучшить техническое состояние отдельных объектов благоустройства.

Целью предоставления субсидии из бюджета муниципального образования поселок Ханымей на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим банные услуги, реализуемые населению в величине не обеспечивающий возмещение издержек, является поддержка на территории муниципального образования сферы бытовых услуг. На территории поселка функционирует общепоселковая баня, которую посещают жители поселка.

Разработка Подпрограммы проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в Российской Федерации, Ямало-Ненецком автономном округе в целях координации развития жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры муниципального образования поселок Ханымей:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

Федеральный закон от 10.12. 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2017 года № 1138-п «О внесении изменения в региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на 2017-2019 годы»;

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2013 N 960-П (ред. от 27.05.2019) "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Порядком разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа", "Порядком установления сроков реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа" и "Порядком оценки эффективности государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа")

Постановление Администрации муниципального образования Пуровский район от 02.06.2014 N 89-ПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования Пуровский район";

постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

II. Мероприятия подпрограммы

Для достижения основных целей подпрограммы предусмотрено решение следующих задач на основе реализации соответствующих мероприятий:

Цель

Задача

Мероприятие

Организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг

Организация качества банных услуг по регулируемым тарифам

Предоставление населению коммунально-бытовых услуг

Повышение комфортности условий проживания в муниципальном образовании поселок Ханымей

Организация благоустройства и озеленения территории поселка

Расходы по благоустройству и озеленению

Организация уличного освещения

Расходы на содержание уличного освещение

Формирование комфортной городской среды

Благоустройство дворовых и общественных территорий

Организация прочих мероприятий по благоустройству

Прочие мероприятия по благоустройству территорий

Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования поселок Ханымей

Организация содержания улично-дорожной сети поселка в исправном состоянии.

Содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов жилищного фонда и оборудования, смена, восстановления или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей  жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации  жилищного фонда с установкой приборов учета и обеспечения рационального энергопотребления

Координация деятельности по проведению работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, в том числе по их восстановлению, замене, в целях улучшения характеристик имущества.

Капитальный ремонт МКД

Снижение потребления энергоресурсов

Координация деятельности по проведению работ по замене осветительных приборов на энергосберегающие

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Перечень мероприятий и объемы их финансирования на весь срок действия подпрограммы представлены в Приложении № 2.

           Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

В составе первоочередных мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов предусматривается проведение работ в соответствии с минимальным перечнем (организация освещения придомовой территории, установка скамеек, урн).Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории.

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, представлены в Приложении № 3.

Дворовые территории исключаются из адресного перечня дворовых территорий, если физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) многоквартирных домов превышает 70 процентов, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

В случае отказа собственников помещений многоквартирных домов от благоустройства дворовой территории или собственники не приняли решение о благоустройстве дворовой территории в установленные сроки, исключение дворовой территории из адресного перечня дворовых территорий, возможно при условии одобрения решения межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

Благоустройство общественных территорий.

Мероприятием предусмотрено благоустройство парков, скверов, памятников, пешеходных коммуникаций, детских и спортивных площадок, контейнерных площадок, элементов освещения, малых архитектурных форм.

Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории.

Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, представлены в Приложении № 4.

Общественные территории исключаются из адресного перечня общественных территорий, если такие территории планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом г. Тарко-Сале при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня общественных территорий межведомственной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном такой комиссией.

Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за счёт средств указанных лиц с целью приведения объектов и земельных участков в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования поселок Ханымей не позднее срока реализации мероприятий подпрограммы.

Адресный перечень объектов незавершенного строительства, недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории п.Ханымей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в 2020-2024 годах, представлены в Приложении № 5.

Проведение инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования п.Ханымей не позднее срока реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения устанавливается правовым актом Администрации п. Ханымей.

Проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы, по благоустройству дворовых территорий этих домов софинансируются из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

III. Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

Для оценки результатов мероприятий, в соответствии с целями и задачами подпрограммы, предусмотрены следующие показатели эффективности их реализации:

№ п/п

Задача

Показатель эффективности

1.

Организация качества банных услуг по регулируемым тарифам

Показатель 1. - Сохранение количества посетителей воспользовавшихся услугами бани, чел.

Показатель 2. - Сохранение себестоимости одного посещения бани, тыс.руб.

2.

Организация уличного освещения

Показатель 3. - Содержание и поставка уличного освещения, тыс.м.п./м/тыс.кВт.час

3.

Организация прочих мероприятий по благоустройству

Показатель 4. - Содержание прочих объектов в рамках благоустройства, кол-во

4.

Организация содержания улично-дорожной сети поселка в исправном состоянии.

Показатель 5. - Уровень обеспеченности улично-дорожной сетью населения муниципального образования п. Ханымей, %

5.

Формирование комфортной городской среды.

Показатель 6. Количество благоустроенных дворовых территорий;

Показатель 7. Количество благоустроенных общественных территорий.

6.

Координация деятельности по проведению работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, в том числе по их восстановлению, замене, в целях улучшения характеристик имущества.

Показатель 8. – Сохранение количества многоквартирных домов, в  которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, шт.

7.

Координация деятельности по проведению работ по замене осветительных приборов на энергосберегающие

Показатель 9. - Снижение потребления энергоресурсов, тыс. кВт*ч.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно, на основе использования системы целевых индикаторов и в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

Основными показателями являются отчетные данные о фактически выполненных работах (в натуральных и денежных единицах измерения) по реализации программных мероприятий.

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:

- до конца 2024 года обеспечить:

1) сохранение количества посетителей воспользовавшихся банными услугами                           до 900 чел. ежегодно;

2) сохранение себестоимости одного посещения бани – 0,06 тыс. руб.;

3) содержание и поставка уличного освещения – 16,275/197,253 тыс.м.п./тыс.кВтчас.;

4) содержание прочих объектов в рамках благоустройства –100 %;

5) уровень обеспеченности улично-дорожной сетью населения муниципального образования п. Ханымей - 100 %;

6) сохранение количества многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов – 3 шт. от общего количества МКД.

