О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14.05.2012 № 392-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп

(Изменение:

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 737-пп НГР RU56000201301022)

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп «Об областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.05.2011 № 396-пп, от 31.08.2011 № 797-пп, от 30.11.2011 № 1162-пп, от 30.12.2011 № 1325-пп, от 17.04.2012 № 340-пп) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1) в разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы»:

цифры «865,1» заменить цифрами «934,0», цифры «468,9» заменить цифрами «400,0», цифры «65,0» заменить цифрами «70,0», цифры «60,0» заменить цифрами «70,0», цифры «800,4» заменить цифрами «934,0»;

после абзаца шестого дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

              «Предоставление 734 молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;»;

2) в разделе «Объемы и источники финансирования Программы» цифры «245 304,5» заменить цифрами «245 362,1», цифры «7 433,7» заменить цифрами «7 491,3»;

3) в разделе «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности»:

в абзаце шестом цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

после абзаца восьмого дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

              «Предоставление 734 молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;».

1.2. В разделе 3 «Перечень мероприятий Программы»:

1) в подразделе 3.2 «Поддержка реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья»:

в абзаце седьмом цифры «1 605,088» заменить цифрами «1 557,676»;

в абзаце девятом цифры «265,580» заменить цифрами «218,168»;

в абзаце пятнадцатом цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

2) в подразделе 3.9 «Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования»:

после абзаца пятнадцатого дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

              «предоставление за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;»;

абзац восемнадцатый изложить в новой редакции:

«реализация программы «Стимул» в рамках выполнения трехстороннего соглашения от 15 декабря 2010 года, заключенного между Правительством Оренбургской области, ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и региональным оператором (далее – программа «Стимул»).»;

в абзаце двадцатом цифры «2 313,0» заменить цифрами «2 418,0»;

в абзаце двадцать третьем цифры «507,0» заменить цифрами «542,0»;

в абзаце двадцать четвертом цифры «507,0» заменить цифрами «542,0»;

в абзаце двадцать пятом цифры «507,0» заменить цифрами «542,0».

1.3. В абзаце первом раздела 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» цифры «7 433,7» заменить цифрами «7 491,3».

1.4. В разделе 6 «Оценка социально-экономической эффективности Программы»:

в абзаце восемнадцатом цифры «65,0» заменить цифрами «70,0»;

в абзаце девятнадцатом цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

после абзаца двадцать шестого дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

«предоставление 734 молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;».

1.5. Приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.6. В приложении № 2 к Программе:

1) по строке «Всего по Программе»:

в графе 4 цифры «7 433 672,0» заменить цифрами «7 491 260,0», в графе 6 цифры «1 458 100,0» заменить цифрами «1 410 688,0», в графе 7 цифры «1 674 000,0» заменить цифрами «1 709 000,0», в графе 8 цифры «1 673 000,0» заменить цифрами «1 708 000,0», в графе 9 цифры «1 773 000,0» заменить цифрами «1 808 000,0»;

2) в пункте 7:

в графе 4 цифры «338 033,0» заменить цифрами «336 251,0», в графе 6 цифры «47 465,0» заменить цифрами «45 683,0»;

3) в пункте 12:

в графе 4 цифры «479 050,0» заменить цифрами «450 000,0», в графе 6 цифры «99 050,0» заменить цифрами «70 000,0»;

4) в пункте 15:

в графе 4 цифры «2 169 000,0» заменить цифрами «2 134 000,0», в графе 6 цифры «300 000,0» заменить цифрами «265 000,0»;

5) дополнить новым пунктом 17 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

6) пункты 17–22 считать соответственно пунктами 18–23.

1.7. Приложения № 3, № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему постановлению.

1.8. Раздел V «Развитие ипотечного жилищного кредитования» приложения № 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении № 13 к Программе:

1) дополнить новыми пунктами 57 и 58 в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

2) пункты 57–77 считать соответственно пунктами 59–79.

1.10. Приложение № 1 к подпрограмме «Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011–2015 годах»:

1) в паспорте Подпрограммы:

в разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы» цифры «60,0» заменить цифрами «70,0», цифры «800,4» заменить цифрами «934,0»;

в разделе «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» цифры «1 605,088» заменить цифрами «1 557, 676»;

в разделе «Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы» цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

2) в абзаце пятом раздела 7 «Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы» цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

3) приложение № 1 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;

4) в приложении № 2 к Подпрограмме:

по строке «Всего по Подпрограмме» в графе 4 цифры «1 605 088,0» заменить цифрами «1 557 676,0», в графе 6 цифры «265 580,0» заменить цифрами «218 168,0», в графе 11 цифры «800,4» заменить цифрами «934,0», цифры «60,0» заменить цифрами «70,0»;

в подпункте 1.1 в графе 4 цифры «354 613,0» заменить цифрами «336 251,0», в графе 6 цифры «64 045,0» заменить цифрами «45 683,0»;

в пункте 4 в графе 4 цифры «479 050,0» заменить цифрами «450 000,0», в графе 6 цифры «99 050,0» заменить цифрами «70 000,0»;

5) приложения № 3, № 4 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 9, № 10 к настоящему постановлению.

1.15. Подпрограмму «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» изложить в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                                                  Ю.А.Берг

1

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 1

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие

целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица

измерения

Исходные показатели базового 2009 года

Показатели эффективности реализации Программы

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

740,1

740,0

810,0

950,0

1160,0

1334,0

жилых единиц

8302

8437

9120

10561

12730

14450

1.1.

