ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



Проект

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.05.2012 № 4-п

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

{Изменения:

постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области от 18 августа 2012 года № 29-п                              НГР: ru53000201200723

постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902;

постановление Департамента социальной защиты населения Новгородской области от 02 декабря 2013 № 7-п; НГР:RU53000201300771}

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет социальной защиты населения Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый административный регламент государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

             

Председатель  комитета                                                                          А.З. Дряницин                         

УТВЕРЖДЕН

постановлением

комитета социальной защиты

населения Новгородской области

от 14.05.2012 № 4-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1.              Общие положения

1.1. Административный регламент государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» (далее -  учреждение) по предоставлению государственной услуги  по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) учреждения, порядок его взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), и порядок взаимодействия между участниками правоотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и информационной доступности государственной услуги, а также создания комфортных условий для граждан, обращающихся за предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.2.              Получатели государственной услуги.

1.2.1.              Получателем государственной услуги может быть гражданин Россий-ской Федерации и иностранный гражданин, на которого распространяется соответ-ствующий международный договор Российской Федерации, являющийся:

а) пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) членом жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственником жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома),

в случае, если его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

1.2.2.               В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.2.3.               Вместо граждан, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, обращаться за предоставлением государственной услуги от их имени имеют право уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (далее - доверенные лица).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в комитете социальной защиты населения Новгородской области, государственном областном казенном учреждении «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» на личном приеме или по телефонам, а также на официальном сайте учреждения, комитета, официальном портале Администрации Новгородской области, на портале государственных услуг Новгородской области, в средствах массовой информации.

Местонахождение комитета:

почтовый адрес: Великая ул., д. 8, Великий Новгород, Россия, 173001.

Справочные телефоны комитета:

приемная комитета: 8 (8162) 77-52-96, факс 8 (8162) 73-86-82;

телефоны отдела адресной поддержки населения:

начальник отдела:  8 (8162) 77-80-64;

специалисты отдела: 8 (8162) 77-51-47.

Официальный сайт комитета: http://ksz.natm.ru;

Адрес электронной почты комитета: connect_06@mail.ru, social53@gmail.com;

Официальный сайт Администрации области: http://region.adm.nov.ru,  раздел «Социальная сфера»;

Портал государственных и муниципальных услуг Новгородской области: http://pgu.nov.ru

Местонахождение учреждения: Большая Московская ул., д. 29/10, Великий Новгород, Россия, 173004.

Справочные телефоны:

приемная учреждения: 8 (8162) 66-52-85, факс 8 (8162) 66-52-85.

Адрес электронной почты учреждения: centrsubsid.nov@mail.ru

Сведения о режиме работы, местах нахождения и номерах телефонов структурных подразделений учреждения, принимающих документы на предоставление государственной услуги по месту жительства заявителя (далее структурное  подразделение), содержатся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами комитета:

понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 (перерыв  13.00 – 14.00);

выходные дни – суббота, воскресенье.

Режим работы учреждения: понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 (перерыв 13.00 – 14.00); выходные дни – суббота, воскресенье.

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги учреждением:

понедельник  - среда, пятница: с 8.30 до 17.30 (перерыв   13.00 – 14.00);

четверг – неприёмный день;

выходные дни – суббота,  воскресенье.

1.3.3. Места для информирования в помещениях структурных подразделений учреждения, принимающих документы на предоставление государственной услуги по месту жительства заявителя, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- процедура предоставления государственной услуги;

- перечень получателей государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, со-держащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения.

1.3.4. На официальном сайте учреждения содержится следующая информация:

-              место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов специалистов;

-              перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

-              перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

-              основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

- форма и образец заполнения заявления.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону;

- по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, за исключением случаев, когда законодательство Российской Федерации для отдельных обращений граждан устанавливает более короткий срок рассмотрения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляет учреждение во взаимодействии с комитетом социальной защиты населения Новгородской области (далее – комитет).

Учреждение:

- принимает от граждан заявления с необходимыми документами на предоставление государственной услуги;

- принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- обеспечивает своевременную выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- отслеживает наступление обстоятельств, влияющих на предоставление государственной услуги;

- осуществляет удержание неправомерно выплаченных средств;

- консультирует граждан по вопросам предоставления государственной услуги.

Комитет организует, координирует и контролирует работу учреждения по предоставлению государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

- предоставление государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- прекращение предоставления государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

2.4.1.              Специалист структурного подразделения учреждения по месту жительства заявителя (далее – специалист структурного подразделения) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 10 рабочих дней с даты поступления всех необходимых документов.

2.4.2.              Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения.

2.4.3.              При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения.

2.4.4.              Ответ на обращение через интернет-приемную размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней.

2.4.5.              Если подготовка ответа в течение 30 дней невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, по решению руководителя органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, на рассмотрении которого находится обращение, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока. Заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

2.4.6.              Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Заявителям, не представившим необходимые документы по окончании выплатного периода, предоставление субсидии прекращается.

