О порядке предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с про...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2020 № 73-нп

г.Нефтеюганск

О порядке предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.04.2020 № 169-рп «О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2020 год», от 10.04.2020 № 170-рп «О предоставлении бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов» администрация города Нефтеюганска постановляет:

1.Утвердить порядок предоставления в 2020 году юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а именно, по предупреждению риска снижения финансовой устойчивости юридического лица, согласно приложению к постановлению.

2.Обнародовать (опубликовать) постановление в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!».

3.Департаменту по делам администрации города (Прокопович П.А.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы города Е.А.Абрамову.

Глава города Нефтеюганска С.Ю.Дегтярев

Приложение

к постановлению

администрации города

от 14.05.2020 № 73-нп

Порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

1.Общие положения

1.1.Настоящий порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее-Порядок, Организация), разработан в целях предотвращения риска снижения финансовой устойчивости юридических лиц, предоставляющих населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, предусмотренных распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.04.2020 № 169-рп «О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2020 год».

1.2.Субсидия предоставляется за счёт средств бюджета города Нефтеюганска.

1.3.Субсидия предоставляется в целях:

-недопущения возникновения кредиторской задолженности по обязательствам по оплате труда лиц, работающих по трудовому договору в период действия режима повышенной готовности;

-недопущения возникновения кредиторской задолженности по налогам на доходы физических лиц и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в период действия режима повышенной готовности.

1.4.Наименование главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее-Департамент) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.5.Категории получателей субсидий и критерии отбора получателей субсидий:

1.5.1.Получателями субсидии являются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Нефтеюганск и предоставляющие населению бытовые услуги (баня) (далее-Получатель субсидии).

1.5.2.Критериями отбора Получателей субсидий являются:

-неспособность Получателя субсидии удовлетворять требования по денежным обязательствам на оплату труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и исполнять обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, связанных с выплатой заработной платы в период действия режима повышенной готовности;

-в отношении Получателя субсидии в установленном законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

-оказание бытовых услуг (баня) на территории города Нефтеюганска льготным категориям граждан, которым установлены дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с решением Думы города Нефтеюганска от 25.04.2012 № 276-V «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий граждан в городе Нефтеюганске» (с изменениями, внесенными решениями Думы города Нефтеюганска от 02.07.2012 № 330-V, от 29.05.2014 № 826-V).

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

-получатель субсидии-юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Нефтеюганска в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии в Департамент для принятия решения о предоставлении субсидии, а также требования к указанным документам:

-заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

-согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

-выписка из ЕГРЮЛ;

-копии учредительных документов;

-копия свидетельства о государственной регистрации;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-справка департамента финансов администрации города Нефтеюганска о том, что организация не является получателем субсидии из бюджета города на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции в период действия режима повышенной готовности;

-расчеты, необходимые для определения размера субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

-положение об оплате труда (заверенная получателем субсидии копия);

-штатное расписание с разбивкой по подразделениям (заверенная получателем субсидии копия);

-действующая учетная политика для целей бухгалтерского учета (заверенная получателем субсидии копия);

-бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

-отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предусмотренную утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

-документально подтвержденная информация об оказании населению бытовых услуг (баня) на территории города Нефтеюганска;

-обоснования, подтверждающие невозможность Получателя субсидии самостоятельно в полном объеме произвести выплату заработной платы.

2.3.Направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия, должно соответствовать цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4.Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Департамент принимает решение об отказе или о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения документов.

При условии соответствия категориям и критериям, перечисленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, перечисленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и наличия документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Департамент издает приказ о предоставлении субсидии.

2.5.Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

-несоответствия категориям и критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

-несоответствия представленного получателем субсидии перечня документов, определенного пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

-недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.

2.6.Порядок расчета планового размера субсидии.

Плановый размер субсидии определяется расчётным способом, исходя из начисленного объема средств на заработную плату, включая налоги на доходы физических лиц, и иные обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды в рамках исполнения обязательств по оказанию населению (льготным категориям граждан) бытовых услуг (баня), расположенных на территории города Нефтеюганска.

2.7.Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

При условии вынесения Департаментом решения о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней, с момента вынесения решения о предоставлении субсидии, между получателем субсидии и Департаментом заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее-соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Нефтеюганска от 28.12.2016 № 205-нп, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью, утверждённых на данные цели.

Соглашение должно предусматривать:

-цели, условия, порядок и сроки перечисления субсидии;

-размер субсидии;

-порядок, сроки и формы предоставления отчетности;

-направление затрат, на обеспечение которых предоставляется субсидия;

-перечень документов, подтверждающих расчеты в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, а также требования к таким документам;

-согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

-порядок возврата субсидии в бюджет города Нефтеюганска в случае нарушения получателем субсидии условий соглашения;

-порядок возврата остатка субсидии в бюджет города Нефтеюганска, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

-ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения и порядок возврата в бюджет города субсидии в случае её нецелевого использования.

2.8.В случае изменения условий предоставления субсидии, определенных в разделе 2 настоящего Порядка, или возникновения обстоятельств, влекущих расторжение соглашения, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, между Департаментом и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение или дополнительное соглашение о расторжении соглашения в течение 3-х рабочих дней с момента возникновения соответствующих оснований.

2.9.Получателю субсидии запрещается приобретение, за счет полученных из бюджета средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.10.Сроки перечисления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Департаментом не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии путём перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в полном объёме согласно предоставленной Получателем субсидии заявке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на данные цели.

2.11.Результатом предоставления субсидии будет являться отсутствие указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка задолженностей на дату окончания режима повышенной готовности.

3.Требования к отчетности

3.1.Получатель субсидии предоставляет в Департамент не позднее 10 рабочих дней с момента получения субсидии следующие документы:

-отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

-заверенные подписью и печатью (при наличии) Получателя субсидии копии платежных документов, подтверждающих перечисление Получателем субсидии средств субсидий в погашение просроченной кредиторской задолженности;

-отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1.Департаментом и органом муниципального финансового контроля обязательно проверяются соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

4.2.Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несёт ответственность за своевременность и достоверность представленных документов, за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, за недостижение результатов предоставления субсидии.

4.3.Получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учёта.

4.4.Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:

-несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленного по результатам проверки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

-за нарушение условий, установленных при их предоставлении;

-предоставление получателем субсидии недостоверных документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, органом муниципального финансового контроля;

-в случае нецелевого использования субсидии;

-в случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, при отсутствии принятого главным распорядителем по согласованию с департаментом финансов администрации города Нефтеюганска решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.5.Решение о возврате субсидии принимает Департамент в течение 5 рабочих дней с момента возникновения случаев, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 3 рабочих дней с момента предъявления Департаментом требования о возврате путем издания соответствующего приказа.

4.6.При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.Остаток субсидии, не использованной на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, подлежит возврату в бюджет города получателем субсидии в течение 10 рабочих дней после предоставления отчета о целевом использовании средств субсидии для финансового обеспечения затрат.

Приложение 1

к порядку предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма заявления (оформляется на фирменном бланке):

В департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска

заявление

на предоставление субсидии в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

1.Организация (полное наименование):_______________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

2.ИНН/КПП:________________________________________________________

___________________________________________________________________

3.Место регистрации в качестве юридического лица:________________________________________________________________________________________

4.Адрес фактического местонахождения:________________________________

___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

5.Телефон:_____________________ Факс:________________________________

6.Вид осуществляемой деятельности (в соответствии с Уставом): ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу рассмотреть вопрос о выделении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Руководитель организации:

_______________ (должность)

_______________ (Ф.И.О.) (М.П.) при наличии

_______________ (подпись)

_______________ (дата)

Приложение 2

к порядку предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма на фирменном бланке

Расчет планового размера субсидии

№ п/п

Наименование должности

в соответствии с утвержденным штатным расписанием

Количество работников для выполнения функций по предоставлению населению бытовых услуг (баня), включая работников административно -управленческого персонала (чел.)

Плановый размер субсидии

Размер средств на заработную плату с учетом налога на доходы физических лиц

Размер средств на обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды

Итого

(ст.4+ст.5)

Приложение:

1.Утвержденное штатное расписание по юридическому лицу на текущий финансовый год.

2.Расчетная ведомость на оплату труда с учетом налога на доходы физических лиц.

3.Информация о размере начислений в бюджет и во внебюджетные фонды.

_____________ _____________ ____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) ____________ (дата)

Приложение 3

к порядку предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению бытовые услуги (баня) на территории города Нефтеюганска, на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

Форма на фирменном бланке

Отчет

о достижении результатов предоставления субсидии

№ п/п

Наименование должности в соответствии с утвержденным штатным расписанием

Количество работников, для выполнения функций по предоставлению населению бытовых услуг (баня), включая работников административно -управленческого персонала (чел.)

Фактический размер субсидии

Размер средств на заработную плату с учетом налога на доходы физических лиц (руб.)

Размер средств на обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды

Итого (руб.)

план

факт

откл

план

факт

откл

план

факт

откл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение:

Копии платежных документов, подтверждающих перечисление Получателем субсидии средств на оплату труда с учетом налога на доходы физических лиц и страховых выплат в бюджет и во внебюджетные фонды, заверенных получателем субсидии и кредитной организацией

______________ _____________ ____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии) ____________ (дата)