Годовой ввод малоэтажного жилья

(не более 3-х этажей)

тыс. кв. метров

423,4

444,7

567,0

665,0

812,0

934,0

жилых единиц

2895

2965

3780

4433

5413

6226

1.2.

Годовой ввод многоэтажного жилья

(более 3-х этажей)

тыс. кв. метров

316,7

295,3

243,0

285,0

348,0

400,0

жилых единиц

5407

5468

4500

5277

6444

7407

2.

Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

процентов

57,2

60,0

70,0

70,0

70,0

70,0

3.

Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья

тыс. кв. метров

134,7

222,0

550,0

656,0

812,0

934,0

процентов

18,2

30,0

68,0

69,0

70,0

70,0

4.

Уровень обеспеченности населения жильем

кв. метров

на человека

21,3

21,8

22,2

22,7

23,2

23,8

жилых единиц на 1000 человек

397

407

414

422

432

443

5.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде

процентов от общей площади жилищного фонда

0,79

0,63

0,56

0,52

0,49

0,46

процентов от числа квартир в многоквар­тирном жилищном фонде

1,5

1,2

1,05

0,99

0,93

0,87

6.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,5

4,2

3,9

3,9

3,9

3,9

7.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

процентов

18,8

21,5

23

26

28

30

8.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита

единиц

18

69

76

90

100

110

9.

Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

единиц

0,0

0,0

183

183

184

184

10.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения льготных ипотечных жилищных кредитов

единиц

133

60

180

290

290

290

11.

Количество семей, получивших социальную помощь в виде права проживания в маневренном фонде

единиц

0

0,0

0,0

3,0

3,0

3,0

12.

Ввод жилья по программе «Стимул»

тыс. кв. метров

0

25,0

81,0

95,0

116,0

133,0

13.

Общая площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство

гектаров

106,0

132,5

178,8

259,3

401,9

527,5

14.

Предоставление на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

земельный участок

–

–

642

795

848

849

15.

Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья многодетным семьям за счет средств областного бюджета

человек

31

–

46

46

46

63

16.

Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций из областного бюджета

человек

109

–

357

357

357

389

17.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет субвенций из областного бюджета

человек

135

–

50

50

50

100

____________

1

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Пункт 17 приложения № 2

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

№ п/п

Наименование

мероприятия

Направ-ление

расходов

Объемы финансирования из областного бюджета

(тыс. рублей)

Государст- венный

заказчик

Ожидаемый

результат

всего за 2011–

2015 годы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

V. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

17.

Предоставление социальных вы­плат нуждаю­щимся в улуч­шении жилищ­ных условий мо­лодым учителям на оплату перво­начального взноса при полу­чении ипотеч­ного жилищного кредита

прочие расходы

140 000,0

0,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

минстрой области

предоставление социальных выплат

734 молодым учителям

____________

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 3

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Перечень

строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы

за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

(тыс. рублей)

Наименование объекта

Всего

в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

Государственный
заказчик

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Строительство объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности,

в том числе:

223 890,0

44 355,0

44 535,0

45 000,0

45 000,0

45 000,0

министерство строительства,

жилищно-ком­мунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее –

минстрой области)

электроснабжение вновь строящихся кварталов жилых домов в городских округах и муниципальных районах области – всего,

в том числе:

–

44 355,0

–

–

–

–

г. Оренбург

(пос. Нижнесакмарский)

–

–

12 307,0

–

–

–

г. Соль-Илецк

(микрорайон «Северный»)

–

–

10 999,0

–

–

–

г. Сорочинск

(микрорайон «Озерки»)

–

816,0

–

–

–

–

г. Сорочинск (микрорайон «Озерки», квартал № 3)

–

–

1 028,0

–

–

–

пос. Адамовка

(северная и южная части)

–

1 173,0

–

–

–

–

пос. Адамовка (микрорайон «Южный», левый берег

р. Джарла)

–

–

3 252,0

–

–

–

с. Асекеево

(микрорайон «Ясашино»)

–

1 983,0

–

–

–

–

с. Беляевка (южная часть)

–

2 218,0

–

–

–

–

с. Беляевка (юго-западная часть)

–

–

1 524,0

–

–

–

с. Грачевка (южная часть)

–

–

2 730,0

с. Михайловка Бугурусланского района (кварталы «Централь-ный», «Сосновый»)

–

320,0

–

–

–

–

с. Матвеевка (ул. Полевая)

–

–

1 210,0

–

–

–

с. Матвеевка (ул. Южная)

–

–

1 984,0

–

–

–

пос. Новоорск

(микрорайон «Союз»)

–

2 039,0

–

–

–

–

пос. Новосергиевка

(III микрорайон)

–

2 899,0

–

–

–

–

пос. Новосергиевка

(IV микрорайон,

ул. Магистральная)

–

834,0

–

–

–

–

с. Октябрьское (восточный микрорайон, 2-я очередь)

–

8 291,0

–

–

–

–

с. Подгородняя Покровка Оренбургского района

–

10 060,0

–

–

–

–

с. Плешаново (восточная часть)

–

–

2 925,0

–

–

–

с. имени 9 Января

Оренбургского района

–

1 279,0

–

–

–

–

пос. Саракташ

(микрорайон «Западный» и

пер. Заводской)

–

3 391,0

–

–

–

–

с. Северное

(микрорайон «Солнечный»)

