Основная информация

Дата опубликования: 14 мая 2014г.
Номер документа: RU34000201400674
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Губернатор Волгоградской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



34-2014-401

Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 30.01.2018 №64, НГР:ru34000201800149

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

14 мая 2014 г. №401

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 МАРТА 2013 Г. №275 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

"Волгоградская правда", №88, 21.05.2014

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. №254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. №275 "Об утверждении административных регламентов исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственных функций по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственного контроля качества образования" следующие изменения:

1.1. В постановлении:

1) в заголовке слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственного контроля качества образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования и федерального государственного контроля качества образования";

2) в пункте 1:

а) в абзаце втором слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования";

б) абзац третий после слова "осуществлению" дополнить словом "федерального".

1.2. В административном регламенте исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденном названным постановлением:

1) в заголовке и пунктах 3.1, 3.2 слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования";

2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее именуется - государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования и науки Волгоградской области при осуществлении полномочия по федеральному государственному надзору в сфере образования, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";

3) в пункте 1.3 абзацы восьмой - десятый заменить абзацами следующего содержания:

"Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. №118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 16 октября 2013 г., №193);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. №254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02 апреля 2014 г., №58);";

4) в пункте 1.4 слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования является соблюдение организациями, расположенными на территории Волгоградской области" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования является соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, расположенными на территории Волгоградской области";

5) подпункт 3.3.1.8 дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"4) выявление Министерством нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

5) выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";

6) подпункты 3.4.3 - 3.4.7 изложить в следующей редакции:

"3.4.3. В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный органом управления или организацией, допустившими нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.

3.4.4. В случае вынесения судом решения о привлечении организации, должностных лиц органа управления или организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания Министерство вновь выдает предписание об устранении выявленного нарушения. При выдаче организации повторного предписания Министерство также приостанавливает действие лицензии этой организации полностью или частично [в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности] на срок исполнения выданного повторно предписания.

3.4.5. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено органом управления или организацией об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. После получения такого уведомления Министерство проводит проверку содержащейся в нем информации. Приостановленное действие лицензии организации возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.

3.4.6. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушение требований законодательства об образовании, Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.

3.4.7. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания орган управления не устранил нарушения требований законодательства об образовании, Министерство направляет в орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления.";

7) подпункты 3.4.8 - 3.4.13 исключить.

1.3. Приложение к административному регламенту исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.4. В административном регламенте исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования, утвержденном названным постановлением:

1) заголовок после слова "осуществлению" дополнить словом "федерального";

2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее именуется - государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования и науки Волгоградской области при осуществлении полномочия по федеральному государственному контролю качества образования, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";

3) в пункте 1.3 абзацы десятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. №1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., №47);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. №966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., №44);

Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. №118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 16 октября 2013 г., №193);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. №254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02 апреля 2014 г., №58);";

4) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предметом федерального государственного контроля качества образования является соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в расположенных на территории Волгоградской области организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (далее именуются - организации), требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.";

5) в пункте 3.1 слова "по осуществлению государственного контроля качества образования (далее именуется - государственный контракт)" заменить словами "по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее именуется - государственный контроль)";

6) в пункте 3.2 слова "по осуществлению контроля" заменить словами "по осуществлению федерального государственного контроля";

7) подпункт 3.3.6.4 изложить в следующей редакции:

"3.3.6.4. В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ Министерство выдает организации предписание об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта (далее именуется - предписание).";

8) в пункте 3.4:

а) подпункты 3.4.3 - 3.4.7 исключить;

б) подпункты 3.4.8 - 3.4.10 изложить в следующей редакции:

"3.4.8. В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный отчет не подтверждает его исполнение в установленный срок или отчет об исполнении указанного предписания до истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.

3.4.9. В случае вынесения судом решения о привлечении организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания Министерство вновь выдает предписание об устранении выявленного нарушения, а также на срок исполнения выданного повторно предписания приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

3.4.10. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено организацией об устранении нарушений с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. После получения такого уведомления Министерство проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией нарушений требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ. Действие государственной аккредитации возобновляется и временный запрет на прием в организацию снимается по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.";

в) дополнить пункт подпунктом 3.4.11 следующего содержания:

"3.4.11. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ, Министерство лишает организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.".

1.5. Приложение к административному регламенту исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля качества образования изложить в новой редакции согласно приложению 2.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                Ю.И.Сизов

Приложение 1

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

от 14 мая 2014 г. №401

"Приложение

к административному регламенту

исполнения министерством образования

и науки Волгоградской области

государственной функции

по осуществлению федерального

государственного надзора

в сфере образования

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │       Планирование проверки       │

                   └─────────────────┬─────────────────┘

                                    \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────┐

           │   Проведение проверки [плановой (внеплановой),    │

           │             выездной (документарной)]             │

           └─────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                    \/

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │     Составление акта проверки     │

                   └─────────────────┬─────────────────┘

                                    \/

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │    Отчет о проведении проверки    │

