О порядке организации и проведения опросов населения с целью определения уровня оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, ...



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2014 №31-пг

г. Владивосток

О порядке организации и проведения опросов населения с целью определения уровня оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Приморского края с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

Изменения:

{в редакции изменений, внесенных постановлениями губернатора 07.06.2017 № 38-пг, от 27.12.2019 №130-пг}

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения опросов населения с целью определения уровня оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Приморского края с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опрос населения с применением IT-технологий).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края:

разместить на главных страницах официальных сайтов муниципальных образований Приморского края ссылку на сайт информационной системы Приморского края «Сделай Приморье Лучше» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся опросы населения с применением IT-технологий;

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 07.06.2016 № 38-пг, от 27.12.2019 №130-пг)

до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах муниципальных образований Приморского края итоги опроса населения с применением IT-технологий.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 30 сентября 2009 года № 76-пг "О Порядке организации проведения социологических опросов населения по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах организации муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры".

4. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края

В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Губернатора

Приморского края

от 14.05.2014 № 31-пг

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ

НАСЕЛЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И

УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ

УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ

КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ИЛИ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО

КРАЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ

СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(в ред. Постановления Губернатора Приморского края

от 07.06.2016 № 38-пг)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию проведения опросов населения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) с целью определения уровня оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в муниципальной собственности (далее - руководители организаций), осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Приморского края, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опрос населения с применением IT-технологий).

(п. 1.1. изменен постановлением Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

1.2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление от 17 декабря 2012 года № 1317) по следующим критериям:

удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).

2. Проведение опросов населения с применением IT-технологий

2.1. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся

на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://primorsky.ru с использованием информационной системы Приморского края «Сделай Приморье Лучше».

На официальных сайтах муниципальных образований Приморского края размещается ссылка на адрес информационной системы Приморского края «Сделай Приморье Лучше» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся опросы населения с применением

IT-технологий.

(п. 2.1. в ред. постановления Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

2.2. Опросы населения с применением IT-технологий проводятся ежегодно с 1 февраля по 31 марта (включительно) года, следующего за отчетным, по форме, размещенной на сайте информационной системы Приморского края «Сделай Приморье Лучше по адресу http://golos25.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(п. 2.2. изменен. постановлением Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

2.3. Организатором проведения опросов населения с применением IT-технологий является краевое государственное автономное учреждение "Приморский научно-исследовательский центр социологии" (далее - Организатор) при технической поддержке министерства цифрового развития и связи Приморского края.

(п. 2.3. в ред. постановления Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

2.4. Участие в опросах населения с применением IT-технологий является свободным и добровольным.

2.5. Каждый респондент может участвовать в опросе населения с применением IT-технологий не более одного раза.

2.6. Информация о порядке и времени проведения опросов населения с применением IT-технологий размещается в средствах массовой информации департаментом информационной политики Приморского края.

2.7. Министерство цифрового развития и связи Приморского края предоставляет Организатору полученные по результатам опроса с применением IT-технологий данные в электронном виде по каждому муниципальному образованию в срок не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным.

(п. 2.7. в ред. постановления Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

2.8. Обработка и анализ данных, полученных по итогам проведения опросов населения с применением IT-технологий, осуществляется Организатором с применением утвержденной им методики.

2.9. Организатор анализирует, обобщает полученные от министерства цифрового развития и связи Приморского края данные, на основании которых готовит информацию о результатах опросов населения с применением IT-технологий и передает ее в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Приморского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Приморского края (далее - экспертная комиссия).

(п. 2.9. в ред. постановления Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

2.10. Порядок работы экспертной комиссии утверждается Губернатором Приморского края.

3. Использование результатов

опросов населения с применением IT-технологий

3.1. Итоги опросов населения с применением IT-технологий размещаются Организатором на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе департамента внутренней политики Приморского края, а также на официальных сайтах муниципальных образований Приморского края в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

(п. 3.1 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 07.06.2016 № 38-пг изменен постановлением Губернатора Приморского края от 27.12.2019 №130-пг)

3.2. Результаты опроса населения с применением IT-технологий об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края используются органами исполнительной власти Приморского края при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

3.3. Результаты опроса населения с применением IT-технологий об эффективности деятельности руководителей организаций учитываются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

Приложение

к Порядку

организации и

проведения опросов

населения с целью

определения уровня

оценки эффективности

деятельности

руководителей

органов местного

самоуправления,

унитарных предприятий

и учреждений,

действующих

на региональном и

муниципальном уровнях,

акционерных обществ,

контрольный пакет

акций которых находится

в собственности

Приморского края

или в муниципальной

собственности,

осуществляющих

оказание услуг

населению муниципальных

образований

Приморского края

с использованием

информационно-

телекоммуникационных

сетей и

информационных

технологий

АНКЕТА

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ

АНКЕТА

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ

Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта (в некоторых вопросах предусмотрено несколько вариантов ответа).