–

2 500,0

–

–

–

–

с. Северное (микрорайон «Солнечный», ул. Бульвар Свободы, ул. Юбилейная)

–

–

1 434,0

–

–

–

с. Северное

(ул. Сок-Кармалинская)

–

–

819,0

–

–

–

с. Ташла

–

3 572,0

–

–

–

–

пос. Тюльган (5 микрорайон)

–

–

582,0

–

–

–

с. Шарлык (северная часть)

–

927,0

–

–

–

–

с. Кваркено (ул. Комсо-мольская, ул. Нагорная)

–

475,0

–

–

–

–

с. Кваркено (ул. Степная)

–

696,0

–

–

–

–

с. Кваркено (северная часть,

ул. Студенческая)

–

–

1 753,0

–

–

–

с. Кваркено (северо-восточная часть, ул. Новая)

–

–

585,0

–

–

–

с. Кваркено (восточная часть,

ул. Центральная)

–

–

818,0

–

–

–

с. Кваркено (юго-западная часть, пер. Ремонтный)

–

–

585,0

–

–

–

пос. Домбаровский

–

658,0

–

–

–

–

с. Шарлык (западная часть)

–

224,0

–

–

–

–

Строительство объектов социальной инфраструктуры государственной собственности

450 000,0

0,0

70 000,0

180 000,0

100 000,0

100 000,0

Примечание. Формирование строек и объектов инженерной и социальной инфраструктуры государственной собственности, финансируемых в рамках Программы за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, на 2012 год и последующие годы будет осуществляться в порядке, предусмотренном Программой.

______________

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 4

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Объемы

финансирования Программы за счет средств областного бюджета

по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств

                      (тыс. рублей)

Всего в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

7 491 260,0

855 572,0

1 410 688,0

1 709 000,0

1 708 000,0

1 808 000,0

в том числе:

капитальные вложения

3 133 260,0

376 572,0

623 688,0

706 000,0

711 000,0

716 000,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 358 000,0

479 000,0

787 000,0

1 003 000,0

997 000,0

1 092 000,0

из них по министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области – всего

7 491 260,0

855 572,0

1 410 688,0

1 709 000,0

1 708 000,0

1 808 000,0

в том числе:

капитальные вложения

3 133 260,0

376 572,0

623 688,0

706 000,0

711 000,0

716 000,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие расходы

4 358 000,0

479 000,0

787 000,0

1 003 000,0

997 000,0

1 092 000,0

_____________

Приложение № 5

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Раздел V приложения № 5

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Комплекс мероприятий

по совершенствованию нормативно-правовой базы

и осуществлению институциональных преобразований в рамках Программы

№

п/п

Нормативные правовые акты, перечень мероприятий по институциональным преобразованиям

Срок реализации

Потребность в финансировании из областного бюджета

(тыс. рублей)

Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за реализацию мероприятия

1

2

3

4

5

V. Развитие ипотечного жилищного кредитования

9.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов

II квартал

2011 года

0,0

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области,

минстрой области

10.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

II квартал

2011 года

0,0

минстрой области

11.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий по формированию маневренного жилищного фонда для временного проживания заемщиков

II квартал

2011 года

0,0

минстрой области

12.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

II квартал

2012 года

0,0

министерство образования Оренбургской области,

минстрой области

______________

Приложение № 6

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Пункты 57, 58 приложения № 13

к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

План

выполнения мероприятий Программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

выполнения

Ответственные

исполнители

IX. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

57.

Предоставление социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым учителям на оплату перво-начального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

2012–2015 годы

минстрой,

ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè

58.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

II квартал

2012 года

ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè,

минстрой области

______________

Приложение № 7

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие системы

градорегулирования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие

целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Исходные показатели базового 2010 года

Показатели эффективности реализации

Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013

год

2014 год

2015

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Заключение муниципальных контрактов на разработку схем территориального планирования муниципальных районов области

штук

12

21

2

–

–

–

2.

Разработка проектов схем территориального планирования муниципальных районов области

штук

5

28

2

–

–

–

3.

Утверждение схем территориального планирования муниципальных районов области

штук

–

3

32

–

–

–

4.

Заключение муниципальных контрактов на разработку генеральных планов / правил землепользования и застройки сельских поселений области

штук

24 / 9

16 / 31

43 / 43

–

–

–

5.

Разработка проектов генеральных планов / правил землепользования и застройки сельских поселений области

штук

24 / 9

16 / 31

43 / 43

–

–

–

6.

Утверждение генеральных планов / правил землепользования и застройки сельских поселений области

штук

2 / 2

14 / 2

67 / 79

–

–

–

7.

Заключение муниципальных контрактов на разработку документации по планировке территории сельских поселений области

штук

–

–

–

21

15

15

8.

Разработка документации по планировке территории сельских поселений области

штук

–

–

–

21

15

15

9.

Утверждение документации по планировке территории сельских поселений области

штук

–

–

–

21

15

15

10.

Заключение муниципальных контрактов на создание автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов области

штук

2

1

–

–

16

16

11.

Ввод в действие автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов области

штук

2

1

–

–

16

16

_____________

Приложение № 8

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 1

к подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие целевые индикаторы

и показатели эффективности реализации Подпрограммы

№

п/п

Целевой индикатор

Единица

измерения

Исходные

показатели по итогам

2009 года

Показатели эффективности реализации Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. метров

740,0

740,0

810,0

950,0

1160,0

1334,0

2.

Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья

процентов

18,2

30,0

68,0

69,0

70,0

70,0

3.

Ввод жилья экономического класса

тыс. кв. метров

135,0

222,0

550,0

656,0

812,0

934,0

______________

Приложение № 9

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 3

к подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Перечень

строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы

за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

(тыс. рублей)

Наименование объекта

Всего

в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

Государственный
заказчик

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Строительство объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности,

в том числе:

223 890,0

44 355,0

44 535,0

45 000,0

45 000,0

45 000,0

министерство строительства,

жилищно-ком­мунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее –

минстрой области)

электроснабжение вновь строящихся кварталов жилых домов в городских округах и муниципальных районах области – всего,

в том числе:

–

44 355,0

–

–

–

–

г. Оренбург

(пос. Нижнесакмарский)

–

–

12 307,0

–

–

–

г. Соль-Илецк

(микрорайон «Северный»)

–

–

10 999,0

–

–

–

г. Сорочинск

(микрорайон «Озерки»)

–

816,0

–

–

–

–

г. Сорочинск (микрорайон «Озерки», квартал № 3)

–

–

1 028,0

–

–

–

пос. Адамовка

(северная и южная части)

–

1 173,0

–

–

–

–

пос. Адамовка (микрорайон «Южный», левый берег

р. Джарла)

–

–

3 252,0

–

–

–

с. Асекеево

(микрорайон «Ясашино»)

–

1 983,0

–

–

–

–

с. Беляевка (южная часть)

–

2 218,0

–

–

–

–

с. Беляевка (юго-западная часть)

–

–

1 524,0

–

–

–

с. Грачевка (южная часть)

–

–

2 730,0

с. Михайловка Бугурусланского района (кварталы «Централь-ный», «Сосновый»)

–

320,0

–

–

–

–

с. Матвеевка (ул. Полевая)

–

–

1 210,0

–

–

–

с. Матвеевка (ул. Южная)

–

–

1 984,0

–

–

–

пос. Новоорск

(микрорайон «Союз»)

–

2 039,0

–

–

–

–

пос. Новосергиевка

(III микрорайон)

–

2 899,0

–

–

–

–

пос. Новосергиевка

(IV микрорайон,

ул. Магистральная)

–

834,0

–

–

–

–

с. Октябрьское (восточный микрорайон, 2-я очередь)

–

8 291,0

–

–

–

–

с. Подгородняя Покровка Оренбургского района

–

10 060,0

–

–

–

–

с. Плешаново (восточная часть)

–

–

2 925,0

–

–

–

с. имени 9 Января

Оренбургского района

–

1 279,0

–

–

–

–

пос. Саракташ

(микрорайон «Западный» и

пер. Заводской)

–

3 391,0

–

–

–

–

с. Северное

(микрорайон «Солнечный»)

–

2 500,0

–

–

–

–

с. Северное (микрорайон «Солнечный», ул. Бульвар Свободы, ул. Юбилейная)

–

–

1 434,0

–

–

–

с. Северное

(ул. Сок-Кармалинская)

–

–

819,0

–

–

–

с. Ташла

–

3 572,0

–

–

–

–

пос. Тюльган (5 микрорайон)

–

–

582,0

–

–

–

с. Шарлык (северная часть)

–

927,0

–

–

–

–

с. Кваркено (ул. Комсо-мольская, ул. Нагорная)

–

475,0

–

–

–

–

с. Кваркено (ул. Степная)

–

696,0

–

–

–

–

с. Кваркено (северная часть,

ул. Студенческая)

–

–

1 753,0

–

–

–

с. Кваркено (северо-восточная часть, ул. Новая)

–

–

585,0

–

–

–

с. Кваркено (восточная часть,

ул. Центральная)

–

–

818,0

–

–

–

с. Кваркено (юго-западная часть, пер. Ремонтный)

–

–

585,0

–

–

–

пос. Домбаровский

–

658,0

–

–

–

–

с. Шарлык (западная часть)

–

224,0

–

–

–

–

Строительство объектов социальной инфраструктуры государственной собственности

450 000,0

0,0

70 000,0

180 000,0

100 000,0

100 000,0

Примечание. Формирование строек и объектов инженерной и социальной инфраструктуры государственной собственности, финансируемых в рамках Программы за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, на 2012 год и последующие годы будет осуществляться в порядке, предусмотренном Программой.

______________

Приложение № 10

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Приложение № 4

к подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Объемы финансирования

Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам,
государственным заказчикам и направлениям расходования средств

                      (тыс. рублей)

Всего в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

ВСЕГО –

1 557 676,0

130 808,0

218 168,0

402 900,0

402 900,0

402 900,0

в том числе:

капитальные вложения

1 495 676,0

128 808,0

203 168,0

382 900,0

387 900,0

392 900,0

НИОКР

-

-

-

-

-

-

прочие расходы

62 000,0

2 000,0

15 000,0

20 000,0

15 000,0

10 000,0

из них по минстрою области – всего

1 557 676,0

130 808,0

218 168,0

402 900,0

402 900,0

402 900,0

в том числе:

капитальные вложения

1 495 676,0

128 808,0

203 168,0

382 900,0

387 900,0

392 900,0

НИОКР

-

-

-

-

-

-

прочие расходы

62 000,0

2 000,0

15 000,0

20 000,0

15 000,0

10 000,0

______________

1

Приложение № 11

к постановлению

Правительства области

от 14.05.2012 № 392-пп

Подпрограмма

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области

в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области

в 2011–2015 годах»

Паспорт Подпрограммы

Наименование

Подпрограммы

–

подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах» (далее – Подпрограмма)

Основание для

разработки

Подпрограммы

–

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2010 года № 552-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Стимулирова-ние развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Государственный

заказчик Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Основной разработчик Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Исполнители

Подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления, некоммерческие организации, не являющиеся бюджетными и автономными учреждениями, региональный оператор, кредитные организации, привлекаемые для реализации Подпрограммы в порядке, установленном действующим законодательством

Цель и задачи

Подпрограммы

–

повышение доступности жилья для населения Оренбургской области через развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Основные задачи Подпрограммы:

создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов;

стимулирование развития жилищного строительства;

социальная защита граждан, утративших право собственности на заложенное по ипотечному кредиту жилье

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели эффективности

реализации

Подпрограммы

–

количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, предоставленных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;

коэффициент доступности жилья для населения; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

формирование маневренного фонда в объеме, обеспечивающем отселение граждан, на имущество которых обращено взыскание (ввод в эксплуатацию маневренного фонда);

ввод жилья по программе «Стимул»

Срок реализации

Подпрограммы

–

2011–2015 годы

Объемы и источники

финансирования

Подпрограммы

–

объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составляет 2 418,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Подпрограммы и

показатели социально-экономической

эффективности

–

предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

предоставление 734 молодым учителям социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

предоставление 1110 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;

коэффициент доступности жилья – 3,9 года;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, – 30,0 процента.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить дополнительный ввод в эксплуатацию                 607,0 тыс. кв. метров жилых домов, из них:

100,0 тыс. кв. метров – за счет ипотечных жилищных кредитов, выданных на его приобретение (строительство) и рефи-нансированных в рамках реализации Подпрограммы;

450,0 тыс. кв. метров жилья – по программе «Стимул»;

9,0 тыс. кв. метров – за счет предоставления субсидий муниципальным образованиям на формирование маневренного фонда

Организация управления и система контроля за

исполнением

Подпрограммы

–

управление и контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

1. Характеристика проблемы

Проблема обеспечения граждан доступным жильем остается одной из наиболее актуальных. Основным направлением по ее решению в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» определено развитие ипотечного жилищного кредитования.

Начало активного развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области приходится на 2006–2008 годы, в это время его объемы ежегодно увеличивались в среднем в 2,1 раза. Снижение темпов кредитования в 2009 году было обусловлено ситуацией, сложившейся на мировых финансовых рынках. Финансовый кризис оказал негативное влияние на положение дел в банковской сфере. Ужесточились условия ипотечного кредитования: повысились процентная ставка и требования к платежеспособности заемщиков, были приостановлены программы кредитования покупки жилья в строящихся домах.

Ситуация в 2010 году свидетельствует о восстановлении рынка ипотечного жилищного кредитования: в сравнении с 2009 годом его объемы увеличились в 2,6 раза и составили 5 472,4 млн. рублей, средневзвешенная процентная ставка снизилась с 13,3 процента до 11,8 процента годовых.

Увеличилась доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 18,8 процента до 20,6 процента.

В целях выполнения задач, поставленных Правительством Российской Федерации по обеспечению к 2015 году возможности приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств не менее трети российских семей и достижению к 2020 году уровня ввода 1 кв. метра жилья на одного человека в год, необходимо продолжить работу по повышению доступности ипотечного кредитования и максимального использования его на новое строительство.

Кроме того, демографическая ситуация свидетельствует о необходимости в дальнейшем увеличения числа педагогических кадров и соответственно их закрепления в образовательных учреждениях.

В общеобразовательных учреждениях области работают                         18155 учителей, из них в городских общеобразовательных учреждениях –                6 622 человека (36,5 процента), сельских – 11 532 человека (63,5 процента).

Ежегодный приток молодых специалистов в педагогическое сообщество области составляет до 300 человек.

С целью привлечения молодых специалистов для работы в школах области органами местного самоуправления проводится определенная работа по созданию социально-бытовых условий и возможностей профессионального роста молодых кадров.

Одной из наиболее актуальных проблем является обеспечение молодых учителей доступным жильем.

Более 3000 тысяч работников системы образования нуждаются в улучшении жилищных условий, из них 1508 учителей в возрасте до 35 лет. Более 700 молодых учителей выражают желание участвовать в различных программах льготного ипотечного жилищного кредитования. Но возможность участия в данных программах осложняется отсутствием у большинства молодых учителей финансовой возможности, которая может быть решена за счет предоставления молодым учителям социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита.

Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении обозначенных задач, а также обеспечить их комплексное решение и взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Вместе с тем применение программно-целевого метода в решении поставленных Подпрограммой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.

2. Основная цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Повышение доступности жилья является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Оренбургской области. Достижение ее планируется через создание условий для активизации платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе через развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов;

стимулирование развития жилищного строительства;

социальная защита граждан, утративших право собственности на заложенное по ипотечному кредиту жилье.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться                       в 2011–2015 годах.

Перечень целевых показателей представлен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Основные мероприятия предусматривают нормативно-правовое и финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

Мероприятия по разработке нормативно-правовой базы включают в себя подготовку и утверждение правовых актов, связанных с механизмом реализации Подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы являются:

предоставление за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

предоставление за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее – социальная выплата молодым учителям);

предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, для рефинансирования ипотечных жилищных кредитов с целью стимулирования развития специальных программ ипотечного кредитования;

предоставление субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий по формированию маневренного жилищного фонда для временного проживания заемщиков, на жилье которых обращено взыскание, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

реализация программы «Стимул» в рамках выполнения трехстороннего соглашения от 15 декабря 2010 года, заключенного между Правительством Оренбургской области, ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – Агентство) и региональным оператором.

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой (приложение № 2 к настоящей Подпрограмме), согласованы по срокам реализации и объемам финансирования.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, включая собственные средства граждан. На финансирование Подпрограммы предполагается направить 2 418,0 млн. рублей средств областного бюджета (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме), в том числе по годам:

2011 год – 470,0 млн. рублей;

2012 год – 322,0 млн. рублей;

2013 год – 542,0 млн. рублей;

2014 год – 542,0 млн. рублей;

2015 год – 542,0 млн. рублей.

Финансирование Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в законе Оренбургской области об областном бюджете.

Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым учителям.

В целях достижения запланированных Подпрограммой целевых показателей министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой области) вправе перераспределять бюджетные ассигнования между мероприятиями Подпрограммы в пределах общего объема финансирования Подпрограммы, предусмотренного законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с внесением при необходимости соответствующих изменений в Подпрограмму.

5. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – минстроем области и исполнителями, привлекаемыми для ее реализации в установленном порядке.

Государственный заказчик обеспечивает:

нормативно-правовое и методологическое руководство Подпрограм-мой, разработку правовых и финансовых механизмов реализации мероприятий;

координацию работы всех исполнителей;

финансирование мероприятий Подпрограммы.

Одной из основных проблем, влияющих на доступность ипотечного жилищного кредита, является отсутствие у большинства граждан, в том числе молодых учителей, средств на уплату первоначального взноса. В связи с этим включение в Подпрограмму мероприятий по предоставлению социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее – социальные выплаты на первоначальный взнос по ипотеке), а также социальных выплат молодым учителям позволит повысить доступность ипотечных кредитов и предоставить возможность приобретения жилья.

Условиями предоставления социальной выплаты на первоначальный взнос по ипотеке являются:

нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;

получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка;

наличие дополнительных средств – собственных средств граждан, необходимых для оплаты части первоначального взноса по ипотеке. В качестве дополнительных средств также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Под молодыми учителями в рамках Подпрограммы понимаются учителя в возрасте до 35 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных усло-вий и работающие в государственных образовательных учреждениях Оренбургской области и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Социальная выплата молодым учителям предоставляется на оплату первоначального взноса в полном объеме, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Список и учетные дела молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат, формируются и ведутся министерством образования Оренбургской области.

Условия, при выполнении которых молодые учителя включаются в список претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы:

нуждаемость в улучшении жилищных условий;

получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка;

наличие дополнительных средств – собственных средств молодых учителей, необходимых для оплаты первоначального взноса по ипотеке, в части, превышающей 20 процентов от суммы ипотечного кредита. В качестве дополнительных средств могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала;

возраст для молодого учителя не должен превышать 35 лет;

наличие не менее одного года стажа педагогической работы в учреждениях образования;

постоянное место жительства на территории данного муниципального образования;

отсутствие взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

наличие ходатайства (положительной характеристики) с места основной работы, согласованного с муниципальным органом управления образованием;

обязательство молодых учителей по продолжительности работы в системе общего образования данного муниципального образования не менее 5 лет.

 êà÷åñòâå ìåõàíèçìà äîâåäåíèÿ до граждан, в том числе молодых учителей, ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ïåðâîíà÷àëüíûé âçíîñ ïî èïîòåêå áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ ñâèäåòåëüñòâî î ïðàâå íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíîé âûïëàòû íà ïðèîáðåòåíèå (ñòðîèòåëüñòâî) æèëüÿ (äàëåå – ñâèäåòåëüñòâî), êîòîðîå âûäàåòñÿ ìèíñòðîåì îáëàñòè.

Социальная выплата на первоначальный взнос по ипотеке будет предоставляться минстроем области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Расходы областного бюджета на предоставление социальных выплат гражданам на первоначальный взнос по ипотеке предусматриваются в размере 129,0 млн. рублей, а на социальные выплаты молодым учителям – 140,0 млн. рублей. Это позволит оказать содействие в улучшении жилищных условий 445 семьям и 734 молодым учителям.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также порядок предоставления социальных выплат молодым учителям устанавливаются Правительством Оренбургской области.

В целях повышения доступности ипотечного жилищного кредитования за счет развития специальных программ, предусматривающих снижение процентных ставок, а также стимулирования первичного рынка жилья Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, для рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, выданных кредитными организациями (банками) на приобретение (строительство) жилья (далее – субсидии некоммерческим организациям).

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

цель деятельности некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами – обеспечение развития системы ипотечного жилищного кредитования;

основная задача деятельности некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами – рефинансирование ипотечных жилищных кредитов;

              наличие утвержденного порядка (стандарта), определяющего процедуры предоставления, рефинансирования и сопровождения ипотечных жилищных кредитов.

На предоставление субсидий некоммерческим организациям предусмотрено 2 134,0 млн. рублей средств областного бюджета, что позволит улучшить жилищные условия 1110 семей, а также содействовать дополнительному вводу в эксплуатацию 100,0 тыс. кв. метров жилых домов.

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям устанавливается Правительством Оренбургской области.

В связи с увеличением количества случаев возникновения неурегулированной задолженности по ипотечным жилищным кредитам особого внимания заслуживает вопрос социальной поддержки граждан, на жилье которых обращено взыскание, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными. Решение данного вопроса в рамках Подпрограммы планируется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области на формирование маневренного жилищного фонда для временного проживания заемщиков (далее – субсидии на маневренный фонд).

На предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий по формированию маневренного фонда предусмотрено 15,0 млн. рублей средств областного бюджета, что позволит с привлечением средств местных бюджетов ввести в эксплуатацию 9,0 тыс. кв. метров жилья и обеспечить гражданам, утратившим право собственности на заложенное по ипотечному кредиту жилье, предоставление права проживания в маневренном фонде.

Для участия в Подпрограмме муниципальные образования в сроки, установленные минстроем области, представляют заявки, содержащие:

информацию о наличии правового акта органа местного самоуправления о формировании маневренного фонда с целью предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, утратившим право собственности на заложенное по ипотечному кредиту жилье, и его копию;

письменное обязательство по обеспечению ввода жилья с использованием мер государственной поддержки в рамках Подпрограммы;

выписки из решений о местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие средств на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком.

Отбор муниципальных образований осуществляется минстроем области в зависимости от потребности муниципального образования в маневренном жилищном фонде для временного проживания заемщиков, на жилье которых обращено взыскание, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.

Софинансирование расходов муниципальных образований по созданию маневренного фонда за счет средств областного бюджета составит не более 95,0 процента от расходов бюджетов муниципальных образований на указанные цели.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий по формированию маневренного жилищного фонда для временного проживания заемщиков устанавливается Правительством Оренбургской области.

Стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса, и граждан, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов, будет осуществляться также в рамках программы «Стимул», разработанной Агентством.

Реализация на территории Оренбургской области данной программы будет осуществляться в соответствии с соглашением о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса, заключенным между Правительством Оренбургской области, Агентством и региональным оператором.

В рамках программы «Стимул» планируется привлечение средств Агентства в размере 12 916,0 млн. рублей, что позволит ввести в эксплуатацию 450,0 тыс. кв. метров жилья, из них:

в 2011 году – 25,0 тыс. кв. метров;

в 2012 году – 81,0 тыс. кв. метров;

в 2013 году – 95,0 тыс. кв. метров;

в 2014 году – 116,0 тыс. кв. метров;

в 2015 году – 133,0 тыс. кв. метров.

В соответствии с условиями программы «Стимул» региональный оператор обеспечивает выкуп нереализованных застройщиком жилых помещений, построенных в рамках данной программы, при соответствующей финансовой поддержке областного бюджета.

В целях содействия региональному оператору в выполнении данных функций его уставный капитал в 2009–2010 годах увеличен на 550 000,0 тыс. рублей.

После оценки эффективности принятых мер планируется дальнейшая работа с Агентством, в том числе подготовка в 2011 году заявки об объемах финансирования за счет средств Агентства.

6. Организация управления и система контроля

за исполнением Подпрограммы

Организация управления и система контроля за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляются государственным заказчиком –минстроем области.

Министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области является руководителем Подпрограммы и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления Подпрограммой.

Министерство образования Оренбургской области осуществляет формирование и ведение списка, учетных дел молодых учителей, претендующих на получение социальных выплат, а также представляет в минстрой области всю необходимую информацию и документы для осуществления организации управления мероприятием по предоставлению социальных выплат молодым учителям.

Отбор исполнителей работ и услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства областного бюджета предоставляются участникам Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

предоставление в установленном порядке отчета о выполнении мероприятий Подпрограммы;

подтверждение целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

              Проверка целевого использования средств, выделенных из областного бюджета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках возложенных полномочий минстрой области:

осуществляет координацию деятельности исполнителей при выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств целевые показатели;

корректирует сроки реализации мероприятий и объемы их финансирования с учетом выделенных средств;

ежеквартально осуществляет сбор, обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и направляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

организует размещение на официальном сайте минстроя области в сети Интернет текста утвержденной в установленном порядке Подпрограммы, правовых актов, принятых для ее реализации, а также информации о ходе ее реализации, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий и достижения целевых показателей, конкурсах на участие в реализации Подпрограммы и результатах мониторинга Подпрограммы;

ежегодно, до 1 февраля, представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области доклад о ходе выполнения Подпрограммы и оценку эффективности выполнения мероприятий;

по завершении реализации Подпрограммы представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области доклад о выполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

7. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

повысить социально-экономическую активность населения в вопросах строительства и приобретения жилья;

активизировать рынок жилищного строительства;

оказать положительное влияние на демографическую ситуацию.

В ходе реализации Подпрограммы планируется достижение следующих результатов:

предоставление 445 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

предоставление социальных выплат 734 молодым учителям;

предоставление 1110 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов;

улучшение коэффициента доступности жилья – 3,9 года;

увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, – 30,0 процента.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить дополнительный ввод в эксплуатацию 607,0 тыс. кв. метров жилых домов экономического класса, из них:

100,0 тыс. кв. метров – за счет ипотечных жилищных кредитов, выданных на его приобретение (строительство) и рефинансированных в рамках реализации Подпрограммы;

450,0 тыс. кв. метров жилья – по программе «Стимул»;

9,0 тыс. кв. метров – за счет предоставления субсидий муниципальным образованиям на формирование маневренного фонда.

