Основная информация
Дата опубликования: | 14 мая 2008г. |
Номер документа: | ru70000200800183 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОЛАСТИ
Постановление от 14.05.2008 г. № 94а
Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а;
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2008 г. № 255а;
Постановление Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а;
Постановление Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а в редакции постановления Администрации Томской области от 06.02.2014 г. № 27а)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 29 декабря 2005 года № 234-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области», постановлением Администрации Томской области от 07.03.2008 № 52а «О реализации комплексного проекта модернизации образования в Томской области» и в целях обеспечения перехода на новую систему оплаты труда работников областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области.
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Пункт 2 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
3. Департаменту труда и занятости населения Томской области (Титаренко) осуществлять мониторинг условий оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
Подпункт 1-2 п. 4 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
3) при разработке порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений руководствоваться Порядком, утверждённым настоящим постановлением;
Подпункт 4-6 п. 4 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
И.о. Губернатора Томской области
С.Б.Точилин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Томской области
от 14.05.2008 № 94а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 23.12.2013 г. № 559а)
Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области
1. Общие положения
1. Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области», Законом Томской области от 29 декабря 2005 года № 234-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2. Настоящий Порядок разработан на основе Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утверждённой Министром образования и науки Российской Федерации от 22.11.2007, и определяет механизм формирования системы дифференцированной оплаты труда и стимулирования работников областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области (далее - общеобразовательные органицаций).
(п. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3. Настоящий Порядок в отношении муниципальных образовательных организаций носит рекомендательный характер.
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4. Новая система оплаты труда работников общеобразовательных организаций устанавливается:
(абз. 1 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) в областных государственных общеобразовательных организациях - коллективными договорами, отраслевым соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области;
(абз. 2 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) в муниципальных общеобразовательных организациях - коллективными договорами, отраслевым соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абз. 3 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2. Формирование и распределение фонда оплаты труда общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2.1. Формирование общего фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
5. Формирование общего фонда оплаты труда общеобразовательной организации осуществляется в пределах объёма средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год.
(абз. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Общий фонд оплаты труда общеобразовательной организации (ФОТо) рассчитывается по формуле:
(абз. 2 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТо = ФОТnосн + ФОТдоп, где:
1) ФОТnосн - основной фонд оплаты труда общеобразовательной организации, рассчитываемый по формуле:
(абз. 4 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТnосн = N х К х D х Нобуч, где:
N - значение норматива расходов (на одного обучающегося;) общеобразовательной организации;
(абз. 6 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
К – значение общего коэффициента удорожания услуг для общеобразовательной организации (в зависимости от специфики реализуемой программы) общеобразовательной организации
(абз. 7 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
D - доля фонда оплаты труда с начислениями на фонд оплаты труда в нормативе расходов, установленная общеобразовательной организацией с учётом его потребностей и установленных законодательством ограничений;
(абз. 8 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Нобуч - количество обучающихся в общеобразовательной организации;
(абз. 9 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п.п. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
2) ФОТдоп - дополнительный фонд оплаты труда общеобразовательной организации, рассчитываемый по формуле:
(абз. 10 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТдоп = Ф(ст)н + Фкл.рук + Фвб, где:
Ф(ст)н - фонд оплаты труда на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим квалификационные категории, почетные звания, начинающиеся со слова «народный», «заслуженный», молодым специалистам;
(абз. 12 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Фкл. рук – сумма фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за осуществление функций классного руководства;
(абз. 13 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Фвб- фонд оплаты труда за счёт средств, полученных от приносящей доход деятельности.
(абз. 14 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2.2. Фонд стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6. Учредитель общеобразовательной организации может утверждать правовым актом отчисление в фонд стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, рассчитанный по следующей формуле:
(абз. 1 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТ(ст.)рук = ФОТnосн х d, где:
d - размер доли основного фонда оплаты труда (до 5 процентов), установленный учредителем общеобразовательной организации. Для малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений учредитель может устанавливать размер доли основного фонда оплаты труда более 5 процентов.
(абз. 3 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Доля отчисления в фонд стимулирования руководителя определяется учредителем в зависимости от планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера.
7. Порядок формирования фонда стимулирования руководителей общеобразовательных организаций устанавливается учредителем. Размер стимулирования руководителя определяется в зависимости от результатов деятельности общеобразовательной организации, объёмов работ, их сложности и социальной значимости.
