ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2010г. № 252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ПРОДУКЦИИ, ПОЛУЧАЕМОЙ ОТ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

{Утратил силу:

Постановление Губернатора Вологодской области от 20.10.2010 № 517}

{Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 403}

В целях   реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей   при осуществлении го­сударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в  соответствии  с   постановлением  Губернатора  области  от  20  июля 2009 года № 282 «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления  регионального государственного контроля и надзора за соблюдением   законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, полу­чаемой от объектов животного мира (прилагается).

2.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый вице-губернатор области                                                        Н.В. Костыгов

УТВЕРЖДЕН

постановлением   

Губернатора области

От 14.05.2010 № 252

(приложение)

ПОРЯДОК

организации и осуществления  регионального государственного

контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира

(далее - Порядок)

              1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1995 года № 52- ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Федеральным законом  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года   № 843 «Об утверждении положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания» и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (далее - региональный государственный контроль и надзор).

  Целью регионального государственного контроля и надзора является обеспечение соблюдения законодательства  в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Вологодской области, за исключением государственного контроля и надзора  за соблюдением законодательства  в сфере охраны и использования  объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.

  Настоящий Порядок не распространяется  на отношения по государственному контролю  и надзору за соблюдением  законодательства в сфере  охраны и использования  объектов животного мира  и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях  федерального значения.

    2.  Региональный государственный контроль и надзор осуществляется Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира  области (далее – Департамент).

         3. Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих  региональный государственный контроль и надзор и являющихся государственными охотничьими инспекторами, устанавливается Правительством  области.

              4. Государственные охотничьи инспектора при осуществлении регионального государственного  контроля и надзора:

              пресекают и предотвращают нарушения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания в установленном порядке;

              осуществляют проверки соблюдения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;

              составляют по результатам проверок акты и предоставляют их для ознакомления гражданам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам;

              дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания и контролируют исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

              вносят представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и контролируют их исполнение в установленные сроки;

              уведомляют в письменной форме граждан, юридических лиц о результатах проверок соблюдения законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания и выявленных нарушениях;

              предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции;

              привлекают в установленном порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 403}

              привлекают к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;

              осуществляют иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

              5. Государственные охотничьи инспектора при осуществлении регионального государственного  контроля и надзора обязаны:

  своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;

              соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

              проводить мероприятия по  региональному государственному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями начальника Департамента о проведении проверок и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;

              посещать объекты (территории и помещения) юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятий по региональному государственному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения начальника Департамента о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 403}

              не препятствовать представителям юридического лица, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу присутствовать при проведении мероприятия по  региональному государственному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

              предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальному предпринимателю или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по  региональному государственному контролю и надзору, информацию, относящуюся к предмету проверки;

              знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по  региональному государственному контролю и надзору;

              соблюдать сроки проведения проверки;

              запрашивать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и которые являются объектами проверки или относятся к предмету проверки"; {в редакции: Постановление Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 403}

              перед началом проведения выездной проверки ознакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

              осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок либо делать отметку в акте проверки о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

              6. Государственным охотничьим инспекторам выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

              Государственные охотничьи инспектора имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия.

              7. Проведение регионального государственного контроля и надзора осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми начальником Департамента, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц.

              8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок  в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              9. Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10  Федерального закона от             26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

              10. Формы документов, составляемых по результатам  проведенных мероприятий  по региональному государственному контролю и надзору, устанавливаются Правительством области в соответствии  с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля   2009 года № 141 « О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              11. Мероприятия по региональному государственному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря      2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              12. Юридические и физические лица, в отношении которых поводятся мероприятия по региональному государственному контролю и надзору, обязаны обеспечивать государственным охотничьим инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю и надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.

              13. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль и надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий  по осуществлению регионального государственного  контроля и надзора.

              14. Действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы начальнику Департамента либо в суд.

              Действия (бездействие), решения начальника Департамента могут быть обжалованы в порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от           19 февраля 2010 года № 170, либо в судебном порядке.

Документ7лс