Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организ...



УТВЕРЖДЁН

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)»

Документ с изменениями внесенными:

- постановлением Губернатора автономного округа от 26.01.2015 № 4-ПГ

Документ утратил силу:

-постановлением Губернатора автономного округа от 10.08.2015 № 129-ПГ

- постановление Губернатора автономного округа от 10.02.2015 № 16-ПГ

- постановлением Губернатора автономного округа от 26.06.2015 № 99-ПГ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)».

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 года № 136-ПГ «Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К. (в ред. от 26.06.2015 № 99-ПГ)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                           Д.Н. Кобылкин

от 14 мая 2014 г. № 58-ПГ

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 мая 2014 года № 58-ПГ

(с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

(с изм. от 26.06.2015 № 99-ПГ)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

департамента образования Ямало-Ненецкого автономного

округа по предоставлению государственной услуги

«Лицензирование образовательной деятельности организаций,

осуществляющих образовательную деятельность на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением

организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции

федеральных органов государственной власти

в сфере образования)»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования) (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

2. Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляется департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент, автономный округ) на основании полномочий, установленных статьёй 7 Федерального закона от  29 декабря 2012  года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой в филиале организации, расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации, осуществляется департаментом во взаимодействии с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен филиал организации.

Круг заявителей

3. Заявителями на получение государственной услуги являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность на территории  автономного округа (далее – соискатели лицензии, лицензиаты), за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

4. Заявителем по вопросу переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставления  дубликата лицензии выступает лицензиат.

5. Заявителем по вопросу предоставления временной лицензии является организация, возникшая в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения.

6. Заявителями по предоставлению сведений из реестра лицензий являются  физические или юридические лица.

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

7.1. Департамент расположен по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, контактный телефон/факс: 8 (34922) 4-51-01 (приемная);

официальный сайт департамента в сети Интернет www.yamaledu.org                        (далее – сайт департамента), адрес электронной почты департамента yamaledu@yamalinfo.ru.

График работы департамента:

понедельник – пятница                               08.30 – 18.00;

перерыв                                                        12.30 – 14.00;

выходные дни                                              суббота, воскресенье.

Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом лицензирования управления государственного контроля (надзора) в области образования (далее – отдел лицензирования, управление), расположенным по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1, каб. 309, контактный телефон: 8 (34922) 4-07-18, 3-73-19, телефон/факс 3-07-32, адрес электронный почты uk.licenz89@mail.ru.

График приема заявлений и документов (за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации):

понедельник, среда, пятница                   09.00 – 16.00;

перерыв                                                      12.30 – 14.00;

выходные дни                                            суббота, воскресенье.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час).

7.2. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:

- непосредственно отделом лицензирования;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

7.3. Для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону в отдел лицензирования;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента.

7.4. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы специалисты отдела лицензирования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется                                   не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.

Специалисты отдела лицензирования обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования)».

9. Наименование исполнительного органа государственной власти  автономного округа, предоставляющего государственную услугу, – департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа.

Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление лицензии;

- переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление временной лицензии;

- предоставление дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление копии лицензии;

- прекращение действия лицензии;

- предоставление сведений из реестра лицензий.

Сроки предоставления государственной услуги

11. Принятие департаментом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о предоставлении лицензии оформлено по установленной форме (форма заявления приведена на сайте департамента) и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, представлены в полном объеме.

12. Принятие департаментом решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, при условии, что заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии оформлено по установленной форме (форма заявления приведена на сайте департамента) и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 23 – 25 настоящего раздела, представлены в полном объеме.

13. Принятие департаментом  решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в иных случаях осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов.

14. В случае если заявления, указанные в пунктах 22 – 29 настоящего раздела, оформлены с нарушением требований и (или) прилагаемые к ним документы представлены не в полном объеме, срок принятия департаментом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в департамент надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

15. Принятие департаментом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий      10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.

Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Форма заявления о предоставлении временной лицензии приведена на сайте департамента. (абзац введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

16. Принятие департаментом решения о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

17. Принятие департаментом решения о предоставлении копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.

18. Принятие департаментом решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности.

19. Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Правовые основания для предоставления

государственной услуги

20. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445; Парламентская газета, 23 – 29.01.2009, № 4);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; Российская газета, 08.12.1994, № 238 – 239);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; Парламентская газета, 30.10.2001, № 204 – 205; Российская газета, 30.10.2001, № 211 – 212);

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598; Российская газета, 31.12.2012, № 303);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст. 4322);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (Российская газета, 30.07.2010, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон о лицензировании № 99-ФЗ) (Российская газета, 06.05.2011, № 97; Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, № 19, ст. 2716; Парламентская газета, 13 – 19.05.2011, № 23);

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, № 50, ст. 4873; Российская газета, 26.12.1995, № 245);

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1650; Российская газета, 06.04.1999, № 64 – 65);

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1) (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.04.1992, № 17, ст. 888; Российская газета, 30.04.1992, № 100);

Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) (Российская газета, 23.06.1998, № 116; Собрание законодательства Российской Федерации,      22.06.1998, № 25, ст. 2897);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2013);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.1993, № 51, ст. 4943);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития России № 141) (Российская газета, 2009, № 85; 2010, № 156; 2011, № 260);

приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 апреля 2014 года № 536 «Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемый к нему» (Российская газета, 30.05.2014, № 121); (абзац введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

постановление Правительства автономного округа от 30 августа 2013 года № 687-П «О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 06.09.2013, спецвыпуск № 53); (абзац введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

приказ департамента образования автономного округа от 11 сентября 2014 года № 1377 «Об утверждении форм документов, используемых департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа при лицензировании образовательной деятельности» (далее – приказ департамента № 1377) (Красный Север, 18.09.2014, № 16/1); (абзац введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявителем в департамент заявления по форме, утвержденной приказом департамента № 1377, с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Формы заявлений, перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, размещены на сайте департамента и в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).»

(пункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

22. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в департамент заявление, а также следующие документы (копии документов) и сведения:

а) копии учредительных документов юридического лица;

б) копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам по форме, приведенной на сайте департамента;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации – сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности; (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона № 2487-1;

м) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу (при наличии образовательных программ);

о) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

п) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

с) опись прилагаемых документов по форме, приведенной на сайте департамента.

Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «б», «г», «к», «о» – «р» настоящего пункта, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

23. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 24 настоящего раздела, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются документы (копии документов) и сведения:

а) копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам по форме, приведенной на сайте департамента;

в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности; (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

е) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

з) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

и) опись прилагаемых документов по форме, приведенной на сайте департамента. (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «е», «ж», «з» настоящего пункта, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

24. В случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:

а) копии учредительных документов юридического лица;

б) копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам по форме, приведенной на сайте департамента;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации – сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности; (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

к) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона № 2487-1;

м) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу (при наличии образовательных программ);

о) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

п) копия положения о филиале;

р) опись прилагаемых документов по форме, приведенной на сайте департамента. (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «б», «г», «к», «о», «п» настоящего пункта, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

25. При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти образовательные программы, места осуществления образовательной деятельности по реализации этих образовательных программ и представляются документы (копии документов) и сведения:

а) копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, помещения и территории (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (подпункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам по форме, приведенной на сайте департамента;

в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности; (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если лицензиатом является образовательная организация); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

и) копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона об образовании, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);

к) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ);

л) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона № 2487-1;

м) реквизиты выданного в установленном порядке Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств); (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

н) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу (при наличии образовательных программ);

о) представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, – представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве лицензиата выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);

п) копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

р) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

с) опись прилагаемых документов по форме, приведенной на сайте департамента. (подпункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «и», «к», «о» – «р» настоящего пункта, представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.

26. При изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона об образовании, в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новое наименование образовательной программы и сведения, подтверждающие изменение наименования образовательной программы.

27. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

28. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата – юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата – индивидуального предпринимателя).

29. В случае реорганизации организации в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

29-1. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности. (пункт введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

30. Для получения временной лицензии соискатель лицензии представляет в департамент заявление о предоставлении временной лицензии (форма приведена на сайте департамента) и прилагаемые к нему документы: (пункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

а) копии учредительных документов соискателя лицензии;

б) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

в) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

г) опись прилагаемых документов.

31. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат представляет в департамент заявление о предоставлении дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии по форме, утвержденной приказом департамента № 1377.

К заявлению прилагается испорченный бланк лицензии и (или) приложения к лицензии при их наличии.

(пункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

32. Для получения копии лицензии и (или) приложения к ней лицензиат представляет в департамент написанное в свободной форме заявление.

33. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в департамент заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности.

34. Для получения сведений из реестра лицензий заявитель представляет в департамент написанное в свободной форме заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий.

35. Перечень документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и запрашиваемых департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, в случаях предусмотренных пунктами 22 – 25, 31, 36 настоящего раздела;

б) заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

в) заключение территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

г) сведения о государственной регистрации юридического лица (в отношении заявителя – юридического лица);

д) сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (в отношении заявителя – индивидуального предпринимателя);

е) сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

ж) сведения о выданном в установленном порядке службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса (при наличии образовательных программ подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин);

з) сведения о программах подготовки водителей внедорожных автомототранспортных средств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, согласованных со службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа (при наличии образовательных программ);

и) заключение Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по автономному округу о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств). (подпункт введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

36. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат, его правоприемник или иное уполномоченное лицензиатом лицо представляет в департамент заявление по форме, утвержденной приказом департамента №1377, а также оригинал действующей лицензии и (или) приложения к лицензии или лицензию и (или) приложение к лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. (пункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

37. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в департамент непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

С момента реализации технической возможности заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru).

Специалисты департамента не вправе требовать от заявителей представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(пункт в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

38. За предоставлением государственной услуги от имени заявителя может обратиться его уполномоченный представитель. В этом случае представляется документ, подтверждающий его полномочия.

39. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям: (пункт утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя и отчество заявителя (последнее – при наличии), номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем, написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

40. Департамент принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции департамента;

б) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с Федеральным законом об образовании не вправе реализовывать;

в) наличие у лицензиата неисполненного предписания департамента;

г) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены в департамент надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии  и в полном объеме прилагаемые к нему документы в 30-дневный срок со дня получения уведомления департамента о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

41. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление в департамент соискателем лицензии или лицензиатом ненадлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документов не в полном объеме.

42. Основаниями для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии являются:

а) наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

б) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

43. Департамент отказывает заявителю в предоставлении сведений из реестра лицензий  в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

44. Государственная услуга предоставляется без предоставления необходимых и обязательных услуг.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

45. За предоставление или переоформление лицензии (приложения к лицензии), а также за выдачу временной лицензии, дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации: (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

предоставление лицензии – 7 500 рублей; (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, – 3 500 рублей; (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях – 750 рублей; (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности – 750 рублей; (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

предоставление (выдача) дубликата лицензии – 750 рублей. (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

46. Государственная пошлина оплачивается при обращении за предоставлением государственной услуги до подачи заявления и документов на совершение таких действий.

47. Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

48. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выдаваемой плательщику банком.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

государственной услуги

49. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

50. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации обращения соискателя лицензии,

лицензиата или заявителя о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

51. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в день их поступления в департамент.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, поступивших в департамент в электронном виде в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

Процедура регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 60 – 61 настоящего Административного регламента.

Требования к помещениям предоставления

государственной услуги

52. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:

1) требования к прилегающей территории:

- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;

2) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

3) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

4) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

На территории, прилегающей к месторасположению помещений департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. (абзац утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. (абзац утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. (абзац утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. (абзац утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников. (абзац утратил силу от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Показатели доступности и качества государственных услуг

53. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте департамента.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Показатели, характеризующие доступность государственной услуги

1.1.

Наличие полной и достоверной, доступной для   

заявителей информации о содержании    

государственной услуги, способах, порядке и

условиях ее получения, в том числе с       

использованием информационно-          

да/нет

да

1

2

3

4

телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа (http://www.pgu-yamal.ru),

«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте департамента (www.yamaledu.org)

1.2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного

регламента (места ожидания, места для

заполнения заявителями документов

предоставления государственной

услуги, места общего пользования)

да/нет

да

1.3.

Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

1.4.

Получение документов (сведений), находящихся в распоряжении органов и учреждений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия автономного округа

да/нет

да

54. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимым программным обеспечением и оргтехникой;

- наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Показатели результативности оказания государственных услуг

1.1.

Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

%

0

2.

Показатели, характеризующие качество обслуживания и безопасность

2.1.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

3.

Показатели, характеризующие профессиональную подготовленность специалистов органов, предоставляющих государственную услугу

3.1.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

100

3.2.

Периодичность проведения повышения квалификации – один раз в три года

%

100

4.

Иные показатели

4.1.

Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

%

0

4.2.

Наличие обратной связи с заявителями и пользователями государственной услуги

да/нет

да

4.3.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

4.4.

Процент заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления государственной услуги

%

100

4.5.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии в муниципальном образовании в автономном округе)

да/нет

нет

4.6.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:

- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

- при получении государственной услуги

раз/минут

раз/минут

1/15

1/15

Иные требования к предоставлению государственных услуг

55. Для получения государственной услуги с момента реализации технической возможности заявители могут направить заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы. (в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

56. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется департаментом не позднее 3 дней, следующих за днем поступления в департамент заполненной заявителем соответствующей интерактивной формы, с момента реализации технической возможности с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и/или «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru).» (в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур

57. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

- лицензионный контроль соблюдения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований при предоставлении государственной услуги;

- предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;

- предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии;

- предоставление дубликата лицензии и (или) дубликата приложения к лицензии;

- предоставление копии лицензии;

- прекращение действия лицензии;

- оформление и выдача лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии;

- предоставление сведений из реестра лицензий.

С момента реализации технической возможности подача заявления может быть осуществлена в электронной форме посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. (абзац введен от 26.01.2015 № 4-ПГ)

58. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной

услуги и прилагаемых к нему документов

59. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в департамент заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем в департамент непосредственно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с момента реализации технической возможности подача заявления может быть осуществлена в электронной форме посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).» (абзац в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

Использование электронной цифровой подписи при подаче в департамент заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

60. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются департаментом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

61. Поступившие в департамент заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день поступления.

При направлении документов в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с момента реализации технической возможности в электронной форме посредством государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), департамент в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов. (абзац в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем документы и сведения направлены не в полном объеме, то департамент информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.

62. Специалист, ответственный за прием документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет проверку представленного заявления на правильность оформления и полноты прилагаемых к нему документов, а также с целью выявления обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента. 

В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований или прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов готовится  уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее – уведомление), и вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. (абзац с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

В случае если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа,  копия описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (с момента реализации технической возможности).

63. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены заявителем на основании уведомления, принимается решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

64. В случае непредставления заявителем в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

65. В случае выявления наличия обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, принимается решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

66. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов либо их возврат заявителю.

Лицензионный контроль соблюдения соискателем лицензии

или лицензиатом  лицензионных требований

при предоставлении государственной услуги

67. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных пунктами 22 – 25 настоящего Административного регламента, департаментом проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

68. Основанием для начала проведения внеплановой проверки является приказ департамента о проведении проверки. Внеплановая проверка включает в себя документарную проверку и выездную проверку. (в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

69. Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.

70. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1, 3 статьи 13 и части 3 статьи 18  Федерального закона № 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

71. В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, в соответствии с приказом департамента о проведении документарной проверки осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся указанных в заявлении и документах сведений. (в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

72. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, департамент запрашивает необходимую для осуществления проверки информацию (сведения), находящуюся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом № 210-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

73. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах;

б) оценить соответствие деятельности соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

74. Предметом внеплановой выездной проверки в случаях, предусмотренных частями 7, 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

75. В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, в соответствии с приказом департамента о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется проверка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям. (в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

76. Специалист, ответственный за рассмотрение заявлений, указанных в пунктах 22 – 25 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, готовит проект приказа департамента о проведении внеплановой проверки в отношении соискателя лицензии или лицензиата и направляет их на подпись директору департамента либо первому заместителю директора департамента. (в ред. от 26.01.2015 № 4ПГ)

77. Специалист, ответственный за рассмотрение заявлений, указанных  в пунктах 22 – 25 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов, на основании приказа департамента о проведении внеплановой проверки проводит проверку соискателя лицензии или лицензиата в порядке, установленном пунктами 69 – 75 настоящего раздела. (с изм. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

78. Специалист, ответственный за рассмотрение заявлений, указанных  в пунктах 26 – 30 настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых документов на основании приказа департамента о проведении документарной проверки проводит проверку лицензиата в порядке, установленном пунктами 69 – 72 настоящего раздела.

79. По результатам проверок должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии или лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Предоставление лицензии, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии

(наименование подраздела в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

80. Специалист, ответственный за рассмотрение  заявления и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пунктах  69 – 75 настоящего раздела, готовит проект приказа департамента о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет на подпись директора департамента либо лица, его замещающего.

81. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) приложения к лицензии соискателю лицензии или лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата.

Предоставление временной лицензии

(наименование подраздела в ред. от 26.01.2015 № 4-ПГ)

82. Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в департамент не позднее 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

83. Принятие департаментом решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.

Предоставление дубликата лицензии и (или) дубликата

приложения к лицензии

84. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии и (или) дубликата приложения к лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления, оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим» и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

85. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии и (или) дубликата приложения к лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии и (или) дубликата приложения к лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии и (или) дубликат приложения к лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (с момента реализации технической возможности).

Предоставление копии лицензии

86. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении копии лицензии, заверяет копию лицензии и вручает её лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

87. В случае если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, копия лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (с момента реализации технической возможности).

Прекращение действия лицензии

88. В течение 5 дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, готовит проект приказа департамента о прекращении действия лицензии и направляет на подпись директору департамента или лицу, его замещающему.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, приказ департамента о прекращении действия лицензии после подписания директором департамента или лицом, его замещающим, регистрируется в реестре лицензий.

89. Решение департамента о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания приказа департамента о прекращении действия лицензии путем вручения или направления ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.

В случае если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (с момента реализации технической возможности).

Оформление и выдача лицензии (временной лицензии)

и (или) приложения к лицензии

90. Основанием для начала исполнения административной процедуры является приказ департамента о предоставлении лицензии и (или) переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, подписанный директором департамента либо лицом, его замещающим.

91. Специалист, ответственный за оформление лицензии, оформляет лицензию (временную лицензию) и (или) приложение к лицензии в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 91 Федерального закона об образовании.

92. В течение 3 рабочих дней со дня оформления лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за оформление лицензии, вручает соискателю лицензии (лицензиату) лицензию (временную лицензию) и (или) приложение к лицензии или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

93. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии в форме электронного документа, лицензия (временная лицензия) и (или) приложение к лицензии направляется соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (с момента реализации технической возможности).

Предоставление сведений из реестра лицензий

94. Сведения о конкретной лицензии предоставляются департаментом в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

95. Специалист, ответственный за предоставление сведений, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.

В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление таких сведений, готовит проект выписки из реестра лицензий.

96. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем  сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.

97. Подписанная выписка из реестра лицензий либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

98. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента, заместитель директора департамента – начальник управления государственного контроля (надзора) в области образования, начальник отдела лицензирования.

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

99. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе соискателей лицензии, лицензиатов, заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных гражданских служащих за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

100. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги со стороны граждан,

их объединений и организаций

101. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

102. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде.

103. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (департамент), должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

104. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); (подпункт с изм. от 26.06.2015 № 99-ПГ)

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

105. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется).

Время приема жалоб соответствует времени приема заявлений, установленному подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

106. С момента реализации технической возможности в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

б) государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal/.ru) или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

107. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 104 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность соискателя лицензии, лицензиата или заявителя, не требуется.

108. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.

В случае если обжалуются решения директора департамента, жалоба подается в Правительство автономного округа, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в аппарате Губернатора автономного округа и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется для рассмотрения в соответствии с требованиями настоящего раздела члену Правительства автономного округа, в ведении которого находится департамент, согласно распределению обязанностей между членами Правительства автономного округа. (пункт с изм. от 10.02.2015 № 16-ПГ)

109. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 108 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

109-1. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа либо первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги департаментом жалоба регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в департамент с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации. (пункт с изм. от 10.02.2015 № 16-ПГ)

110. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса соискателя лицензии, лицензиата или заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

111. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 109 настоящего раздела.

112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

113. Департамент обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа»;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

114. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

115. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ   уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

116. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

117. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

119. Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

120. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

121. Заявитель имеет право:

а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалоб;

б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (доп. пункт. от 26.06.2015 № 99-ПГ)

1

Приложение

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Лицензирование образовательной деятельности

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа (за исключением организаций,

лицензирование которых отнесено к компетенции

федеральных органов государственной власти в

сфере образования)»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий предоставления государственной услуги

Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной

услуги и прилагаемых к нему документов

Заявитель – организация, осуществляющая образовательную деятельность (соискатель лицензии, лицензиат)

Соискатель лицензии, лицензиат  направляет заявление, документы и сведения непосредственно в департамент на бумажном носителе, по почте либо в электронном виде через государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Прием заявления и документов, его регистрация

                              да

Компетенция департамента

         нет  

Полнота и правильность оформления документов

нет

Уведомление о представлении недостающих и (или) неправильно оформленных документов

Направление заявителю уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению

Прием документов к рассмотрению

да

Проверка полноты и правильности оформления документов

нет

Направление соискателю лицензии, лицензиату уведомления о возврате заявления и прилагаемых  документов

Лицензионный контроль соблюдения соискателем лицензии или лицензиатом

лицензионных требований при предоставлении государственной услуги

Направление соискателю лицензии, лицензиату уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению

Подготовка проекта приказа департамента о проведении документарной и (или) выездной проверки соискателя лицензии, лицензиата

Проведение документарной проверки сведений, представленных соискателем лицензии, лицензиатом

Направление запросов в бумажном или электронном виде в органы исполнительной власти с целью проверки и подтверждения документов и сведений, представленных соискателем лицензии, лицензиатом в рамках межведомственного взаимодействия

Неподтверждение

документов, сведений, представленных

соискателем лицензии,

лицензиатом

Получение необходимых заключений и подтверждение сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, органами исполнительной власти

Подготовка проекта

приказа департамента об отказе в предоставлении либо переоформлении лицензии и его согласование.

Подготовка проектов уведомлений

департамента об отказе в предоставлении лицензии либо переоформлении лиензии

Получение необходимых заключений, подтверждение соответствия сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, сведениям, имеющимся в департаменте, а также оценка соответствия деятельности соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю

Проведение выездной проверки

по соблюдению соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований

Несоответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям

Соответствие соискателя лицензии, лицензиата  лицензионным требованиям

Предоставление лицензии, переоформление лицензии

и (или) приложения к лицензии

Соответствие соискателя лицензии, лицензиата  лицензионным требованиям

Подготовка проекта приказа департамента о предоставлении лицензии либо переоформлении лицензии и его согласование. Подготовка проектов уведомлений департамента о принятии решения о предоставлении лицензии либо переоформлении лицензии

Направление (вручение) соискателю лицензии, лицензиату и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц,

по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата соответствующего уведомления департамента

Предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии

Направление соискателю лицензии уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению

Подготовка проекта приказа департамента о проведении документарной проверки соискателя лицензии

Проведение документарной проверки

сведений, представленных соискателем лицензии

Направление запросов в бумажном или электронном виде в органы исполнительной власти с целью проверки и подтверждения документов и сведений, представленных соискателем лицензии в рамках межведомственного взаимодействия

Неполучение ответов на запросы от органов исполнительной власти

в  установленные сроки

Неподтверждение документов, сведений, представленных соискателем лицензии

Получение необходимых заключений и подтверждение сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, органами исполнительной власти

Направление повторных запросов в органы исполнительной власти и приостановление процедуры предоставления временной лицензии до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии, но не более чем на 30 рабочих дней

Подготовка проекта приказа департамента об отказе в предоставлении временной лицензии и его согласование. Подготовка проекта уведомления департамента об отказе в предоставлении временной лицензии

Подготовка проекта приказа департамента о предоставлении временной лицензии и его согласование. Подготовка проекта уведомления департамента о принятии решения о предоставлении

временной лицензии

Направление (вручение) соискателю лицензии уведомления департамента о принятии решения о предоставлении временной лицензии сроком на 1 год

Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии и (или) приложения к ней

Прием и регистрация заявления о предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии и (или) приложения к ней

Изготовление дубликата лицензии и (или) приложения к ней с пометками «дубликат», «оригинал лицензии признается недействующим» и вручение дубликата лицензиату или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

Изготовление копии лицензии и (или) приложения к ней и вручение копии  лицензиату или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

Прекращение действия лицензии

Прием и регистрация заявления лицензиата о прекращении осуществления им образовательной деятельности

Получение уполномоченным органом выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии

     или

Получение уполномоченным органом сведений

от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

     или

Подготовка проекта приказа департамента о прекращении действия лицензии и проведение его согласования, подготовка проекта уведомления о прекращении действия лицензии

Вручение лицензиату либо направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата уведомления департамента о прекращении действия лицензии