(п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а)
8. Размеры доплат, надбавок, а также порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных общеобразовательных организаций устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Томской области, руководителям муниципальных общеобразовательных организаций - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учётом следующих примерных показателей:
(абз. 1 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) результаты итоговой и промежуточной аттестации обучающихся каждой ступени обучения, в том числе в форме единого государственного экзамена на 3-й ступени и других независимых внешних формах оценки качества обучения на 1-й и 2-й ступени;
2) результаты государственной аккредитации общеобразовательного учреждения; соблюдение лицензионных требований;
(абз. 3 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3) физическое и психическое здоровье обучающихся (по результатам мониторинга);
4) количество преступлений и административных правонарушений, совершённых обучающимися общеобразовательных организаций;
(абз. 5 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
5) количество обучающихся, отчисленных из общеобразовательных организаций по достижении ими 15-летнего возраста и не продолжающих обучение в других общеобразовательных организациях;
(абз. 6 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6) другие показатели результатов деятельности руководителей общеобразовательных организаций.
(абз. 7 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
8-1. Распределение стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных организаций производится с соблюдением принципов демократического, государственно-общественного характера управления образованием.
(п. 8-1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 8-1 введен в редакции постановления Администрации Томской области от 12.12.2008 г. № 255а)
2.3. Распределение общего фонда оплаты труда общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
9. Общий фонд оплаты труда общеобразовательной организации за вычетом районного коэффициента, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также компенсационных выплат за работу в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, состоит из тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) и стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ).
(абз.1 п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
Устанавливается процентное соотношение:
тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) - от 65 до 70 процентов;
стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) - от 30 до 35 процентов.
Для малокомплектных сельских общеобразовательных организаций (ФОТо) устанавливается процентное соотношение:
(абз. 5 п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) - от 75 до 80 процентов;
стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) - от 20 до 25 процентов.
Указанный размер стимулирующего фонда оплаты труда устанавливается с учётом средств, отчисленных в фонд стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений.
10. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) обеспечивает минимальную гарантию заработной платы всем категориям персонала и определяется по формуле:
ФОТтар(баз)общ=ФОТ ауп тар(баз) + ФОТ пп тар(баз) + ФОТ увп тар(баз) + ФОТ оп тар(баз) + ФОТ ппп тар(баз), где:
ФОТ ауп тар(баз)- фонд оплаты труда тарифный (базовый) административно-управленческого персонала;
ФОТ пп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТ увп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) учебно-вспомогательного персонала;
ФОТ оп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) обслуживающего персонала;
ФОТ ппп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) прочего педагогического персонала.
11. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда включает в себя выплаты по установленным окладам, а также выплаты компенсационного характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - для муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
(п. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Абзац 2 п. 11 исключен постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
12. Стимулирующий фонд оплаты труда включает в себя выплаты стимулирующего характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – для муниципальных общеобразовательных организаций.
К выплатам стимулирующего характера в том числе относятся:
1) надбавки педагогическим работникам, предусмотренные Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» (имеющим квалификационные категории, почетные звания, начинающиеся со слов «Народный», «Заслуженный», педагогическим работникам – молодым специалистам);
1-1) надбавка педагогическим работникам за квалификационную категорию;
2) вознаграждение педагогическим работникам областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Томской области за выполнение функций классного руководителя и доплата к указанному вознаграждению.
(п. 12 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
13. Руководитель общеобразовательной организации утверждает штатное расписание и численность педагогических работников в пределах тарифной (базовой) части фонда оплаты труда.
(п. 13 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
14. Доля тарифной (базовой) части фонда оплаты труда для педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, устанавливается в размере фактического уровня за предыдущий финансовый год, но не менее 65 процентов общей суммы тарифного (базового) фонда оплаты труда в 2008 году и не менее 70 процентов - в 2009 и последующие годы.
Доля тарифной (базовой) части фонда оплаты труда для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается на уровне не выше фактически сложившегося за предыдущий финансовый год и не более 35 процентов общей суммы тарифного (базового) фонда оплаты труда в 2008 году, и не более 30 процентов - в 2009 и последующие годы.
В случае экономии фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала высвободившиеся бюджетные средства направляются на увеличение фонда оплаты труда для педагогического персонала, в том числе его стимулирующей части.
3. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги в общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
15. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз), определяется по формуле:
ФОТ пп тар(баз) = ФОТ о пп + ФОТс, где:
ФОТ о пп - общий фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТс - специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс.
16. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), определяется по формуле:
ФОТс= ФОТ пп тар(баз) х с, где:
с - доля специального фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), в тарифном (базовом) фонде оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз). Значение указанной доли устанавливается общеобразовательной организацией самостоятельно в пределах до 30 процентов от тарифного (базового) фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз).
(п. 16 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
17. Общий и специальный фонды оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются между педагогическими работниками исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учётом повышающих коэффициентов (в том числе за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы учреждения, за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и т.д.), утверждаемых локальным нормативным актом общеобразовательной организации.
(п. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
18. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ о пп), обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведённых им учебных часов и с учётом численности обучающихся в классах (аудиторная занятость), а также за дополнительную работу (неаудиторная занятость).
19. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ о пп), определяется по формуле:
ФОТ о пп =ФОТоз + ФОТнз, где:
ФОТоз - фонд оплаты аудиторной занятости;
ФОТнз - фонд оплаты неаудиторной занятости.
20. Соотношение и порядок распределения фонда оплаты неаудиторной занятости (ФОТнз) определяются самой общеобразовательной организацией исходя из специфики его образовательной программы.
(п. 20 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
21. Условная единица «стоимость образовательного часа» используется для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость и как основа для расчета стоимости бюджетной образовательной услуги.
«Стоимость образовательного часа» определяется каждой общеобразовательной организацией самостоятельно в соответствии с Методикой, утверждённой Департаментом общего образования Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций и рекомендованной для муниципальных общеобразовательных учреждений.
(п. 21 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
22. Количество учебных часов определяется общеобразовательной организацией на основе учебных планов, разрабатываемых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся устанавливаются в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
(абз. 1 п. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
При сокращении количества часов по учебному плану в течение календарного (учебного) года соответствующая часть тарифного (базового) фонда перераспределяется в стимулирующий фонд оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) и используется только для стимулирующих выплат педагогическому персоналу общеобразовательной организации. При этом в полном объёме должна быть обеспечена реализация федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
(абз. 2 п. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
23. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), предназначен:
1) для выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством, а также локальными нормативными актами общеобразовательной организации;
(абз. 2 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) для выплат повышающих коэффициентов (Кi), в том числе за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения, устанавливаемых общеобразовательной организацией самостоятельно;
(абз. 3 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3) для других выплат, устанавливаемых общеобразовательной организацией самостоятельно.
(абз. 4 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
24. Части специального фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), предназначенные для выплат, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, рассчитываются общеобразовательной организацией в процентном отношении от тарифного (базового) фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз).
(п. 24 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
25. Повышающие коэффициенты (Кi) за особенность, сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данной общеобразовательной организацией устанавливаются образовательной организацией на основании следующих критериев:
(абз. 1 п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме единого государственного экзамена и других форм независимой аттестации;
2) дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нём; большая информативная ёмкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников (литература, история, география); необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);
3) дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для его здоровья (например, химия, биология, физика), возрастными особенностями обучающихся (начальная школа);
4) специфика образовательной программы общеобразовательной организации, определяемая концепцией программы развития, и учёт вклада данного предмета в её реализацию.
(абз. 5 п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4. Определение размера оплаты труда по категориям персонала
4.1. Руководители
26. Заработная плата руководителям общеобразовательных организаций устанавливается учредителями на основании трудового договора и состоит из:
(абз. 1 п. 26 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) должностного оклада (с учётом квалификации, вида общеобразовательной организации);
(абз. 2 п. 26 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) компенсационных выплат, гарантированных трудовым законодательством;
3) стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий).
27. Должностной оклад руководителя общеобразовательной организации устанавливается с учётом групп по оплате труда руководителей.
(п. 27 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Абзацы 2, 3 п. 27 исключены постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
28. Отнесение к группам по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений осуществляется в зависимости от количественных показателей (контингента обучающихся, численности работников, количества обучающихся и т.д.).
29. Должностные оклады заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
30. Размер стимулирующих выплат, в том числе премий руководителю общеобразовательной организации, определяется с учетом результатов деятельности общеобразовательной организации.
Порядок исчисления размера стимулирующих выплат, в том числе премий руководителям областных государственных общеобразовательных организаций, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Томской области, руководителям муниципальных общеобразовательных организаций – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(п. 30 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4.2. Педагогические работники, непосредственно осуществляющие учебный процесс
31. Заработная плата педагогическим работникам устанавливается руководителем общеобразовательной организации на основании трудового договора и определяется по формуле:
(п. 31 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ЗПпп=Опп + суммаD, где:
Опп - установленный оклад;
суммаD - сумма доплат и надбавок.
32. Оклад педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс (Опп), рассчитывается по формуле:
Опп=Сmn х сумма (Уi х Чазi х Кi) + Днз, где:
Сmn - расчётная стоимость образовательного часа в данной общеобразовательной организации;
(п. 32 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
n - соответствующий предмет базисного учебного плана;
Уi - количество обучающихся по соответствующему предмету базисного учебного плана;
Чазi - количество часов по предмету по учебному плану в месяц;
Кi - повышающие коэффициенты, устанавливающие выплаты, включённые в специальный фонд оплаты труда;
Днз - доплата за неаудиторную занятость.
33. Сумма доплат и надбавок (сумма D) педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс, рассчитывается по формуле:
СуммаD=Д(ст)к + Д(ст)з + Д(ст)м + Д(ст)о + Вкл.рук
Д(ст)к - надбавки за квалификационную категорию;
Д(ст)з - надбавки педагогическим работникам, имеющим почетные звания, в соответствии с установленным законодательством;
(абз. 4 п. 33 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Д(ст)м - надбавки педагогическим работникам - молодым специалистам в соответствии с установленным законодательством;
Д(ст)о - стимулирующие выплаты за результативность и качество работы;
Вкл.рук - выплата вознаграждения за осуществление функций классного руководства (в соответствии с федеральным и региональным законодательством).
(абз. 7 п. 33 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 33 в редакции постановлений Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а, от 06.10.2009 г. № 158а)
4.3. Учебно-вспомогательный и прочий педагогический персонал
34. Заработная плата учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала устанавливается руководителем общеобразовательной организации на основании трудового договора в соответствии со штатным расписанием и включает в себя:
(абз. 1 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) должностной оклад;
(абз. 2 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;
3) стимулирующие выплаты с учётом показателей качества и результативности работы.
Должностные оклады устанавливаются с учётом квалификационных требований.
(абз. 5 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
35. Заработная плата учебно-вспомогательного персонала может устанавливаться исходя из часовой тарифной ставки, определяемой от величины прожиточного минимума и не ограниченной верхним пределом.
36. Расчёт заработной платы производится с учётом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.
4.4. Обслуживающий персонал
37. Должностные оклады устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке, а также в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
(п. 37 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 37 в редакции постановлений Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а, )
38. Расчёт заработной платы производится с учётом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.
5. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
39. Виды выплат стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников общеобразовательных организаций, устанавливаются:
1) нормативными правовыми актами Администрации Томской области - для областных государственных общеобразовательных организаций;
2) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - для муниципальных общеобразовательных организаций.
(п. 39 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
40. Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательных организаций включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда и качества работы.
(п. 40 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
41. Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами общеобразовательной организации, за исключением выплат, установленных законодательством.
(п. 41 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 41 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
42. Часть средств на оплату труда, поступающих от приносящей доход деятельности, направляется общеобразовательными организациями на выплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области и локальными нормативными актами общеобразовательных организаций.
(п. 42 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
43. Распределение стимулирующих выплат производится руководителем общеобразовательной организации с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и органа самоуправления общеобразовательной организации, обеспечивающего государственно-общественный характер управления общеобразовательной организацией.
(п. 43 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6. Гарантии по оплате труда
44. Заработная плата работников общеобразовательных организаций не может быть ниже установленной федеральным законодательством величины минимальной заработной платы.
(п. 44 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
45. Заработная плата работников общеобразовательных организаций (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
(п. 45 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
46. В общеобразовательных организациях совокупные выплаты, включающие оклад (должностной оклад), стимулирующие и компенсационные выплаты (за исключением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), не могут быть ниже значения, рассчитанного путем деления минимальной заработной платы, установленной в Томской области, на коэффициент 1,3.
(п. 46 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Пункт 46 введен постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОЛАСТИ
Постановление от 14.05.2008 г. № 94а
Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а;
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2008 г. № 255а;
Постановление Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а;
Постановление Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а в редакции постановления Администрации Томской области от 06.02.2014 г. № 27а)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 29 декабря 2005 года № 234-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области», постановлением Администрации Томской области от 07.03.2008 № 52а «О реализации комплексного проекта модернизации образования в Томской области» и в целях обеспечения перехода на новую систему оплаты труда работников областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области.
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Пункт 2 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
3. Департаменту труда и занятости населения Томской области (Титаренко) осуществлять мониторинг условий оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
Подпункт 1-2 п. 4 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
3) при разработке порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений руководствоваться Порядком, утверждённым настоящим постановлением;
Подпункт 4-6 п. 4 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
И.о. Губернатора Томской области
С.Б.Точилин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Томской области
от 14.05.2008 № 94а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 23.12.2013 г. № 559а)
Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области
1. Общие положения
1. Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области», Законом Томской области от 29 декабря 2005 года № 234-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2. Настоящий Порядок разработан на основе Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утверждённой Министром образования и науки Российской Федерации от 22.11.2007, и определяет механизм формирования системы дифференцированной оплаты труда и стимулирования работников областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области (далее - общеобразовательные органицаций).
(п. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3. Настоящий Порядок в отношении муниципальных образовательных организаций носит рекомендательный характер.
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4. Новая система оплаты труда работников общеобразовательных организаций устанавливается:
(абз. 1 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) в областных государственных общеобразовательных организациях - коллективными договорами, отраслевым соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области;
(абз. 2 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) в муниципальных общеобразовательных организациях - коллективными договорами, отраслевым соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(абз. 3 п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2. Формирование и распределение фонда оплаты труда общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2.1. Формирование общего фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
5. Формирование общего фонда оплаты труда общеобразовательной организации осуществляется в пределах объёма средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год.
(абз. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Общий фонд оплаты труда общеобразовательной организации (ФОТо) рассчитывается по формуле:
(абз. 2 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТо = ФОТnосн + ФОТдоп, где:
1) ФОТnосн - основной фонд оплаты труда общеобразовательной организации, рассчитываемый по формуле:
(абз. 4 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТnосн = N х К х D х Нобуч, где:
N - значение норматива расходов (на одного обучающегося;) общеобразовательной организации;
(абз. 6 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
К – значение общего коэффициента удорожания услуг для общеобразовательной организации (в зависимости от специфики реализуемой программы) общеобразовательной организации
(абз. 7 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
D - доля фонда оплаты труда с начислениями на фонд оплаты труда в нормативе расходов, установленная общеобразовательной организацией с учётом его потребностей и установленных законодательством ограничений;
(абз. 8 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Нобуч - количество обучающихся в общеобразовательной организации;
(абз. 9 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п.п. 1 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
2) ФОТдоп - дополнительный фонд оплаты труда общеобразовательной организации, рассчитываемый по формуле:
(абз. 10 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТдоп = Ф(ст)н + Фкл.рук + Фвб, где:
Ф(ст)н - фонд оплаты труда на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим квалификационные категории, почетные звания, начинающиеся со слова «народный», «заслуженный», молодым специалистам;
(абз. 12 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Фкл. рук – сумма фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за осуществление функций классного руководства;
(абз. 13 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Фвб- фонд оплаты труда за счёт средств, полученных от приносящей доход деятельности.
(абз. 14 п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2.2. Фонд стимулирования руководителей общеобразовательных организаций
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6. Учредитель общеобразовательной организации может утверждать правовым актом отчисление в фонд стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, рассчитанный по следующей формуле:
(абз. 1 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ФОТ(ст.)рук = ФОТnосн х d, где:
d - размер доли основного фонда оплаты труда (до 5 процентов), установленный учредителем общеобразовательной организации. Для малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений учредитель может устанавливать размер доли основного фонда оплаты труда более 5 процентов.
(абз. 3 п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Доля отчисления в фонд стимулирования руководителя определяется учредителем в зависимости от планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера.
7. Порядок формирования фонда стимулирования руководителей общеобразовательных организаций устанавливается учредителем. Размер стимулирования руководителя определяется в зависимости от результатов деятельности общеобразовательной организации, объёмов работ, их сложности и социальной значимости.
(п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а)
8. Размеры доплат, надбавок, а также порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных общеобразовательных организаций устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Томской области, руководителям муниципальных общеобразовательных организаций - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учётом следующих примерных показателей:
(абз. 1 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) результаты итоговой и промежуточной аттестации обучающихся каждой ступени обучения, в том числе в форме единого государственного экзамена на 3-й ступени и других независимых внешних формах оценки качества обучения на 1-й и 2-й ступени;
2) результаты государственной аккредитации общеобразовательного учреждения; соблюдение лицензионных требований;
(абз. 3 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3) физическое и психическое здоровье обучающихся (по результатам мониторинга);
4) количество преступлений и административных правонарушений, совершённых обучающимися общеобразовательных организаций;
(абз. 5 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
5) количество обучающихся, отчисленных из общеобразовательных организаций по достижении ими 15-летнего возраста и не продолжающих обучение в других общеобразовательных организациях;
(абз. 6 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6) другие показатели результатов деятельности руководителей общеобразовательных организаций.
(абз. 7 п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
8-1. Распределение стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных организаций производится с соблюдением принципов демократического, государственно-общественного характера управления образованием.
(п. 8-1 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 8-1 введен в редакции постановления Администрации Томской области от 12.12.2008 г. № 255а)
2.3. Распределение общего фонда оплаты труда общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
9. Общий фонд оплаты труда общеобразовательной организации за вычетом районного коэффициента, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также компенсационных выплат за работу в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, состоит из тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) и стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ).
(абз.1 п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
Устанавливается процентное соотношение:
тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) - от 65 до 70 процентов;
стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) - от 30 до 35 процентов.
Для малокомплектных сельских общеобразовательных организаций (ФОТо) устанавливается процентное соотношение:
(абз. 5 п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) - от 75 до 80 процентов;
стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) - от 20 до 25 процентов.
Указанный размер стимулирующего фонда оплаты труда устанавливается с учётом средств, отчисленных в фонд стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений.
10. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда (ФОТтар(баз)общ) обеспечивает минимальную гарантию заработной платы всем категориям персонала и определяется по формуле:
ФОТтар(баз)общ=ФОТ ауп тар(баз) + ФОТ пп тар(баз) + ФОТ увп тар(баз) + ФОТ оп тар(баз) + ФОТ ппп тар(баз), где:
ФОТ ауп тар(баз)- фонд оплаты труда тарифный (базовый) административно-управленческого персонала;
ФОТ пп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТ увп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) учебно-вспомогательного персонала;
ФОТ оп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) обслуживающего персонала;
ФОТ ппп тар(баз) - фонд оплаты труда тарифный (базовый) прочего педагогического персонала.
11. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда включает в себя выплаты по установленным окладам, а также выплаты компенсационного характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - для муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
(п. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Абзац 2 п. 11 исключен постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
12. Стимулирующий фонд оплаты труда включает в себя выплаты стимулирующего характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – для муниципальных общеобразовательных организаций.
К выплатам стимулирующего характера в том числе относятся:
1) надбавки педагогическим работникам, предусмотренные Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» (имеющим квалификационные категории, почетные звания, начинающиеся со слов «Народный», «Заслуженный», педагогическим работникам – молодым специалистам);
1-1) надбавка педагогическим работникам за квалификационную категорию;
2) вознаграждение педагогическим работникам областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Томской области за выполнение функций классного руководителя и доплата к указанному вознаграждению.
(п. 12 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
13. Руководитель общеобразовательной организации утверждает штатное расписание и численность педагогических работников в пределах тарифной (базовой) части фонда оплаты труда.
(п. 13 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
14. Доля тарифной (базовой) части фонда оплаты труда для педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс, устанавливается в размере фактического уровня за предыдущий финансовый год, но не менее 65 процентов общей суммы тарифного (базового) фонда оплаты труда в 2008 году и не менее 70 процентов - в 2009 и последующие годы.
Доля тарифной (базовой) части фонда оплаты труда для административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается на уровне не выше фактически сложившегося за предыдущий финансовый год и не более 35 процентов общей суммы тарифного (базового) фонда оплаты труда в 2008 году, и не более 30 процентов - в 2009 и последующие годы.
В случае экономии фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала высвободившиеся бюджетные средства направляются на увеличение фонда оплаты труда для педагогического персонала, в том числе его стимулирующей части.
3. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги в общеобразовательной организации
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
15. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз), определяется по формуле:
ФОТ пп тар(баз) = ФОТ о пп + ФОТс, где:
ФОТ о пп - общий фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;
ФОТс - специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс.
16. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), определяется по формуле:
ФОТс= ФОТ пп тар(баз) х с, где:
с - доля специального фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), в тарифном (базовом) фонде оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз). Значение указанной доли устанавливается общеобразовательной организацией самостоятельно в пределах до 30 процентов от тарифного (базового) фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз).
(п. 16 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
17. Общий и специальный фонды оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются между педагогическими работниками исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учётом повышающих коэффициентов (в том числе за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы учреждения, за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и т.д.), утверждаемых локальным нормативным актом общеобразовательной организации.
(п. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
18. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ о пп), обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведённых им учебных часов и с учётом численности обучающихся в классах (аудиторная занятость), а также за дополнительную работу (неаудиторная занятость).
19. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ о пп), определяется по формуле:
ФОТ о пп =ФОТоз + ФОТнз, где:
ФОТоз - фонд оплаты аудиторной занятости;
ФОТнз - фонд оплаты неаудиторной занятости.
20. Соотношение и порядок распределения фонда оплаты неаудиторной занятости (ФОТнз) определяются самой общеобразовательной организацией исходя из специфики его образовательной программы.
(п. 20 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
21. Условная единица «стоимость образовательного часа» используется для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость и как основа для расчета стоимости бюджетной образовательной услуги.
«Стоимость образовательного часа» определяется каждой общеобразовательной организацией самостоятельно в соответствии с Методикой, утверждённой Департаментом общего образования Томской области для областных государственных общеобразовательных организаций и рекомендованной для муниципальных общеобразовательных учреждений.
(п. 21 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
22. Количество учебных часов определяется общеобразовательной организацией на основе учебных планов, разрабатываемых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся устанавливаются в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
(абз. 1 п. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
При сокращении количества часов по учебному плану в течение календарного (учебного) года соответствующая часть тарифного (базового) фонда перераспределяется в стимулирующий фонд оплаты труда (ФОТобщ(ст)общ) и используется только для стимулирующих выплат педагогическому персоналу общеобразовательной организации. При этом в полном объёме должна быть обеспечена реализация федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
(абз. 2 п. 22 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
23. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), предназначен:
1) для выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством, а также локальными нормативными актами общеобразовательной организации;
(абз. 2 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) для выплат повышающих коэффициентов (Кi), в том числе за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения, устанавливаемых общеобразовательной организацией самостоятельно;
(абз. 3 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
3) для других выплат, устанавливаемых общеобразовательной организацией самостоятельно.
(абз. 4 п. 23 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
24. Части специального фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), предназначенные для выплат, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, рассчитываются общеобразовательной организацией в процентном отношении от тарифного (базового) фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТ пп тар(баз).
(п. 24 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
25. Повышающие коэффициенты (Кi) за особенность, сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данной общеобразовательной организацией устанавливаются образовательной организацией на основании следующих критериев:
(абз. 1 п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме единого государственного экзамена и других форм независимой аттестации;
2) дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нём; большая информативная ёмкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников (литература, история, география); необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);
3) дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для его здоровья (например, химия, биология, физика), возрастными особенностями обучающихся (начальная школа);
4) специфика образовательной программы общеобразовательной организации, определяемая концепцией программы развития, и учёт вклада данного предмета в её реализацию.
(абз. 5 п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4. Определение размера оплаты труда по категориям персонала
4.1. Руководители
26. Заработная плата руководителям общеобразовательных организаций устанавливается учредителями на основании трудового договора и состоит из:
(абз. 1 п. 26 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) должностного оклада (с учётом квалификации, вида общеобразовательной организации);
(абз. 2 п. 26 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) компенсационных выплат, гарантированных трудовым законодательством;
3) стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий).
27. Должностной оклад руководителя общеобразовательной организации устанавливается с учётом групп по оплате труда руководителей.
(п. 27 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Абзацы 2, 3 п. 27 исключены постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
28. Отнесение к группам по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений осуществляется в зависимости от количественных показателей (контингента обучающихся, численности работников, количества обучающихся и т.д.).
29. Должностные оклады заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
30. Размер стимулирующих выплат, в том числе премий руководителю общеобразовательной организации, определяется с учетом результатов деятельности общеобразовательной организации.
Порядок исчисления размера стимулирующих выплат, в том числе премий руководителям областных государственных общеобразовательных организаций, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Томской области, руководителям муниципальных общеобразовательных организаций – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(п. 30 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
4.2. Педагогические работники, непосредственно осуществляющие учебный процесс
31. Заработная плата педагогическим работникам устанавливается руководителем общеобразовательной организации на основании трудового договора и определяется по формуле:
(п. 31 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
ЗПпп=Опп + суммаD, где:
Опп - установленный оклад;
суммаD - сумма доплат и надбавок.
32. Оклад педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс (Опп), рассчитывается по формуле:
Опп=Сmn х сумма (Уi х Чазi х Кi) + Днз, где:
Сmn - расчётная стоимость образовательного часа в данной общеобразовательной организации;
(п. 32 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
n - соответствующий предмет базисного учебного плана;
Уi - количество обучающихся по соответствующему предмету базисного учебного плана;
Чазi - количество часов по предмету по учебному плану в месяц;
Кi - повышающие коэффициенты, устанавливающие выплаты, включённые в специальный фонд оплаты труда;
Днз - доплата за неаудиторную занятость.
33. Сумма доплат и надбавок (сумма D) педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс, рассчитывается по формуле:
СуммаD=Д(ст)к + Д(ст)з + Д(ст)м + Д(ст)о + Вкл.рук
Д(ст)к - надбавки за квалификационную категорию;
Д(ст)з - надбавки педагогическим работникам, имеющим почетные звания, в соответствии с установленным законодательством;
(абз. 4 п. 33 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Д(ст)м - надбавки педагогическим работникам - молодым специалистам в соответствии с установленным законодательством;
Д(ст)о - стимулирующие выплаты за результативность и качество работы;
Вкл.рук - выплата вознаграждения за осуществление функций классного руководства (в соответствии с федеральным и региональным законодательством).
(абз. 7 п. 33 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 33 в редакции постановлений Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а, от 06.10.2009 г. № 158а)
4.3. Учебно-вспомогательный и прочий педагогический персонал
34. Заработная плата учебно-вспомогательного и прочего педагогического персонала устанавливается руководителем общеобразовательной организации на основании трудового договора в соответствии со штатным расписанием и включает в себя:
(абз. 1 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
1) должностной оклад;
(абз. 2 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
2) компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;
3) стимулирующие выплаты с учётом показателей качества и результативности работы.
Должностные оклады устанавливаются с учётом квалификационных требований.
(абз. 5 п. 34 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
35. Заработная плата учебно-вспомогательного персонала может устанавливаться исходя из часовой тарифной ставки, определяемой от величины прожиточного минимума и не ограниченной верхним пределом.
36. Расчёт заработной платы производится с учётом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.
4.4. Обслуживающий персонал
37. Должностные оклады устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке, а также в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
(п. 37 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 37 в редакции постановлений Администрации Томской области от 18.09.2008 г. № 192а, )
38. Расчёт заработной платы производится с учётом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.
5. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
39. Виды выплат стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников общеобразовательных организаций, устанавливаются:
1) нормативными правовыми актами Администрации Томской области - для областных государственных общеобразовательных организаций;
2) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - для муниципальных общеобразовательных организаций.
(п. 39 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
40. Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательных организаций включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда и качества работы.
(п. 40 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
41. Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами общеобразовательной организации, за исключением выплат, установленных законодательством.
(п. 41 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
(п. 41 в редакции постановления Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а)
42. Часть средств на оплату труда, поступающих от приносящей доход деятельности, направляется общеобразовательными организациями на выплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области и локальными нормативными актами общеобразовательных организаций.
(п. 42 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
43. Распределение стимулирующих выплат производится руководителем общеобразовательной организации с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и органа самоуправления общеобразовательной организации, обеспечивающего государственно-общественный характер управления общеобразовательной организацией.
(п. 43 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
6. Гарантии по оплате труда
44. Заработная плата работников общеобразовательных организаций не может быть ниже установленной федеральным законодательством величины минимальной заработной платы.
(п. 44 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
45. Заработная плата работников общеобразовательных организаций (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
(п. 45 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
46. В общеобразовательных организациях совокупные выплаты, включающие оклад (должностной оклад), стимулирующие и компенсационные выплаты (за исключением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), не могут быть ниже значения, рассчитанного путем деления минимальной заработной платы, установленной в Томской области, на коэффициент 1,3.
(п. 46 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2013 г. № 559а)
Пункт 46 введен постановлением Администрации Томской области от 06.10.2009 г. № 158а.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.090 Оплата труда, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: