О поддержании общественного порядка и защите населения и территории Егорлыкского района в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Администрация

Егорлыкского района Ростовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2020 года                                                                                                   № 164

ст. Егорлыкская

                           

О поддержании общественного порядка и защите

населения и территории Егорлыкского района

в период чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», в целях поддержания общественного порядка и защиты населения и территории Егорлыкского района в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь пунктом 9 статьи 51 Устава муниципального образования «Егорлыкский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка и защите населения и территории Егорлыкского района в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Егорлыкского района.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Егорлыкского района

____________А.А. Абрамов

Верно: и.о. управляющего делами

____________Е.В. Сухов

Постановление вносит:

-МКУ «Управление по делам ГО и ЧС ЕР»

Приложение

к постановлению Администрации

Егорлыкского района

от 14.05.2020 года №164

Положение

о поддержании общественного порядка и защите населения и территории Егорлыкского района в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Организация охраны общественного порядка и защита населения и территории в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Егорлыкского района осуществляется:

- при чрезвычайной ситуации локального характера - силами службы охраны общественного порядка объекта под руководством комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) организации;

- при чрезвычайной ситуации местного характера - силами отдела министерства внутренних дел России по Егорлыкскому району (далее - органы внутренних дел) под руководством КЧС и ОПБ Егорлыкского района.

При необходимости председатель КЧС и ОПБ может обратиться в вышестоящую КЧС и ОПБ с просьбой о выделении дополнительных сил и средств для осуществления охраны общественного порядка.

1.2. Органы внутренних дел при осуществлении своих функций руководствуются Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами министра внутренних дел Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ростовской области, настоящим Положением и планом действий органов внутренних дел района при чрезвычайных обстоятельствах.

1.3. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих режимов функционирования районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка Егорлыкского района:

- режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях;

- режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Основные задачи, решаемые районным звеном территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка

2.1. В режиме повседневной деятельности:

- разрабатывает, ежегодно корректирует планы действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;

- готовит силы и средства к действиям по охране общественного порядка при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает участие в учениях и тренировках по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2.2. В режиме повышенной готовности:

- организует приведение в готовность к действиям сил и средств органов внутренних дел и проверяет их готовность и материально-техническое оснащение;

- проверяет готовность системы оповещения, связи и взаимодействия;

- уточняет планы действий при чрезвычайных обстоятельствах, планы взаимодействия с заинтересованными службами, управлениями и ведомствами;

- определяет режимы работы руководящего и личного состава, состав сил и средств;

- принимает меры к дооснащению и доукомплектованию личного состава материально-техническими средствами из собственных, а при необходимости и других имеющихся резервов;

- по решению КЧС и ОПБ объекта, района, области ограничивает вход и въезд в опасные районы, содействует эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, осуществляет регулирование дорожного движения, охрану имущества граждан, оставленного без присмотра.

2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- приводит в готовность силы и средства органов внутренних дел для работы в экстремальных условиях;

- совместно с взаимодействующими организациями определяет порядок построения группировки сил и средств, ввода их в район ЧС, организации посменной работы.

Осуществляет в зависимости от ситуации:

- блокирование (изоляцию) места происшествия для предотвращения выхода (выезда) или проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;

- оказание необходимой помощи пострадавшим;

- охрану материальных и культурных ценностей и имущества граждан, оставленных без присмотра;

- проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий по выявлению лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций, причин аварий и катастроф;

- учет потерь в районах ЧС и эвакуированного населения из этих районов;

- пресечение проявлений паники и борьбу с мародерством.

3. Привлечение сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка

3.1. Привлечение сил и средств для охраны общественного порядка и защиты населения и территории в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по решению КЧС и ОПБ либо по приказу начальника отдела МВД России по Егорлыкскому району в соответствии с Планом действий органа внутренних дел при возникновении чрезвычайных обстоятельств с последующим уведомлением вышестоящих органов Главного управления МВД России по Ростовской области.

3.2. По решению председателя КЧС и ОПБ района в соответствии с утвержденными планами взаимодействия к организации охраны общественного порядка могут привлекаться силы управления внутренних дел на транспорте, вневедомственной охраны, подразделения внутренних войск в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, Ростовской области и Положениями о данных органах.

4. Состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка, привлекаемых к охране общественного порядка и защите населения и территории в период чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

4.1.К охране общественного порядка и защите населения и территории в период предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться силы и средства органов внутренних дел из расчета до 60% личного состава при действиях на территории Егорлыкского района и до 50% вне пунктов постоянной дислокации.

4.2. Кроме того, к участию в проводимых мероприятиях могут привлекаться сводные формирования по согласованию с МВД России по Ростовской области в пределах норм, установленных Министерством внутренних дел Российской Федерации.

5. Управление силами и средствами районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

5.1. Управление силами и средствами районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка осуществляется КЧС и ОПБ района через оперативный штаб.

5.2. Начальник органа внутренних дел является старшим оперативным начальником для всех привлекаемых подразделений Министерства внутренних дел на территории района и обязан:

- принимать решения в пределах своей компетенции на привлечение сил и средств подразделений МВД на территории района к предупреждению (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций;

- организовывать взаимодействие с органами управления всех привлекаемых сил и средств, создавать совместные вспомогательные пункты управления в районе ЧС;

- ходатайствовать (при необходимости) перед вышестоящими органами управления МВД о привлечении дополнительных сил и средств, перед КЧС и ОПБ района о выделении дополнительных материально-технических и финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка в районе чрезвычайной ситуации;

- информировать КЧС и ОПБ района и вышестоящие органы управления о ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и складывающейся криминогенной обстановке в районе ЧС.

5.3. Материально-техническое обеспечение и финансирование районного звена территориальной подсистемы РСЧС охраны общественного порядка, привлекаемого к участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств МВД РФ и резерва финансовых средств, предусмотренных в бюджетах организаций и района, в которых возникла чрезвычайная ситуация.

И. о. управляющего делами

____________Е.В. Сухов

Внес в регистр ПоласухинГА