7) увеличение количества благоустроенных дворовых территорий до 71 шт.;

8) увеличение количество благоустроенных общественных территорий до 15 шт.;

9) снижение потребления энергоресурсов на 12,41 тыс. кВт*ч.

Основными оценочными показателями являются отчетные данные о фактически выполненных работах (в натуральных и денежных единицах измерения) по реализации программных мероприятий.

Приложение № 1

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

и дорожного хозяйства"

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы

«Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

Весовое значение показателя

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма «Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства"

1

1

Цель 1. Организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг

0,5

1.1.

Задача. Организация качества банных услуг по регулируемым тарифам

0,5

1.1.1.

Количество посетителей, воспользовавшихся услугами бани

тыс. чел.

0,25

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

1.1.2.

Сохранение себестоимости одного посещения бани

тыс. руб.

0,25

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

2.

Цель 2. Повышение комфортности условий проживания в муниципальном образовании поселок Ханымей

0,3

2.1.

Задача 1. Организация уличного освещения

0,2

2.1.1.

Содержание и поставка уличного освещения

тыс. м.п./ тыс. кВт.час

0,2

16,275/261,543

12,12/197,253

12,12/197,253

12,12/197,253

12,12/197,253

12,12/197,253

12,12/197,253

2.2.

Задача 2.Организация прочих мероприятий по благоустройству

0,1

2.2.1.

Содержание прочих объектов в рамках благоустройства

%

0,1

100

100

100

100

100

100

100

2.3.

Формирование комфортной городской среды

2.3.1.

Количество благоустроенных дворовых территорий

ед.

26

26

71

71

71

71

71

2.3.2.

Количество благоустроенных общественных территорий

ед.

4

15

17

17

17

17

17

3.

Цель 3. Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования поселок Ханымей

0,1

3.1.

Задача. Организация содержания улично-дорожной сети поселка в исправном состоянии

0,1

3.2.

Уровень обеспеченности улично-дорожной сетью населения  муниципального образования п.Ханымей

%

0,1

100

100

100

100

100

100

4.

Цель 4. Комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов жилищного фонда и оборудования, смена, восстановления или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей  жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации  жилищного фонда с установкой приборов учета и обеспечения рационального энергопотребления

0,1

4.1.

Задача. Координация деятельности по проведению работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов, в том числе по их восстановлению, замене, в целях улучшения характеристик имущества.

0,1

4.1.1.

Количество многоквартирных домов, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов

шт.

0,1

5

3

4

4

4

4

4

5.

Цель 5. Снижение потребления энергоресурсов

1

5.1.

Задача. Проведение работ по замене осветительных приборов на энергосберегающие

1

5.1.1.

Снижение потребления энергоресурсов

тыс. кВт*ч.

1

261,543

261,543

261,543

261,543

261,543

261,543

261,543

Приложение № 2

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

и дорожного хозяйства"

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы их финансирования на срок действия Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Наименование ответственного исполнителя

Объемы финансирования (тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства"

Администрация муниципального образования поселок Ханымей 

43 186

47 556

116 282

75 188

60 568

61 363

0

0

1

Предоставление населению коммунально-бытовых услуг

1 154

1 265

1 339

1 278

1 278

1 278

0

0

2

Прочие мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства

31

339

245

22

22

22

0

0

3

Финансовое обеспечение мероприятий по благоустройству

4 064

5 860

12 669

1 518

2 442

2 300

0

0

4

Реализация мероприятий по содержанию объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности

0

3 158

4 083

5 633

5 633

5 633

0

0

5

Проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований

3 158

0

0

0

0

0

0

0

6

Реализация мероприятий по благоустройству

8 907

5 877

6 962

0

0

0

0

0

7

Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

1 943

251

7 862

398

452

190

0

0

8

Финансовое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

233

0

401

0

0

0

0

0

-

9

Выплаты возмещения собственникам изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества

0

0

6 957

0

0

0

0

0

10

Снос расселённых многоквартирных домов в рамках мероприятий, связанных с расселением аварийного жилья

0

0

371

0

0

0

0

0

11

Содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

17 355

16 555

26 618

34 063

25 854

26 970

0

0

12

Финансовое обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда

1 068

7 945

0

0

0

0

0

0

13

Осуществление полномочий поселений по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (передача полномочий Пуровскому району)

223

232

250

244

0

0

0

0

15

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы по благоустройству территорий

5 050

5 748

35 655

5 500

0

0

0

0

16

Реализация мероприятий по обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности

0

326

0

0

0

0

0

0

17

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

0

0

12 864

23 648

24 887

24 970

18

Осуществление полномочий поселений в организации благоустройства поселения

0

0

6

6

0

0

19

Решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом

0

0

0

2 878

0

0

Приложение № 3

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

и дорожного хозяйства"

Адресный перечень дворовых территорий, благоустроенных в 2018 году

№ п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД)

Количество проживающих в МКД, чел.

Перечень видов работ

Фактическое финансирование, (тыс. руб.)

согласно минимальному перечню (указать виды работ)

ед. измерения (количество, м.кв., ед., м. куб., м.п.)

