Об утверждении документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Вор...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация городского округа город Воронеж

Должность: Глава городского округа город Воронеж"ул. Плехановская

Дата подписи: 20.05.2020 16:58:21

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2020 г. N 426

Об утверждении документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт "ГИПРОКОММУНДОРТРАНС" (ИНН 3666161510), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.09.2018 N 584 "О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемую документацию по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж.

Глава городского

округа город Воронеж

В.Ю.КСТЕНИН

Утверждена

постановлением

администрации городского

округа город Воронеж

от 14.05.2020 N 426

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ УЧАСТКА ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА СЪЕЗДОВ В РАЙОНЕ КМ 508

АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-4 "ДОН" В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 2 - не приводится).

3. Чертеж межевания территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж (приложение N 3 - не приводится).

Руководитель управления

главного архитектора

Л.А.ПОДШИВАЛОВА

Приложение N 1

к документации

по планировке территории участка линейного

объекта для проектирования и строительства съездов

в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон"

в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ

о характеристиках и очередности планируемого развития

территории участка линейного объекта для проектирования

и строительства съездов в районе км 508 автомобильной

дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.09.2018 N 584 "О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории обусловлена требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о предоставлении документации по планировке территории для получения разрешения на строительство линейного объекта.

II. Современное использование проектируемой территории

Территория проектирования расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж.

В границы территории проектирования входят земельные участки с кадастровыми номерами: 36:34:0000000:43176, 36:34:0000000:43176/1, 36:34:0000000:474, 36:34:0105048:4, 36:34:0105048:5, 36:34:0000000:1019 (части 14, 17, 68), 36:34:0105048:3, 36:34:0105049:7, 36:34:0000000:43601 (части 5, 6), 36:34:0000000:43602 (части 5, 6).

В границы зоны планируемого размещения линейного объекта проектом включены образуемые части земельных участков с кадастровыми номерами: 36:34:0000000:43176, 36:34:0000000:43176/1, 36:34:0000000:474, 36:34:0105048:4, 36:34:0105048:5, относящиеся к землям лесного фонда.

Согласно статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда и действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, занятые линейными объектами.

Согласно пункту 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Установленные документацией по планировке территории границы зоны планируемого размещения линейного объекта согласованы управлением лесного хозяйства Воронежской области (письмо от 07.10.2019 N 64-11/5928).

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки, планируемая территория расположена на землях, на которые территориальная зона не установлена.

Планировочными ограничениями для планируемой территории будут являться охранные зоны инженерных сетей. Часть участка линейного объекта попадает в охранную зону объекта ЛЭП-ВЛ-110 к 11; 12; 39:40 ПС12-ПС43-ПС40-ПС21-ПС37-ПС47 (кадастровый номер 36:34:36.16.2.4), в связи с чем необходимо учесть особые условия проектирования согласно техническим условиям, выданным филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго".

Согласно письму департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 05.09.2018 N 43-01-24/44 в границах проектируемой территории отсутствуют особо охраняемые природные территории регионального значения.

Рассматриваемый участок линейного объекта расположен в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

В соответствии со статьей 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Размещение линейного объекта

Согласно Положению о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564, границы зон планируемого размещения линейных объектов устанавливаются в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов. Зона планируемого размещения объекта капитального строительства для проектируемых съездов определена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717). Ширина полосы отвода принята из условия обеспечения боковой видимости.

На период подготовки проекта межевания рассматриваемая территория свободна от застройки.

Планировочные ограничения развития территории проектирования

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.

В соответствии с письмом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 17.09.2018 N 71-11/2243 в границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.

Согласно письму департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 05.09.2018 N 43-01-24/4407 в границах проектируемой территории отсутствуют особо охраняемые территории регионального значения и их охранные зоны.

По данным ранее разработанной градостроительной документации в границах проектирования также отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального и местного значения.

Планировочными ограничениями для планируемой территории будут являться охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны обуславливает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов.

Вертикальная планировка и инженерная

подготовка территории

Вертикальная планировка выполняется исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадках строительства.

Обоснование параметров линейного объекта,

планируемого к размещению

Улично-дорожная сеть городского округа город Воронеж представлена в виде основных магистралей с транспортными маршрутами движения автотранспорта, магистральных улиц с движением общественного транспорта, основных улиц местного движения и проездов.

В настоящее время в связи с отсутствием съездов с автомобильной дороги федерального значения М-4 "Дон" в районе ул. Землячки, с учетом возрастающей интенсивности движения возникает проблема пробок, которые необходимо предвидеть заранее.

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1281 "Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж "Развитие транспортной системы" для обеспечения удобных транспортных связей с общегородским центром и совершенствования транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж предлагается строительство съезда в районе км 508 автодороги М-4 "Дон", который будет равномерно распределять транспортный поток на въезд в городской округ город Воронеж со стороны московского и ростовского направлений, а также минимизировать воздействие большегрузного транспорта на улично-дорожную сеть.

Съезды предназначены для улучшения связности дорожной сети, достижения возможно большего развития основных и местных транспортных потоков, их разделения по видам транспорта и скорости движения, а также для повышения уровня благоустройства территории.

Расчет размера земельных участков, необходимого для строительства съездов, произведен в зависимости от технической категории дороги и количества полос движения согласно СП 42.13330.2016, СП 34.13330.2012. Ширина съездов в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.

Обоснование определения границ зон планируемого размещения

линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству)

из зон планируемого размещения линейных объектов

Данным проектом планировки территории предусматривается перенос (переустройство) инженерных сетей, попадающих в зону планируемого размещения линейного объекта: газопровода, водопровода, канализации, подземных линий электропередачи кабелей связи. Также предусматривается строительство сети наружного освещения.

В границах зоны планируемого размещения линейного объекта (постоянного отвода) размещаются конструктивные элементы проектируемых съездов (проезжая часть, обочины, откосы и кюветы, проектируемые искусственные сооружения), а также территории, предназначенные для обеспечения необходимых условий безопасности движения, производства работ по содержанию.

Кроме того, в границах постоянного отвода предусматриваются устройство наружного электроосвещения и мероприятия по защите пересекаемых инженерных сетей (устройство защитных футляров).

Проектом планировки территории участка линейного объекта для строительства съезда в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" устанавливаются красные линии.

Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования. Проектируемые красные линии совпадают с границами зоны планируемого размещения линейного объекта и полосой отвода планируемых съездов. Ширина красных линий в поперечнике составит 35 м.

Ведомость

координат поворотных точек проектируемых красных линий

Проектируемый съезд N 1

Проектируемый съезд N 2

N точки

Координаты

N точки

Координаты

X

Y

X

Y

1

520700.10

1307286.10

1

520166.54

1307238.75

2

520673.12

1307267.08

2

520187.72

1307238.29

3

520668.30

1307268.53

3

520202.36

1307236.21

4

520662.76

1307268.97

4

520218.64

1307231.86

5

520657.21

1307268.04

5

520243.98

1307220.74

6

520652.42

1307266.12

6

520271.08

1307205.07

7

520648.34

1307263.32

7

520422.33

1307113.75

8

520618.19

1307237.20

8

520444.13

1307099.87

9

520624.72

1307228.75

9

520457.43

1307089.05

10

520564.33

1307180.50

10

520463.61

1307083.04

11

520549.57

1307168.49

11

520467.05

1307077.55

12

520543.48

1307162.73

12

520472.80

1307067.81

13

520531.41

1307149.92

13

520477.71

1307056.85

14

520519.76

1307133.73

14

520483.10

1307040.51

15

520532.22

1307047.95

15

520492.09

1306988.02

16

520536.45

1307074.81

16

520498.55

1306947.52

17

520546.16

1307103.23

17

520478.76

1307117.14

18

520555.34

1307120.25

18

520475.93

1307122.18

19

520574.72

1307142.83

19

520475.93

1307122.18

20

520604.95

1307168.38

20

520466.25

1307128.86

21

520682.97

1307230.29

21

520456.45

1307134.78

22

520706.07

1307248.02

22

520446.60

1307140.16

23

520731.90

1307263.71

23

520442.81

1307140.94

24

520760.61

1307273.67

24

520440.40

1307143.72

25

520787.05

1307276.86

25

520344.05

1307201.97

26

520831.81

1307275.35

26

520349.15

1307210.82

27

520787.95

1307279.78

27

520321.69

1307229.04

28

520738.58

1307286.36

28

520315.10

1307232.10

1

520700.10

1307286.10

29

520308.62

1307233.05

Площадь

11188 кв. м

30

520302.42

1307232.35

31

520297.01

1307230.30

32

520259.91

1307251.90

33

520198.68

1307244.60

1

520166.54

1307238.75

Площадь

12293 кв. м

Межевание территории

Проектом межевания территории определяются площадь и границы образуемых земельных участков и их частей для строительства съездов.

Расчет площади земель, отводимых на период строительства съездов, произведен в зависимости от технической категории дороги и количества полос движения согласно СП 42.13330.2016, СП 34.13330.2012 и разработанному проекту планировки территории.

Проектом рассматриваются следующие земельные участки:

1) три земельных участка, образуемых в границах участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176, для включения в постоянный отвод планируемого линейного объекта - съездов (общая площадь 23481 кв. м):

- земельный участок N 1 площадью 11188 кв. м, предназначенный для размещения проектируемого съезда 1;

- земельный участок N 2 площадью 7746 кв. м, предназначенный для размещения проектируемого съезда 2;

- земельный участок N 3 площадью 4547 кв. м, предназначенный для размещения проектируемого съезда 2;

2) пять земельных участков, образуемых из земель, в границах которых расположены объекты дорожного хозяйства ГК "Автодор", для предоставления во временное пользование на период строительства на правах сервитута с целью устройства примыканий проектируемых съездов к существующим автомобильным дорогам (общая площадь 18965 кв. м):

- земельный участок N 4 площадью 5279 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:474 (земли государственного лесного фонда, предоставляемые на правах сервитута);

- земельный участок N 5 площадью 10199 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176/1 (земли государственного лесного фонда, предоставляемые на правах сервитута);

- земельный участок N 6 площадью 1911 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0105048:5 (земли государственного лесного фонда, предоставляемые на правах сервитута);

- земельный участок N 7 площадью 3833 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:474 (земли государственного лесного фонда, предоставляемые на правах сервитута);

3) пять земельных участков, образуемых в качестве временного отвода на период строительства линейного объекта - съездов, для переустройства участка существующего газопровода в месте пересечения проектируемым съездом (общая площадь 1940 кв. м без учета земельного участка N 9, попадающего в границы проектируемого постоянного отвода):

- земельный участок N 8 площадью 129 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176/1 (земли государственного лесного фонда, возможность предоставления на правах аренды на период строительства);

- земельный участок N 9 площадью 343 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176 (земли государственного лесного фонда, имеется возможность предоставления на правах аренды на период строительства);

- земельный участок N 10 площадью 1435 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176 (земли государственного лесного фонда, имеется возможность предоставления на правах аренды на период строительства);

- земельный участок N 11 площадью 33 кв. м, образовывается из части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43176 (земли государственного лесного фонда, имеется возможность предоставления на правах аренды на период строительства).

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию линейного объекта в условиях сложившейся планировочной системы территории проектирования.

Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Принятые проектные решения и предусмотренные проектом мероприятия направлены на минимальное вмешательство в сложившиеся природные процессы, экологическую обстановку территории и условия проживания населения как во время ведения работ по строительству, так и в период эксплуатации автомобильной дороги.

Проектом рекомендуется выполнение следующих мероприятий, обеспечивающих охрану окружающей среды в процессе эксплуатации автомобильной дороги:

1. Для предотвращения или уменьшения процессов эрозии земель вследствие концентрации водных потоков искусственными сооружениями, кюветами и канавами и изменения условий поверхностного стока в проекте необходимо предусмотреть систему водоотвода, укрепления русел и выходов из водоотводных сооружений.

2. С целью уменьшения загрязнения воздушной среды и шумового воздействия при движении потока транспорта в проекте приняты технические параметры, обеспечивающие оптимальный режим движения автомобилей.

3. Для уменьшения запыления территории при проектировании предусмотрена конструкция непылящей дорожной одежды.

4. С целью предотвращения размножения комаров и клещей необходимо предусмотреть планировку территории, исключающую места застоя воды.

5. Для предотвращения повышенной аварийности на автомобильной дороге и пересечении ее с другой дорогой в проекте предусмотрены устройство разметки, установка дорожных знаков и пластмассовых сигнальных дорожных столбиков.

Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, проведение мероприятий

по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Соблюдение требований по гражданской обороне, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются одними из основных задач при подготовке документации по планировке территории.

При проектировании и строительстве съездов в районе км 508 автомобильной дороги М-4 "Дон" в городском округе город Воронеж предусмотрены мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по охране окружающей среды.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.

Руководитель управления

главного архитектора

Л.А.ПОДШИВАЛОВА