О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ12.02.2013 № 31



Утратил силу постановлением Губернатора Пензенской области 28.10.2016 № 147             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

от 14 мая 2013 года № 89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ12.02.2013 № 31

              В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Внести в постановление Губернатора Пензенской области от 12.02.2013 № 31 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по испол-нению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федераль-ного государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление) следующее изменение:

              1.1. В преамбуле постановления дату «15.05.2011» заменить датой «16.05.2011».

2. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по испол-нению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Регламент), утверждённый постановлением Губернатора Пензенской области от 12.02.2013 № 31,  следующие изменения:

              2.1. В разделе 1 «Общие положения» Регламента:

              2.1.1. В подразделе 3 «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции»:

              2.1.1.1. В абзаце третьем слова «Гражданский кодекс Российской Федерации» заменить словами «Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ».

              2.1.1.2. В абзаце шестом слова «Федеральный закон от 04.12.2007» заменить словами «Федеральный закон от 04.12.2006».

              2.1.1.3. В абзаце восемнадцатом после слов «(с последующими изменениями)» дополнить словами «текст документа опубликован в газете «Пензенские губернские ведомости № 66 от 20.08.2012».

2.1.2. В подразделе 5. «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах»: 

2.1.2.1. Подпункты 23 - 25 пункта 5.1. исключить.

2.1.2.2. Подпункт 7) пункта 5.2. после слов «(лесной охраны)» дополнить словами «,федеральному государственному пожарному надзору в лесах;».

2.1.2.3. Пункт 5.2. дополнить подпунктами 15) – 17) следующего содержания:

«15) предоставлять должностным лицам юридического лица, индиви-дуального предпринимателя или гражданину либо их представителям, присут-ствующим при проведении мероприятий по пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;

16)  проводить в ходе мероприятий по пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;

17) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну».

2.2. В раздел 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» Регламента:

2.2.1. В подразделе 8.3 «Информация о подведомственных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области лесничествах» таблицу изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование

лесничества

№ телефона,

факс, адрес электронной почты

Юридический и почтовый адрес

1

2

3

4

1

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Ахунско-Ленинское лесничество»

62-98-52

(ф) 62-82-44

ahunles@mail.ru

440014, г.Пенза,

кордон Студеный, 46

2

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Белинское лесничество»

(8-841-53)

3-05-88,

(ф) 3-05-89,

alla-purisova@rambler.ru

442253, Пензенская область,Белинский район,с.Волчково,

ул.Лесная, 1

3

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Большевьясское лесничество»

(8-841-61)

2-37-00

(ф) 2-37-06

bvlesxos@mail.ru

442745, Пензенская область,Лунинский район,с.БольшойВьясс,

ул.Калинина, 53

4

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Камешкирско-Лопатинское лесничество»

(8-841-45)

(ф) 2-11-60

2-19-10

kamles@sura.ru

442450,

Пензенская область,

Камешкирский район,

с.Русский Камешкир,

ул.Автодорожная, 11

5

Государственное казенное учреждение Пензенской области«Кададинское лесничество»

(8-841-68)

2-16-05

(ф)2-37-51

kadada_buh@sura.ru

442571,

Пензенская область,

р.п.Сосновоборск,

ул.Калинина, 210а

6

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Кузнецкое лесничество»

(8-841-57)

7-48-38

(ф) 7-48-99

kuzleshoz@sura.ru

442537,

Пензенская область,

г.Кузнецк,

ул.Октябрьская, 1 а

7

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Ломовское лесничество»

(8-841-54)

(ф)4-43-65

4-42-59

nllesh@sura.ru

442130,

Пензенская область,

г.Нижний Ломов,

ул.Октябрьская,63

8.

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Лунинское лесничество»

(8-841-61)

2-19-70-факс

2-10-72

lunles@sura.ru

442730, Пензенская область, р.п. Лунино, ул. Горького, 4

9

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Мокшанское лесничество»

8-841-(50)

(ф) 2-15-59

lesxoz.mokshan@mail.ru

442370,

Пензенская область, р.п. Мокшан, ул.Коммсомольская, 1

10

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Никольское лесничество»

(8-841-65)

(ф) 4-20-62

charlie5@mail.ru

442680,

Пензенская область,

г. Никольск,

ул. Белинского, 24

11

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Сердобское лесничество»

(8-841-67)

(ф) 2-46-57

2-40-99

topol@sura.ru

442893,

Пензенская область,

г. Сердобск,

ул. Энергетиков, 3

12

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Шемышейское лесничество»

(8-841-59)

4-25-72

(ф) 4-12-39

shem-les@bk.ru

442430, Пензенская область,Шемышейский район, п. Лесной,

ул. Центральная, 63а

13

Государственное казенное учреждение Пензенской области  «Чаадаевское лесничество»

(8-841-58)

4-27-71,

(ф) 4-25-71

leshch@sura.ru

442325,

Пензенская область, Городищенский район,

п. Чаадаевка,

ул.1я Лесная, 64

14.

Государственное казенное учреждение Пензенской области«Юрсовское лесничество»

(8-841-55)

(ф) 3-34-31

3-36-42

ursovo-les@yandex.ru

442020,

Пензенская область,

Земетчинскийрайон,

с.Пашково,ул.Ленина, 6

2.3. В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме» Регламента:

2.3.1. В подразделе 12. «Проведение проверки (плановой, внеплановой) и оформлении её результатов»:

2.3.1.1. Часть 3) пункта 12.1.2 изложить в следующей редакции:

«3) наличие приказа (распоряжения) Министерства, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Прави-тельства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям».

2.3.1.2. Пункт 12.1.2. дополнить частями  4), 5) следующего содержания:

«4) наличие решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории (только при осуществлении федерального госу-дарственного пожарного надзора в лесах);

5)  поступление в орган государственного пожарного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юриди-ческих лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц государственного пожарного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности на лесных участках, если такие нарушения создают угрозу возникновения пожара либо влекут возникновение пожара (только при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах)».

2.3.1.3. Пункты 12.2.3., 12.2.4., 12.2.6. исключить.

2.3.1.4. После пункта 12.3.1. дополнить пунктом 12.3.2. следующего содержания:

«12.3.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индиви-дуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 12.1.2. настоящего Административного регламента, Министерством и (или) лесничеством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юриди-ческих лиц, индивидуальных предпринимателей.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности госу-дарства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство и (или) лесничество вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в части 5 пункта 12.1.2. Регламента, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры  в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008   №  294-ФЗ».

2.3.1.5. Пункты 12.3.3., 12.3.4. изложить в следующей редакции:

«12.3.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны   в части 2)пункта 12.1.2.настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индиви-дуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Предварительное уведомление организации о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в части 5) пункта 12.1.2. Регламента, не допускается.

12.3.4.Срок проведения внеплановой проверки определен пунктом 9  настоящего Административного регламента».

2.3.1.6. Пункты 12.3.5, 12.3.6, 12.3.7 исключить.

2.3.1.7. Пункт 12.5.6. считать пунктом 12.5.5.

2.4. В абзаце четвертом пункта 18 раздела 4 «Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции» слова «в подпункте 8.3. настоящего Регламента» заменить словами «в подпункте 8.4. настоящего Регламента».

2.5. Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц»  дополнить пунктами 19.12, 19.13 следующего содержания:

«19.12 Ответ на жалобу не даётся в следующих случаях:

а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение, подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в) при получении  письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение обращения, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить гражданину о недопустимости злоупотребления правом;

г)  если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

д)  если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности  очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обра-щение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

19.13. Настоящий порядок досудебного (внесудебного) обжалования распространяется на случаи подачи жалоб объединениями граждан, включая юридических лиц».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

Ю.И. КРИВОВ