Объем работ

1

Комсомольский 9

56

установка скамеек

шт

2

20

установка урн

шт

2

8

2

Комсомольский 18

46

установка скамеек

шт

2

20

установка урн

шт

2

8

3

Комсомольский 19

54

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

4

Комсомольский 20

54

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

5

Комсомольский 21

57

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

6

Молодежная 1

67

установка скамеек

шт

6

60

установка урн

шт

3

12

7

Молодежная 2

58

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

8

Молодежная 3

35

установка скамеек

шт

2

20

установка урн

шт

2

8

9

Молодежная 7

50

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

10

Школьный 5

103

установка скамеек

шт

4

40

установка урн

шт

4

16

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

2

50

11

Школьный 8

111

установка скамеек

шт

4

40

установка урн

шт

4

16

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

2

50

12

Школьный 12

98

установка скамеек

шт

3

30

установка урн

шт

3

12

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

2

50

13

Школьный 14

52

установка скамеек

шт

2

20

установка урн

шт

2

8

ИТОГО

841

х

698

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году

№ п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД)

Количество проживающих в МКД, чел.

Перечень видов работ

Потребность в финансировании, (тыс. руб.)

согласно минимальному перечню (указать виды работ)

ед. измерения (количество, м.кв., ед., м. куб., м.п.)

Объем работ

1

Восточная 1

6

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

2

Восточная 3

6

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

3

Заполярная 10

25

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

4

Комсомольский  1 а

45

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

5

Комсомольский 1 б

41

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

6

Комсомольский 1в

61

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

7

Комсомольский 4

24

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

8

Комсомольский 6 а

53

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

9

Комсомольский 15

22

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

10

Комсомольский 16

22

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

11

Комсомольский 16 а

10

установка урн

шт

1

4

12

Комсомольский 17

56

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

13

Комсомольский 22

25

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

14

Комсомольский 23

31

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

15

Комсомольский 26

47

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

16

Молодежная 4

35

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

17

Молодежная 5

30

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

18

Молодежная 7 а

50

установка скамеек

шт

3

45

установка урн

шт

3

12

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

2

50

19

Молодежная 8

38

установка скамеек

шт

3

45

установка урн

шт

3

12

20

Молодежная 9

47

установка скамеек

шт

3

45

установка урн

шт

3

12

21

Молодежная 10

34

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

22

Молодежная 11

36

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

23

Молодежная 12

28

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

24

Молодежная 13

29

установка скамеек

шт

2

30

установка урн

шт

2

8

25

Речная 1

36

установка скамеек

шт

1

15

установка урн

шт

1

4

26

Школьный 1

113

установка скамеек

шт

4

60

установка урн

шт

4

16

27

Школьный 3

110

установка скамеек

шт

4

60

установка урн

шт

4

16

28

Школьный 4

111

установка скамеек

шт

4

60

установка урн

шт

4

16

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

2

50

29

Школьный 6

84

установка скамеек

шт

3

45

установка урн

шт

3

12

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

3

75

30

Школьный 7

87

установка скамеек

шт

4

60

установка урн

шт

4

16

31

Школьный 13

72

установка скамеек

шт

3

45

установка урн

шт

3

12

устройство освещения (светодиодные светильники)

шт

3

75

32

Школьный 15

103

установка скамеек

шт

4

60

установка урн

шт

4

16

ИТОГО

1 517

х

1 527

Приложение № 4

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

и дорожного хозяйства"

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

общественных территорий, благоустроенных в 2018 году

№

п/п

Адрес и название  объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной  территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

Фактическое финансирование, (тыс. руб.)

1

Детская площадка № 1 + Площадка ГТО

ул. Молодежная д. 9-10

Реконструкция детской площадки:

устройство пешеходных дорожек, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ

3 575,758

ИТОГО

3 575,758

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году

№

п/п

Адрес и название  объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной  территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

Потребность в финансировании, (тыс. руб.)

1

Зона отдыха: Парк

ул. Центральная

благоустройство парка: реконструкция пешеходных дорожек с заменой брусчатки, установка новых и замена МАФ, устройство травмобезопасного покрытия детской площадки, приобретение и установка нового игрового оборудования

19 767,86

2

Площадь для КММ

ул. Центральная (площадь)

благоустройство площади:

замена брусчатки с устройством "карманов" для размещения скамеек, замена скамеек и урн, замена ограждения, реконструкция освещения

8 246,27

3

Детская площадка

ул. Заполярная д. 8-10

Реконструкция детской площадки:

устройство пешеходных дорожек, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ, покраска ограждения

1 989,14

4

Детская площадка

кв. Школьный д. 12-13

Реконструкция детской площадки:

реконструкция пешеходных дорожек, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ

2 083,61

5

Контейнерные площадки

Приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации

654,73

ИТОГО

32 741,61

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

общественных территорий, благоустроенных в 2020 году

№

п/п

Адрес и название  объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной  территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

1

Сквер (Зона отдыха)

кв. Комсомольский в районе д.с. Улыбка

благоустройство сквера:

замена скамеек и урн, реконструкция пешеходной дорожки, замена ограждения, благоустройство зеленой зоны

2

Памятник "Первопроходцам"

ул. Центральная

благоустройство памятника:

ремонтные работы памятника, замена скамеек и урн, замена брусчатки с  устройством «карманов» для размещения скамеек, реконструкция освещения, устройство новых клумб

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2021-2024 годах

№

п/п

Адрес и название  объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной  территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

1

Детская площадка

ул. Мира д.2 (ДДТ)

Реконструкция детской площадки:

устройство пешеходных дорожек, строительство линии освещения, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ, покраска ограждения

Дополнительный перечень общественных территорий муниципального образования  поселок Ханымей, подлежащих благоустройству (при наличии финансирования)

Адрес и название  объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной  территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

1

Детская площадка № 2

кв. Комсомольский д. 4-6

Реконструкция детской площадки:

реконструкция дорожек и освещения, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ, замена ограждения

2

Детская площадка № 1 + спортивная площадка

кв. Школьный д. 4-5

Реконструкция детской площадки:

реконструкция пешеходных дорожек, строительство линии освещения, устройство травмобезопасного покрытия, установка нового игрового оборудования и МАФ

3

Аллея (Сквер+детская площадка)

ул. Молодежная (напротив ДШИ)

