О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Клин от 05.07.2019 №1316

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.05.2020 № 726

г. Клин

Московская область

О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Клин
от 05.07.2019 №1316

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 №10, на основании Постановления Правительства Московской области от 30.07.2019 №460/25 « О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области» (с изменениями, утвержденными  постановлением  Правительства Московской области от 30.01.2020 «26/1),в соответствии с положением пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ и Приказом Управления образования Администрации городского округа Клин от 29.03.2019 №57-13/О «О создании Муниципального опорного центра дополнительного образования детей городского округа Клин (МОЦ)», руководствуясь Уставом городского округа Клин,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.                    Внести изменения в постановление Администрации городского округа Клин от 05.07.2019 №1316 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Клин Московской области» с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации городского округа Клин от 18.09.2019 №1977, изложив приложение №1 «Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Клин Московской области» в соответствии с приложение №1 к настоящему постановлению
2.               Управлению образования Администрации городского округа Клин (Е.В. Завальнюк) и Муниципальному опорному центру обеспечить взаимодействие с оператором персонифицированного финансирования Московской области, содействовать информированию о системе персонифицированного финансирования, организационному и методическому сопровождению внедрения системы персонифицированного финансирования.
3.                    Управлению образования Администрации городского округа Клин (Е.В. Завальнюк) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете городского округа Клин «Серп и Молот» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Клин.
4.                    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Клин Н.Н. Тимофееву.

Глава городского округа Клин              А.Д. Сокольская

Приложение №1

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 14.05.2020 №726

Приложение №1

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 05.07.2019 №1316

Правила персонифицированного финансирования

дополнительного образования детей в городском

округе Клин Московской области

1.               Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Клин Московской области (далее – Правила) регулируют функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее – система персонифицированного финансирования), внедрение которой осуществляется в городском округе Клин Московской области с целью реализации постановления Правительства Московской области от 30.07.2019 №460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области» (с изменениями, утвержденными  постановлением  Правительства Московской области от 30.01.2020 «26/1) (далее-региональные Правила), а так же с целью оказания образовательных услуг дополнительного образования.
2.               Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

2.1.           Образовательная услуга – услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы ПФ;

2.2.           Сертификат дополнительного образования (далее – сертификат) - реестровая запись о включении ребенка (обладателя сертификата) в систему ПФ, удостоверяющая возможность обладателя сертификата получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги в порядке и на условиях, определяемых нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органами местного самоуправления городского округа Клин;

2.3.           Оператор системы ПФ (далее – Оператор ПФ) – организация, уполномоченная Министерством образования Московской области на осуществление организационного, методического, информационного сопровождения системы ПФ, ведение ИС, реестра сертификатов дополнительного образования, реестра поставщиков образовательных услуг, реестра образовательных программ, проведение независимой оценки качества в рамках системы ПФ, иных действий в соответствии с настоящими Правилами;

2.4.           Программа персонифицированного финансирования – документ, утверждаемый правовым актом городского округа Клин Московской области, устанавливающий на определенный период (далее – период реализации программы ПФ) номинал одного сертификата, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата, объем обеспечения сертификатов, а также ограничения по использованию детьми сертификата при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей;

2.5.           Уполномоченный орган-орган местного самоуправления городского

округа Клин Московской области, определенный в качестве ответственного за внедрение системы ПФ;

2.6.           Уполномоченная организация-участник системы ПФ, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Клин Московской области на организацию финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках системы ПФ в отношении сертификатов дополнительного образования, выданных городским округом Клин Московской области, в том числе осуществление платежей по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей – участниками системы ПФ и поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг;

2.7.           Информационная система персонифицированного финансирования «Единая информационная система содержания сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской области» (далее - ИС) – программно – коммуникационная среда, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми – участниками системы ПФ и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления процедур выбора детьми – участниками системы ПФ и их родителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления процедур сертификации дополнительных общеразвивающих программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивающая для обучающихся условия для простого и наглядного выбора образовательных программ и поставщиков образовательных программ;

2.8.           Поставщики образовательных услуг (далее – поставщики, поставщик) – образовательные организации, организации, осуществляющие обучение (в том числе организации спорта и культуры), индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в системе ПФ, на основании имеющейся лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2.9.           Нормативная стоимость образовательной программы (далее – нормативная стоимость) – объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного для оказания услуги по реализации дополнительной общеразвивающей программы за год (период реализации программы ПФ), определяемый с учетом характеристик дополнительной общеразвивающей программы. Нормативная стоимость образовательной программы определяется в расчете на час реализации дополнительной общеразвивающей программы с последующим умножением на число часов, составляющих продолжительность реализации дополнительной общеразвивающей программы;

2.10.      Реестр сертификатов дополнительного образования (далее – реестр сертификатов) – реестр сертификатов дополнительного образования в электронной форме, учитываемый в ИС. Ведение реестра осуществляется Оператором ПФ;

2.11.      Реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации) – реестр образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, включенные в систему ПФ. Ведение реестра осуществляется Оператором ПФ;

2.12.      Реестр образовательных   программ (далее  –  реестр программ) –

реестр дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых поставщиками образовательных услуг в системе ПФ (с использование сертификатов дополнительного образования). Ведение реестра осуществляется Оператором ПФ.

2.13.      Идентификатор образовательной программы – уникальный номер образовательной программы в реестре образовательных программ.

2.14.      Реестр социально-значимых программ – реестр образовательных программ, в который включаются дополнительные общеразвивающие программы, признанные важными для социально-экономического и культурного развития городского округа Клин Московской области утвержденный приказом в учреждениях дополнительного образования осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых реализуются за счет бюджетных средств городского округа Клин.

3.               Система персонифицированного финансирования вводится с целью обеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательных возможностей для детей Московской области на территории городского округа Клин Московской области, для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым исполнителями образовательных услуг для обучающихся, проживающих на территории городского округа Клин Московской области. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренные региональными Правилами.
4.               Сертификат персонифицированного финансирования в городском округе Клин Московской области обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Клин Московской области.
5.               Управление образования Администрации городского округа Клин, осуществляющее управление в сфере образования Администрации городского округа Клин ежегодно с учетом возрастных категорий детей, имеющих потребность в получении дополнительного образования, направленности общеобразовательных программ дополнительного образования, утверждает программу персонифицированного финансирования, в которой устанавливает номиналы сертификатов, число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов и предоставляет данные сведения оператору ПФ городского округа Клин Московской области для фиксации в информационной системе.
6.               По всем вопросам, специально не урегулированным в настоящих Правилах, Управление образования Администрации городского округа Клин руководствуются региональными Правилами.
7.               Финансовое обеспечение муниципальных образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Клин Московской области посредством предоставления Муниципальным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого в соответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
8.               Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образования Администрации городского округа Клин, осуществляющее управление в сфере образования городского округа Клин в соответствии с разделом VI региональных Правил, умноженных на объем установленного вышеуказанным организациям муниципального задания в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования.
9.               Муниципальное задание в части образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, корректируются в течение календарного года, на основании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательных услуг в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Клин.
10.          Финансовое обеспечение образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, как осуществляющими образовательную деятельность непосредственно так и реализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности на территории городского округа Клин Московской области, муниципальными образовательными организациями, в отношении которых Управление образования Администрации городского округа Клин не осуществляет функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее – иные организации), в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществляется за счет средств городского округа Клин посредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке, установленном Администрацией городского округа Клин.
11.          Объем финансового обеспечения образовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системы персонифицированного финансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленных Управлением образования Администрации городского округа Клин, осуществляющее управление в сфере образования городского округа Клин в соответствии с разделом VI региональных Правил, умноженных на фактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.