Формирование маневренного фонда гарантирует право проживания в нем семьям граждан, утративших право собственности на заложенное по ипотечному кредиту жилье.

1

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

№

п/п

Целевой индикатор

Единица

измерения

Исходные

показатели по итогам

2009 года

Показатели эффективности реализации

Подпрограммы

2011

год

2012 год

2013 год

2014

год

2015

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

единиц

18

69

76

90

100

110

2.

Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

единиц

0,0

0,0

183

183

184

184

3.

Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, предоставленных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы

единиц

133

60

180

290

290

290

4.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,5

4,2

3,9

3,9

3,9

3,9

5.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

процентов

18,8

21,5

23,0

26,0

28,0

30,0

6.

Ввод в эксплуатацию маневренного фонда

тыс. кв. метров

0

0,0

0,0

3,0

3,0

3,0

7.

Ввод жилья по программе «Стимул»

тыс. кв. метров

0

25,0

81,0

95,0

116,0

133,0

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Перечень
мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования из областного бюджета

№ п/п

Наименование

мероприятия

Направ-

ление расходов

Объем финансирования,

тыс. рублей, в ценах соответствующих лет

Госу-дарст-венный заказ-чик

Ожидаемый

результат

Всего за 2011–

2015 годы

в том числе по годам

2011

год

2012 год

2013

год

2014

год

2015

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по

Подпрограмме,

в том числе:

2 418 000,0

470 000,0

322 000,0

542 000,0

542 000,0

542 000,0

1.

Предоставление социаль­ных выплат нуждаю­щимся в улучшении жи­лищных условий гражда­нам на оплату части пер­воначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

прочие расходы

129 000,0

20 000,0

22 000,0

26 000,0

29 000,0

32 000,0

мин-строй области

предоставление 445 семьям, нуждаю­щимся в улучшении жи-лищных усло-вий, социальных выплат на опла-ту части перво-начального взноса при получении ипо­течного жилищного кредита

2.

Предоставление социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищ-ных условий моло-дым учителям на оплату первона-чального взноса при получении ипотеч-ного жилищного кредита

прочие расходы

140 000,0

0,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

35 000,0

мин-строй области

предоставление социальных выплат

734 молодым учителям

3.

Предоставление субси­дий некоммер-ческим организа-циям, не являю­щимся бюджетны-ми и автономными учрежде­ниями, на рефинансиро­вание ипотечных жилищ­ных кредитов

прочие расходы

2 134 000,0

450 000,0

265 000,0

476 000,0

473 000,0

470 000,0

мин-строй области

рефинансирова-ние 1110 ипотеч-ных жилищных кредитов, предоставлен-ных в рамках реализации мероприятий Под­программы

4.

Предоставление субси­дий муници-пальным образова-ниям области на софинансирование меро­приятий по формирова­нию ма-невренного жилищ-ного фонда для вре­менного прожива-ния за­емщиков, на жилье кото­рых об-ращено взыскание, если на момент обраще­ния взыс-кания такие жи­лые помещения являют-ся для них единст-венными

капиталь-ные вложения

15 000,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

мин-строй области

ввод в эксплуатацию 9,0 тыс. кв. метров жилья маневренного фонда

5.

Реализация про-граммы «Стимул» (средства регио-нального оператора, направляемые на выкуп нереализо-ванных застройщи-ком жилых помеще-ний, построенных в рамках программы)

прочие расходы

361 000,0*)

20 000,0*)

65 000,0*)

76 000,0*)

93 000,0*)

107 000,0*)

мин-строй области

дополнительный ввод 450,4 тыс. кв. метров жилья

*) Обеспечение региональным оператором выкупа нереализованных застройщиком жилых помещений, построенных в рамках программы «Стимул», осуществляется за счет средств государственной поддержки, оказанной в 2009 и 2010 годах.

_______________

Приложение № 3

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Объемы

финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам,

государственным заказчикам и направлениям расходования средств

  (тыс. рублей)

Всего в 2011–

2015 годах

В том числе по годам реализации Подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

ВСЕГО –

2 418 000,0

470 000,0

322 000,0

542 000,0

542 000,0

542 000,0

в том числе:

капитальные вложения

15 000,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

НИОКР

–

–

–

–

–

–

прочие расходы

2 403 000,0

470 000,0

322 000,0

537 000,0

537 000,0

537 000,0

из них по минстрою области – всего

2 418 000,0

470 000,0

322 000,0

542 000,0

542 000,0

542 000,0

в том числе:

капитальные вложения

15 000,0

0,0

0,0

5 000,0

5 000,0

5 000,0

НИОКР

–

–

–

–

–

–

прочие расходы

2 403 000,0

470 000,0

322 000,0

537 000,0

537 000,0

537 000,0

Приложение № 4

к подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011–2015 годах» областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах»

Комплекс мероприятий

по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению

институциональных преобразований в рамках Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации

Потребность в финансировании из областного бюджета

(тыс. рублей)

Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за реализацию мероприятий

1

2

3

4

5

1.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на рефинансиро-вание ипотечных жилищных кредитов

II квартал 2011 года

0,0

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области,

минстрой области

2.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

II квартал 2011 года

0,0

минстрой области

3.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий по формированию маневренного жилищного фонда для временного проживания заемщиков

II квартал 2011 года

0,0

минстрой области

4.

Разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области об утверждении порядка предоставления социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

II квартал 2012 года

0,0

министерство образования Оренбургской области,

минстрой области

________________