благоустройство аллеи: реконструкция пешеходных дорожек с заменой брусчатки и освещения, устройство клумб, установка памятника, замена ограждения

4

Сквер

кв. Школьный, д. 8

благоустройство сквера:

устройство новых клумб, реконструкция освещения

Приложение № 5

к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального

и дорожного хозяйства"

Адресный перечень

объектов незавершенного строительства, недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории г. Ханымей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц в 2020-2024 годах

№

п/п

Адреса объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству за счет средств указанных лиц

Год реализации работ по благоустройству

1

2

3

1

Многоквартирный жилой дом в квартале Школьный стр. 2 (Объект незавершенного строительства)

(кадастровый номер участка 89:05:0302012601)

2022

2

МБДОУ «д/с «Солнышко» п. Ханымей корпус 2 ул. Нефтяников

(кадастровый номер участка 89:05:0302012121)

2023

3

МБДОУ «д/с «Улыбка» п. Ханымей корпус 2 ул. Мира д. 61 (кадастровый номер участка 89:05:0302012123)

2024

Приложение № 3                                                                       

к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Развитие социальной сферы»

Ответственные исполнители подпрограммы

Администрация муниципального образования                            поселок Ханымей

Соисполнитель

Специалист по работе с детьми, молодежью и организации массовых мероприятий;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ханымейский историко-краеведческий музей»;

Муниципальное бюджетное учреждение физкультурно-спортивный комплекс «Форвард»

Цели подпрограммы

1.    Создание необходимых условий  для развития на территории поселка Ханымей физической культуры и массового спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

2. Создание единого культурного и организационного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в сфере культуры;

3. Создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества.

Задачи подпрограммы

Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий населения поселка;

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры;

Обеспечение деятельности по управлению в области молодёжной политики.

Сроки реализации подпрограммы

2018-2024 год

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

Количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка, чел.;

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения, %;

Количество участников мероприятий, проводимых учреждениями культуры, чел.;

Доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий, %;

Количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики, ед.;

Количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной, чел.;

Количество лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, чел.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования, тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей о бюджете, тыс.руб.

Дополнительная потребность в средствах бюджета поселка,

тыс. руб.

Всего объем реализации подпрограммы, в том числе

108 625

2018 год реализации подпрограммы

21 263

2019 год реализации подпрограммы

21 172

2020 год реализации подпрограммы

22 042

2021 год реализации подпрограммы

22 106

2022 год реализации подпрограммы

22 042

2023 год реализации подпрограммы

0

2024 год реализации подпрограммы

0

*Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит до конца 2024 года обеспечить достижение следующих показателей:

Количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка – до 1 450 чел.;

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения – 25  %;

Доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий – 100 %;

Количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики – до 47 ед.;

Количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики – до 4 400 чел.;

Количества лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, 1 чел.

I. Характеристика текущего состояния социальной сферы в области культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики

Одним из приоритетных направлений развития поселка Ханымей является повышение качества жизни населения и формирование комфортной среды проживания, в том числе улучшение качества жизни населения муниципального образования, которое предполагает высокий уровень развития социальной сферы: культуры, спорта, диверсификация экономики и обеспечение ее стабильного роста.

Подпрограмма «Развитие социальной сферы» в сфере культуры направлена на переход к качественно новому развитию, профессионального искусства и самодеятельного творчества, обеспечению максимального и равного доступа жителей к культурным ценностям, а также образованию в сфере искусства, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, представляемых в сфере культуры.

Ключевым направлением развития культуры является разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, обеспечивающих формирование единого культурного и информационного пространства, которое откроет доступ к культурным благам и информационным ресурсам, в том числе получаемым дистанционно.

С целью достижения максимальной доступности для населения культурных благ и информации, улучшения и художественного образования необходимо решить задачу создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности;

В муниципальном образовании поселок Ханымей осуществляют свою деятельность учреждения культуры, в том числе  музей.

Основные направления развития сферы культуры: 

1) совместно с органами местного самоуправления выполнять задачи реализации единой культурной политики в области культуры, направленной на сохранение, создание и распространение культурных ценностей, развитие всех форм художественного творчества и участие творческих коллективов поселка в культурной жизни поселка, Пуровского района, ЯНАО и Российской Федерации, а также за ее пределами;

2) создавать условия для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры (проведение культурно-массовых мероприятий и т.д.);

3) сконцентрировать финансовые и трудовые ресурсы для наиболее эффективной деятельности учреждений культуры и искусства, создающих условия для проведения досуга населения поселка, развития самодеятельного художественного творчества и развития классического наследия.

4) укрепление материально-технической базы учреждений

5) подбор и обучение специалистов культуры и искусства, повышение престижа профессий отрасли;

6) выявление, приобретение, хранение, систематизация, исследование музейных предметов и музейных коллекций;

7) в части развития новых направлений по удовлетворению запросов населения в сфере культуры и искусства ведётся планомерная работа: проведение новых мероприятий для всех возрастных категорий;

8) создание условий для сотрудничества между учреждениями культуры муниципального образования Пуровский район и муниципальными образованиями  Ямало-Ненецкого автономного округа, Российской Федерации, посредством организации гастрольной деятельности;

9) предоставление социальной поддержки работникам муниципальных учреждений в области культуры.

Сеть учреждений культуры и искусства муниципального образования поселок Ханымей на сегодняшний день состоит из: 1 музея.

По состоянию на 1 января 2019 года утвержденная штатная  численность работников учреждений составляет 8,5 человек.

В течение 2018 года учреждениями культуры был организован досуг для  жителей поселка, велась организация проведения официальных культурно-массовых мероприятий поселка, проводились мероприятия по работе с детьми и молодежью.

В настоящий момент одной из проблем учреждений является  неудовлетворительное материально-техническое состояние и обеспеченность. Наблюдается износ оборудования,  мебели и здания.