2.4.7.              Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо в организацию федеральной почтовой связи ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

2.4.8.              При представлении заявителем необходимых документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;              

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

              - постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

              - Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2003 года №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

- Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения об-ращений граждан Российской Федерации»  (Российская газета, 2006, 05 мая);

- Федеральным Законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587);

- Постановлением Администрации Новгородской области № 39 от 15.02.2008 «О комитете социальной защиты населения Новгородской области» («Новгородские ведомости», 2008, 12 марта);

              - постановлением Администрации Новгородской области от 21.10.2010 № 480 «Об установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

              - постановлением Администрации Новгородской области от 17.03.2006 №135 «Об утверждении регионального стандарта нормативной площади жилого помещения»;

              - постановлением Администрации Новгородской области от 03.03.2011 №74 «Об утверждении на 2011 год региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по городскому округу, городским и сельским поселениям области»;

- настоящим Административным регламентом;

- уставом учреждения.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Для получения государственной услуги заявитель подает в структурное под-разделение учреждения по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме со-гласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Заявления заполняются в одном экземпляре при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета и подписывается собственноручно заявителем. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.

Запрос заявителя в учреждение приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

Для предоставления государственной услуги граждане, обратившиеся за ее предоставлением или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо за-конные представители (далее – заявители) представляют в структурное подразделение учреждения по месту жительства следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

              б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

              в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (предоставление документа осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия). Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

              г) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (за исключением документов о социальных выплатах, осуществляемых через органы социальной защиты населения муниципальных образований Новгородской области, городского округа Великий Новгород, подведомственные учреждения, пенсионный фонд, иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, центры занятости населения по Новгородской области). Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

д) документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов, за исключением справок центров занятости населения по Новгородской области, подтверждающих отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

е) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

ж) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

з) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Подробный перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, изложен в приложении № 12 к настоящему Административному регламенту.

Члены семей граждан, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, дополнительно представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

Документы, необходимые для назначения субсидии и представляемые заявителем, представляются в одном экземпляре на бумажном носителе, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.

Заявления и документы, необходимые для получения государственной услуги, при наличии технической возможности могут быть представлены в форме электронных документов.

Заявления и документы, представленные в электронной форме:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",

представляются в структурное подразделение учреждения по месту жительства получателя государственной услуги с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, в том числе в электронном виде, специалист структурного подразделения заверяет представленные копии документов после их сличения с подлинниками.

При направлении заявления по почте, прилагаемые к нему копии документов, включая копию паспорта или копию иного документа, удостоверяющего личность, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.

Получатели субсидий, использующие для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов), газ (при наличии газовых отопительных приборов), представляют платежные или иные документы, подтверждающие фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по окончании 2 сроков предоставления субсидий подряд.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявитель вправе представить в структурное подразделение учреждения по месту жительства следующие документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций:

а) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (сведения на объекты недвижимости, права на которые за-регистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

в) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (сведения о социальных выплатах, осуществляемых через органы социальной защиты населения муниципальных образований Новгородской области, городского округа Великий Новгород, подведомственные учреждения, пенсионный фонд, иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, центры занятости населения по Новгородской области);

г) документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов (сведения центров занятости населения, подтверждающие отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным).

В случае если заявитель не представил самостоятельно указанные документы, учреждение направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Срок подготовки межведомственного запроса учреждением не должен превышать 5 рабочих дней со дня обращения заинтересованного лица за предоставлением государственной услуги.

Подробный перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги, получаемых посредством межведомственного взаимодействия, представлен в приложении № 12 к настоящему Административному регламенту.

Заявитель вправе представить в учреждение документы, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов, подтверждающих указанные сведения, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа исполнительной власти Новгородской области, предоставляющего государственную услугу (учреждения, которому переданы полномочия по предоставлению государственной услуги), иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а)несоответствие документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

б)наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание;

в)непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, в полном объеме (кроме документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги, получаемых посредством межведомственного взаимодействия).

{В ред. постановления комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902}

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а)несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;

б) представление заявителем недостоверных сведений и документов;

в)несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на получение субсидии;

г)наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) отсутствие (невыполнение) соглашения по ее погашению.

    {В ред. постановления комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902}

2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:

              а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

              б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;

              в) несообщение получателем субсидии в месячный срок в учреждение о наступлении следующих обстоятельств:

- изменение места постоянного жительства получателя субсидии;

- изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи.

Учреждение приостанавливает предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований, предусмотренных подпунктом «в» настоящего пункта, но не более чем на один месяц.

2.11. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги:

а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение требований, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2.10. настоящего Административного регламента, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины);

г) непогашение задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги прекраща-ется:

со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 2.11. настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для воз-обновления предоставления субсидий).

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача справки о платежах за жилищно-коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по ним организациями, начисляющими плату за жилищно-коммунальные услуги.

2.13. Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной  услуги, и способы ее взимания.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 60 минут.

Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней с момента подачи документов.

2.15. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не дол-жен превышать 60 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в помещениях структурных подразделений. Здания (строения), в которых расположены структурные подразделения, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Каждое рабочее место структурного подразделения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

Требования к залу ожидания:

- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);

- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для информирования посетителей оборудуются информационными стендами. На информационных стендах, располагаемых в структурных подразделениях учреждения, должны быть размещены материалы согласно подпункту 1.3.3. настоящего Административного регламента.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан из числа имеющих ограничения к передвижению.

             

2.17. Показатели доступности и качества государственных услуг.

Показателями качества государственных услуг являются:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- результативность (эффективность) предоставления государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является уровень информированности получателя государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги представляется:

- непосредственно специалистами структурного подразделения, отдела адресной поддержки населения комитета при личном обращении;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

- посредством размещения на информационных стендах.

Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации;

- своевременность получения информации.

3. Состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения

Алгоритм предоставления государственной услуги приведен в Схеме, являющейся Приложением № 11 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии (на личном приеме или по почте);

- расчет размера субсидии;

- принятие решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии;

- формирование личного дела получателя государственной услуги;

- осуществление выплаты денежных средств;

- приостановление предоставления субсидии;

- возобновление предоставления субсидии;

- прекращение предоставления субсидии;

- организация учета и возврат неправомерно выплаченных средств.

3.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии (на личном приеме или по почте).

3.1.1. Основанием для приема заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии, является обращение заявителя в соответствующий кабинет с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии.

3.1.2. При обращении получателя государственной услуги непосредственно специалист структурного подразделения проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, и предлагает получателю государственной услуги заполнить заявление установленной формы (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

        В случае представления получателем государственной услуги неполного комплекта документов, специалист структурного подразделения разъясняет получателю государственной услуги необходимость представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (кроме документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги, получаемых посредством межведомственного взаимодействия). Представленные документы возвращаются заявителю непосредственно на личном приеме.

3.1.3. Специалист структурного подразделения проверяет надлежащее оформление документов, представленных заявителем, удостоверяясь, что документы соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Феде-рации.

3.1.4. Специалист структурного подразделения заверяет копии представляемых документов после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), штампом «копия верна», личной подписью, ее рас-шифровкой и датой заверения. В случае повторного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги специалист структурного подразделения сличает копии документов из личного дела получателя с их подлинными экземплярами и заверяет отсутствие изменений в документах в перечне представленных документов личной подписью.

3.1.5. При приеме документов по почте специалист структурного подразделения проверяет полученные документы, определяет на основании представленных документов право заявителя на предоставление государственной услуги.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства специалист структурного подразделения уведомляет письменно заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте.

3.1.6.              В случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, полученные по почте, отвечают требованиям действующего законодательства, специалист структурного подразделения производит расчет размера субсидии.

3.1.7.              В случае представления заявителем документов, соответствующих требованиям Административного регламента, регистрация заявления производится в Журнале регистрации первичных обращений граждан по форме (Приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.1.8.              В случае представления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, проверка подлинности представленных заявителем доку-ментов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.

Срок выполнения административной процедуры 30 минут на один комплект документов.

3.2.              Расчет размера субсидии.

3.2.1.              Расчет совокупного дохода семьи.

3.2.2.              Расчет среднедушевого дохода семьи.

3.2.3.              Расчет прожиточного минимума семьи с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп.

3.2.4.              При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации расчет поправочного коэффициента.

3.2.5.              Расчет коэффициента льготы в случае, если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.6.              Расчет размера субсидии.

3.2.7.              Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.2.8.              В случае повторного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги специалист структурного подразделения производит сравнение размера предоставленной субсидии за выплатной период с фактическими расхода-ми на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенными в течение срока получения последней субсидии.

3.2.9.              При наличии программного обеспечения специалист структурного под-разделения вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных, производит расчет размера выплаты с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета.

Срок выполнения административной процедуры 30 минут.

3.3.              Принятие решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

3.3.1.              При наличии всех необходимых документов на основании произведенного расчета размера субсидии специалист структурного подразделения определяет право заявителя на получение государственной услуги и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии. Решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии имеют установленную форму (Приложения № 4, № 5, № 6 к настоящему Административному регламенту). Специалист структурного подразделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.

3.3.2.              Специалист структурного подразделения готовит решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в срок не позднее, чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для ее назначения.

3.3.3.              В случае направления межведомственного запроса решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 5 дней после получения ответа на запрос.

3.3.4.              В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги специалист структурного подразделения готовит решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа. В решении указываются:

- наименование учреждения, направившего решение;

- дата направления решения (день его подписания);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется решение.

3.3.5.              Специалист структурного подразделения выдает (направляет почтой) решение об отказе в предоставлении субсидии заявителю.

3.3.6.              При наличии права на предоставление государственной услуги специалист структурного подразделения готовит решение о предоставлении субсидии. В решении указываются:

- наименование органа, направившего решение;

- дата направления решения (день его подписания);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется решение.

