О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района



Администрация

Егорлыкского района Ростовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2020 года                                                                                                   № 165

ст. Егорлыкская

О комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Егорлыкского района

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Егорлыкского района, руководствуясь пунктом 9 статьи 30, подпунктом 9 пункта 1 статьи 37, пунктом 9 статьи 51 Устава муниципального образования «Егорлыкский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района.

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района (приложение №1);

2.2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района (приложение №2).

3.Признать утратившими силу постановления Администрации Егорлыкского района:

от 30.03.2006 года № 146 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района в новом составе»;

от 19.07.2007 года № 474 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 02.04.2008 года № 303 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 09.11.2009 года № 1029 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района 30.03.2006 года № 146»;

от 05.05.2010 года № 634 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 26.09.2011 года № 987 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 11.10.2011 года № 1090 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 29.05.2013 года № 698 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 22.07.2014 года № 815 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 06.04.2015 года № 26 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 29.03.2016 года № 165 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 31.03.2017 года № 326 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146»;

от 20.12.2017 года № 1319 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 30.03.2006 года № 146».

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Егорлыкского района

___________А.А. Абрамов

Верно: и.о. управляющего делами

___________Е.В. Сухов

Постановление вносит:

-МКУ "Управление по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям ЕР"

Приложение №1

к постановлению Администрации

Егорлыкского района

от 14.05.2020 года № 165

Состав

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района.

Абрамов

Анатолий Анатольевич

глава Администрации Егорлыкского района, председатель комиссии

Заиченко

Олег Александрович

заместитель главы Администрации по вопросам муниципального хозяйства и строительства – главный архитектор, заместитель председателя комиссии

Строков

Максим Александрович

и. о. заместителя главы Администрации по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии

Спивакова

Ольга Борисовна

специалист муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Егорлыкского района", секретарь комиссии

члены комиссии:

Аванесян

Семен Рустамович

ведущий специалист муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Егорлыкского района

Гончаров

Игорь Ильич

директор муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Егорлыкского района"

Господинкин

Сергей Анатольевич

заведующий отделом образования Администрации Егорлыкского района

Гулай

Иван Иванович

глава Администрации Егорлыкского сельского поселения

Дробышева

Валентина Николаевна

заведующий финансовым отделом Администрации Егорлыкского района

Кучма

Роман Валентинович

главный врач МБУЗ «Центральная районная больница» Егорлыкского района Ростовской области

Мелешко

Людмила Викторовна

председатель совета ВДПО Егорлыкского района Ростовской области

Скворцова

Татьяна Владимировна

заместитель главы Администрации - начальник отдела экономического и инвестиционного развития

Ужегов

Сергей Борисович

директор ЕМУП «Коммунальник»

Федченко

Антонина Васильевна

начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском и Егорлыкском районах (по согласованию)

Шараева

Наталья Александровна

начальник отдела правовой работы Администрации Егорлыкского района

Яковец

Иван Викторович

главный специалист по мобилизационной работе

Администрации Егорлыкского района

И. о. управляющего делами

___________ Е.В. Сухов

Приложение № 2

к постановлению Администрации

Егорлыкского района

от 14.05.2020 года № 165

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района (далее – Комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения координации деятельности органов управления и сил органов местного самоуправления муниципального образования «Егорлыкский район» (далее - район), организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, территориальных федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории района, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее – чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

Компетенция комиссии, а также порядок принятия решений определяется Положением о ней или в решении о её образовании.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления района и сельских поселений, заинтересованными организациями, учреждениями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации на территории района государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ОП РСЧС);

2.1.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.1.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.1.6. Рассмотрение вопросов по повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию нормативными правовыми актами Администрации Егорлыкского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении муниципальных программ Егорлыкского района, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих правовых актов Ростовской области и Егорлыкского района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

3.2. Разрабатывает и рассматривает вопросы по развитию и обеспечению функционирования районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районного звена);

3.3. Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории района мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасению людей на водоемах Егорлыкского района;

3.4. Осуществляет контроль за организацией сбора и обмена информацией по вопросам предупреждения и защиты территории и населения района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водоемах Егорлыкского района, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3.5. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории, и населения района от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей на водоемах Егорлыкского района, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

3.6. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, предприятий, учреждений и правоохранительными органами;

3.7. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления района, органов местного самоуправления сельских поселений и организаций в ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей на водоемах Егорлыкского района;

3.8. Организует и выполняет мероприятия в режиме повседневной деятельности и при введении на территории района:

а) режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режима чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.9. Основными мероприятиями, проводимыми комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Егорлыкского района, являются:

3.9.1. В режиме повседневной деятельности:

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

3.9.2. В режиме повышенной готовности:

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил районного звена на стационарных пунктах управления;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- приведение при необходимости сил и средств районного звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

3.9.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств районного звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

-организация и поддержание непрерывного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

3.10. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.

3.11. Взаимодействует с эвакуационной комиссией района по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения принимаемого эвакуированного населения.

3.12. Организует и координирует работу органов местного самоуправления района, сельских поселений, заинтересованных организаций, учреждений и предприятий по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.

Рассматривает вопросы и предложения о принятии необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3.13. Организует работу по подготовке и рассмотрению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов, а также рекомендаций по вопросам защиты территории и населения района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водоемах Егорлыкского района.

4. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики района и принимать по ним соответствующие решения;

4.1.2. Запрашивать у органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений необходимые материалы и информацию;

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления района, органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах её компетенции;

4.1.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей органов местного самоуправления района и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.1.5. Вносить в установленном порядке председателю комиссии предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его персонального решения.

5. Состав Комиссии

5.1. Председателем Комиссии является глава Администрации Егорлыкского района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Егорлыкского района.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым МКУ «Управление по делам ГО и ЧС ЕР», на основании соответствующих предложений и принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации по решению председателя комиссии (а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – по решению его заместителя) проводятся внеплановые (внеочередные) заседания комиссии;

6.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме до начала заседания комиссии.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений района.

6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется органами местного самоуправления сельских поселений, организациями и общественными объединениями по вопросам, внесенным ими для рассмотрения на заседании комиссии.

Указанные материалы представляются секретарю комиссии не позднее 10 дней до даты проведения планового заседания комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – его заместителю.

Повестку дня заседания комиссии готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – один из его заместителей.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – заместителем председателя комиссии), а при необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений Администрации Егорлыкского района, которые вносятся в порядке, установленном Регламентом Администрации Егорлыкского района.

6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления района, предприятий и организаций.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет Администрация Егорлыкского района.

И. о. управляющего делами

_____________Е.В. Сухов

Внес в регистр ПоласухинГА