Подпрограмма направлена на выравнивание условий доступа к народному творчеству для всех слоёв населения, вне зависимости от социального положения, обеспечение качества и доступности услуг культуры для всех категорий населения, внедрение новых информационных технологий для сохранения и развития традиционной народной культуры, накопленного культурного и духовного потенциала муниципального образования поселок Ханымей.

Мероприятия подпрограммы «Развитие социальной сферы» также направлены на развитие физической культуры и спорта на территории поселка. Физическая культура и спорт - это неотъемлемая часть общей культуры, которая является уникальным средством воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека и являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения муниципального образования поселок Ханымей.

В сентябре 2015 года сдана в эксплуатацию крытая многофункциональная спортивная площадка, функционирование которой позволит увеличить уровень обеспеченности населения муниципального образования объектами физической культуры и спорта. За счет повышения доступности спортивных объектов планируется рост численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Актуальность решения проблемы физической культуры и спорта в России неоднократно обосновывалась первыми лицами государства. Так, в ноябре 2010 года Президентом России сделан особый акцент на развитии спорта, как основного механизма решения проблем наркомании, алкоголизма, детской безнадзорности.

Основными направлениями развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования являются:

1) формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность различных категорий и возрастных групп населения;

2) организация официальных поселковых и внепоселковых мероприятий в области физической культуры и спорта среди различных категорий и групп населения;

3) развитие массового и детско-юношеского спорта.

Неблагоприятные климатические условия не позволяют заниматься спортом на открытом воздухе, отсутствуют места для занятий массовым спортом.

Мероприятия подпрограммы позволят осуществить мероприятия по наиболее рациональному использованию инвестиционных ресурсов, направленных на ее реализацию для занятий массовыми видами спорта населением муниципального образования, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения муниципального образования, развитию детско-юношеского спорта, предоставить социальную поддержку работникам муниципального учреждения.

В муниципальном образовании поселок Ханымей функционируют муниципальное бюджетное учреждение физкультурно-спортивный комплекс «Форвард». Физической культурой и спортом регулярно занимаются около 200 человек, что составляет 4 % от общего числа населения муниципального образования. В настоящее время в муниципальном образовании культивируются такие виды спорта, как баскетбол, волейбол, футбол, шахматы, настольный теннис, пауэрлифтинг, фитнес, тяжелая атлетика.

В настоящее время в сфере физической культуры и спорта имеется ряд проблем, а именно:

1) невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан, людей с ограниченными возможностями (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

2) недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно повлияет на: здоровье будущего поколения, обороноспособность страны, приведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

3) отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени.

В связи с вводом в эксплуатацию плавательного бассейна и многофункционального спортивного зала количество жителей поселка активно занимающихся спортом – увеличилось.

Мероприятии подпрограммы «Развитие социальной сферы» направлены на реализацию государственной молодежной политики, создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений, использование инновационного потенциала молодежи для обеспечения устойчивого развития гражданского общества.

В центре внимания современной муниципальной молодежной политики должна оказаться молодежь, как стратегический ресурс, основной источник инноваций, важнейший фактор перемен. Молодежная политика должна быть направлена управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие адекватных решений на опережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.

Дети и молодёжь – это забота и дело всего общества, ибо через детей и молодёжь общество воспроизводит и развивает себя. Проведение эффективной молодёжной политики предполагает оптимальную реализацию единого государственного подхода к проблемам молодёжи.

За 2018 год за счет средств бюджета муниципального образования поселок Ханымей проведены мероприятия по молодежной политике.

Результатами направления является социальное развитие и становление молодежи, в физической, творческой, профессиональной областях, формирование и укрепление духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи, увеличение количества молодежи ведущей здоровый образ жизни, снижение распространенности негативных поведенческих факторов риска, влияющих на здоровье молодежи, динамика роста количества призеров окружных, межрегиональных, всероссийских, международных мероприятий в сфере молодежной политики, повышение эффективности работы молодежных организаций и объединений, снижение уровня безработицы в молодежной среде.

Таким образом, на уровне муниципального образования создаются оптимальные условия для вовлечения юношей и девушек во все сферы социальной жизни. Развивая творчество и самодеятельность молодежи, формировать у нее уверенность в собственных перспективах, обеспечить защиту социальных интересов молодежи.

Разработка Подпрограммы проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в Российской Федерации, Ямало-Ненецком автономном округе в целях координации развития социальной сферы муниципального образования поселок Ханымей:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2013 N 960-П (ред. от 27.05.2019) "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Порядком разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа", "Порядком установления сроков реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа" и "Порядком оценки эффективности государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа");

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2013 N 960-П (ред. от 27.05.2019) "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Порядком разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа", "Порядком установления сроков реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа" и "Порядком оценки эффективности государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа");

Постановление Администрации муниципального образования Пуровский район от 02.06.2014 N 89-ПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования Пуровский район";

Устав муниципального образования поселка Ханымей;

Постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

II. Перечень мероприятий подпрограммы

Программные мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы, приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Цель

Задача

Мероприятие

создание необходимых условий  для развития на   территории поселка Ханымей физической культуры и массового спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев общества к регулярным  занятиям физической культурой и спортом

формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий населения поселка

обеспечение деятельности учреждений в области физической культуры и спорта

создание единого культурного и организационного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в сфере культуры

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

расходные обязательства  направленные на развитие библиотечного и музейного дела

создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества

обеспечение деятельности по управлению в области молодёжной политики

повышение эффективности реализации молодежной политики

предоставление мер социальной поддержки

Выплата пенсии

за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

выплата пенсии

за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

Перечень мероприятий и объёмы их финансирования на весь срок действия подпрограммы представлены в Приложении № 2.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используется целевые индикаторы, увязанные с соответствующими тактическими задачами в приложении к настоящей подпрограмме.