3.3.7.              Специалист структурного подразделения выдает (направляет почтой) решение о предоставлении субсидии заявителю.

Срок выполнения административной процедуры 10 минут.

3.4.              Формирование личного дела получателя государственной услуги.

3.4.1. Специалист структурного подразделения формирует личное дело получателя государственной услуги, в состав которого входят заявление, решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и комплект документов, указанных в пунктах 2.6. и 2.7. настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры 10 минут.

3.5.              Осуществление выплаты денежных средств.

3.5.1. Специалист структурного подразделения ежемесячно формирует файлы на выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – выплатные файлы) в сроки, установленные действующим законодательством.

3.5.2. Специалисты учреждения, ответственные за свод и подготовку файлов для организации выплаты и перечисления денежных средств получателям государственной услуги, формируют выплатные файлы, представленные из структурных подразделений.

3.5.3. Выплата денежных средств получателям государственной услуги производится на основании приказа учреждения.

3.5.4. Выплатные документы формируются в соответствии с договорами, заключаемыми учреждением с кредитными учреждениями и учреждениями почтовой связи УФПС Новгородской области – ФГУП «Почта России».

3.5.5. Специалист учреждения, ответственный за перечисление денежных средств получателям государственной услуги, представляет в кредитные учреждения электронные списки получателей или установленное количество экземпляров выплатных документов в учреждения почтовой связи УФПС Новгородской области – ФГУП «Почта России».

3.5.6. Результатом предоставления государственной услуги является доставка или зачисление на счет получателя государственной услуги субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Срок выполнения административной процедуры 8 часов.

3.6.              Приостановление предоставления субсидии.

3.6.1.              Основанием для приостановления предоставления субсидии является принятие решения о приостановлении выплаты субсидии в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.

3.6.2.              Специалист структурного подразделения готовит решение о приостановлении предоставления субсидии. Решение имеет установленную форму (Приложение № 7 к настоящему Административному регламенту). Специалист структурного подразделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.

3.6.3.              Решение о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с да-ты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.

3.6.4.              В решении указываются:

- наименование учреждения, направившего решение;

- дата направления решения (день его подписания);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется решение;

- причина, послужившая основанием для приостановления;

- дата приостановления предоставления субсидии.

В решении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие предоставлению субсидии. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

3.6.5.              Решение направляется заявителю по средствам почтовой связи.

3.6.6.              На основании принятого решения о приостановлении предоставления государственной услуги специалист структурного подразделения производит приостановление выплаты.

Срок выполнения административной процедуры 20 минут.

3.7.              Возобновление предоставления субсидии.

3.7.1.              При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

3.7.2.              При предоставлении заявителем документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, специалист структурного подразделения устанавливает факт устранения причин, повлекших приостановку выплаты субсидии, принимает меры по возобновлению выплаты.

3.7.3.              При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

3.7.4.              Специалист структурного подразделения готовит решение о возобновлении предоставления субсидии. Решение имеет установленную форму (Приложение № 8 к настоящему Административному регламенту). Специалист структурного подразделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.

В решении указываются:

- наименование учреждения, направившего решение;

- дата направления решения (день его подписания);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется решение;

- месяц возобновления предоставления субсидии.

3.7.5.              Решение направляется заявителю по средствам почтовой связи.

3.7.6.              На основании принятого решения о возобновлении предоставления государственной услуги специалист структурного подразделения производит возобновление выплаты.

Срок выполнения административной процедуры 20 минут.

3.8.              Прекращение предоставления субсидии.

3.8.1.              Основанием для прекращения предоставления субсидии является принятие решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.11. настоящего Административного регламента.

3.8.2.              Предоставление субсидии прекращается:

со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 2.11. настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).

3.8.3.              Специалист структурного подразделения готовит решение о прекращении предоставления субсидии. Решение имеет установленную форму (Приложение № 9 к настоящему Административному регламенту). Специалист структурного под-разделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.

В решении указываются:

- наименование учреждения, направившего уведомление;

- дата направления решения (день его подписания);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется решение;

- причина, послужившая основанием для прекращения предоставления субсидии;

- дата прекращения предоставления субсидии.

3.8.4.              В решении, направляемом заявителю, должна быть указана причина прекращения предоставления субсидии.

3.8.5.              Решение направляется заявителю по средствам почтовой связи.

3.8.6.              На основании принятого решения о прекращении предоставления государственной услуги специалист структурного подразделения производит прекращение выплаты.

Срок выполнения административной процедуры 20 минут.

3.9.              Организация учета и возврат неправомерно выплаченных средств.

3.9.1.              При выявлении обстоятельств, являющихся причиной неправомерной выплаты субсидии, специалист структурного подразделения:             

- готовит расчет неправомерно выплаченной суммы по форме (Приложение № 10 к настоящему Административному регламенту);

- проверяет правильность расчета неправомерно выплаченной суммы;

- проверяет правильность определения периода, в котором произведена неправомерная выплата субсидии;

- ставит на расчете неправомерно выплаченной суммы свою подпись с указанием фамилии и инициалов.

3.9.2.              Расчет неправомерно выплаченной суммы приобщается к личному делу заявителя, по которому выявлена неправомерная выплата.

3.9.3.              Специалист структурного подразделения принимает меры по взысканию необоснованно полученной суммы субсидии, выплате недополученной суммы субсидии вследствие ошибки, допущенной специалистом при расчете размера субсидии, либо по вине получателя.

3.9.4.              Доводит до сведения получателя информацию о причинах, периоде, размере неправомерной выплаты в письменной форме, путем направления уведомления.

При необходимости информация может быть продублирована по телефону, указанному в заявлении.

3.9.5.              В письме-уведомлении в обязательном порядке указывается:

- сумма, период неправомерной выплаты;

- порядок взыскания (выплаты) денежных средств;

- действия учреждения в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы.

3.9.6.              Средства, излишне выплаченные по вине специалиста, засчитываются в счет будущей субсидии, а в случаях отсутствия права на получение субсидии в последующие месяцы добровольно возвращаются заявителем, либо взыскиваются в судебном порядке. Недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

3.9.7.              Если получатель соглашается в добровольном порядке возместить не-правомерно полученную сумму, то специалист разъясняет получателю порядок воз-врата неправомерно полученной суммы путем перечисления на расчетный счет учреждения.

3.9.8.              Если получатель отказывается от добровольного возмещения неправо-мерно полученной суммы, то ответственное лицо учреждения оформляет комплект документов для взыскания неправомерно полученной суммы в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131, 132 ГПК РФ.

3.9.9.              Процедура завершается возмещением незаконно полученных получателем средств, либо выплатой получателю недополученной суммы субсидии.

Срок выполнения административной процедуры 20 минут.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.              Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за деятельностью по предоставлению государственной услуги учреждением осуществляется комитетом социальной защиты населения Новгородской области, службами надзора, должностными лицами и специалистами учреждения, ответственными за такой контроль.

Текущий контроль осуществляется в следующих формах:

внешний контроль полноты, своевременности и качества предоставления государственной услуги;

внутренний (собственный) контроль соблюдения и исполнения должностными лицами и специалистами учреждения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

Внешний контроль осуществляется комитетом социальной защиты населения Новгородской области и иными надзорными органами в целях соблюдения должностными лицами и специалистами учреждения положений настоящего Административного регламента и правильности предоставления субсидии.

Контроль за полнотой, своевременностью и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок основания для  назначения, отказа в назначении, прекращения и приостановления предоставления субсидии, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов учреждения.

Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений осуществляется директором, заместителем директора, руководителями структурных подразделений учреждения и специалистами учреждения, ответственными за осуществление контроля.

              Внутренний контроль осуществляется постоянно путем проведения проверок правильности предоставления субсидии, исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

4.2.              Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям получателей государственной услуги или их законных представителей, при проверке устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки).

По результатам проверок даются указания по устранению выявленных нарушений, осуществляется контроль их исполнения.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3.              Порядок привлечения к ответственности должностных лиц и специалистов учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица и специалисты учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с локальными нормативными актами учреждения и действующим законодательством Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.

4.4.              Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны комитета социальной защиты населения Новгородской области, служб надзора, директора, заместителя директора, руководителей структурных подразделений учреждения и специалистов учреждения, ответственных за осуществление такого контроля, дол-жен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц и специалистов учреждения, а так-же принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5.              Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и специалистов

5.1.              Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель государственной услуги либо его представитель вправе обжаловать действия (бездействие) учреждения, его должностных лиц и специалистов и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2.              Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и специалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Основания для отказа в рассмотрении жалобы  либо приостановления её рассмотрения отсутствуют. Ответ на обращение не даётся в случаях, если:

1) не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (электронный адрес), по которому должен быть направлен ответ;

2) в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

4) текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае,  если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

5) если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю ранее давались письменные ответы по существу и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении;

6)ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем

вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в указанном обращении содержаться сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган  в соответствии с его компетенцией.

{В ред. постановления комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902}

5.4.              Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) учреждения, его должностных лиц и специалистов является поступление жалобы (претензии) заявителя о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

Жалоба подаётся в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также при личном приёме заявителя.

{В ред. постановления комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902}

5.5.              Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае, если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в учреждении, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и доку-ментах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя  в досудебном (внесудебном) порядке

При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц либо государственных служащих структурных подразделений, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений  заявитель направляет жалобу председателю комитета социальной защиты населения Новгородской области.

{В ред. постановления комитета социальной защиты населения Новгородской области от 17 октября 2012 года № 56-п; НГР:ru 53000201200902}

5.7.              Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в комитет или учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8.              Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре (действию) либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы комитет либо учреждение принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим государственную услугу, должностным лицом или специалистом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, а также в иных формах;

2) отказывают в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Сведения о местах нахождения, режиме работы и номерах телефонов структурных подразделений учреждения, принимающих документы на по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Адрес, режим работы

Справочные

телефоны

г. Великий Новгород, ул. Ломоносова, д.24

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 10.00 - 19.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 2) 62-02-28

8(816 2) 62-64-21

г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.118, к.2 (для жителей Великого Новгорода и Новгородского района)

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 10.00 - 19.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 2) 64-02-09 - В. Новгород

8(816 2) 64-27-59 –Новгородский район

г. Великий Новгород, ул. Псковская, д.22

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 10.00 - 19.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 2) 73-47-12

Новгородская область, п. Батецкий, ул. Советская, 39а

Вторник, среда: с 8.30 – 17.30 часов, четверг: с 8.30 – 12.30 часов; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 61) 22-094,

89217300482

Новгородская область, г. Боровичи, ул. 9 января, д.27

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 64) 42-143

Новгородская область, г. Валдай, пр. Комсомольский, д.3

Понедельник, среда, пятница: с 8.00 - 17.00 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 12.00 – 13.00 часов

8(816 66) 22-178

Новгородская область, п. Волот, ул. Старорусская,д.12

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 12.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни

8(816 62) 61-033, 89217300468

Новгородская область, п. Демянск, Больничный городок, к.1

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 17.15 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 11.45 – 13.00 часов

8(816 51) 42-168,

89217309452

Новгородская область, п. Крестцы, Советская пл., д.1

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 59) 54-331

Новгородская область, п. Любытино, ул. Комсомольская, д.23

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 12.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни

8(816 68) 61-932

Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Революции, д.27

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 60) 33-960, 89217309361

Новгородская область, с. Марёво, ул. Советов, д.27

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 12.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни

8(816 63) 21-468,

89217302854

Новгородская область, с. Мошенское, ул. Физкультуры, д.7

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 17.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 12.30 – 14.00 часов

8(816 53) 61-966, 89217309468

Новгородская область, г. Окуловка, ул. Кирова, д.9

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 57) 21-786, 89217309725

Новгородская область, п. Парфино, ул. К. Маркса, д.60

Понедельник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 50) 61-484

Новгородская область, г. Пестово, ул. Пионеров, д.10

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 17.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 69) 52-443

Новгородская область, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д.26

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 12.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни

8(816 58) 71-581, 89217303586

Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д.3

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 17.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 55) 31-342

Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Советская набережная, д.1

Понедельник, среда, пятница: с 8.00 - 17.00 часов; вторник: с 9.00 - 18.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 52) 52-481

Новгородская область, г. Холм, пл. Победы, д.4

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 12.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни

8(816 54) 52-442

Новгородская область, п. Хвойная, ул. Красноармейская, д.11

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.00 - 17.00 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816-67) 55-538, 89217309253

Новгородская область, г. Чудово, ул. Гречишникова, д.1

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 65) 54-673

Новгородская область, п. Шимск, ул. Новгородская, д.21

Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8.30 - 17.30 часов; четверг: неприемный день, суббота, воскресенье: выходные дни; обед: с 13.00 – 14.00 часов

8(816 56) 54-443, 89217305236

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ»

                                                                                                                         

№ л. счета                                        заявитель: ________________________________

Дата обращения                            зарегистрированный: ______________________

                                                                          тел._________________________ (для сообщений)

Заявление № _______________

Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи и перечислять причитающуюся сумму субсидии на мой банковский счет (банковскую карту) (нужное подчеркнуть) № ____________________________  в ____________ филиал (отделение) № ______________ либо через почтовое отделение №___________, расположенное по адресу____________________________________________________________________________.

№

п/п

Фамилия

Имя Отчество

Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении)

серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего его органа

Степень

родства

Наличие льгот по оплате ЖКУ

1.

Заявитель

2.

3.

Постоянно зарегистрировано человек:

С установленными Правилами предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий,  в том числе по проверке в налоговых и иных органах (организациях) представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений,  ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение основания  проживания, состава семьи, гражданства, места  постоянного жительства, материального положения, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.

Все виды доходов, полученных мною и членами моей семьи, представлены.

Я уведомлен о том, что необоснованно полученные в качестве субсидии средства, обязан добровольно возвратить в бюджет, в противном случае они будут истребованы с меня в судебном порядке.

Обязуюсь не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представить документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения субсидии.

Предупрежден о перерасчете выплаченной субсидии в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока её получения.

При представлении полного комплекта документов субсидия назначается:   

                с текущего месяца - при обращении с 1 по 15 число;                                                  

                с последующего месяца  - при обращении с 16 по 31 число.  

Документы, представленные для получения субсидии:

Справка о составе семьи заявителя                                                      _______  шт.

Копии документов, подтверждающие основания  владения и пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор социального найма, договор найма или иной документ)                                _________шт.                                                                                                                                                                  

Копии паспортов заявителя и членов его семьи                                     ________ шт.

Копии свидетельств о рождении на детей (при необходимости вкладыш о принадлежности к российскому гражданству)                                                     ________шт.

Копии документов, подтверждающих право на льготы по оплате ЖКУ    ______шт.

Справки обо всех видах доходов всех членов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (включая  пособия,  стипендии, пенсии  и  другие)                                                                                ______шт.

Копия налоговой декларации о доходах (или копии иных документов, предусмотренных налоговым законодательством для подтверждения доходов индивидуальных предпринимателей)                                                                                              ______шт.                                                                                                             

Справка об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо соглашение по ее погашению                                    ________ шт.

Копии документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции) за 6 последних календарных месяцев                                                                                                                    ______шт.                                             

Дополнительная информация _____________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заявление и документы в количестве _______________ штук приняты

Сдал  заявитель                                      /                                                                     /                         

                                           (подпись)                      (расшифровка подписи)

Принял специалист                                     /                                                                     /                               

                                                (подпись)                      (расшифровка подписи)

«______»                                                 20         года

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПЕРВИЧНЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Дата обращения

№ выплатного дела

Ф.И.О. заявителя

Адрес заявителя, лицевой счет

Количество проживающих в жилом помещении

Фамилия, инициалы специалиста

Решение

1

2

3

4

5

6

7

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

                          №        ___             от

                   ФИО _______________________________

№ л/счета ____________                                    Адрес ______________________________

Решение о предоставлении субсидии

              В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Вам назначена субсидия на период с _____________20__  года по ______________20__ года (включительно).

Специалист ___________   ____________________________________________

                     (подпись)                      (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.                 № телефона __________________

Очередная переаттестация с «16» ______ 20__ года по «15» ______ 20__ года.

Решение получил (получила) _______________   ________________________________

                                                  (подпись)                  (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

                          №        ___             от

№ л/счета   _________________                        ФИО   ____________________________

                                                                                Адрес ____________________________

Решение об отказе в предоставлении субсидии

              В соответствии с пунктом 14 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных   услуг», Вам отказано в предоставлении субсидии по причине представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений (нужное подчеркнуть).

Специалист ___________   ____________________________________________

                      (подпись)                    (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.               № телефона __________________

Решение получил (получила) _______________   ________________________________

                                                  (подпись)                 (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

                          №        ___             от

№ л/счета   _________________              ФИО   ___________________________________

                                                          Адрес  ___________________________________

Решение об отказе в предоставлении субсидии

              В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», с учетом предоставленного Вами пакета документов субсидия Вам (Вашей семье) не положена.

Специалист ___________   ____________________________________________

                      (подпись)                             (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.                № телефона ______________

Решение получил (получила) _______________   ____________________________

                   (подпись)                     (расшифровка подписи)

«___»  _________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

Большая Московская ул., д.29/10, Великий Новгород, Россия, 173004

                          №        от

                                                                       ФИО  ____________________________

                                                                        Адрес  ___________________________

                                                                         № выплатного дела  _______________

Решение о приостановлении предоставления субсидии

              В соответствии с подпунктом          пункта 56 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», перечисление Вам субсидии приостанавливается на один месяц, начиная с                                                  2011 года, по следующей причине:

              а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;

              б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6 Правил;

              в) неисполнение получателем субсидий требований, предусмотренных пунктом 48 Правил (не представлены в течение 1 месяца документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

              Предлагаем Вам в месячный срок устранить причины, препятствующие предоставлению субсидии, в противном случае предоставление субсидии будет прекращено.

Начальник ___ отдела         ________                          __________________

                                             (подпись)                        (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________               _____________________________________

                         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Адрес  _________________________________________    телефон _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

Большая Московская ул., д.29/10, Великий Новгород, Россия, 173004

                          №                          от

                                                               ФИО   _______________________________

                                                              Адрес  _______________________________

                                                              № выплатного дела   __________________

Решение о возобновлении предоставления субсидии

              В соответствии с пунктом 59 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», предоставление Вам субсидии возобновляется с                                                  20__  года.

             

Начальник __ отдела  __________                     ______________________

                                       (подпись)                       (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________               _____________________________________

                         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Адрес  _________________________________________    телефон _____________

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государственное областное казенное учреждение

«Центр жилищных субсидий и социальных выплат»

Большая Московская ул., д.29/10, Великий Новгород, Россия, 173004

                          №                          от

                                                                                ФИО   _______________________

                                                                                Адрес  _______________________

                                                                                № л/счета   __________________

Решение о прекращении предоставления субсидии

              В соответствии с подпунктом          пункта 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», предоставление Вам субсидии прекращается с                                           20__ года, по следующей причине:

              а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;

              б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

              в) предоставление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

              г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

              Решение о прекращении предоставления субсидии может быть обжаловано в суде.

Начальник ___ отдела         ________                          __________________

                                            (подпись)                         (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________               ___________________________________

                           (подпись)                               (расшифровка подписи)

Адрес ________________________________       телефон _______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Справка о перерасчете субсидии за период ___________________________________

Ф.И.О. заявителя ________________________________________________

Адрес ___________________________________________________________

№ выплатного дела _______________________________________________

Месяц

Выплаченная сумма субсидии

Размер субсидии после перерасчета

Сумма перерасчета субсидии

Итого

Специалист ___________   ____________________________________________

                      (подпись)                          (расшифровка подписи)

«___» ________________________ 20___ г.               

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Схема по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

                          ПРИЛОЖЕНИЕ 12

к Административному регламенту государственного областного казенного учреждения «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» по предоставлению государственной услуги по предоставлению на территории Новгородской области субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Подробный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

№

п № п/п

Перечень документов, необходимых для предоставления  гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Нормативные правовые акты, закрепляющие необходимость предоставления документов

Виды документов

Порядок получения документа

1

2

3

4

5

1.

Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем  по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с  предъявлением оригинала, если копия  нотариально не заверена)

пп. «а» п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 (далее Правила)

- свидетельство о  регистрации брака;

- свидетельство о рождении ребенка;

- паспорта заявителя и членов его семьи;

- свидетельство о смерти;

- свидетельство об установлении отцовства;

- свидетельство о расторжении брака;

- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя.

Предоставляется заявителем (пп. 1, 3, 4, 12 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)

2.

Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с  предъявлением оригинала, если копия  нотариально не заверена)

пп. «б» п. 8 Правил

1. Для пользователя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда:

а)  договор социального найма жилого помещения;

б)  договор найма жилого помещения;

в)  договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

г)   договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

д)  до заключения договоров, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта.

  2. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения.

   Договор найма жилого помещения  в частном жилищном фонде заключается в письменной форме (ст. 674 Гражданского кодекса). В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем (ст. 677 Гражданского кодекса). В договоре найма жилого помещения  по соглашению сторон устанавливается размер платы за жилое помещение (ст. 682 Гражданского  кодекса).

  3. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке;

- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

- вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", включая договоры купли-продажи, мены, дарения, акт (договор) о приватизации жилого помещения, участия в долевом строительстве и другие документы;

- документы, подтверждающие строительство жилого дома.

4. Для членов жилищного или жилищно-строительного кооператива:

- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.

Примечание: Ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.

Предоставляется заявителем (пп. 15 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

Предоставление документа осуществляется  посредством межведомственного информационного взаимодействия

Предоставляется заявителем (пп. 12,15 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)

3.

Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

пп. «в» п. 8 Правил.

- справка, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

Примечание: Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

Предоставление документа осуществляется  посредством межведомственного информационного взаимодействия

4.

Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

пп. «г» п. 8 Правил

- справки о доходах с основного места работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству;

- справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ;

- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

Предоставляется заявителем (пп. 8 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

Предоставление документа осуществляется  посредством межведомственного информационного взаимодействия

- справки о размере социальных выплат, полученных в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования;

- документы (заявление, договор и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества,  принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;

- заявление, договор найма или поднайма и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых

помещений в наем или поднаем;

Предоставляется заявителем (пп. 9,15 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

- справки, подтверждающие получение заявителем и членами его семьи денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан, а также компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, справки о суммах выплаченных средств;

Предоставление документа осуществляется  посредством межведомственного информационного взаимодействия

- справки о размере денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание опекаемого (подопечного);

Предоставляется заявителем (пп. 14 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

- заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме;

Предоставляется заявителем

- справка, выданная соответствующим образовательным учреждением, в котором указываются суммы денежных средств, направленных заявителями или членами их семей на оплату обучения, приходящиеся на каждый месяц расчетного периода, платёжные документы;

Предоставляется заявителем (пп. 9 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

- справки, подтверждающие иные доходы семьи или одиноко проживающего гражданина;

Предоставляется заявителем

- справка о постановке на учет и снятии с учета, о размере пособия, материальной помощи и иным выплатам безработным гражданам.

Предоставление документа осуществляется  посредством межведомственного информационного взаимодействия

К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:

- справка из соответствующего образовательного учреждения об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

- справка из образовательного учреждения для школьника, достигшего возраста 16 лет;

Предоставляется заявителем (пп. 9 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

- справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

Предоставляется заявителем

- справка о длительном стационарном лечении;

- справка о нахождении в розыске;

- судебный акт о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

- справка об уходе за ребёнком до достижения им возраста 3 лет (при неполучении ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком).

Предоставляется заявителем (пп. 8,10,12 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

5.

Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

пп. «д» п. 8 Правил

- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Предоставляется заявителем, так как необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача справки о платежах за жилищно-коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по ним организациями, начисляющими плату за жилищно-коммунальные услуги (п.10 Постановления Администрации Новгородской области от 07.09.2011 №440)

6.

Копии документов (справки,  удостоверения), подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)

пп. «е» п. 8 Правил

- документы, подтверждающие указанные права граждан, установленные в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Предоставляется заявителем (пп. 17 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)

7.

Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)

пп. «ж» п. 8 Правил

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

- паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство.

Предоставляется заявителем (пп. 1 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010    № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных

и муниципальных услуг»)