1. Выберите из представленного списка городской округ (муниципальный район) Приморского края, в котором Вы проживаете:

Муниципальные образования

Анучинский муниципальный район

Арсеньевский городской округ

Артемовский городской округ

Владивостокский городской округ

Городской округ ЗАТО Большой Камень

Городской округ ЗАТО г. Фокино

Городской округ Спасск-Дальний

Дальнегорский городской округ

Дальнереченский муниципальный район

Дальнереченский городской округ

Кавалеровский муниципальный район

Кировский муниципальный район

Красноармейский муниципальный район

Лазовский муниципальный район

Лесозаводский городской округ

Михайловский муниципальный район

Надеждинский муниципальный район

Находкинский городской округ

Октябрьский муниципальный район

Ольгинский муниципальный район

Партизанский муниципальный район

Партизанский городской округ

Пограничный муниципальный район

Пожарский муниципальный район

Спасский муниципальный район

Тернейский муниципальный район

Уссурийский городской округ

Ханкайский муниципальный район

Хасанский муниципальный район

Хорольский муниципальный район

Черниговский муниципальный район

Чугуевский муниципальный район

Шкотовский муниципальный район

Яковлевский муниципальный район

2. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа (муниципального района) в прошедшем году?

01 - удовлетворен;

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить.

3. Удовлетворены ли Вы деятельностью администрации городского округа (муниципального района) в прошедшем году?

01 - удовлетворен;

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить.

4. Удовлетворены ли Вы деятельностью совета (собрания, Думы) депутатов городского округа (муниципального района) в прошедшем году?

01 - удовлетворен;

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить.

5. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен (переход к вопросу № 7);

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу № 7).

6. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - не устраивает график движения транспорта (большие временные интервалы ожидания транспорта);

02 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);

03 - плохое техническое состояние транспортных средств;

04 - другое (напишите) _______________________________;

05 - затрудняюсь ответить.

7. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен (переход к вопросу № 9);

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу № 9).

8. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - большинство автомобильных дорог не имеет асфальтового покрытия;

02 - не организованы остановочные пункты общественного транспорта;

03 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки: светофоры, разметка и другое;

04 - плохое состояние дорожного полотна (выбоины, просадки и иные повреждения);

05 - другое (напишите) ________________________________;

06 - затрудняюсь ответить.

9. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен (переход к вопросу № 11);

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу № 11).

10. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - высокая и ежегодно растущая стоимость теплоснабжения;

02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления тепла;

03 - отсутствует централизованное теплоснабжение;

04 - поставляемые тепловые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (не поддерживается необходимая для нормальной жизнедеятельности температура в помещении);

05 - реальный расход топлива больше выделяемого населению по установленным нормативам;

06 - другое (напишите) __________________________________;

07 - затрудняюсь ответить.

11. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен (переход к вопросу № 13);

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу № 13).

12. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - высокая и ежегодно растущая стоимость водоснабжения (водоотведения);

02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления воды;

03 - отсутствует централизованное водоснабжение;

04 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (недостаточная температура нагрева воды, вода имеет посторонний запах, цвет и другое);

05 - частые перебои в водоснабжении;

06 - другое (напишите) _________________________________;

07 - затрудняюсь ответить.

13. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?

01 - удовлетворен (переход к вопросу № 15);

02 - не удовлетворен;

03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу № 15).

14. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):

01 - высокая и ежегодно растущая стоимость электроснабжения;

02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления электроэнергии;

03 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (низкое напряжение или скачки напряжения);

04 - частые перебои в электроснабжении;

05 - другое (напишите) __________________________________;

06 - затрудняюсь ответить.

15. Доверяете ли Вы главе Вашего городского округа (муниципального района)?

01 - полностью доверяю;

02 - скорее доверяю;

03 - скорее не доверяю;

04 - затрудняюсь ответить.

О себе:

16. Ваш пол?

01 - мужской;

02 - женский.

17. Сколько Вам лет?

01 - 18 - 30 лет;

02 - 31 - 50 лет;

03 - старше 50 лет.

18. Ваше образование?

01 - начальное, неполное среднее;

02 - среднее общее, специальное (техникум), неполное высшее;

03 - высшее.

19. Ваше социальное положение?

01 - рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия);

02 - служащий;

03 - специалист;

04 - руководитель предприятия, учреждения;

05 - предприниматель;

06 - военнослужащий, работник правоохранительных органов;

07 - студент вуза, техникума;

08 - пенсионер;

09 - безработный, временно не работающий.

20. Как Вы оцениваете материальное положение - свое, своей семьи?

01 - достаточно состоятелен, чтобы хорошо жить;

02 - денег на жизнь хватает, особо не экономим;

03 - живем нормально, но приходится экономить;

04 - денег хватает только на питание;

05 - живем за гранью бедности, не хватает даже на питание.

Форма разработана департаментом внутренней политики Приморского края.