Основные показатели эффективности программы:

1. количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка, чел.;

2. доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения, %;

3. количество участников мероприятий, проводимых учреждениями культуры, чел.;

4. доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий, %;

5. количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики, ед.;

6. количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной, чел.;

7. количество лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, 1 чел.

Целевые значения показателей подпрограммы и их весовое значение указаны в приложении № 1 к подпрограмме «Развитие социальной сферы».

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит к 2024 году обеспечить достижение следующих показателей:

1. количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка – до 1 450 чел.;

2. доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения – 25 %;

3. доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий – 100 %;

4. количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики – до 47 ед.;

5. количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной – до 4 400  чел.;

6. количество лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, 1 чел.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие социальной сферы»

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы «Развитие социальной сферы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

Весовое значение показателя

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма «Развитие социальной сферы»

1

Цель. Создание необходимых условий  для развития на территории поселка Ханымей физической культуры и массового спорта путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев общества к регулярным  занятиям физической культурой и спортом

-

1.1.

Задача. Формирование здорового образа жизни, привлечение к занятиям физической культурой и спортом различных категорий населения поселка

-

0,2

1.1.1.

количество участников спортивных мероприятий проводимых на территории поселка

чел.

0,1

1 063

1 372

1 063

1 450

1 450

1 450

1 450

1 450

1.1.2.

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения

%

0,1

23,74

27,44

23,74

25

25

25

25

25

Цель. Создание единого культурного и организационного пространства, обеспечивающего оптимальные условия для функционирования и развития деятельности в сфере культуры

1.2.

Задача. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры

-

0,4

1.2.2.

доля мероприятий, проведенных учреждениями культуры, согласно плана мероприятий

%

0,4

100

100

100

100

100

100

100

100

Цель. Создание социально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества

1.3.

Задача. Обеспечение деятельности по управлению в области молодёжной политики

0,2

1.3.1.

количество мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной политики

ед.

0,1

34

48

35

47

47

47

47

47

1.3.2.

количество участников мероприятий проводимых в рамках реализации молодежной

чел.

0,1

4 032

6 056

4 050

4 400

4 400

4 400

4 400

4 400

Цель. Предоставления мер социальной поддержки

1.4.

Задача. Выплаты для стимулирования работников 

0,2

1.4.1.

количество лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы

чел.

0,2

1

1

1

1

1

1

1

1

Приложение № 2

к подпрограмме "Развитие социальной сферы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы их финансирования на срок действия Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Наименование ответственного исполнителя

Объемы финансирования (тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

Подпрограмма "Развитие социальной сферы"

Администрация муниципального образования поселок Ханымей 

35 854

21 263

21 172

22 042

22 106

22 042

0

0

1

Повышение эффективности реализации молодежной политики

484

400

407

308

312

308

0

0

2

Обеспечение деятельности учреждений в области физической культуры и спорта

7 399

7 032

7 397

7 636

7 656

7 636

0

0

3

Обеспечение деятельности учреждений культуры (дома культуры)

15 093

0

0

0

0

0

0

0

4

Обеспечение деятельности учреждений культуры (музей)

8 794

8 288

7 920

7 531

7 571

7 531

0

0

5

Мероприятия по развитию физической культуры и массового спорта

237

237

226

237

237

237

0

0

6

Выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы

322

322

395

790

790

790

0

0

7

Осуществление полномочий поселений в сфере культуры

66

22

0

0

0

0

0

0

8

Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение исполнения Указов Президента Российской Федерации

3343

4 388

4 505

5 205

5 205

5 205

0

0

9

Мероприятия по развитию культуры и искусства

116

10

20

20

20

20

0

0

10

Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и массового спорта

0

565

302

315

315

315

0

0

Приложение № 4                                                                       

к муниципальной программе «Повышение качества жизни населения муниципального образования поселок Ханымей»

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Ответственные исполнители подпрограммы

Администрация муниципального образования                            поселок Ханымей

Цели подпрограммы

Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования поселок Ханымей

Задачи подпрограммы

1. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании;

2. Обеспечение реализации прав граждан муниципального образования на осуществление вопросов местного значения местного самоуправления;

3. Осуществление полномочий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

4.    Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Сроки реализации подпрограммы

2018-2024 года

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации, в % от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

2 Доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв;

3. Количество обращений граждан в администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов, %;

4. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях, шт.;

5. Количество граждан муниципального образования, подлежащих к призыву на военную службу в Российскую армию, чел.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования, тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы, утвержденный Решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Ханымей о бюджете,

тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах бюджета поселка,

тыс. руб.

Всего объем реализации подпрограммы, в том числе

225 973

2018 год реализации подпрограммы

67 798

2019 год реализации подпрограммы

49 984

2020 год реализации подпрограммы

37 939

2021 год реализации подпрограммы

35 120

2022 год реализации подпрограммы

35 132

2023 год реализации подпрограммы

0

2024 год реализации подпрограммы

0

*Финансирование носит прогнозный характер, подлежит уточнению при формировании бюджета на соответствующий год.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит до конца 2024 года обеспечить достижение следующих показателей:

1. Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации -100%;

2. Доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв- 95%;

3. Доля от общего количества обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов – 99 %;

4. Количество составленных протоколов административных правонарушений до 30 шт.;

5. Количество граждан муниципального образования подлежащих к призыву на военную службу в Российскую армию – до 25 чел.

I. Характеристика текущего состояния органов местного самоуправления муниципального образования поселок Ханымей

Развитие, совершенствование и функционирование муниципальной системы управления является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития муниципального образования. Очевидно, что для полноценного и качественного решения вопросов местного значения особую важность приобретает построение эффективной системы управления в структуре исполнительных органов местного самоуправления, внедрение механизмов результативного управления.

В настоящее время система управления муниципального образования сложившаяся в соответствии с действующим законодательством и сочетающая в себе как вертикальное, так и горизонтальное управление, направлена на решение задач текущего, оперативного регулирования социально-экономических процессов, решение тактических задач развития экономики муниципального образования.

Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании исполняют свои полномочия выборное высшее должностное лицо муниципального образования – Глава муниципального образования поселок Ханымей (далее - Глава поселка) и исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования поселок Ханымей (далее - Администрация поселка).

Глава поселка представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, издает в пределах своих полномочий правовые акты, представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении, формирует Администрацию поселка, и руководит ее деятельностью, организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления, от имени Администрации поселка подписывает договоры, соглашения, контракты, доверенности, исковые заявления, отзывы в судебные инстанции, осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

Администрация поселка, является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

История поселка Ханымей началась во второй половине 20 века. Образованию поселка Ханымей положило начало строительство железнодорожной магистрали Сургут-Уренгой. Строительство и эксплуатация дороги явились экономической базой развития поселка Ханымей на ближайшие десятилетия. Поселок Ханымей должен был стать временным. Позже разработка месторождений  и транспортировка углеводородного сырья определили будущее Ханымей на долгие годы. Все это обеспечивает и сегодня динамичное развитие поселка Ханымей, позволяет жителям чувствовать себя здесь спокойно, уютно.

Весной 1977 года (10 марта) здесь, как и по всей тюменской трассе, развернулись работы Всесоюзной ударной комсомольской стройки. Один из грандиозных проектов страны, который обеспечил стране развитие на многие десятилетия вперед. Это осуществляли приехавшие сюда со всех уголков нашей необъятной страны строители, путейцы. 

На ханымейскую землю впервые высадились рабочие для строительства железной дороги. Рабочие готовили земполотно, отсыпали насыпь, прокладывали железнодорожный путь. В кратчайшие сроки были построены производственные помещения, обустроен быт первопроходцев, сдана дорога, так нужная стране. 

30 мая 1978 года  решением Тюменского облисполкома за № 228 зарегистрирован поселок Ханымей. 16 декабря 1978 года произвели пробный пуск тепловоза с одним вагоном от станции Ноябрьск до станции Ханымей. Впервые в Ханымей пришел поезд. 29 октября 1983 года через поселок Ханымей  прошел первый пассажирский поезд, состоящий из двух вагонов, сообщением Ноябрьск – Коротчаево по постоянному расписанию.

Поселок Ханымей – один из населенных пунктов Пуровского района ЯНАО, в настоящее время здесь постоянно проживают более четырех тысяч человек. Территория муниципального образования поселок Ханымей составляет 1 480,7 га.

Администрация поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы поселка.

Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселка, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

В структуру Администрации поселка входит 1 заместитель Главы Администрации поселка, 1 отдел, 2 сектора, военно-учетный стол, которые не являются юридическими лицами. Штатная численность на 01 ноября 2019 года - 21 человек.

Администрация поселка осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения  муниципального  контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий,  установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселка, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу – Собрание депутатов от 18 сентября 2015 года, Решение № 151;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образовании, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу – Собрание депутатов от 18 июня 2007 года, Решение № 65;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу – Собрание депутатов от 14 марта 2016 года, Решение № 182;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу - Собрание депутатов от 30 марта 2009 года, Решение № 50;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу – Собрание депутатов от 18 июня 2007 года, Решение № 65;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу – Собрание депутатов от 28 апреля 2014 года, Решение № 98;

36) утратил силу – Собрание депутатов от 02 апреля 2015 года, Решение № 141;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

38) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».

Обращение граждан в Администрацию поселка важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепление связи должностных лиц с населением, существенный источник информации. Являясь одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления, они способствуют усилению контроля населения за деятельностью Администрации поселка (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления).

Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании

              Муниципальная служба в Российской Федерации – вид публично-правовой деятельности, осуществляемой в интересах населения муниципального образования.

Проводимое в настоящее время реформирование системы управления ориентировано на повышение эффективности и качества деятельности органов местного самоуправления.

Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования поселка Ханымей в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах местного самоуправления. От того, насколько эффективно действуют органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается, в том числе, муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Аналогичные положения закреплены в Законе Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе».

Осуществление органами местного самоуправления своих полномочий и функций определяется, прежде всего, тремя факторами:

1) состоянием системы органов местного самоуправления, их функционально-должностной структуры;

2) состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмом работников органов муниципальной власти;

3) наличием инструментов и способов взаимодействия населения муниципального образования и органов муниципальной власти.

В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциала органов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блока стратегии кадровой политики:

1) управление профессиональной деятельностью кадров муниципальной службы;

2) правовое обеспечение профессиональной деятельности муниципальной службы;

3) управление подготовкой кадров муниципальной службы;

4) противодействие коррупции.

Последовательная реализация подпрограммы в этом направлении позволит  достичь следующих результатов:

1) обеспечить своевременное формирование нормативной правовой базы Администрации поселка;

2) совершенствовать деятельность Администрации поселка по предупреждению коррупционных проявлений на муниципальной службе;

3) повысить эффективность организации муниципальной службы в Администрации поселка;

4) повысить уровень эффективности муниципального управления.

В целях эффективности муниципальной службы муниципальные служащие проходят курсы повышения квалификации по установленным программам обучения.

В 2018 году в Администрацию поселка от граждан поступило 57 письменных обращений. В 2017 году количество письменных обращений составило 35.

Сравнительные данные о количестве и характере актуальных вопросов, поступивших в Администрацию поселка в 2017-2018 годах, приведены в таблице № 1

                                                                                                                                                           

   Таблица № 1

№ п/п

Тематика обращений

2017 год

2018 год

Количество

Удельный вес к общему количеству, %

количество

Удельный вес к общему количеству, %

1

2

3

4

5

6

1.

Жилищные вопросы

65

56

22

39

2.

Вопросы коммунального хозяйства

6

5

17

30

3.

Вопросы торговли

4

4

2

3

4.

Землепользование

7

6

4

7

6.

Соблюдение и защита прав граждан

3

3

5

9

8.

Транспорт

2

2

1

2

9.

Прочие

28

24

6

10

ИТОГО

115

100

57

100

В основном все поступившие обращения были рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По анализу фактов, изложенных в поступивших обращениях, были даны разъяснения по действующему законодательству, о правах заявителей, приняты меры по устранению нарушений.

Одним из основных условий развития муниципальной службы в Администрации поселка является повышение профессионализма, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих.

Подпрограмма будет способствовать выходу системы управления муниципального образования на более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективным механизм муниципального управления во всех сферах деятельности Администрации поселка.

Разработка Подпрограммы проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми в Российской Федерации, Ямало-Ненецком автономном округе в целях координации обеспечения реализации муниципальной программы муниципального образования поселок Ханымей:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

Постановление Правительства ЯНАО от 15.11.2013 N 960-П (ред. от 27.05.2019) "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" (вместе с "Порядком разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа", "Порядком установления сроков реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа" и "Порядком оценки эффективности государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа")

Постановление Администрации муниципального образования Пуровский район от 02.06.2014 N 89-ПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования Пуровский район";

Устав муниципального образования поселка Ханымей;

Постановление Администрации муниципального образования поселок Ханымей от 28 октября 2013 № 80 «Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования поселок Ханымей».

II. Перечень мероприятий подпрограммы

Программные мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы, приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Цель

Задача

Мероприятие

Обеспечение реализации муниципальной программы

Обеспечение реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального образования на осуществление вопросов местного значения местного самоуправления

Глава муниципального образования поселок Ханымей

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Осуществление полномочий поселений по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета (передача полномочий Пуровскому району)

Осуществление полномочий поселений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (передача полномочий Пуровскому району)

Осуществление полномочий поселений в сфере регулирования тарифов (передача полномочий Пуровскому району)

Осуществление полномочий поселений в области градостроительной деятельности (передача полномочий Пуровскому району)

Осуществление полномочий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Составление протоколов об административных правонарушений

Осуществление полномочий муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Осуществление полномочий муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Осуществление первичного воинского учета на территории муниципального образования п. Ханымей

Перечень мероприятий и объёмы их финансирования на весь срок действия подпрограммы представлены в Приложении № 2.

Для достижения указанной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

1) обеспечение реализации прав граждан муниципального образования на осуществление вопросов местного значения местного самоуправления;

2) осуществление полномочий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

3)  осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

III. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Для оценки эффективности подпрограммы используется целевые индикаторы, увязанных с соответствующими тактическими задачами в приложении  к настоящей подпрограмме. Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен, исходя из достижения цели и решения задач.

Основные показатели эффективности программы следующие:

1) количество муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации, в % от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

2) количество муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв;

3) количество обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов;

4) количество составленных  протоколов административных правонарушений;

5) количество граждан муниципального образования подлежащих к призыву на военную службу в Российскую армию.

Целевые значения показателей подпрограммы и их весовое значение указаны в приложении № 1 к подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы».

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит до конца 2024 года обеспечить:

1) доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации, в % от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации -100 %;

2) доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв- 80%;

3) доля от общего количества обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов – 99 %;

4) количество составленных  протоколов административных правонарушений                              – до 30 шт.;

5) количество граждан муниципального образования подлежащих к призыву на военную службу в Российскую армию – до 25 чел.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы»

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

Весовое значение показателя

2016

год

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Цель. Обеспечение реализации муниципальной программы

-

1

1.

Задача 1.  Обеспечение реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального образования на осуществление вопросов местного значения местного самоуправления

-

0,3

1.1.

Количество обращений граждан в Администрацию поселка, рассмотренных с положительным решением вопросов

%

0,3

99

99

99

99

99

99

99

99

99

2.

Задача 2. Осуществление полномочий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

-

0,3

2.1.

Количество составленных  протоколов об административных правонарушениях

ед.

0,3

47

53

61

50

30

30

30

30

30

3.

Задача 3. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

-

0,1

3.1.

количество граждан муниципального образования подлежащих к призыву на военную службу в Российскую Армию

чел.

0,1

7

10

92

20

25

25

25

25

25

Задача 4.Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании

0,3

4.1.

доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации, в % от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации

%

0,2

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2.

доля муниципальных служащих в муниципальном образовании, на которые сформирован кадровый резерв

%

0,1

50

50

23

95

80

80

80

80

80

Приложение № 2

к подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и объемы их финансирования на срок действия Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Наименование ответственного исполнителя

Объемы финансирования (тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Администрация муниципального образования поселок Ханымей 

61 932

67 798

49 984

37 939

35 120

35 132

0

0

1

Глава муниципального образования поселок Ханымей

5 190

5 615

5 547

5 881

6 031

6 081

0

0

2

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

54 150

59 403

41 244

28 734

28 519

28 472

0

0

3

Осуществление первичного воинского учета на территории муниципального образования поселок Ханымей

466

526

560

562

565

573

0

0

4

Составление протоколов об административных правонарушений

4

5

5

5

5

6

0

0

5

Осуществление полномочий поселений по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета (передача полномочий Пуровскому району)

692

734

1 035

1 086

0

0

0

0

6

Осуществление полномочий поселений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (передача полномочий Пуровскому району)

768

814

972

1 020

0

0

0

0

7

Осуществление полномочий муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

303

321

384

403

0

0

0

0

8

Осуществление полномочий поселений в сфере регулирования тарифов (передача полномочий Пуровскому району)

172

182

0

0

0

0

0

0

9

Осуществление полномочий поселений в области градостроительной деятельности (передача полномочий Пуровскому району)

187

198

237

248

0

0

0

0