О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПО...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2020г. № 681

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 18.04.2017Г. №556

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Серовского городского округа от 17.12.2018г. №2067 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма», утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 18.04.2017г. № 556, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2.              Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (Гребенев А.Н.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего постановления.

3.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Серовского

городского округа                                                                                                                               В.В. Сизиков

Приложение

к постановлению администрации

Серовского городского округа

от 14.05.2020г. № 681

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда

по договору социального найма»

(новая редакция)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.              Настоящий административный регламент (далее – Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» (далее – муниципальная услуга) на территории Серовского городского округа и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

2.              Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – Заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Серовского городского округа, из числа:

1)              граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005г.;

2)              малоимущих граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3)              нанимателей (собственников) жилых помещений в коммунальных квартирах, в которых освободилось жилое помещение муниципального жилищного фонда, являющихся малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях или обеспеченных общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления;

4)              граждан, не состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, но в отношении которых вступили в законную силу решения судов о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма;

5)              нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания, аварийными либо находящихся в жилых домах, подлежащих сносу.

От имени Заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

3.              Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами отдела учета и социального найма муниципального жилья отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и его филиалы.

Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты, официального сайта администрации Серовского городского округа, отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» по адресу www.adm-serov.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) по адресу www.gosuslugi.ru, а также предоставляется при личном обращении, в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств телефонной связи.

Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги по письменному запросу направляется средствами почтовой связи или электронной почтой в адрес Заявителя в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела учета и социального найма муниципального жилья отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – Специалист) подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:

-  о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне    документов,    необходимых   для   предоставления муниципальной услуги;

-  о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;

- о порядке  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.

Основными требованиями к информированию Заявителя являются:

-  достоверность предоставляемой информации;

-  четкость в изложении информации;

-  полнота информирования;

-  наглядность форм предоставляемой информации;

-  удобство и доступность получения информации;

-  оперативность предоставления информации.

В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.              Наименование муниципальной услуги: «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма».

5.              Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Серовского городского округа в лице отдела учета и социального найма муниципального жилья отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – Отдел).

Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

6.              При предоставлении услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги могут принимать участие в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

- ОВМ МО МВД России «Серовский»;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и других субъектов Российской Федерации;

- Федеральная налоговая служба;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

- Министерство социальной политики Свердловской области;

- РЭО ГИБДД  МО МВД России «Серовский»;

- ГУФСИН России;

- ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Серовский центр занятости»;

- отдел по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Муниципального казенного учреждения «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» (далее – МКУ «ЦУИР»).

7.              Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1)              договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

2)              уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

8.              Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги – 30 рабочих дней со дня представления Заявителем заявления и документов.

9.              Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет» по адресу www.adm-serov.ru в разделе «Муниципальные услуги», а также на Едином портале по адресу www.gosuslugi.ru.

10.              Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,  которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и подлежат представлению Заявителем:

1)              заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, представленной в приложении к настоящему Регламенту (далее - заявление);

2)              документы, удостоверяющие личность Заявителя и лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, супругов последних;

3)              документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с Заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельство о рождении; свидетельство о заключении, расторжении брака; свидетельство об установлении отцовства; свидетельство о смерти, судебные решения о признании членов семьи, решение органов опеки и попечительства и т.д.);

4)              правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, занимаемое Заявителем и членами его семьи, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также документ, содержащий техническую информацию о жилом помещении:

-  ордер, договор найма;

- вступивший  в  законную  силу  судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

- договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

- договор купли-продажи (мены, дарения, приватизации) жилого помещения;

-   свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в них Заявителя;

-  справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате Заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру и т.д.;

5)              медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации (при наличии);

6)              документы, подтверждающие право Заявителя или члена его семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

7)              выписка из домовой книги (в случае регистрации Заявителей в жилом помещении, расположенном в частном секторе);

8)              письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма, за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению;

9)              для категории Заявителей, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2 настоящего Регламента:

а) документы, в установленном порядке подтверждающие доходы  Заявителя и членов его семьи за три года, предшествующих году, в котором подается заявление, учитываемые при признании граждан малоимущими, которые отсутствуют в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:

- справки по форме 2-НДФЛ, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, одиноко проживающим гражданином или каждым членом семьи (далее - справки о доходах, подлежащих налогообложению) - в случаях, если эти лица не были обязаны подавать налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-  налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу - в случаях, если эти лица были обязаны подавать налоговые декларации по этим налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- копии   документов,   удостоверяющих   право   применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента - в случаях, если эти лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах применяли упрощенную систему налогообложения на основе патента;

- справки, подтверждающие получение всех иных видов доходов каждого члена семьи в денежной и натуральной форме (пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком, стипендии, алименты, вознаграждения, материальная помощь, проценты по вкладам, доходы по акциям и т.д.);

б) отчет независимого оценщика о рыночной стоимости принадлежащих на праве собственности Заявителю и членам его семьи транспортных средств (при наличии у Заявителя или членов его семьи транспортных средств).

11.              К документам, необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, относятся:

1)              сведения о регистрации Заявителя и лиц, совместно с ним проживающих, их супругов по месту жительства или по месту пребывания (за исключением регистрации в жилом помещении, расположенном в частном секторе);

2)              сведения из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества;

3)              сведения о правоустанавливающих документах недвижимого имущества, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4)              сведения о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье;

5)              документы, подтверждающие право гражданина и (или) членов его семьи на занимаемое по договору социального найма жилое помещение или на находящееся в собственности жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество);

6)              акт либо заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания (при наличии);

7)              справки о доходах, учитываемые при признании граждан малоимущими которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

8)              документы, содержащие в соответствии с законодательством сведения о стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина или членов семьи жилых домах, квартирах, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, определенной в порядке, установленном федеральным законодательством для исчисления налоговой базы по налогу на имущество физических лиц;

9)              справка ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Серовский центр занятости» (в случае, если у работоспособного одиноко проживающего гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи отсутствует период трудоустройства за три года, предшествующих году подачи заявления);

10)              сведения о наличии либо отсутствии у Заявителя и (или) членов его семьи на праве собственности транспортных средств, относящихся к объекту налогообложения транспортным налогом;

11)              сведения о пребывании в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, Заявителя и (или) членов его семьи;

12)              другие документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги и для проверки сведений, указанных в заявлении о принятии на учет и в документах, прилагаемых к заявлению, находящиеся в распоряжении государственных органов Российской Федерации, государственных органов Свердловской области, а также у иных органов местного самоуправления муниципальных образований.

Непредставление Заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

12.              Запрещается требовать от Заявителя представления следующих документов, информации или осуществления следующих действий:

-  представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-  представления  документов,   подтверждающих   внесение   Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;

- представления документов   и   информации,   отсутствие   и   (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б)  наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление  документально  подтвержденного  факта  (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Отдела, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью руководителя Отдела, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель уведомляется об указанном факте, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается:

- отказывать в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет»;

- отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет».

13.              Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, может быть подано:

1)              в Отдел;

2)              в МФЦ;

3)              с использованием возможностей «Личного кабинета» Единого портала.

14.              Требования к документам, представляемым Заявителем:

1)              документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

2)              тексты документов должны быть написаны разборчиво;

3)              документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

4)              документы не должны быть исполнены карандашом;

5)              документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

15.              Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

1)              отсутствие у законного представителя документа, удостоверяющего полномочия и оформленного в установленном законом порядке;

2)              несоответствие заявления и документов требованиям, определенным настоящим Регламентом;

3)              наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению гражданина или его представителя.

16.              Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1)              представление неполного пакета документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя;

2)              недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3)              выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для предоставления муниципальной услуги;

4)              утрата оснований, дающих право гражданам на получение жилого помещения по договору социального найма;

5)              отсутствие жилых помещений муниципального жилищного фонда для предоставления по договору социального найма;

6)              непредставление подлинников документов в течении 3-х рабочих дней со дня подачи заявления в электронной форме через «Личный кабинет» Единого портала.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения Заявителя после устранения оснований, послуживших основанием для отказа.

17.              Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

18.              Прием заявления и документов от Заявителей при личном обращении ведется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должен превышать                 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

19.              Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, осуществляется в день их поступления в Отдел при обращении лично, либо через МФЦ.

В случае если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме, Отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет Заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии заявления и документов. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Отдел. Заявителю необходимо в течении 3-х рабочих дней представить в Отдел подлинники документов и подписать заявление.

Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе              III настоящего Регламента.

20.              Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1)              муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;

2)              в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;

3)              для ожидания приема отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;

4)              помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

21.              Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:

1)              соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

2)              соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;

3)              соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);

4)              обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;

5)              возможность получения услуги через МФЦ.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

22.              Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)              уведомление гражданина о наличии в муниципальной собственности жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, и необходимости представления документов для предоставления муниципальной услуги;

2)              прием и регистрация заявления и документов;

3)              рассмотрение документов: направление межведомственных запросов, проверка статуса Заявителя, принятие решения о предоставлении жилого помещения или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4)              уведомление Заявителя о принятом решении и выдача результата муниципальной услуги.

23.              Уведомление гражданина о наличии в муниципальной собственности жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, и необходимости представления документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличие в муниципальной собственности жилого помещения, свободного от прав третьих лиц,  подлежащего предоставлению по договору социального найма.

При наличии в муниципальной собственности жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, специалист Отдела направляет гражданину либо вручает лично уведомление о наличии жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма, и необходимости представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, в течении 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

Результатом административной процедуры является уведомление гражданина о необходимости представления документов.

24.              Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента.

Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие административные действия:

1)              проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя;

2)              проверяет представленные документы, удостоверяясь в том, что отсутствуют основания для отказа в приеме заявления и документов, указанные в пункте 15 настоящего Регламента. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов Специалист Отдела возвращает Заявителю заявление и документы и устно разъясняет основания отказа;

3)              при необходимости делает копии документов либо сличает с представленными копиями и заверяет их;

4)              регистрирует заявление в Журнале регистрации обращений.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность данной процедуры составляет 15 минут.

25.              Рассмотрение документов: направление межведомственных запросов, проверка статуса Заявителя, принятие решения о предоставлении жилого помещения или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление и документы.

Специалист Отдела выполняет следующие административные действия:

1)              устанавливает факт полноты представленных документов;

2)              в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы, указанные в пункте 11 настоящего Регламента, и другие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и для проверки сведений, указанных в заявлении и в документах, прилагаемых к заявлению, находящиеся в распоряжении государственных органов Российской Федерации, государственных органов Свердловской области, а также у иных органов местного самоуправления муниципальных образований;

3)              в случае необходимости направляет документы в отдел по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях МКУ «ЦУИР» для подготовки заключения об имущественном положении Заявителя.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает на подпись главе Серовского городского округа.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Регламента, готовит проект постановления администрации Серовского городского округа о предоставлении жилого помещения (далее  постановление) и представляет на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.

В течении 3-х рабочих дней с даты принятия постановления  Специалист Отдела готовит проект договора социального найма и передает на подпись главе Серовского городского округа.

Результатом административной процедуры является подписанные главой Серовского городского округа проект договора социального найма или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность данной процедуры составляет не более                          20 рабочих дней.

26.              Уведомление Заявителя о принятом решении и выдача результата муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является подписанные главой Серовского городского округа проект договора социального найма или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист Отдела уведомляет Заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону и приглашает для получения, если иной способ не указан в заявлении.

Результатом административной процедуры является выдача Заявителю договора социального найма либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать               5 рабочих дней.

27.              Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги через МФЦ.

В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ, Заявитель представляет в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, установленные пунктом 10 настоящего Регламента.

Специалист МФЦ принимает документы и выдает Заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.

Принятое заявление регистрируется МФЦ и передается в Отдел не позднее одного рабочего дня после подачи документов Заявителем в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. При наличии расхождений Специалист Отдела делает отметку в ведомости приема-передачи.

При наличии технической возможности электронного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ                      (далее - АИС МФЦ), интегрированной с системой исполнения регламентов              (далее - СИР), Специалист МФЦ производит сканирование принятых от Заявителя заявления и документов, заверяет их в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и направляет их в Отдел посредством АИС МФЦ в день приема от Заявителя. Передача в Отдел документов на бумажном носителе осуществляется в течение 5 дней.

После получения заявления и документов в виде скан-образов заявление регистрируется. Далее Отделом осуществляются административные процедуры, установленные пунктом 25 настоящего Регламента.

Подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Специалист Отдела на следующий рабочий день передает по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, в МФЦ для выдачи Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

При наличии технической возможности электронного взаимодействия при выдаче результата предоставления муниципальной услуги с использованием               АИС МФЦ Специалист Отдела направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в электронном виде. Специалист МФЦ составляет на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание направленного уведомления, заверяет его подписью уполномоченного Специалиста МФЦ и печатью МФЦ и выдает Заявителю.

В случае неявки Заявителя в течение 30 дней с даты получения результата муниципальной услуги МФЦ от Отдела, но не ранее 30 дней с даты, указанной в расписке МФЦ, уведомление возвращается МФЦ в Отдел.

В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Отдел и обратно.

28.              Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

Для получения муниципальной услуги через «Личный кабинет» Единого портала Заявитель направляет в Отдел заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов. Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:

- просматривает электронные образцы заявления и прилагаемых к нему документов;

- осуществляет контроль полученных электронных образцов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

-  фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

-  направляет Заявителю через «Личный кабинет» уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) с указанием на необходимость предоставления для сверки подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме.

Принятое заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом Отдела.

Далее Отделом осуществляются административные процедуры, установленные пунктом 25 настоящего Регламента.

Специалист Отдела на следующий рабочий день через Единый портал уведомляет Заявителя о принятом решении и возможности получить ответ.

Документ, подтверждающий принятие решения, может быть получен Заявителем следующим способом:

-  лично;

- посредством  почтового  отправления  по  указанному  в  заявлении почтовому адресу.

29.              Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги договоре социального найма Заявитель подает заявление об исправлении допущенных опечаток (ошибок) с приложением оригинала данного договора социального найма. Специалист Отдела в течение одного рабочего дня исправляет опечатки (ошибки), допущенные в договоре социального найма, и передает его на подпись главе Серовского городского округа. Глава Серовского городского округа подписывает представленный документ в течение одного рабочего дня.

В результате исправления допущенных опечаток (ошибок) Заявителю выдается экземпляр нового договора социального найма. Действие ранее выданного документа прекращается, о чем делается соответствующая запись во всех его экземплярах.

Срок исправления допущенных опечаток (ошибок) не должен превышать                     5 дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток (ошибок).

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

30.              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений Специалистами Отдела осуществляется должностным лицом - председателем отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом». Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистами Отдела положений настоящего Регламента.

Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.

31.              В целях контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся плановые проверки (1 раз в год) и внеплановые                                  (по конкретному обращению Заявителя).

Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).

Результаты проверок оформляются в виде акта.

32.              Ответственность специалистов Отдела закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалисты Отдела несут персональную ответственность за:

- соблюдение порядка и последовательности действий, предусмотренных настоящим Регламентом;

- сохранность документов;

- правильность заполнения документов;

- соблюдение сроков рассмотрения.

При выявлении нарушений прав Заявителей в связи с исполнением настоящего Регламента виновные в нарушении должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33.              Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,

А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

34.              Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия Отдела, должностных лиц и муниципальных служащих Отдела, предоставляющих муниципальную услугу, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

35.              Жалоба на действия (бездействие) Специалистов Отдела и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги подается председателю отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом». Жалоба на решение, принятое председателем отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», подается главе Серовского городского округа.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ подается в МФЦ. Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области.

Жалоба на действие (бездействие) Специалиста Отдела, МФЦ подается и рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников, утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44.

Жалоба может быть направлена в письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Серовского городского округа, Единого портала, а также может быть принята в ходе личного приема Заявителя.

36.              Информирование Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы может осуществляться путем:

1)              ознакомления с информацией о порядке подачи и рассмотрения жалобы (далее – информация) посредством официального опубликования настоящего Регламента;

2)              размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

3)              предоставления информации должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе при личном приеме Заявителя;

4)              предоставления информации в МФЦ;

5)              размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте администрации Серовского городского округа;

6)              размещения информации на Едином портале.

37.              Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ:

- Федеральный закон от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Свердловской области от 22.11.2018г. №828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;

- постановление администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников».

Приложение

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма»

              Главе Серовского городского округа

              от             

             

              (Ф.И.О. полностью)

              Адрес:             

             

              Конт.тел.:             

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с             

прошу предоставить мне жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма по адресу:

О себе сообщаю:                                                       

наниматель                                         

                                          (указать ФИО, дату рождения)

Состав семьи                            человек, из них:             

1.             

2.             

3.             

4.             

5.             

(указать степень родства, Ф.И.О., год рождения,  каждого совместно проживающего члена семьи)

О результате муниципальной услуги прошу уведомить __________________________

                                                                                                                                                                                        (указать способ уведомления – по телефону / по почте)

Я и члены моей семьи подтверждаем  полноту и достоверность представленных сведений и не имеем возражений против проведения проверки представленных нами сведений, а также даем согласие на обработку  наших  персональных  данных  в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных».

«_____» ________ 20__ г.                _____________     _____________________________

                                                                  подпись                                                        фамилия, инициалы