                   └─┬──────────────────────────────┬──┘

                    \/                             \/

┌──────────────────────┐                        ┌─────────────────────┐

│  Нарушения выявлены  │                        │Нарушения не выявлены│

└─────┬──────────────┬─┘                        └────────────┬────────┘

     \/             \/                                       │

┌────────────┐  ┌────────────────┐   ┌──────────┐            │

│Направление │  │  Составление   │   │ Передача │            │

│предписания │  │  протокола об  ├ ─>│материалов│            │

└────────┬───┘  │административном│   │  в суд   │            │

                │ правонарушении │   └──────────┘            │

         │      └────────────────┘                           │

        \/                                                  \/

     ┌──────────────────────────────────┐          ┌────────────────────┐

     │Представление отчета об исполнении│          │ Направление письма │

     │           предписания            │          │   о невыявлении    │

     │                                  │          │     нарушения      │

     └──────┬───────────────────────┬───┘          └────────────────────┘

        да \/                      \/ нет

┌───────────────────────────┐  ┌───────────────────────┐

│  Рассмотрение отчета об   │  │    Истечение срока    │

│  исполнении предписания   │  │исполнения предписания │

└───────────┬─────────────┬─┘  └─────────────┬─────────┘

           \/            \/                 \/

┌──────────────────┐  ┌─────────────────────────────────────┐

│  Подтверждение   │  │     Неподтверждение исполнения      │

│    исполнения    │  │    предписания, возбуждение дела    │

│   предписания,   │  │ об административном правонарушении, │

│направление письма│  │    запрет о приеме в организацию    │

│ о положительном  │  └──────────────────┬──────────────────┘

│   рассмотрении   │                     │

│    вопроса об    │                    \/

│    исполнении    │  ┌───────────────────────────────────────────────────┐

│   предписания    │  │      Вынесение судом решения о привлечении к      │

└──────────────────┘  │административной ответственности, повторная выдача │

                      │  предписания, приостановление действия лицензии   │

                      └─┬─────────────────────┬───────────────────────────┘

                       \/                    \/

┌────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────────────────┐

│ Исполнение повторного  │  │    Неисполнение повторного предписания,     │

│      предписания,      │  │обращение в суд с заявлением об аннулировании│

│ возобновление действия │  │    лицензии, направление предложения об     │

│лицензии, снятие запрета│  │отстранении от должности руководителя органа │

│        на прием        │  │   МСУ, осуществляющего управление в сфере   │

└────────────────────────┘  │                 образования"                │

                            └─────────────────────────────────────────────┘

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора и Правительства

Волгоградской области                                                                                                                А.В.Безруков

Приложение 2

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

от 14 мая 2014 г. №401

"Приложение

к административному регламенту

исполнения министерством образования

и науки Волгоградской области

государственной функции

по осуществлению федерального

государственного контроля

качества образования

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │       Планирование проверки       │

                   └──────────────────┬────────────────┘

                                     \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────┐

           │   Проведение проверки [плановой (внеплановой),    │

           │             выездной (документарной)]             │

           └──────────────────────────┬────────────────────────┘

                                     \/

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │     Составление акта проверки     │

                   └──────────────────┬────────────────┘

                                     \/

                   ┌───────────────────────────────────┐

                   │    Отчет о проведении проверки    │

                   └─┬──────────────────────────────┬──┘

                    \/                             \/

┌──────────────────────┐                        ┌─────────────────────┐

│  Нарушения выявлены  │                        │Нарушения не выявлены│

└─────┬──────────────┬─┘                        └─────────────┬───────┘

     \/             \/                                        │

┌────────────┐  ┌────────────────┐   ┌──────────┐             │

│Направление │  │  Составление   │   │ Передача │             │

│предписания │  │  протокола об  ├ ─>│материалов│             │

└────────┬───┘  │административном│   │  в суд   │             │

                │ правонарушении │   └──────────┘             │

         │      └────────────────┘                            │

        \/                                                   \/

     ┌──────────────────────────────────┐          ┌────────────────────┐

     │Представление отчета об исполнении│          │ Направление письма │

     │           предписания            │          │   о невыявлении    │

     │                                  │          │     нарушения      │

     └─────┬────────────────────────┬───┘          └────────────────────┘

       да \/                       \/ нет

┌───────────────────────────┐  ┌───────────────────────┐

│    Рассмотрение отчета    │  │    Истечение срока    │

│ об исполнении предписания │  │исполнения предписания │

└──────────┬──────────────┬─┘  └───────────────┬───────┘

          \/             \/                   \/

┌──────────────────┐  ┌─────────────────────────────────────┐

│  Подтверждение   │  │     Неподтверждение исполнения      │

│    исполнения    │  │  предписания, возбуждение дела об   │

│   предписания,   │  │  административном правонарушении,   │

│направление письма│  │    запрет о приеме в организацию    │

│ о положительном  │  └─────────────┬───────────────────────┘

│   рассмотрении   │                │

│    вопроса об    │               \/

│    исполнении    │  ┌───────────────────────────────────────────────────┐

│   предписания    │  │      Вынесение судом решения о привлечении к      │

└──────────────────┘  │административной ответственности, повторная выдача │

                      │предписания, приостановление действия аккредитации │

                      └─────┬──────────────────────────┬──────────────────┘

                           \/                         \/

┌──────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐

│Исполнение повторного предписания,│  │    Неисполнение повторного     │

│      возобновление действия      │  │предписания, лишение организации│

│   аккредитации, снятие запрета   │  │          аккредитации"         │

│             на прием             │  └────────────────────────────────┘

└──────────────────────────────────┘

Временно осуществляющий полномочия

вице-губернатора - руководителя

аппарата Губернатора и Правительства

Волгоградской области                                                                                                                А.В.Безруков

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Волгоградская правда" № 88 от 21.05.2014
Рубрики правового классификатора: 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать